R.01 ATRIPALDA SAPOROSO MARIO AVELLINO R.T.P.

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1 COMUNE ATRIPALDA PROVINCIA COMMITTENTE AVELLINO SAPOROSO MARIO OGGETTO Redazione del Piano Esecutivo Concordato al fine di richiedere il permesso a costruire per la realizzazione di n.4 box artigianali siti alla via comunale San Lorenzo. Lotti di terreno N.C.E.U.: Foglio n.1 P.lle nn.1555 sub 2, 3, 4 e 5. ELABORATO Relazione Illustrativa Generale Scala TAV.: R.01 PROGETTISTI Ing. FIORE Pellegrino R.T.P. Geom. AMOROSO Fabio Revisione data 0.0 Prima Emissione luglio Agg_nota prot del 31/12/2014 febbraio 2015

2 COMUNE DI ATRIPALDA (Provincia di Avellino) DITTA : SAPOROSO MARIO. OGGETTO: Affidamento del servizio di redazione del Piano Esecutivo Concordato al fine di richiedere il permesso a costruire per la realizzazione di n.4 box artigianali siti alla via comunale San Lorenzo. Lotti di terreno N.C.E:U.: Foglio n.1 P.lle nn.1555 sub 2, 3, 4 e 5. RELAZIONE GENERALE PREMESSA Il Sig. Saporoso Mario nato ad Avellino il e residente in Atripalda (AV) al Largo Bruno Buozzi n.18, proprietario degli immobili elencati in oggetto, tutti cespiti ricadenti nel Comune di Atripalda (AV), ha incaricato i sottoscritti ing. FIORE Pellegrino e geom. AMOROSO Fabio regolarmente iscritti rispettivamente all Ordine degli Ingegneri della Provincia di Avellino al n.1270 e al Collegio dei Geometri della Provincia di Avellino al n.2834, della redazione di tutti gli elaborati costituenti la proposta di Piano Attuativo di cui all oggetto, propedeutico alla richiesta di Permesso a Costruire. Il Sig. Saporoso è divenuto proprietario dei quattro lotti in zona D1 del P.R.G. del Comune di Atripalda, rispondendo all asta pubblica disposta dalla determina del Responsabile del II Settore n.63 del 28/12/2012 in esecuzione della delibera C.C. n.6 del 24/03/2012 avente ad oggetto Piano di alienazione e valorizzazione dei beni comunali (art.58 D.L. 112/08, conv in legge 133/08). In un primo tempo il Saporoso risultava aggiudicatario dei lotti n.2, 3 e 5 acquisiti poi con atto di compravendita stipulato dinanzi il Segretario Generale del Comune di Atripalda, Dott.ssa Clara Curto in data 11 novembre 2013, Rep. 9. 2

3 Successivamente, per rinuncia del primo aggiudicatario, veniva assegnato al sig. Saporoso anche un altro lotto, il n.4. Tale acquisizione veniva regolarizzata con atto di compravendita stipulato dinanzi il Segretario Generale del Comune di Atripalda, Dott.ssa Clara Curto in data 10 febbraio 2014, Rep. 2. INQUADRAMENTO URBANISTICO DELL AREA OGGETTO DEL PIANO; In base al Piano Regolatore Generale approvato con decreto n.15 dal Presidente dell Amministrazione Provinciale di Avellino il , l area di intervento ricade all interno del centro abitato come definito dalla delibera di G.C. n.707 del , ai sensi dell art.4 del D.Lgs n.285; ricade altresì nella zona D1-produttiva esistente disciplinata dall art.21 delle Norme Tecniche di Attuazione. Secondo quanto disposto dalla delibera consiliare n.9 del 24/03/2009 di alienazione dei beni ascritti all Ente, la norma di riferimento resta il solo art. 21 delle NTA del PRG, già citato. La delibera n.9 si basa sul corpo normativo delineato dal decreto legge n.112 del 25 giugno 2008, convertito con legge n.133 del 6 agosto 2008; in particolare è l art. 58, rubricato come Ricognizione e valorizzazione del patrimonio immobiliare di regioni, comuni ed altri enti locali, che al comma 1 prevede <<Per procedere al riordino, gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare di Regioni, Province, Comuni e altri Enti locali, ciascun ente con delibera dell'organo di Governo individua, sulla base e nei limiti della documentazione esistente presso i propri archivi e uffici, i singoli beni immobili ricadenti nel territorio di competenza, non strumentali all'esercizio delle proprie funzioni istituzionali, suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione. Viene così redatto il Piano delle Alienazioni immobiliari allegato al bilancio di previsione>>. Sulla base di ciò l Ente proprietario ha proceduto alla vendita degli immobili in oggetto, mediante asta pubblica. L assegnazione dei lotti induce la nuova proprietà a procedere al più presto all ottenimento del giusto Permesso di Costruire per procedere alla concretizzazione delle potenzialità insite nell acquisto. Più volte abbiamo sottolineato come l art.21 delle NTA descrive i confini entro i quali sviluppare l idea progettuale, sia sotto il profilo urbanistico che, più concretamente, dal punto di vista dell intervento edile propriamente detto. In primo luogo diremo che la tipologia di intervento è da ascrivere alle Ristrutturazioni Urbanistiche così come definite dall art.3 al comma 1 lett.f) del 3

4 Testo Unico che recita: <<"interventi di ristrutturazione urbanistica", quelli rivolti a sostituire l'esistente tessuto urbanistico-edilizio con altro diverso, mediante un insieme sistematico di interventi edilizi, anche con la modificazione del disegno dei lotti, degli isolati e della rete stradale>>. Nei casi di ristrutturazione urbanistica l art. 21 prevede che l intervento sia effettuato tramite P.E.C. ovvero P.I.P.. Le norme tecniche di attuazione del PRG, all art.5, chiariscono che il PEC, acronimo di Piano Esecutivo Concordato, potrà essere proposto, fra gli altri, anche dal privato, proprietario degli immobili sui quali agire. Il PEC, pur non comparendo fra gli strumenti elencati nella Legge Regionale n. 16 del 22 dicembre 2004, potrà comunque considerarsi, in modo più generale e comunque aderente alla propria funzione pianificatrice, quale piano urbanistico attuativo, così come definito dall art.26 della stessa norma regionale. DIMENSIONAMENTO DEL PIANO. Il lotto di terreno di proprietà del Sig. Saporoso è costituito dalle seguenti particelle catastali: N.C.E.U.: Foglio n.1 P.lle nn.1555 sub 2, 3, 4 e 5. L intero lotto ricade all interno del area produttiva esistente D1 prospiciente la strada comunale San Lorenzo. Sull area in questione insistono già delle realizzazioni di uso pubblico. E proprio da questi insediamenti che nasce l opportunità di incrementare del 10% il potenziale volumetrico fondiario previsto dallo strumento urbanistico vigente. Da ciò ha origine la volumetria di mc 1700,00, limite massimo dell intervento in questione, volumetria la cui origine risulta la seguente: Volumi già presenti sul fondo di destinazione omogeneo: Centro Servizi: m 1881 x m 8,75 = m ,75 Lotti Artigianali: m 560 x m 6,00 = m , ,75 x 10% = 1.981,87 > 1.700,00 mc. 4

5 In particolare la proposta di piano esecutivo riguarda le sole particelle nn1555, sub e 5. Come base della proposta progettuale vi sono i lotti così come posti a base d asta. L intervento che verrà proposto, solo dopo l adozione e la definitiva approvazione del PEC, sarà di tipo unico per ragioni di opportunità e di economie di spesa. La superficie fondiaria interessata dalla proposta di PEC è di m OBIETTIVI, CRITERI E MODALITÀ ESECUTIVE DEGLI INTERVENTI Lo scopo principale del presente PEC ricalca le ragioni e le considerazioni alla base della delibera n.9 di C.C. di alienazione degli immobili. In particolare tutti i settori dell Amministrazione Comunale, hanno attivato la ricognizione del patrimonio dell Ente, predisponendo un elenco di immobili suscettibili di valorizzazione e/o dismissione, non strumentali all esercizio delle funzioni istituzionali. Gli immobili oggetto del presente piano, dichiarati disponibili, e facenti parte di un elenco più corposo, venivano alienati per procedere alla valorizzazione ed alla utilizzazione a fini economici. Il PEC intende tradurre in pratica le disposizioni deliberate, applicando il criterio della pianificazione attuativa, regolata in particolare dalla L.R. n.16 del 22 dicembre 2004, e dal suo Regolamento di attuazione. 5

6 Una volta approvato il PEC la richiesta di permesso a costruire sarà unica e tesa ad ottenere il permesso a costruire come messa in pratica di quanto definito e determinato con il presente piano. FABBISOGNO DI AREE PER SERVIZI E LORO SODDISFACIMENTO. Costituzione del lotto al foglio n.1 particella n.1555 Sub 2 m Sub 3 m Sub 4 m Sub 5 m Per un totale di m Calcolo delle Superfici e delle Volumetrie Artigianali. L intervento sarà strutturato principalmente sui locali artigianali posti al piano terra, completati dalle superfici adibite a locali per il custode poste al piano primo. In definitiva: piani fuori terra: piani totali: DUE DUE altezza max fuori terra al colmo: m 7,50 Superficie coperta m 2 328,00 CALCOLO DEI VOLUMI DI PROGETTO Locali artigianali 328,00 x 4,10 = mc. 1344,80 Locali custode 105,00 x 3,00 = mc. 315,00 mc. 1659,80 < 1700 Aree a Parcheggio 6

7 Il DM 1444/68 all art.5 punto 1) dispone che la superficie da destinare a spazi pubblici o destinata ad attività collettive, a verde pubblico o a parcheggi deve essere non meno del10% del totale della superficie del lotto. Nel rispetto dei parametri urbanistici dettati dalle NTA prevediamo una dotazione di parcheggi nella misura del 50 % rispetto alla superficie coperta. Quindi Aree ad uso pubblico 1.149,00 x 10% = 114,90 mq art. 5 punto 1) DM 1444/68 Parcheggi 328,00 x 0,5 = m 2 164,00 art.21 NTA Soddisfacimento dei parametri urbanistici. area Coperta m 2 328,00 area Verde ad uso pubblico m 2 124,69 > 114,90 area Viabilità interna e di servizio m 2 403,71 area Esclusiva pedonale m area Parcheggi m 2 169,70 area Verde privato m 2 80,14 Altri vincoli. Preliminarmente all alienazione dei lotti in questione il Responsabile del 3 Settore del Comune di Atripalda a richiesto ed ottenuto parere positivo da parte dell ANAS in merito alle distanze dalla S.S. 7/bis. Tale provvedimento è stato formalizzato dall ANAS con nota al prot. n del 1 aprile 1998, ritenendo la delimitazione del centro abitato conforme a quanto disposto dall art. 3, comma 1, punto 8 del C.d.S.. Nello specifico i box previsti risultavano, e risultano, distanti da un minimo di m 22,00 ad un massimo di m 30,00 dalla zanella della carreggiata della S.S. suddetta. 7

8 VERIFICA DELLA CONFORMITÀ DEL PIANO RISPETTO AL PRG L alienazione dei beni oggetto del presente piano non ha in alcun modo snaturato l intento pianificatore del PRG; anzi, l operazione, portata avanti ai sensi del decreto legge 112/08, ha avuto ed ha ancora lo scopo di valorizzare alcuni beni di proprietà dell Ente attraverso la vendita degli stessi ed il loro utilizzo in piena conformità alle specifiche e agli indirizzi di PRG, pienamente calati nella realtà socio-economica comunale. E per questo che la pianificazione esecutiva va condotta in modo concordato con l Ente. Come più volte accennato, l area di che trattasi risultava già inserita nella perimetrazione della zona D1-produttiva esistente di via San Lorenzo, definita dal Piano Regolatore Generale vigente. Tutto ciò premesso, per la verifica della conformità di piano non faremo altro che riportare i parametri di zona e dimostrare il pieno rispetto degli stessi nella proposta plano-volumetrica d intervento. CARATTERISTICHE URBANISTICHE DI ZONA ZONA PRODUTTIVA ESISTENTE VOLUME REALIZABILE TOTALE D1 m (circa) DISTACCO DAI CONFINI m 6,00 DISTACCO DALLE STRADE m 6,00 DISTACCO DA PARETI FINESTRATE m 12,00 PARAMETRI AREE PUBBLICHE PARCHEGGI come disposto dal D.L. n.1444/68 0,5 m 2 /m 2 di superficie coperta Lì, i progettisti 8