L utilizzo della rete di Poste Italiane in una logica 2.0

Transcript

1 L utilizzo della rete di Poste Italiane in una logica 2.0 Una Rete delle Reti per un reale contributo all efficientamento della Pubblica Amministrazione Forum PA / Maggio 2010

2 Agenda La tendenza nello sviluppo dell egovernment e la risposta di Poste Italiane I driver adottati da Poste nello sviluppo dell egovernment La Piattaforma PosteGovernment La Posta Certificat@ 2

3 I principali trends a livello internazionale nello sviluppo dell egovernment La World egovernment ranking, classifica dell egovernment mondiale pubblicata ogni anno dal Waseda University Institute di Tokyo, rivela che l'italia insieme a Finlandia e Svezia èil paese europeo con il maggior sviluppo ed utilizzo dei servizi di pubblica amministrazione on line. 4th Waseda University 2008 International ranking on egovernment 1Usa 2Singapore 3Canada 4Korea 5Giappone 6Hong Kong 7Australia 8Finlandia 9Svezia 10Taiwan 11Italia 12Inghilterra 13Norvegia 14Germania 15Nuova Zelanda 5th Waseda University 2009 International ranking on egovernment 1Singapore 2Usa 3Svezia 4Inghilterra 5Giappone 5Korea 7Canada 8Taiwan 9Finlandia 10Germania 11Italia 12Norvegia 13Australia 14Hong Kong 15Belgio 3 Gli ultimi due rapporti assegnano una posizione stabile all Italia.

4 Valutazione Sectors Items Sectors Items 1. Network Preparedness 1 1 Internet users 4. National Portal 4 1 Navigation 1 2 Broadband users 4 2 Interactivity 1 3 Digital mobile users 4 3 Interface 1 4 PC users 4 4 Technical 2. Required Interface Functioning Applications 3. Management Optimization 2 1 Cyber Laws 5. CIO in Government 5 1 CIO Presence 5 2 CIO Development 2 2 e tender system Programs 2 3 e tax system 5 3 CIO Organizations 2 4 e payment system 5 4 CIO Mandate 2 5 e voting system 6. e Government Promotion 6 1 Legal Mechanism 2 6 Social Security Services 6 2 Enabling Mechanism 2 7 Civil Registration Services 6 3 Support Mechanism 2 8 Consular Services 6 4 Assessment Mechanism 2 9 Labor Related Services 3 1 Optimization Awareness 3 2 Integrated Enterprise Architecture 3 3 Administrative and budgetary systems La rappresentazione ideale del concetto di egovernment passa attraverso l analisi di 28 indicatori, composti da più di 100 parametri, suddivisi in sei campi. # Mgt. Optimiz. 1Singapore 2Germany 3Taiwan 4Italy 5France 6Spain 7Japan 8Sweden 9Finland 10Thailand Misura il grado di informatizzazione delle strutture governative e le realizzazioni ICT in termini d integrazione tra i diversi sistemi 4

5 Le linee di sviluppo della PA in Italia Riorganizzazione e accorpamento delle sedi periferiche e dismissione sedi minime Le linee di sviluppo della PA Digitalizzazione dei processi amministrativi Reingegnerizzazione dei flussi procedurali in ottica di risparmio di costo (obiettivo del 20%) Avvicinarsi ai cittadini incrementando la qualità dei servizi pubblici. Aumentare le possibilità di accesso ai servizi pubblici in termini di tempo e di canali a disposizione dei cittadini Aumentare i punti di contatto con i cittadini Il supporto di Poste Italiane Esternalizzazione attività no core Concentrazione delle attività no core in poli specialistici di eccellenza 5

6 Il ruolo di Poste Italiane Pubblica Amministrazione Cittadini Servizi ai cittadini Servizi alla P.A. Servizi Alle imprese Imprese Poste Italiane come elemento connettivo del Sistema Paese 6

7 Le aree di forza di Poste Italiane Relazione consolidata PA Fornitore della Pubblica Amministrazione Recapito e Servizio Universale fino a 50gr e 2,5 volte la tariffa minima, raccomandate e atti giudiziari PA Presenza Capillare uffici postali di cui 5740 sportelli amico Integrazione delle competenze in logistica e servizi telematici e finanziari Personale Specializzato di sportello Qualità del servizio, training, affidabilità Comunicazioni mobili Servizi voce/dati e finanziari tramite Postemobile Infrastruttura Tecnologica: Piattaforma web dedicata alla PA Rete ICT potente ed affidabile, premiata a livello internazionale ServizioPostacertificat@ Comunicazione elettronica certificata tra cittadino e PA 7

8 Le piattaforme di servizio PA Cittadini Imprese Offerta Servizi Comunicazioni Elettroniche Pagamenti ecommerce eprocurement elearning Content Delivery Network Contact Center PosteGov Piattaforme di di terzi INFRASTRUTTURA ICT Le Piattaforme di servizio di Poste Italiane sono modulari, integrabili, possono essere rapidamente interfacciate con i sistemi e le reti di terzi ed offrono la stabilità per gestire in tempo reale decine di milioni di transazioni 8

9 Agenda La tendenza nello sviluppo dell dell egovernment e la risposta di Poste Italiane I driver adottati da Poste nello sviluppo dell egovernment La Piattaforma PosteGovernment La Posta Certificat@ 9

10 Il significato del termine 2.0 Il termine "Web 2.0" ècomunemente associato alle applicazioni web che facilitano la condivisione interattiva di informazioni e la collaborazione sul World Wide Web. Un sito Web 2.0 permette agli utenti di interagire tra di loro come collaboratori nella definizione del contenuto di un sito web, a differenza di siti web dove gli utenti sono limitati alla visione passiva di informazioni che vengono loro fornite. Fonte: Wiki

11 Cosa c entra il concetto di 2.0 con la rete di Poste? Certificazioni Visure Procedimenti Amministrativi Prenotazioni Consegna atti 11

12 I driver dell offerta egov di Poste Italiane Offerta egovernment Le infrastrutture e le competenze sottostanti: Sistemi di Gestione Documentale e di Archiviazione Ottica Sostitutiva; Piattaforma di Comunicazione Elettronica; Piattaforma di Fatturazione Elettronica; Piattaforma multicanale di Pagamento; Certification Authority e Servizi di certificazione (EPCM, Firma Digitale, PEC); Rete Sportello Amico (5.740 UP dedicati); Centri Servizi Amministrativi; Capacità di movimentazione logistica; Piattaforma Servizio Integrato Notifiche. 12

13 I driver dell offerta egov di Poste Italiane Offerta egovernment La Digitalizzazione Dematerializzazione Securizzazione Comunicazione Digital Mailbox Fatturazione elettronica Conservazione sostitutiva EPCM (Elecrtonic Postal Certification Mark) Firma Digitale Posta Elettronica Certificata Posta Check-up: consegna referti medici in modalità cartacea o on-line Raccomandata on line e servizi di comunicazione elettronica Poste Italiane può supportare il processo di efficienza della PA contribuendo alla digitalizzazione dei processi e garantendo comunicazioni sicure e certificate 13

14 I driver dell offerta egov di Poste Italiane Offerta egovernment La Digitalizzazione Esternalizzazione attività No-Core Rilascio e rinnovo passaporti Notifiche Atti Giudiziari (SIN/UNEP) Contact Center Riscossione contributi previdenziali Rilascio e rinnovo permessi di soggiorno INPS Card Sistemi d incasso per la PA Riscossione bollettini infortuni domestici 14

15 I driver dell offerta egov di Poste Italiane Offerta egovernment La Digitalizzazione Esternalizzazione attività No-Core Nuove Iniziative PosteGOV Carta Acquisti PosteSalute 15

16 Agenda La tendenza nello sviluppo dell egovernment e la risposta di Poste Italiane I driver adottati da Poste nello sviluppo dell egovernment La piattaforma PosteGovernment La Posta Certificat@ 16

17 Lo Sportello Amico L 8 luglio 2008 Poste Italiane è entrata a far parte del progetto Reti Amiche promosso dal Ministero per la Pubblica Amministrazione e l Innovazione, con l obiettivo di offrire pieno supporto alla PA nel percorso di efficienza e miglioramento della qualità dei servizi al cittadino. Grazie alla predisposizione della rete di Uffici Postali Sportello Amico diffusa capillarmente su tutto il territorio nazionale, Poste Italiane riesce a porsi come vero connettore tra i cittadini e la PA Servizi attivi Rilascio e Rinnovi dei Passaporti Rilascio e Rinnovi dei Permessi di Soggiorno Emissione di Certificati Anagrafici Riscossione dei Contributi Previdenziali Emissione Visure Catastali Riscossione dei Bollettini Infortuni Domestici Pagamento Ticket Sanitari Rilascio dichiarazione unica regolarità contributiva INAIL Pernotazione prestazioni sanitarie Rinnovo dichiarazione dimora abituale Servizi di prossima attivazione 17

18 Distribuzione UP Sportello Amico L attuale Rete Sportello Amico è costituita da uffici distribuiti sul territorio nazionale Regione Numerosità ABRUZZO 263 BASILICATA 126 CALABRIA 331 CAMPANIA 411 EMILIA ROMAGNA 420 FRIULI VENEZIA GIULIA 133 LAZIO 392 LIGURIA 167 LOMBARDIA 741 MARCHE 195 MOLISE 78 PIEMONTE 493 PUGLIA 206 SARDEGNA 251 SICILIA 370 TOSCANA 434 TRENTINO 136 UMBRIA 134 VALLE D'AOSTA 31 VENETO 428 ITALIA

19 Caratteristiche della piattaforma PosteGov La piattaforma applicativa è stata realizzata per consentire l erogazione dei servizi della Pubblica Amministrazione al cittadino ed alle imprese attraverso la multicanalità di Poste Italiane (WEB, Chiosco e ATM). Separa il punto di richiesta del servizio dal punto di erogazione dello stesso con la possibilità di offrire un Servizio Ovunque e attraverso qualunque canale. Delocalizzazione Il Gruppo Poste Italiane è oggi in grado di offrire soluzioni per il raggiungimento degli obiettivi di efficientamento dei sistemi e contenimento dei costi, offrendo al contempo ai cittadini sempre più servizi ad alto valore aggiunto. 19

20 Un esempio concreto: il rilascio di un certificato Il servizio permette ai cittadini di richiedere certificati (es. anagrafici e di stato civile) in modalità sicura e veloce direttamente presso sportelli dedicati degli uffici postali collegati telematicamente con i sistemi informatici della Pubblica Amministrazione; Il cittadino potrà quindi effettuare il pagamento del servizio e ricevere il certificato contestualmente da parte dell operatore di sportello; Il modello di servizio è personalizzabile insieme alla PA, in base alle sue specifiche esigenze (es. dichiarazione di dimora abituale ) 20

21 Il servizio TrustMark nei certificati da sportello Amico Consente di rendere sicuro un documento elettronico prima della sua stampa. Effettua un operazione di cifratura del testo e lo rappresenta all'interno del documento attraverso uno o più simboli geometrici. Tali simboli sono protetti da possibili alterazioni tramite l'apposizione di un sistema di sicurezza a chiave asimmetrica che rende l'operazione di alterazione del contenuto del documento estremamente difficoltosa. Questa soluzione èconforme alle caratteristiche volte a garantire la validità di un documento oltre il suo formato elettronico (v. nuovo Codice Amministrazione Digitale). La data di emissione, la firma e l integrità del documento potranno esser verificati attraverso apposito SW in libera distribuzione. Il servizio TrustMark 21

22 L area dei servizi PosteGov dal sito 22

23 Le prossime evoluzioni della piattaforma PosteGov èla soluzione flessibile di Poste che rende i propri punti di accesso multicanale un effettivo punto di contatto multiservizi della Pubblica Amministrazione. 23

24 Agenda La tendenza nello sviluppo dell egovernment e la risposta di Poste Italiane I driver adottati da Poste nello sviluppo dell egovernment La Piattaforma PosteGovernment La Posta Certificat@ 24

25 Contesto di riferimento Il mercato si indirizza in modo spontaneo verso comunicazioni di tipo digitale La è una delle iniziative governative che vanno verso questa direzione. Se da una parte la dematerializzazione si sostanzia in una riduzione dei volumi di posta tradizionale dall altra apre nuove opportunità di business. Gli Operatori Postali non possono sottrarsi a questa realtà ma anzi possono essere interpreti ed attori del cambiamento stesso offrendo soluzioni innovative, affidabili, sicure, multicanale e semplici da usare E partendo da questa consapevolezza che Poste Italiane ha partecipato alla gara per la concessione del servizio Postacertificat@ PostaCertificat@ ridurrà gradualmente il ricorso alla comunicazione cartacea, abbattendo costi e tempi delle procedure amministrative. Per dialogare con qualsiasi ufficio della PA il cittadino non dovrà infatti più produrre copie cartacee, recarsi di persona presso gli Uffici. 25

26 per l egovernment Un nuovo canale con il quale i cittadini potranno richiedere i servizi di egovernment alla P. A. e consultare la propria documentazione Il canale Postacertificat@ può essere utilizzato sia dai cittadini per effettuare le richieste dei servizi e sia dalla PA come canale di ritorno. Viste le sue caratteristiche di sicurezza il canale è indicato anche per fare veicolare informazioni personali. Ricezione delle richieste di servizi: Certificati/visure Prenotazioni visite mediche Rinnovo carta di identità Domande di concorso Social Card. Risposte alle richieste effettuate Invio certificati/visure Invio conferma prenotrazione Invio dela ricevuta di accettazione della domanda effettuata Attestazione ricevuta per pagamenti effettuati Consultazione della documentazione Libretto sanitario Posizione previdenziale Posizione pernsionistica 26

27 Il servizio di comunicazione elettronica certificata tra PA e cittadino Certo Gestisce provenienza e destinazione dei messaggi che hanno valore legale Canale tra PA e cittadino Semplice Non differisce dalla normale posta elettronica Sicuro Rapido Fornisce tutte le garanzie di una PEC Come tutte le comunicazioni digitali Esclusivo Non sono previste comunicazioni al di fuori del canale chiuso La PA fornisce al cittadino che la richiede una casella Postacertificat@, oltre una serie di servizi aggiuntivi. 27

28 Servizi per la P. A. Servizi Base gratuiti Casella Elenco degli indirizzi dei cittadini e delle PA che hanno aderito al servizio PostaCertificat@ Registro delle operazioni ai fini della reportistica Invio massivo delle comunicazioni ai cittadini Servizi Aggiuntivi a Pagamento fuori capitolato Postaonline Servizio Mail Room Piattaforma di Gestione Elettronica Documentale Marca postale elettronica (EPCM) Firma digitale e kit Front Office (sportello virtuale PA per il cittadino) Folder (backup e gestione documentale) 28

29 Servizi per il cittadino Servizi Base gratuiti Casella Indirizzario delle PA che hanno aderito al servizio Servizi di notifica attraverso posta elettronica tradizionale Servizi Aggiuntivi a pagamento da capitolato Firma digitale; Notifica multicanale (SMS, IVR e posta cartacea) degli eventi collegati alla casella Calendario degli eventi, Servizio avanzato di fascicolo elettronico personale del cittadino Servizi Aggiuntivi a pagamento fuori capitolato Borsellino elettronico Fax verso Postacertificat@ Firma digitale remota Libretto sanitario elettronico Postaonline Stampa Postacertificat@ per inoltro cartaceo a terzi Attestazione digitale dei pagamenti Pagamento ticket sanitari Private folder Piattaforma servizi di e_gov per il cittadino Vocal Mail 29

30 Poste Italiane come gateway multicanale da/verso la 30 Il raggiungimento del Big dream dipende dalla capacità di far convergere verso il canale comportamenti che difficilmente potranno essere indirizzati nel breve. Sportello fisico Documento cartaceo Telefono Fisica Reti ICT Logistica Mail 30

31 La i servizi veicolabili da Poste Italiane Attraverso la diffusione della ad accedere ad un Canale di comunicazione sicuro ed esclusivo con la P. A., i cittadini potranno avvalersi di: Servizi di certificazione: marca postale, Firma digitale Servizi di comunicazione integrati fisico/elettronici: Posta on line, fax to PEC Piattaforma dei pagamenti (borsellino elettronico virtuale, pagamenti verso la PA) Servizi sicuri di archivio/classificazione ricerca delle informazioni: Mail room Servizi di egovernment (Certitel, Libretto Sanitario) Un Nuovo Canale Sicuro con a bordo i prodotti di comunicazione, certificazione e pagamento di Poste Italiane 31

32 come canale di pagamento Attraverso il canale la PA potrà ricevere il pagamento da parte dei cittadini di tributi locali, ticket sanitari, iscrizioni scolastiche ecc. Pagamento tributi locali: ICI/TARSU Pagamento ticket sanitari Pagamenti verso l amministrazione: ogni volta che alla comunicazione dell Amministrazione è associata una richiesta di pagamento (ad esempio, tributi locali, cartelle esattoriali, mense comunali, etc.) il cittadino avrà la possibilità di pagare attraverso la carta di pagamento dedicata o altri strumenti (Carta di Debito/Credito/Pagamento, Conto Corrente) Pagamento ticket sanitari: alla propria casella Postacertificat@ il cittadino potrà ricevere il codice di prenotazione della prestazione sanitaria richiesta precedentemente ed effettuare il pagamento del relativo ticket Pagamento Iscrizioni scolastiche Pagamento iscrizioni scolastiche: dalla propria casella postaceritificat@ il cittadino potrà effettuare i pagamenti relativi alle iscrizioni scolastiche dei propri figli (es. scuola dell infanzia, primaria, secondaria e università) Per ogni pagamento effettuato attraverso il canale Postacertificat@ il cittadino riceverà nella propria casella una ricevuta che certifichi l avvenuta transazione 32

33 Grazie per l attenzione Per approfondimenti s.conforto@posteitaliane.it 33

34 Back UP 34

35 La e gli effetti sulla società Dota i cittadini di un sistema di comunicazione sicuro, complementare alla comunicazione cartacea, che ne conserva le caratteristiche di certificazione, migliorandone la velocità di trasmissione e la facilità di accesso. Supporta la Pubblica Amministrazione nella dematerializzazione dei flussi di comunicazione, semplificando i processi lavorativi. Limita il digital divide, rendendo disponibili i servizi di e Government, grazie all utilizzo di un sistema di identificazione certa ed univoca del cittadino. Abilita l utilizzo di strumenti elettronici di riconoscimento ed accesso ai servizi della Pubblica Amministrazione. 35