CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO OGGETTO: Criteri generali per l elabrazine dei prgrammi annuali e pluriennali relativi all attività di frmazine e aggirnament dei dirigenti. A seguit dell assenza di rilievi da parte del Cllegi dei Revisri dei Cnti sull iptesi di cntratt cllettiv decentrat integrativ, sttscritt in data 30.09.2009 dall Amministrazine cmunale e dalle OOSS rappresentative, nnché a seguit dell autrizzazine alla sttscrizine del cntratt cllettiv decentrat integrativ al Presidente della Delegazine trattante di parte pubblica, deliberata dalla Giunta Cmunale cn D.G. n. 579 del 9.11.2009, esecutiva ai sensi di legge, il 26.11.2009, press la sede del Cmune di Trieste di L.g Granatieri, 2 si è tenuta, reglarmente cnvcata, una riunine tra la delegazine trattante dell Amministrazine Cmunale, cmpsta da: il Direttre Generale, dtt. Santi Terranva firmat. ; il Direttre dell Area Risrse Umane e Frmazine, sig.ra Rmana Meula...; il Vice Segretari Generale, dtt. Fabi Lrenzut.; e le rganizzazini sindacali firmatarie del CCRL 29/02/2008 OO.SS. COGNOME E NOME FIRMA CGIL - FP GIGLIO ANGELO RUGGIERO firmat CISL FPS FABRIS DIEGO firmat
UIL FPL NICOTRA CARLO firmat DIREL ABBATE SERGIO CASSIN MARINA firmat firmat CISAL FIALP KERMAC MARINO firmat DIRER FVG Al termine della riunine le parti negziali hann sttscritt l allegat CCDI relativ all ggett.
IL PIANO DELLA FORMAZIONE DEL COMUNE DI TRIESTE TRIENNIO 2009-2011 AREA DIRIGENZA
INDICE CAP. 1 INTRODUZIONE 1.1 Finalità e cntenuti... pag. 3 1.2 Il prcess di elabrazine del pian frmativ aziendale... pag. 4 CAP. 2 IL PIANO FORMATIVO PER IL TRIENNIO 2009-2011 2.1 Intrduzine... pag. 6 2.2 L analisi del fabbisgn: tecniche di individuazine dei fabbisgni frmativi.. pag. 7 2.3 I referenti della frmazine... pag. 7 CAP. 3 AZIONI FORMATIVE 3.1 Premessa... pag. 8 3.2 Area infrmatica... pag. 8 3.3 Area amministrativa e cntabile... pag. 9 3.4 Area specialistica... pag. 9 3.5 Area svilupp cmpetenze... pag. 10 2
CAP. 1 - INTRODUZIONE 1.1 Finalità e cntenuti Il Cmune di Trieste sttlinea l imprtanza del fattre frmazine per la crescita e la valrizzazine delle risrse umane presenti al su intern. Negli anni scrsi sn stati realizzati cn prfitt, all intern del nstr Ente, numersi percrsi frmativi vlti all svilupp dei prpri dipendenti. Si è vluta favrire la diffusine di una cultura sensibile al cambiament, anche attravers l apertura di linee frmative diversificate, che hann intes miglirare le cnscenze, le abilità e gli atteggiamenti dei dipendenti dell Ente. Numersi crsi residenziali si sn tenuti cn la dcenza di frmatri interni, iscritti all Alb, e la cmpetenza dei clleghi che hann prestat la prpria pera, unita alla cnscenza dell ambiente nel quale peran, hann prtat ttimi risultati. Anche in virtù del lavr finra svlt, è pssibile rientare le attività frmative vers un cnsapevle sstegn al cambiament in att press il nstr Ente ed, in generale, press la Scietà che ci circnda. L biettiv rimane alt, piché nasce dalla cnvinzine che le vere trasfrmazini sn rese pssibili, ancr più che dalle stesse innvazini rganizzative e tecnlgiche, dalle persne che lavran nelle rganizzazini, e dal livell delle lr cmpetenze, intese cme sintesi di cnscenze, capacità, cnsapevlezza. Preme quindi sttlineare che la frmazine lavra per e cn la singla persna, il singl dipendente che, ltre a miglirare prfessinalmente, si sente apprezzat e valrizzat dall Amministrazine per cui lavra. Il fabbisgn frmativ emers nell Ente si può sintetizzare attravers due criteri: 3
le finalità da perseguire sstenere le azini di cambiament rganizzativ e di prcess aggirnare le cnscenze e le abilità specifiche sviluppare le cmpetenze trasversali garantire la frmazine vinclata (bblighi di legge, cntratti, ecc.) creare, attravers i crsi di frmazine, multirelazini tra i dipendenti dell ente i cntenuti da affrntare giuridic-amministrativi cmunicazine e cmprtament rganizzativ infrmatica sicurezza sul lavr linguistici generali e specifici di settre 1.2 - Il prcess di elabrazine del pian frmativ aziendale Il prcess di elabrazine del pian frmativ aziendale è frmat da diverse fasi: l analisi del fabbisgn cnsiste, una vlta cnsiderat il cntest nel quale si pera, nell analizzare quali sn le effettive esigenze di frmazine, ltre a quelle che sn le esigenze frmative previste da bblighi di legge. Gli strumenti utilizzabili pssn essere l analisi delle richieste dei singli dipendenti, quelle frmulate dai Dirigenti, l effettuazine di un sservazine diretta, l utilizzazine dei questinari, la realizzazine di interviste guidate; 4
la prgrammazine in tale fase si definiscn le attività frmative da realizzare, basandsi sui risultati ttenuti nella prima fase. Partend dalle esigenze cmplessive emerse, si delinean le attività frmative che è utile ed pprtun prre in essere all intern dell Ente, cercand altre sluzini per le esigenze che pssn essere sddisfatte in md divers; la prgettazine in questa fase si definisce il pian di dettagli di gni singl crs, prevedend specificatamente finalità, biettivi, cntenuti, numer allievi, durata e metdlgie didattiche; la realizzazine il crs viene effettivamente ergat ai crsisti dettagliatamente individuati; la verifica viene mnitrata l attività svlta attravers schede di gradiment che cnsentn di valutare la validità del crs svlt e, attravers un azine di feedback, di miglirare le attività frmative future. 5
CAP. 2 - IL PIANO FORMATIVO PER IL TRIENNIO 2009-2011 2.1 Intrduzine Il nuv pian frmativ del Cmune di Trieste intende valrizzare le risrse umane presenti nell Ente e, sprattutt, attuare una frmazine trasversale e capillare che interessi la maggir parte pssibile del persnale. In quest md intende mtivare i singli dipendenti e aumentare l spirit di appartenenza e di cesine all intern del nstr Cmune, prmuvend, dve pssibile, la dcenza dei frmatri interni all Ente. Nei primi mesi dell ann 2009 si sn prtate a cmpiment alcune attività frmative già previste nel vecchi pian di frmazine che nn avevan ptut, per diversi mtivi, essere ancra realizzate, pur permanend l interesse per la lr effettuazine. Il nuv pian triennale relativ al trienni 2009-2011, pertant, prenderà avvi cn il secnd semestre dell ann. La frmazine della quale si tratta in quest pian è quella interna. La frmazine esterna a catalg sarà effettuata sulla base delle single indicazini e richieste frnite dai Dirigenti. Nel pian sn ricmprese le attività frmative che sn state rilevate necessarie al mment di predispsizine dell stess e che si ritiene sarann realizzate nel trienni di riferiment. Se in tale perid sarà rilevata la necessità di realizzare crsi diversi da quelli di cui spra, a causa di esigenze cntingenti vver a causa di mdifiche nrmative, questi sarann cmunque realizzati anche se nn previsti inizialmente nel pian. Si ribadisce che viene ricnsciuta alle rganizzazini sindacali rappresentative la seguente infrmazine relativa alle attività frmative: gni ann, entr trenta girni dall apprvazine del bilanci, gli imprti stanziati per la frmazine; 6
nel mese di dicembre di gni ann, il rendicnt delle spese effettuate per la frmazine e l elenc dei crsi effettuati nell ann. Le smme stanziate e nn spese nel crs dell ann verrann riutilizzate nell ann successiv, cme da cntratt. 2.2 - L analisi del fabbisgn: tecniche di individuazine dei fabbisgni frmativi Quale tecnica di rilevazine per la realizzazine di quest pian frmativ, tenut priritariamente cnt delle esigenze frmative espresse nel temp dai Dirigenti dell Ente, che vengn cstantemente racclte e mnitrate dall Uffici Frmazine, si è scelt di utilizzare una rete di dmande e di cnsiderazini predefinite, cn dmande da prre direttamente ai Dirigenti dell Ente. Si sn fissate pertant delle interviste fissand degli incntri, Area per Area, cn i direttri delle single aree e i direttri di servizi delle stesse. All intern di tali interviste, dp aver pst le suddette dmande ed aver esplicitat le esigenze già racclte, si è dat spazi alla discussine libera. In tale md, cn la metdlgia dell intervista in parte piltata in parte aperta, si sn vlute sviscerare le esigenze espresse nel miglir md pssibile. 2.3 - I referenti della frmazine Al fine di favrire il cntatt e il crrett scambi di infrmazini tra i diversi uffici e l Uffici Frmazine, ci si avvarrà dei Referenti della frmazine che sarann individuati dai Dirigenti all intern di gni Area dell Ente. Questi rappresenterann il riferiment all intern di ciascuna Area per tutt ciò che cncerne l attività di frmazine trasversale e specialistica. 7
CAP. 3 AZIONI FORMATIVE 3.1 Premessa Le azini frmative pssn riguardare iniziative trasversali e/ iniziative specifiche di Area e in qualche cas anche cesistere. Nella nstra presentazine ci limiterem a delineare le azini frmative che si intendn attivare. La definizine delle azini frmative in attività specifiche sarà più apprfndita in fase di prgettazine dei singli interventi frmativi (numer di utenti cinvlti, dimensini, interesse strategic, calendari, ecc.), csì cme la pianificazine e la gestine delle single iniziative. Le azini frmative previste per il trienni 2009-2011 sn: 1. area infrmatica 2. area amministrativa e cntabile 3. area specialistica 4. area svilupp cmpetenze 3.2 Area infrmatica Wrd base Excel base Access base Wrd avanzat 8
Excel avanzat Access avanzat Il crrett utilizz di Internet 3.4 Area amministrativa e cntabile La respnsabilità amministrativa e cntabile Prevenzine e sicurezza Relazini sindacali Il diritt di access Appalti e cntratti Il fenmen del mbbing nel pubblic impieg L rdinament cntabile e finanziari nell ente lcale (per D e Dir) La rifrma del titl V della Cstituzine e L. 42/09 legge Calderli sul federalism 3.5 Area specialistica Nrmativa dei Lavri Pubblici Crs sulla depenalizzazine L. 689//81 Cntratti e garanzie assicurative Il cicl delle pianificazine, prgrammazine e cntrll Valutazine ambientale strategica Diritt urbanistic, edilizi e del paesaggi 9
3.6 Area svilupp cmpetenze Tecniche di negziazine e gestine dei cnflitti Time-management e gestine dell stress 10