USMAF Uffici di Sanità Marittima Aerea e di Frontiera

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1 USMAF Uffici di Sanità Marittima Aerea e di Frontiera APPLICATIVO NSIS USMAF: Aggiornamento nuove implementazioni DGPRE Ufficio III Roma, 21 FEBBRAIO 2013

2 Applicativo NSIS-USMAF UTILITA - BENEFICI: Disponibilità in tempo reale di dati ed informazioni sulle attività svolte dagli USMAF, eliminando passaggi burocratici inutili e conseguenti carichi di lavoro al personale USMAF; Uniformità dei dati inseriti dai diversi USMAF per le stesse attività svolte, con grande mano alla standardizzazione dei processi operativi USMAF. Rintracciabilità l Applicativo NSIS-USMAF gioca un ruolo fondamentale nella rintracciabilità di tutte le merci importate, fornendo una significativa mole di dati ed informazioni utili. 2

3 grazie all Applicativo NSIS-USMAF è possibile realizzare: I report trimestrali dei controlli effettuati ai sensi del Reg. CE 669/2009 e succ. modifiche e integrazioni; Vasta gamma di reportistica mediante la funzionalità BO (Business Object): controlli documentali, ispettivi, campionamenti tipologia di analisi eseguita provvedimenti emessi inoltri a destino sotto vincolo, etc Reg. CE 284/ Importazione di utensili in plastica a base di poliammide o melammina (nuova implementazione); Controllo 10 negatività consecutive e suo conteggio in ambito nazionale; 3 Etc. etc. etc

4 ULTIME IMPLEMENTAZIONI EFFETTUATE CON DEPLOY DEL 3 MAGGIO 2012 ATTIVITÀ DI ASSEGNAZIONE AUTOMATICA DEL NUMERO DEL CERTIFICATO APPLICATIVO NSIS-USMAF; FUNZIONALITA DI ALLEGA FILE ANCHE A PRATICA CHIUSA; NOTIFICHE PER PROVE TECNICHE ANCHE PER D.M. E FARMACI; AGGIORNAMENTO ANAGRAFICA TARIC; RICERCHE PRATICHE MERCI CHIUSE RICERCA TARIC; NOTE PER IL PRESENTATORE DELLA DOMANDA; INFORMAZIONI AGGIUNTIVE SCHERMATA MERCI; AGGIUNTA REGIONE ED ASL PER I CASI DI INVIO A DESTINO; MODIFICHE FILE EXCEL RIEPILOGO VERSAMENTI. 4

5 FUNZIONALITA DI ALLEGA FILE ANCHE A PRATICA CHIUSA E possibile allegare file, sia in Area USMAF che in Area Pubblica, anche a pratica chiusa. Tale funzionalità, consentirà di allegare, ad esempio, referti di analisi eseguite sulle merci, attestazione di avvenuto pagamento del tributo o qualsiasi altro documento, in formato elettronico, utile alla conclusione della pratica stessa. In particolare, da Area Pubblica, la funzionalità di ALLEGA FILE anche a pratica chiusa sarà utilizzata per allegare, ad esempio, integrazioni di versamenti, per le Notifiche di merci per prove tecniche, si dovrà allegare la notifica stessa, compilata e firmata, la documentazione attestante l avvenuta distruzione della merce, a prove tecniche ultimate, nonché qualsiasi altro documento inerente la natura della pratica. A pratica chiusa è consentito solo l inserimento di nuovi file e non la possibilità di eliminare file già inseriti durante la lavorazione della pratica. E stato inoltre ampliato il numero di file che sarà possibile allegare, passando dagli attuali 3 file a 5 file (da 2 Mb ciascuno). 5

6 FUNZIONALITA DI ALLEGA FILE ANCHE A PRATICA CHIUSA 6

7 Sportello Unico Doganale D.P.C.M. 4 Novembre 2010, n. 242 Attività messe in atto: - Settori coinvolti NSIS-USMAF ed NSIS-SINTESI PIF - Attivazione di un Protocollo di intesa tra il Ministero della Salute e l Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, mediante il quale sono state stabilite le modalità operative e tecniche del livello di interoperabilità dei sistemi informativi delle due Amministrazioni. - Avvio di un periodo di sperimentazione presso il porto di Ravenna - monitoraggio dell interoperabilità tra i sistemi informativi studio di eventuali criticità emerse - Estensione del livello di interoperabilità a tutti gli Uffici (USMAF e PIF) 7

8 NSIS-USMAF IMPLEMENTAZIONI FUTURE - AGGIORNAMENTO IMPLEMENTAZIONI PREDISPOSTE SCAMBIO DATI CON AGENZIA DELLE DOGANE SETTORE USMAF L attività di scambio dati, realizzata con la collaborazione della competente Direzione Generale dei Sistemi Informativi del Ministero della Salute, mediante la sottoscrizione di appositi accordi di servizio con l Agenzia delle Dogane, consiste sinteticamente, in una serie di servizi di web services, dall Applicativo NSIS-USMAF all Agenzia delle Dogane e consente lo scambio di una serie di informazioni relativamente allo stato delle pratiche merci presenti in NSIS-USMAF, dal momento della generazione della richiesta fino alla chiusura della pratica. 8

9 NSIS-USMAF IMPLEMENTAZIONI FUTURE - AGGIORNAMENTO IMPLEMENTAZIONI PREDISPOSTE SCAMBIO DATI CON AGENZIA DELLE DOGANE SETTORE USMAF In particolare, viene inviato un set di dati all Agenzia delle Dogane, al verificarsi del passaggio di stato di ogni singola pratica, come di seguito riportato: - ad ogni richiesta di Nulla Osta Sanitario/DCE da parte di Area Pubblica; - alla presa in lavorazione della pratica, da parte dell Ufficio di competenza - alla decisione o meno di sottoporre la merce a controllo fisico (ispezione e/o campionamento); - alla chiusura della pratica; - in caso di eventuale annullamento della pratica. 9

10 NSIS-USMAF IMPLEMENTAZIONI FUTURE - AGGIORNAMENTO IMPLEMENTAZIONI PREDISPOSTE SCAMBIO DATI CON AGENZIA DELLE DOGANE SETTORE USMAF (2) Qualora l USMAF abbia scelto di sottoporre la merce a controllo fisico, sia esso solo per controllo d identità, ovvero per il prelievo di campioni, ed abbia valorizzato la voce merce selezionata per controllo fisico, SI dal menù a tendina nella schermata della relazione al controllo documentale, a conferma di tale operazione, il sistema invierà in automatico un messaggio all Agenzia delle Dogane, al fine di rendere disponibile la partita di merce in oggetto per i controlli USMAF di competenza. Qualora l USMAF non abbia ancora deciso se la merce oggetto di importazione debba essere sottoposta a controllo fisico, e posizionato la scelta sulla voce in attesa di decisione, la pratica risulterà, per l Agenzia delle Dogane, in stato di lavorazione fino a quando l USMAF non avrà emesso il relativo provvedimento, oppure fino a quando non decida di sottoporre la merce a controlli fisici. 10

11 Attuazione dello Sportello Unico Doganale D.P.C.M. 4 Novembre 2010, n. 242 Attività in atto: Set di dati inviati ad ogni passaggio di stato della pratica: - Il codice di richiesta rilasciato al presentatore della domanda in Area Pubblica; - Il numero del certificato, qualora la pratica sia già stata chiusa (inizialmente vuoto); - Il codice TARIC della merce; - La massa netta; - L unità di misura; - L identificativo dell unità territoriale USMAF; - La validità dell istanza (SI/NO); - Descrizione in caso di non validità (es. pratica annullata), l istanza non è più valida; 11

12 Attuazione dello Sportello Unico Doganale D.P.C.M. 4 Novembre 2010, n. 242 Attività in atto: Set di dati inviati ad ogni passaggio di stato della pratica: - Lo stato dell istanza che può essere: Presentato (si comunica il codice richiesta): richiesta presentata all USMAF ma non ancora presa in lavorazione; In Lavorazione (si comunica il codice richiesta): l USMAF ha avviato la lavorazione dell istanza; Da controllare fisicamente : l USMAF ha deciso di effettuare un controllo fisico sulle merci oggetto dell istanza; Rilasciato/Non ammissione (a questo stato si associa anche il numero di certificato) Rilasciato : l USMAF, sulla base dei controlli documentali ed eventualmente fisici, rilascia il certificato riportante l esito di ammissione all importazione; Non ammissione : l USMAF, a seguito di esito sfavorevole dei controlli sanitari, rilascia il certificato riportante l esito di non ammissione all importazione e la merce non può essere svincolata - Data chiusura: il campo viene valorizzato con la data di chiusura dell istanza; - Numero del manifesto doganale (MMA) se presente; - Elenco delle A3 se presenti. Nota: È fortemente consigliato all Operatore l inserimento degli MMA e delle A3, al fine di velocizzare i processi di sdoganamento. 12

13 Attuazione dello Sportello Unico Doganale D.P.C.M. 4 Novembre 2010, n. 242 Attività in atto: - E stato effettuato l aggiornamento sul sistema AIDA dell Agenzia delle Dogane di tutte le misure sanitarie associate ad ogni singolo codice TARIC, ossia per ogni singolo codice TARIC presente su AIDA viene evidenziato, se presente, la necessità di un controllo sanitario di competenza USMAF o PIF con l indicazione del corrispondente codice del certificato sanitario, nonché la normativa di riferimento. I codici dei certificati sanitari di competenza USMAF riportati nel sistema AIDA sono i seguenti: elenco codici dei certificati: - C678 Alimenti di origine non animale - 02CS Materiali a contatto con alimenti - 06CS Farmaci non registrati in Italia e farmaci per sperimentazione clinica - 07CS Prodotti cosmetici - 09CS Indumenti e manufatti in piuma - 10CS Indumenti usati, stracci e capelli - 13CS Dispositivi medici L elenco dei provvedimenti è disponibile per la consultazione degli Operatori al seguente link: e/istruzioni+per+uso+sud/procedimenti+contestuali+tabella+b+versione+2.0/tabella+b+- ++ministero+della+salute+sud Per ogni provvedimento viene riportato l Ufficio di competenza, nonché le relative norme di riferimento. 13

14 La consultazione puntuale di ogni singola voce doganale TARIC è invece consultabile sul sistema AIDA al seguente link: seguendo il seguente percorso: Consultazione - nomenclature TARIC indice TARIC, cliccare sul codice corrispondente, quindi su misure per Paese quindi scegliere Tutti e visualizzare i certificati sanitari se presenti. Sarà possibile visualizzare, inoltre, anche altre misure associate come ad es. quelle relative ai controlli accresciuti o quelle sottoposte a misure per il Giappone (queste ultime inserite direttamente dalla Commissione Europea) 14

15 AGGIORNAMENTO ANAGRAFICA TARIC Con il protocollo di intesa tra il Ministero della Salute e l Agenzia delle Dogane, per l avvio dello sportello unico doganale, si è reso indispensabile l aggiornamento dell anagrafica TARIC. Tale aggiornamento all interno dell Applicativo NSIS-USMAF consente di ottenere un continuo allineamento tra i codici TARIC presenti sul sistema AIDA dell Agenzia delle Dogane e quelli presenti su NSIS-USMAF. 15

16 RICERCHE PRATICHE MERCI CHIUSE RICERCA TARIC L aggiornamento continuo dei codici TARIC comporta, inevitabilmente, una gestione della storicizzazione dei TARIC predecessori ed un necessario collegamento con i TARIC successori. In fase di inserimento di una nuova richiesta merci, verranno resi disponibili solo ed esclusivamente i TARIC attivi e validi all atto dell inserimento; nelle ricerche, invece, verrà data opportuna visualizzazione, qualora un codice TARIC abbia un successore o un predecessore, consentendo di poter scegliere se includere o meno nei criteri di ricerca tutti i TARIC predecessori o successori, oppure effettuare una ricerca per singolo TARIC. 16

17 RICERCHE PRATICHE MERCI CHIUSE RICERCA TARIC 17

18 RICERCHE PRATICHE MERCI CHIUSE RICERCA TARIC 18

19 NOTE PER IL PRESENTATORE DELLA DOMANDA In attuazione dello Sportello Unico Doganale D.P.C.M. 4 Novembre 2010, n. 242 Durante la lavorazione da parte dell USMAF di una pratica merci, e qualora questa venga scelta, da parte dell USMAF, per essere sottoposta a controllo fisico, sia esso solo per controllo d identità, ovvero per il prelievo di campioni, si potrà scegliere la voce merce selezionata per controllo fisico, SI dal menù a tendina che è stato inserito nella schermata della relazione al controllo documentale. Qualora l USMAF non abbia ancora deciso se la merce oggetto di importazione debba essere sottoposta a controllo fisico, potrà posizionare la scelta sulla voce in attesa di decisione. Qualora sia stato valorizzato anche il campo relativo alle Note per il presentatore verrà inviato come di consueto un messaggio di posta elettronica al Presentatore della domanda, riportando anche l informazione relativa all eventuale controllo fisico della merce (in caso si sia scelta la voce SI). 19

20 Messaggio di posta elettronica al Presentatore della domanda 20

21 NOTE PER IL PRESENTATORE DELLA DOMANDA (2) La funzionalità di invio della mail al Presentatore della domanda rimane comunque disponibile, anche nel caso in cui la merce non sia stata selezionata per controlli fisici, al fine di poter inviare messaggi di posta elettronica relativi ad informazioni sullo stato della pratica (cosi come attualmente avviene). Il Presentatore della domanda avrà comunque visibilità sullo stato della propria pratica accedendo all Applicativo NSIS-USMAF tramite la funzionalità di Visualizza stato report mediante l attuale cruscotto di visualizzazione, al quale verranno aggiunte anche le informazioni relative alla decisione da parte dell USMAF di sottoporre la merce a controllo fisico (se la voce è valorizzata a SI) oppure allo stato di lavorazione, nel caso in cui la voce sia stata valorizzata ad in attesa di decisione. Il Presentatore della domanda potrà visualizzare in aggiunta alle informazioni già presenti relativamente allo stato di ogni singola pratica merci, anche il tipo di provvedimento emesso (es. RILASCIO DCE, RILASCIO NOS, NON AMMISSIONE, ecc). 21

22 In attuazione dello Sportello Unico Doganale D.P.C.M. 4 Novembre 2010, n. 242 inserimento dati aggiuntivi relativi all indicazione da parte dell USMAF di competenza di sottoporre la merce a controlli fisici 22

23 INFORMAZIONI AGGIUNTIVE - SCHERMATA MERCI Nella schermata della merce sono state apportate le seguenti modifiche 1. Richiesta di informazioni aggiuntive relative al Manifesto Merci Arrivo (MMA) e le relative partite A3; 2. Indicazione dell Ufficio Doganale presso il quale vengono effettuate le operazioni di sdoganamento Punto Doganale di arrivo della merce. 3. Le unità di misura sono espresse solo in Chilogrammi o Tonnellate; 4. Il menu a tendina "tipologia contenitore" è stato ampliato con nuove voci; 5. In caso di merce identificata con i codici TARIC e provenienti o originari dalla Cina o da Hong Kong, l'operatore dovrà specificare le informazioni aggiuntive richieste dal Reg. CE 284/2011. relativamente alla composizione in melammina o poliammide, i contenitori saranno espressi obbligatoriamente in "Pezzi". 23

24 In attuazione dello Sportello Unico Doganale D.P.C.M. 4 Novembre 2010, n. 242 inserimento dati aggiuntivi relativi a: manifesti doganali e relativi A3 Ufficio doganale di ingresso 24

25 In attuazione dello Sportello Unico Doganale D.P.C.M. 4 Novembre 2010, n. 242 inserimento dati aggiuntivi relativi a: manifesti doganali e relativi A3 Ufficio doganale di ingresso 25

26 Impostazione controlli NSIS-USMAF su articoli da cucina in plastica contenenti melammina o poliammide ai sensi del Reg. CE 284/

27 Impostazione controlli NSIS-USMAF su articoli da cucina in plastica contenenti melammina o poliammide ai sensi del Reg. CE 284/

28 Schermata inserimento controlli accresciuti previsti dall Allegato I Reg. CE 669/2009 e successive modifiche ed integrazioni 28

29 Schermata inserimento controlli accresciuti previsti dall Allegato I, da parte dell Ufficio 03 DGPRE Coordinamento USMAF Reg. CE 669/2009 e s.m.i. 29

30 Schermata ricerche - interrogazione controlli accresciuti 30

31 N.B. Tutte le informazioni contenute, sia nella schermata di inserimento dei controlli accresciuti previsti dai Regolamenti CE 669/2009 e succ. modifiche ed integrazioni, sia il risultato dei controlli eseguiti dagli USMAF, possono essere estrapolate in formato excel al fine di poterne effettuare qualsiasi elaborazione successiva. 31

32 Altre implementazioni Applicativo NSIS-USMAF - Misure per il Giappone, previste dal Reg CE 996/2012, che abroga il Reg. CE 284/

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35 Modifiche apportate con l entrata in vigore del nuovo Reg. CE 996/2012 (misure per il Giappone) Deploy del 3 maggio

36 Schermata dati della merce Reg CE 297/2011 (ora Reg. CE 996/2012) misure per il Giappone e Reg. 284/2011 (poliammide o melammina da Cina o Hong Kong) 36

37 NSIS-USMAF E SICUREZZA ALIMENTARE Schermata di riepilogo dati NSIS Messaggio di avviso controlli accresciuti previsti 37

38 Schermata dettaglio controlli accresciuti previsti Reg CE 996/2012 misure per il Giappone e Reg. 669/2009 e succ. 38

39 GRAZIE PER L ATTENZIONE DGPREV _ Ufficio III 39