ALLEGATO 1 CAPITOLATO TECNICO

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1 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 ALLEGATO 1 CAPITOLATO TECNICO Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 1 di 121

2 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 Indice Indice Scp e rganizzazine del dcument Generalità della frnitura Oggett Perimetr Schede Servizi Ambiti di Manutenzine Ambiti di Assistenza Prdtti Durata Lmbardia Infrmatica S.p.A Missine Organizzazine di Lmbardia Infrmatica per la prcedura in ggett Cntest di riferiment generale e principali evluzini Inquadrament Gare Gestine della Frnitura Organizzazine pianificazine e cntrll Gestine delle richieste di intervent Organizzazine pianificazine e cntrll Mdalità cntrattuali di gestine degli interventi Functin Pint Livelli di Servizi Descrizine delle Macrclassi di Frnitura Svilupp Caratteristiche delle classi Mdalità di esecuzine Manutenzine Caratteristiche delle classi Mdalità di esecuzine Ambiti di Manutenzine ggett della frnitura Assistenza Caratteristiche delle classi Mdalità di esecuzine Ambiti di Assistenza ggett della frnitura Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 2 di 121

3 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS Supprt all Analisi dei Prcessi/Demand Management Caratteristiche delle classi Mdalità di esecuzine Territri Caratteristiche delle classi Mdalità di esecuzine Strumenti per la Gestine della Frnitura Ambiti tecnlgici Ambiti Tecnlgici ggett della frnitura Articlazine della Frnitura Frniture cn assegnazine immediata Prdtti Servizi Frniture nrmate da successive richieste di intervent Livell di flessibilità per la cmpnente di frnitura a cnsum Prpste Prgettuali Prject management EEPA Allegati e dcumenti di apprfndiment Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 3 di 121

4 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 1. Scp e rganizzazine del dcument Il presente dcument ha l scp di presentare al Frnitre l ggett e l articlazine della frnitura richiesta da Lmbardia Infrmatica (nel seguit anche indicata cn LI) nnché gli elementi per articlare l fferta tecnica richiesta per l aggiudicazine della prcedura di gara. Nel capitl 2 sn riprtate le generalità della frnitura, specificand ggett e durata dell appalt. Nel capitl 3 è riprtat il cntest di riferiment, individuand in particlare la cllcazine della presente prcedura nell ambit di una prgrammazine più ampia di gare necessarie a Lmbardia Infrmatica S.p.A. (nel seguit LI). Nel capitl 4 è riprtata la descrizine degli aspetti rganizzativi, amministrativi e cntrattuali. Nel capitl 5 vengn descritte le caratteristiche delle attività delle macr classi di frnitura che ricadn all intern del perimetr di gara (ad esempi svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management - nel seguit del dcument indifferentemente referenziata cme Supprt all analisi dei prcessi supprt al demand management-, territri) e le lr mdalità di esecuzine. Nel capitl 6 è riprtata la descrizine degli strumenti di gestine della frnitura, mentre il capitl 7 cntestualizza gli ambiti tecnlgici di riferiment per le attività di svilupp e manutenzine. Nel capitl 8 è descritta l articlazine della frnitura richiesta. In particlare, nel paragraf 8.1 viene data evidenza della quta parte di frnitura che, per esigenze perative di LI, si riterrà immediatamente assegnata al frnitre dal mment della firma del cntratt. All intern di tale parte della frnitura si distingue ulterirmente fra: Prdtti (cfr ) sn qui illustrate le richieste di frnitura relative ad attività che cnducn alla realizzazine ed eventuale manutenzine di prdtti sftware; Servizi (cfr ) sn qui illustrate le richieste di frnitura relative ad attività che sn nel lr cmpless finalizzate al perseguiment di servizi i cui risultati sn misurabili facend ricrs a predeterminati indicatri. Nel capitl 9 sn descritte le prpste prgettuali sttpste al cncrrente. Nel capitl 10 sn riprtati gli Allegati che cstituiscn parte integrante e sstanziale del presente Capitlat Tecnic nnché i dcumenti di apprfndiment utili ad una miglir cmprensine delle richieste. A cnclusine del presente capitl e a premessa di quant segue, si precisa che le prescrizini cntenute nel presente Capitlat Tecnic rappresentan i requisiti minimi della frnitura. Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 4 di 121

5 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 2. Generalità della frnitura 2.1 Oggett Sn ggett della presente gara le macrclassi di frnitura inerenti il Sistema Infrmativ Sci- Sanitari di Regine Lmbardia di seguit dettagliate e rientranti nel perimetr definit nel successiv paragraf: Svilupp: svilupp di nuvi servizi applicativi e manutenzine evlutiva; Manutenzine: manutenzine di servizi applicativi esistenti; Assistenza: assistenza e gestine di servizi applicativi; Supprt all Analisi dei Prcessi/Demand Management: realizzazine di studi di fattibilità, di analisi dei prcessi rganizzativi sanitari, di definizine dei requisiti di servizi/sistemi, gvern dell evluzine architetturale dei sistemi, supprt alle attività di prject e service management; Territri: Territri: attività a supprt degli utenti al Sistema Infrmativ Sci-Sanitari (SISS) della Regine Lmbardia. Gli utenti del SISS sn Aziende Sanitari Lcali (ASL), Enti Ergatri Pubblici e Privati Accreditati, MMG/PDF, Farmacie, Strutture Sci-Sanitarie (ASSI). 2.2 Perimetr Il perimetr dell Appalt definisce l ambit di attività di LI entr cui il Frnitre sarà chiamat ad perare. In generale, al fine di definire i criteri di afferenza di servizi, prdtti, ambiti di assistenza attività in genere al presente appalt, si stabilisce che in tale perimetr sn cmpresi: i servizi applicativi a supprt dell attività clinica (ad esempi fascicl sanitari elettrnic, reti mediche, percrsi diagnstic-terapeutici, etc..); i servizi applicativi a supprt dei prcessi di prevenzine rivlti alla persna (ad esempi vaccinazini, screening, etc..); i servizi applicativi più strettamente crrelati all attività di accglienza delle Aziende Sanitarie ed in particlare i servizi di prentazine e pagament delle prestazini sanitarie; tutte le attività relative alla macrclasse assistenza per la gestine di: prcessi rganizzativi prpri della piattafrma CRS-SISS; centr servizi; le attività relative agli strumenti a supprt dell attività del Territri (cfr. capitl 6); Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 5 di 121

6 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 le attività relative alla macrclasse di frnitura territri relative alla classe di attività prject management territri per gli Enti Ergatri Pubblici (EEP) ed gli Enti Ergatri Privati Accreditati (EEPA) e all intera classe di attività Gestine Prvider ; tutte le attività esplicitamente richieste dal presente capitlat. Ciò premess, al fine di megli circstanziare il perimetr attuale dell Appalt in ggett, è pssibile fare riferiment ad elementi descrittivi di riferiment che vengn frniti da LI ai cncrrenti e che cnsentn di megli puntualizzarne i cnfini di cmpetenza. In particlare, ltre quant dett, si stabilisce che al presente appalt appartengn: le Schede Servizi elencate al successiv paragraf 2.2.1; gli Ambiti di Manutenzine e di Assistenza elencati rispettivamente al paragraf e 2.2.3; le Schede Prdtt elencate al paragraf Schede Servizi Nella tabella seguente vengn elencate le Schede Servizi che rientran nel perimetr del presente Appalt. Tali schede vengn riprtate in allegat nell ultima versine ad ggi dispnibile. Le Schede cmprendn gli biettivi, la descrizine del servizi e le infrmazini indicative delle evluzini previste da Lmbardia Infrmatica S.p.A.. SCHEDA SERVIZIO TITOLO SERVIZIO SCH-301 SCH-303 SCH-316 SCH-318 SCH-329 SCH-330 SCH-391 SCH-460 SCH-468 SCH-469 SCH-486 SCH-488 SCH-490 Fascicl Sanitari Elettrnic Reti di Patlgia Sistemi di prentazine ed infrmazine delle prestazini sanitarie Sistemi di Pagament Malattie Prfessinali e Infrtuni Mini Sit Prmzine Salute Percrsi Diagnstici Terapeutici Gestine Vaccinazini MAINF - Sistema di Gestine delle Malattie Infettive SOFIA - Sistema di Gestine Schede AIDASS Gestine dell'access Semplificat ai Servizi Sci-Sanitari Online Certificati di Infrtuni INAIL Questinari Allattament Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 6 di 121

7 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS Ambiti di Manutenzine Tabella 1 Schede Servizi Di seguit è riprtat l elenc relativ agli Ambiti di Manutenzine di riferiment per il presente Appalt vver raggruppamenti mgenei di prdtti funzinali all ergazine dell attività di manutenzine stessa. COD. AMBITO DI MANUTENZIONE AM-SS1-01 AM-SS1-02 AM-SS1-03 AM-SS1-04 AM-SS1-05 DESCRIZIONE AMBITO DI MANUTENZIONE Fascicl Sanitari Elettrnic Prevenzine - Persna Prentazini Reti mediche Sistemi di Pagament Tabella 2 Ambiti di Manutenzine Ambiti di Assistenza Di seguit è riprtat l elenc relativ agli Ambiti di Assistenza di riferiment per il presente Appalt vver raggruppamenti mgenei di attività dal punt di vista dell rganizzazine e delle mdalità di ergazine delle classi di frnitura previste. COD. AMBITO ASSISTENZA AF-SS1-01 GS-SS1-02 AG-SS1-03 GS-SS1-04 AMBITO ASSISTENZA Assistenza Funzinale Piattafrma CRS-SISS Gestine del Servizi Piattafrma CRS-SISS Assistenza Funzinale e Gestine dei servizi Applicativi Gestine Centri Servizi Tabella 3 Ambiti di Assistenza Si rimanda al paragraf per la descrizine di tali ambiti Prdtti Di seguit è riprtat l elenc, aggirnat alla data di emissine del presente capitlat, dei Prdtti ggett di manutenzine, rganizzati per Ambit di manutenzine. A fianc di ciascun Prdtt sn altresì riprtati: l /gli Ambit/i Tecnlgic/i del Prdtt (descritti al successiv paragraf 7); il servizi (cdice scheda servizi e titl scheda servizi), appartenente al perimetr del presente appalt, che il prdtt supprta; Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 7 di 121

8 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 le schede relative ai prdtti elencati sn riprtate in allegat nell ultima versine dispnibile. AMBITO DI MANUTENZIONE NOME PRODOTTO AMBITO TECNOLOGICO COD. SCHEDA SERVIZIO TITOLO SCHEDA SERVIZIO Fascicl Sanitari Elettrnic Cntinuità di Cura - Patient Summary Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic al cittadin Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic all'peratre Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Gestine Accessi Dati Oscurati Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Gestine Access Semplificat SISS Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Gestine Autrizzazini e Nmine Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Gestine Cnsens Cittadin Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Gestine Creazine Fascicl Sanitari Elettrnic Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Gestine Dichiarazini di Emergenza Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Gestine Dcument di Prgrammazine Clinic Assistenziale Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-391 Percrsi Diagnstici Terapeutici Fascicl Sanitari Elettrnic Gestine Eventi Vaccinali Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-460 SEB Vaccinazini Fascicl Sanitari Elettrnic Gestine Registrazine Dati clinici in Archivi Dati Aziende Aderenti Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Interfaccia Applicativa SEB Centrali per Transazinale/Batch/ SCH-301 Fascicl Sanitari Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 8 di 121

9 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 AMBITO DI MANUTENZIONE NOME PRODOTTO AMBITO TECNOLOGICO COD. SCHEDA SERVIZIO TITOLO SCHEDA SERVIZIO Elettrnic Identifica Cittadin e Classe di Esenzine Reprtistica Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Servizi Sanitari Cittadin Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Fascicl Sanitari Elettrnic Verifica Criteri di Privacy Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-301 Fascicl Sanitari Elettrnic Prentazini Gestine di Amministrazine BO Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-316 Sistemi di prentazine ed infrmazine delle prestazini sanitarie Prentazini Gestine Prentazine Operatri via PDL Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-316 Sistemi di prentazine ed infrmazine delle prestazini sanitarie Prentazini Gestine Prentazini cittadin via internet Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-316 Sistemi di prentazine ed infrmazine delle prestazini sanitarie Prentazini Gestine Prentazini Secnd stadi Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-316 Sistemi di prentazine ed infrmazine delle prestazini sanitarie Prentazini Prta Applicativa di Gestine Prentazine (Periferic Server) Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-316 Sistemi di prentazine ed infrmazine delle prestazini sanitarie Prevenzine - Persna Malattie Infettive Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-468 MAINF - Sistema di Gestine delle Malattie Infettive Prevenzine - Persna Minisit Prmzine Salute e stili di Vita Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-330 Mini Sit Prmzine Salute Prevenzine - Persna Schede AIDS Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-469 SOFIA - Sistema di Gestine Schede AIDASS Prevenzine - Persna Sistema Infrmativ delle Malattie Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-329 Malattie Prfessinali e Infrtuni Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 9 di 121

10 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 AMBITO DI MANUTENZIONE NOME PRODOTTO AMBITO TECNOLOGICO COD. SCHEDA SERVIZIO TITOLO SCHEDA SERVIZIO Prfessinali e Infrtuni Reti mediche Archivi Infart Micardic Acut Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-303 Reti di Patlgia Reti mediche Archivi Strke Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-303 Reti di Patlgia Reti mediche Presentatin Nuve Funzinalità di Rete Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-303 Reti di Patlgia Reti mediche Rete Ematlgica Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-303 Reti di Patlgia Reti mediche Rete Epilessia Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-303 Reti di Patlgia Reti mediche Rete Malattie Rare Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-303 Reti di Patlgia Reti mediche Rete Nefrlgia Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-303 Reti di Patlgia Reti mediche Rete Onclgica Lmbarda Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-303 Reti di Patlgia Reti mediche Rete Sudden Infant Death Syndrme Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-303 Reti di Patlgia Reti mediche Rete Udit Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-303 Reti di Patlgia Sistemi di Pagament CRS MALL Transazinale/Batch/ Reprtistica SCH-318 Sistemi di Pagament Tabella 4 - Prdtti 2.3 Durata La durata dell Appalt è fissata in 30 mesi. Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 10 di 121

11 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 3. Lmbardia Infrmatica S.p.A. 3.1 Missine Lmbardia Infrmatica S.p.A. (LI) è l Ente strumentale della Regine Lmbardia dedicat alle iniziative di Infrmatin & Cmmunicatin Technlgy (ICT). Cmpit di LI è individuare, realizzare e gestire le sluzini tecnlgiche più idnee per realizzare gli biettivi del Sistema Reginale nel su cmpless, cn la massima qualità e le migliri prestazini, e garantire l efficacia e l efficienza dell inter Sistema Infrmativ Reginale (SIR), frnend, cme indicat nel DPEFR , supprt strategic per il gvern dei sistemi ICT della Regine Lmbardia e del sistema di gvern reginale. Al fine di mantenere e sviluppare i mdelli di e-gvernment (Sistemi Reginali), e-health (Sci- Sanità) ed e-prcurement (Centrale Reginale Acquisti), LI realizza prgetti trasversali, a supprt dell peratività dell Ente Regine, e prgetti di ambit tematic crdinandsi cn le diverse Direzini Generali della Regine. In particlare, per le Direzini Generali Sanità e Famiglia, Cnciliazine, Integrazine e Slidarietà Sciale, LI è respnsabile dell evluzine del Sistema Infrmativ Sci-Sanitari (SISS), che rappresenta un grande pian di innvazine nell ambit della sanità elettrnica (e-health) sviluppat negli ultimi anni dalla Regine Lmbardia. Prgetti ed biettivi rispndn alla missin aziendale: utilizzare le tecnlgie infrmatiche al fine di innvare i servizi ed incrementare la prduttività del sistema reginale per miglirare la qualità della vita dei cittadini e la cmpetitività delle imprese lmbarde. 3.2 Organizzazine di Lmbardia Infrmatica per la prcedura in ggett Viene di seguit descritt il mdell rganizzativ di LI. Si sttlinea che l rganizzazine di LI e quindi le Funzini cinvlte ptrann cambiare nel crs della durata della frnitura in seguit a necessità di revisini dell peratività di LI cme cnseguenza di esigenze di Regine Lmbardia della stessa LI. Al Cnsigliere Delegat riprtan la Funzine di Staff Sistemi e Cntrlli Centrali cui cmpete la respnsabilità dei sistemi tecnlgici di supprt di LI e la Funzine di Staff Supplier e Cntract Management (SCM) cui cmpete la respnsabilità di direttre dell esecuzine del cntratt per la presente frnitura. La Direzine Generale è articlata in: Funzine di Staff Prmzine Servizi sul Territri; Funzine di Staff Cmunicazine Digitale. Area Demand: Direzine SISS (Sci Sanità e CRS-SISS); Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 11 di 121

12 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 Direzine Sistemi Regine; Area Supply: Direzine Centrale Reginale Acquisti. Direzine Svilupp; Direzine Tecnlgie e Servizi; Direzine Call Center Reginale. Il mdell rganizzativ di riferiment è riprtat nella figura seguente: Direzine Generale Segreteria Funzine di Staff Prmzine Servizi sul Territri Funzine di Staff Tecnlgie per la Cmunicazine Digitale Area Demand Direzine SISS (Sci Sanità e CRS SISS) Direzine Sistemi Regine Direzine Centrale Reginale Acquisti Area Supply Direzine Svilupp Direzine Tecnlgie e Servizi Direzine Call Center Reginale Figura 1 - Mdell Organizzativ LI AREA DEMAND: La Direzine SISS (Sci-Sanità e CRS-SISS) supprta le DG Sanità e Famiglia, Cnciliazine. Integrazine e Slidarietà Sciale nella realizzazine degli biettivi previsti dal Prgrammazine Sci-Sanitaria Reginale e garantisce il prcess di cnvergenza fra le applicazini infrmatiche utilizzate in ambit reginale (flussi tradizinali, piattafrma CRS-SISS e sistemi direzinali, sistemi infrmativi delle Aziende Sanitarie e degli peratri sci-sanitari) al fine di cnslidare un unic sistema infrmativ per la sci-sanità lmbarda realmente integrat, federat e fndat sulla piattafrma CRS-SISS. Peculiarità della Direzine SISS sn le Funzini per il Territri, che curan sul territri le attività di diffusine dei servizi, il supprt per l evluzine dei sistemi infrmativi, l integrazine di questi nel SISS e la definizine di Linee Guida reginali per i sistemi infrmativi. L attività è differenziata per tiplgia di utenza cinvlta ed in particlare per: Enti Ergatri Pubblici e Privati Accreditati (EEP e EEPA), Aziende Sanitarie Lcali (ASL), Medici di Medicina Generale e Pediatri di Famiglia (MMG/PDF), Farmacie, Strutture sci-sanitarie (ASSI), Residenze Sci-Sanitarie Assistenziali, RSA, cnsultri, etc.. La Direzine si articla nelle seguenti Funzini di staff e rganizzative: Funzine di Staff Strategia, Prgram Management e Business Cnsulting; Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 12 di 121

13 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 Funzine di Staff Gvern Sistemi Infrmativi e Piattafrma CRS-SISS; Funzine di Staff Mnitraggi SLA ed Esercizi; Funzine Service Management Regine - Prentazini e Pagamenti; Funzine Service Management Regine Gvern - Servizi Sanitari Territriali; Funzine Service Management Regine Gvern Anagrafe, Persnale ed Ecnmic- Finanziari; Funzine Service Management Sistemi Clinici; Funzine Service Management Regine - Famiglia, Prevenzine e Veterinaria; Funzine Servizi Trasversali e di Supprt Territri (linee guida, prvider, piattafrma reginale, supprt acquisti); Funzine Service Management Territri ASL, MMG, Farmacie, ASSI; Funzine Service Management Territri Ergatri Pubblici; Funzine Service Management Territri Ergatri Privati e Validazini. La Direzine Sistemi Regine frnisce supprt strategic alla Regine nel gvern dei sistemi ICT, cllabra cn Regine nel definire gli indirizzi evlutivi del SIR (garantend l architettura cmplessiva e l integrità, la cnsistenza e la cerenza del patrimni infrmativ reginale), ffre supprt cnsulenziale alle Direzini di Regine nell individuare le sluzini ICT più innvative e cncrrenziali, rappresenta LI nei rapprti cn la Regine, vers la quale garantisce l ergazine dei servizi e la realizzazine dei prgetti e, nell ambit di alcuni prgetti a valenza strategica e cnfrmemente a quant previst dalla l. r. 30/2006, svlge un rul analg nei cnfrnti degli Enti facenti parte del Sistema Reginale. La Direzine si articla in: Funzine di Staff Strategia, Gvern SIR, Prgram Management e Business Cnsulting; Funzine Piattafrme SIR; Funzine Service Management Area Istituzinale; Funzine Service Management Area Cmpetitività ed Ergazini; Funzine Service Management Area Territriale; Funzine Service Management Tributi, SIREG e Area Welfare SIRE; Funzine Service Management Svilupp Servizi Innvativi e CRS. La Direzine Centrale Reginale Acquisti (CRA) ha l biettiv di favrire una prgressiva razinalizzazine della spesa (efficacia), attravers la riduzine dei prezzi unitari di acquist e l ttimizzazine del prcess di acquist (ecnmicità) della Regine Lmbardia, degli Enti Reginali, degli Enti Sanitari e delle Pubbliche Amministrazini Lcali, garantend al cntemp Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 13 di 121

14 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 elevata qualità dei beni e servizi fferti. La CRA ha inltre il cmpit di valrizzare e diffndere ulterirmente, nell ambit reginale, l utilizz di prcedure e strumenti innvativi di acquist. La Direzine si articla nelle seguenti Aree di staff e rganizzative: Area di Staff Prgram Office; Area Servizi Innvativi per gli Acquisti nella Pubblica Amministrazine; Area Strategie di Acquist; Area Tecnlgie e Servizi e-prcurement; Area Relazine Utenti e Custmer Service; Area Prgettazine Gare LI. DIREZIONI A PRESIDIO DEI PROCESSI DI SUPPLY MANAGEMENT: La Direzine Svilupp assicura la cerenza dei prgetti, in particlare quelli di svilupp, cn il mdell lgic e architetturale di riferiment: il Sistema Infrmativ Reginale (SIRE) e il Sistema Infrmativ Sci Sanitari (SISS), garantisce l evluzine del prgett SISS e della piattafrma telematica Sintel nnchè degli altri applicativi cnnessi alle attività della Centrale Reginale Acquisti. La Direzine si articla nelle seguenti Aree e Unità di staff a supprt della Direzine: Area di Staff Architettura Generale; Area di Staff Tecnlgie; Area di Staff ALM; Unità di Staff Supprt Direzinale; e nei seguenti Dipartimenti: Dipartiment SIRE; Dipartiment SISS. La Direzine Tecnlgie e Servizi (DTS) garantisce la gestine delle infrastrutture tecnlgiche, il rispett degli standard di servizi cncrdati ed il lr manteniment nel temp, la gestine dei servizi, l applicazine delle plitiche di sicurezza. La Direzine inltre assicura l assistenza applicativa ed il supprt ai servizi in gestine, l evluzine tecnlgica delle infrastrutture e il dimensinament dell infrastruttura in funzine delle necessità di crescita dei servizi. La Direzine si articla nelle seguenti aree a supprt: Area di Staff Change e Cnfiguratin Management; Unità di Staff Cntrll e Supervisine Acquisti Tecnlgici; e nei seguenti dipartimenti: Dipartiment Servizi; Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 14 di 121

15 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 Dipartiment Esercizi. Nell ambit delle attività di rirganizzazine strategica di LI, finalizzate alla fcalizzazine rispett alle peratività cre di cntrll, sn state esternalizzate le funzini della DTS vlte ad espletare i servizi di gestine delle risrse infrastrutturali di LI funzinali all ergazine dei servizi applicativi al Sistema reginale. A tal fine è stata cstituita la scietà Lmbardia Gestine srl (LG) incrprante il Ram d Azienda di LI cmpst dalle seguenti Aree: Area Sistemi Interni; Area Gestine Piattafrma CRS-SISS; Area Gestine Sistemi Centrali SIRE, SISS e CRA; Area Gestine Servizi Trasversali e Psta Elettrnica. Nel 2012 si cmpleterà il percrs di esternalizzazine attravers la vendita di LG al partner industriale qualificat individuat mediante la prcedura ad evidenza pubblica avviata nel La Direzine Call Center Reginale gestisce il servizi di Call Center assicurandne l rganizzazine tecnic prduttiva; ha inltre la respnsabilità di esercire, manutenere e far evlvere l infrastruttura infrmatica del Call Center cstituita da Sistemi, Applicativi, Fnia e Reti. La Direzine ha inltre la respnsabilità prduttiva delle sedi perative di Paternò e Biancavilla e tra l altr assicura l applicazine della nrmativa sulla sicurezza dei lavratri (D.lgs 81/08 e s.m.) ed il rispett della tutela dei dati per la Privacy (D.lgs 196/03). La Direzine Call Center Reginale si articla in Aree di Staff e in due Dipartimenti: Area di Staff Selezine e Supprt Amministrativ RU; Unità di Staff Prject Office; Area di Staff Servizi a Supprt del Cntact Center; Area di Staff Supervisine e Cntrll; Area di Staff Qualità e Sicurezza (81/08); Dipartiment Frnt Office che cncentra le funzini di presidi e di ergazine dei servizi; Dipartiment Back Office che fcalizza le funzini di prgettazine, cntrll e pianificazine. 3.3 Cntest di riferiment generale e principali evluzini La descrizine del cntest di riferiment nel su cmpless si trva nell Allegat Cntest di riferiment e principali evluzini, che riprta le seguenti infrmazini: i prcessi reginali; il cntest attuale; l evluzine dei servizi applicativi. 3.4 Inquadrament Gare Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 15 di 121

16 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 Lmbardia Infrmatica S.p.A. intende individuare i migliri frnitri per le attività di Svilupp, Manutenzine, Assistenza, Supprt all analisi dei prcessi/demand management, Frmazine e Diffusine sul territri inerenti il Sistema Infrmativ Sci-Sanitari (SISS), i Sistemi Reginali (SIR), la Centrale Reginale Acquisti (CRA) nnché per le attività dei sistemi di gestine interni. A tal fine sarann bandite appsite prcedure di gara. Le prcedure avrann natura trasversale rispett alle Macr classi di frnitura, prevedend, in tutti i casi, il mix delle attività di svilupp, manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e frmazine. Sl per il SISS è prevista anche la diffusine dei servizi sul territri in aggiunta alle altre macr classi. Per ciascuna prcedura verrà definit l insieme di servizi che inizialmente afferiscn all ambit di attività ferm restand che nel crs della frnitura si ptrann aggiungere altri servizi che rientrerann nel perimetr individuat. Ogni servizi sarà crredat da una serie di infrmazini quali ad esempi gli biettivi, le funzini previste, gli ambiti tecnlgici, gli utenti, le applicazini, i prdtti sftware e i linguaggi di prgrammazine, le basi dati di riferiment, i meccanismi di access, etc. In quest cntest, nell svlgiment delle attività, al Frnitre aggiudicatari del presente Appalt ptrà essere richiest di cllabrare ed interfacciarsi cn i Frnitri aggiudicatari delle altre prcedure bandite da LI. Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 16 di 121

17 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 4. Gestine della Frnitura Le mdalità di gestine della frnitura sn dettagliatamente descritte nel Pian di Qualità, allegat alla dcumentazine di gara. Nei paragrafi successivi vengn descritti in md sintetic le principali mdalità di gestine della frnitura nnché vincli e requisiti richiesti al frnitre in merit all ggett del capitl. 4.1 Organizzazine pianificazine e cntrll I ruli definiti per la gestine del cntratt da parte di LI sn: Respnsabile del cntratt identificat nel legale rappresentante; Respnsabile della fase di esecuzine del cntratt identificat nel Direttre Generale; Direttre dell esecuzine del Cntratt (DEC) identificat nel respnsabile della funzine di SCM; Respnsabile Operativ Generale dell AP; Referente Operativ dell Intervent. Si rimanda al capitl 3 del Pian della Qualità per la descrizine delle lr respnsabilità. Si precisa che il Frnitre è tenut a mettere a dispsizine a titl nn ners un analga struttura rganizzativa per la gestine del cntratt. Per gni Appalt, i dcumenti di riferiment per l esecuzine ed il cntrll della frnitura sn: Pian Generale dell Appalt (PG); Pian di Subentr dell Appalt (PS); Pian di trasferiment di Knw Hw a LI (PTKH). Per un maggir dettagli sui cntenuti di tali dcumenti si rimanda al capitl 4.3 del Pian di Qualità. I mmenti di verifica e cntrll sarann cstanti per tutta la durata della frnitura e dvrann garantire una visibilità cmpleta e dettagliata dell avanzament delle attività in gni mment. Le attività di verifica e cntrll della frnitura pssn essere csì classificate: verifica dell andament perativ della frnitura (SAL Operativ); verifica dell andament ecnmic della frnitura (SAL Ecnmic); verifica dell andament generale della frnitura (SAL Generale). Il dettagli è riprtat all intern del paragraf del Pian di Qualità. 4.2 Gestine delle richieste di intervent Organizzazine pianificazine e cntrll Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 17 di 121

18 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 Il cntratt di Appalt indicherà i servizi, le figure prfessinali, i vlumi ed i relativi valri ecnmici, distinti per macr classe di frnitura, per la realizzazine dell Appalt stess. Questi elementi rappresentan i valri ecnmici entr i quali realizzare le attività ggett dell Appalt. Le attività ggett dell Appalt sarann cmmissinate al Frnitre nel crs della frnitura, attravers frmali richieste di intervent. L intervent rappresenta un'aggregazine di attività cerenti tra di lr e attinenti a: prdtti/servizi, macrclassi di frnitura raggruppamenti di prdtti/servizi e macrclassi pprtunamente individuati. L ergazine degli interventi ptrà avvenire in mdalità a crp, a canne, a misura di risrse a misura di prdtt, secnd le mdalità di gestine specificatamente dettagliate nel Pian di Qualità al paragraf 5. Per gni intervent viene stabilita la seguente prcedura perativa: LI, tramite richiesta di intervent, cmunica al Frnitre i dettagli perativi circa l biettiv, i requisiti dell intervent richiest e gli eventuali vincli temprali e di altra natura ai quali deve sttstare l intervent richiest, i tempi di cnsegna, le mdalità di esecuzine, la metrica di misura dell intervent, eventuali dettagli sui livelli di servizi applicabili e la mdalità cntrattuale; il Frnitre, anche in base alle peculiarità della richiesta di intervent di LI, definisce e trasmette una prpsta di frnitura, cerente cn l fferta presentata per l Appalt, crredata da una pianificazine dettagliata e dalla relativa stima di impegn di risrse prevista, nella fattispecie frnisce ulteriri dettagli relativamente a: funzinalità dei servizi che verrann realizzati; aspetti realizzativi della frnitura; pian di lavr definizine delle fasi di prgett, delle milestne e dei crrispettivi ecnmici assciati; deliverable della frnitura; risrse per prfil prfessinale che verrann impiegate per la realizzazine; dimensinament dell intervent (indicazine delle quantità di GG PP dei FP stimati); aspetti di subentr ad un frnitre precedente e trasferiment del knw-hw a LI a fine intervent. LI prvvede a valutare la prpsta di intervent, a richiedere al Frnitre eventuali mdifiche al fine di giungere alla sua apprvazine e a cmunicare frmale accettazine; il Frnitre esegue l intervent richiest secnd la prpsta apprvata da LI; il Frnitre è tenut a cnsuntivare mensilmente. In generale viene dichiarata la percentuale dei lavri eseguiti e la stima aggirnata alla data di cmpletament lavri. Inltre, per le attività a misura (cfr. paragraf 4.2.2), viene dichiarat il quantitativ impiegat rispett alla Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 18 di 121

19 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 metrica di riferiment. Ciascun stat avanzament attività dvrà essere sttpst alla verifica dei referenti perativi di LI e all apprvazine del DEC; il Frnitre, a cnclusine di ciascun intervent, frnisce misura degli interventi realizzati, sulla base della metrica prevista; il Referente perativ di LI verifica e attesta il raggiungiment degli biettivi previsti per l intervent e/ la cngruità della misura frnita; per talune classi di frnitura, sarann effettuati cllaudi frmali. LI cntrllerà la crretta realizzazine di quant richiest entr 30 girni dalla data di cnsegna e stenderà appsit verbale. Quest verbale cnterrà la segnalazine di eventuali carenze e vizi che il Frnitre, fatta salva l'applicazine delle sanzini, dvrà crreggere a prprie spese entr i termini assegnatigli da LI nel verbale stess, prcedend in tal md sin alla validazine psitiva dell intervent. In cas di esit psitiv dei cntrlli, la data del relativ verbale verrà cnsiderata quale data di validazine dell intervent; il DEC apprva e abilita al pagament, secnd le mdalità cntrattuali previste. Un cambiament dei requisiti in crs d pera per un intervent può ripercutersi in più mdi sulle dimensini dell intervent. Per gni richiesta di cambiament dell intervent viene stabilita la seguente prcedura perativa: LI trasmette al Frnitre i nuvi requisiti e gli eventuali vincli temprali; il Frnitre definisce e trasmette una revisine della prpsta di intervent crredata da una pianificazine e dalla relativa nuva stima di impegn di risrse prevista; nella prpsta sarann evidenziati i csti cmplessivi, anche per le parti realizzate ma nn riutilizzabili; LI prvvede a valutare la prpsta, secnd il prcess già illustrat. Nel cas di cancellazine ttale parziale dell intervent in crs d pera (cfr. paragraf del Pian di Qualità), su indicazine mtivata di LI, al Frnitre verrà ricnsciut sl il lavr effettivamente svlt, sulla base della percentuale di avanzament lavri alla data di cancellazine cncrdata cn LI Mdalità cntrattuali di gestine degli interventi La reglamentazine cntrattuale prevede che l ergazine dei servizi avvenga per interventi realizzati, su richiesta di LI, cn mdalità a crp, a canne, a misura di prdtt a misura di risrse. Per interventi a crp si intendn quelli in cui LI, nella richiesta di intervent, descrive il lavr da svlgere in termini di risultat da raggiungere e indica gli standard da rispettare. Il Frnitre prpne un prgett e un pian di lavr dimensinat in GG PP in Functin Pint (FP), il cui crrispettiv è calclat sulla base di tale dimensinament e dei crrispettivi girnalieri. Il crrispettiv, determinat cme valre cmplessiv e cncrdat tra le parti a preventiv, è ergat al raggiungiment di biettivi (fatturazine per Deliverable), a prescindere dall intensità di cnsum delle risrse. Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 19 di 121

20 Gara 5/2012/LI - Prcedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l affidament dei servizi di svilupp e manutenzine, assistenza, supprt all analisi dei prcessi/demand management e territri per la realizzazine dei mdelli di e-health della Regine Lmbardia. Cd. SISS 1 Per interventi a canne si intendn quelli ergati in mdalità cntinuativa. LI, nella richiesta di intervent, definisce le mdalità di esecuzine degli interventi, i risultati da garantire, gli standard da rispettare e il Frnitre prpne un fferta che garantisca i risultati richiesti in linea cn le esigenze di LI. Il crrispettiv dell intervent è calclat sulla base del dimensinament previst e dei crrispettivi girnalieri. I crrispettivi, determinati cme valre cmplessiv e cncrdati tra le parti a preventiv, vengn ergati in funzine di un canne peridic fiss, a prescindere dall intensità di cnsum delle risrse. Per interventi a misura di prdtt si intendn quelli in cui il Frnitre realizza, sulla base di specifiche indicazini di LI, quantità di prdtt variabili in un temp predeterminat. Il crrispettiv finale è funzine della quantità di prdtt lavrat e del prezz cntrattuale fissat per unità di prdtt, a prescindere dall intensità di cnsum delle risrse. Ess è cncrdat tra le parti a preventiv e verificat a cnsuntiv. Si prevede la determinazine peridica del crrispettiv basata sulle misure a cnsuntiv effettuate. Cas tipic per svilupp e manutenzine è quell relativ alle misure di prdtt legate ai FP. Per interventi a misura di risrse si intendn quelli in cui il Frnitre rganizza, crdina e mette a dispsizine il grupp di lavr prepst alla cllabrazine nella realizzazine dell intervent la cui attività sarà cnsuntivata sulla base delle tariffe girnaliere. Il crrispettiv viene legat alla quantità di impieg lavrativ ergat e cncrdat tra le parti a preventiv e a cnsuntiv. Si prevede la determinazine del crrispettiv basat sulle misure a cnsuntiv effettuate peridicamente. Le suddette mdalità sn applicabili ad gnuna delle macr classi di frnitura. Nel capitl 8 sn identificati i primi interventi in mdalità a crp a canne, per cui si richiede il prgett e la relativa qutazine. Tali interventi sarann assegnati in md cntestuale all assegnazine della gara e dvrann essere svlti alle cndizini definite in fase di gara stessa. Si precisa che l attivazine dell intervent nn sarà necessariamente cntestuale all assegnazine della gara Functin Pint Nel cas di frma cntrattuale a misura di prdtt, ppure a crp cn l indicazine del dimensinament del pian di lavr in FP, si applican le prescrizini previste all Allegat 1.2 in riferiment alle tiplgie richieste (vedasi in particlare il paragraf 7.1 Definizine dell intervent del PQ, e vedasi capitl 4 Valrizzazine degli Interventi Svilupp e MEV dell Allegat 1.2). In particlare, i partecipanti alla gara dvrann tenere in cnsiderazine che il Prezz Unitari Nminale è cmprensiv anche del cst di svilupp di tutti i requisiti nn funzinali; in sede esecutiva dei singli interventi previsti, di rilasci parziali di essi, il crrispettiv unitari per FP sarà ricalclat cme PUC (Prezz Unitari Crrett), in funzine della smma dei pesi delle fasi/attività effettivamente affidate al frnitre (cfr. paragraf 4.3 Crrezine sul PUN per Mdell di Prduzine (MP) dell Allegat 1.2) e dei fattri crrettivi apprpriati all'intervent (cfr. paragraf 4.4 Allegat 1 Capitlat Tecnic Pagina 20 di 121

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