SINTESI DEI CONTENUTI EMERSI DALLA 2 GIORNI DEI COMITATI CITTADINI PER MILANO
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- Eleonora Visconti
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1 SINTESI DEI CONTENUTI EMERSI DALLA 2 GIORNI DEI COMITATI CITTADINI PER MILANO Intervento iniziale di Pisapia Prima fase difficile per la mancanza di risorse, l impegno prioritario è quello di far fronte alle emergenze Le difficoltà possono essere superate se i partiti e i comitati di cittadini lavorano insieme Obiettivo dei Comitati è coinvolgere la maggior parte dei cittadini nei processi di trasformazione della città La parola chiave è Democrazia partecipativa Interventi di Lewanski e Seravalle (Pratiche italiane di democrazia partecipativa) La democrazia rappresentativa (DR) è in profonda crisi anche se non deve essere sottovalutata la conquista del diritto universale al voto La democrazia partecipativa (DP) è un esperienza che stimola la CREATIVITA delle persone e si basa sulla capacità di ASCOLTO Seravalle ha presentato le esperienze di DP fatte a Roma (riqualificazione della zona dell ex mercato di Testaccio) e a Bolzano (riqualificazione di un quartiere). Lewanski ha presentato, partendo da esperienze internazionali (es. bilancio partecipato di Porto Alegre), l esperienza toscana che vede il finanziamento regionale di esperienze di partecipazione dei cittadini alle scelte delle Amm. locali (secondo una metodologia ben definita). Gruppi di discussione e condivisione (Quali spunti, quali esempi e cosa ci insegnano? Come potremmo applicarli alle nostre zone?) L obiettivo comune dei gruppi era quello di acquisire un metodo di lavoro comune per favorire la partecipazione, partendo dalle tematiche di interesse dei partecipanti. I partecipanti sono stati chiamati a completare la frase: Nel 2016 Milano sarà una città partecipata se La tecnica utilizzata ha fatto emergere le idee di ogni partecipante, successivamente queste sono state aggregate per tematiche che hanno permesso infine d identificare obiettivi comuni Interventi di Solari e Galletta (Lavorare per progetti: metodo e creatività distintiva Dal sogno della campagna elettorale alla realtà del lavoro di zona) Il piacere di partecipare nel sentirsi parte di un processo Mantenere in equilibrio le eterogeneità presenti nel gruppo Accettare la gradualità nella vita dei gruppi che lavorano per progetti
2 La creatività è una risorsa a costo zero da utilizzare per la realizzazione di progetti Accettare i mesi di confusione e calibrare gli sforzi Gruppi di discussione e condivisione (Idee ed esempi per concretizzare le teoria) Elaborazione di progetti rispondendo alle domande: COSA; COME; CON CHI Intervento di Chiara Bisconti (Come evolvono i gruppi e nascono i progetti) Far riferimenti ai modelli organizzativi delle multinazionali (sistemi complessi) per la gestione dell Amm. Comunale I Comitati sono una risorsa che può stimolare la creatività dell Amm. Comunale Rapporto bidirezionale fra Comitati e Amm. Comunale che permetta di dare visibilità e diffusione alle migliori esperienze. Intervista a Pisapia Si impegna ad approvare entro il prossimo dicembre la delibera che restituisce ai CdZ i poteri che avevano avuto fino a 10 anni fa. La criticità è dovuta alle scarse risorse economiche da assegnare ai CdZ Intervento di Corritore (City manager - Numeri e organizzazione dell Amm. Comunale) Cose fatte e attualmente in corso: stop alle auto blu assegnate personalmente agli assessori e autisti utilizzati per segnalare i problemi di mobilità presenti in città. Autisti: da 400 ore di servizio/mese a 28. Auto in car sharing per tutto il personale del comune. riorganizzazione di Milano Ristorazione e ATM con incarichi assegnati sulla base di criteri di competenza e disponibilità a servire la comunità. Negli anni passati Milano Ristorazione doveva far fronte a 4000 reclami: nei primi mesi di nuova gestione solo 3. I compensi ai dirigenti sono stati dimezzati. ATM: gestione secondo criteri di City Servant. Fino ad oggi il criterio era stato esclusivamente aziendale (bilancio). la rete wi-fi verrà realizzata nei tempi previsti partendo dalle periferie verso il centro riorganizzazione delle macchina comunale (17000 dipendenti dipendenti se incluse le municipalizzare) assegnare il 50% degli incarichi dirigenziali alle donne che rappresentano i 2/3 dei dipendenti comunali applicando il criterio della meritocrazia e della provenienza interna all organizzazione creare una organizzazione comunale orizzontale e non più piramidale ricerca di soluzioni per i precari (ci attendono mesi molto difficili) Situazione finanziaria disastrosa: mancano all appello 420 milioni di euro su un bilancio comunale di circa 2 miliardi/anno
3 Sono necessarie soluzioni coraggiose non solo per poter garantire i servizi esistenti ma anche per avviare interventi di sviluppo Intervenire sulle Banche per recuperare per via extragiudiziaria i 100 milioni di interessi pagati sino ad ora per i derivati Introdurre nuovi criteri per determinare i redditi ISEE necessari per accedere a tariffe agevolate (case popolari, rette scolastiche, etc.): introduzione dell equometro. Task force per combattere l evasione fiscale Incontro con gli Assessori (le idee degli assessori per cambiare Milano) TABACCI (Assessore al Bilancio) La giunta Moratti ha utilizzato il patrimonio per coprire le spese correnti mancano all appello 300 milioni che se non trovati entro il provocheranno la rottura del patto di stabilità per il 2011 con la conseguente impossibilità di contrarre prestiti il prossimo anno. Fra un anno sarebbe contento se il bilancio fosse in equilibrio GRANELLI (Assessore alla Sicurezza e coesione sociale, Polizia locale, Protezione civile, Volontariato) Fra un anno sarebbe contento se ci fosse in ogni quartiere un VIGILE di quartiere, capace di essere punto di riferimento per gli abitanti per segnalare i problemi e di entrare in relazione con i cittadini e le associazioni, comitati, etc. Propone la sicurezza partecipata che vede gruppi di cittadini che si interfacciano con le istituzioni MARAN (Assessore alla Mobilità, Ambiente, Arredo urbano, Verde) Fra un anno sarebbe contento se si raggiungessero 500 mila abbonamenti ATM (siamo passati da 370 a 410 mila abbonamenti) Chiede ai Comitati di diffondere la comunicazione ai cittadini sulle agevolazioni previste per anziani giovani <26 disoccupati) Sono in corso iniziative per la mobilità sostenibile (piste ciclabili isole pedonali anche in periferia) BENELLI (Assessore all Area metropolitana, Decentramento e municipalità, Servizi civici) Creare i presupposti per la democrazia partecipativa
4 Approvare entro dicembre 2011 la delibera di attuazione del regolamento dei Consigli di Zona con la definizione di nuove competenze Riconoscere i CdZ come parte integrante dell Amm. Comunale. D ALFONSO (Assessore al Commercio, Attività produttive, Turismo, Marketing territoriale) TAJANI (Assessore alle Politiche per il lavoro, Sviluppo economico, Università e ricerca) Sbloccato l erogazione di microcredito attraverso la Fondazione Ambrosiana Creata integrazione con gli altri assessorati e le forze sociali della città Gli obiettivi futuri da realizzare entro un anno sono quelli di ridare valore alle scuole civiche e avviare interventi sulle politiche del lavoro DE CESARIS (Assessore all Urbanistica, Edilizia privata) Impegno ad ascoltare e prendere in considerazione le proposte relative al PGT dei portatori d interesse Disponibilità a partecipare nelle zone a iniziative tese a spiegare le problematiche legate al PGT Un obiettivo futuro è quello di far ripartire la bonifica di Santa Giulia BISCONTI (Assessore al Benessere, Qualità della vita, Sport e tempo libero) Organizzare per l estate 2012 feste partecipate e diffuse nelle periferie Aprire alla cittadinanza almeno una scuola per zona Riabilitare 3 impianti sportivi C ASTELLANO (Assessore alla Casa, Demanio, Lavori pubblici) Rendere produttivi i beni demaniali ed il patrimonio immobiliare Rivedere la struttura di controllo dei lavori pubblici Fare il punto sui progetti dei parcheggi (137 progetti risultano non portati a termine) Ristrutturare il 50% degli alloggi popolari sfitti (sono presenti in città alloggi popolari) Cambiare la cultura della macchina comunale e il rapporto con i cittadini BOERI (Assessore alla Cultura, Expo, Moda, Design)
5 Incrementare gli orti nelle periferie Accrescere gli spazi per la cultura con particolare attenzione ai bambini Rafforzare il sistema delle biblioteche Recuperare l area della darsena MAIORINO (Assessore alle politiche sociali e cultura della salute) Inviate lettere ai giovani stranieri nati in Italia e residenti a Milano per informarli che al compimento dei 18 anni hanno 1 anno di tempo per richiedere la cittadinanza italiana Apertura di uno sportello per i soggetti discriminati Organizzato gli Stati Generali il 2 e 3 Dicembre PROPOSTA DI MODELLO ORGANIZZATIVO DEI COMITATI DEI CITTADINI X MILANO (a piramide rovesciata) Comitati di quartiere Comitati di zona 1 persona 2 persone Coordinamento Cittadino Ufficio Operativo Ufficio Stampa RISULTATI EMERSI DAL LAVORO DEI GRUPPI OBIETTIVI DEI COMITATI PER MILANO: Comunicazione - Ascolto Informazione Inclusione Luoghi e spazi Reti sul territorio
6 Cultura della partecipazione (metodi e strumenti) Responsabilizzazione dei cittadini/motivazione Trasformazione della Amm. Comunale Decentramento e municipalità (città policentrica) Percezione dei risultati BUONE PRATICHE: Conoscere il contesto Facilitare la circolazione delle informazioni PROBLEMI APERTI: Mancanza di luoghi Orari inadeguati Informatica Decisioni dall alto Continuità dell impegno Macchina comunale inadeguata Mancata conoscenza delle metodologie
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