Il Programma di razionalizzazione della spesa per beni e servizi della P.A.

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1 Il Programma di razionalizzazione della spesa per beni e servizi della P.A. Seminario sulle Convenzioni CONSIP in ambito ICT 28 Novembre 2003 Palazzo del Consiglio Regionale Sala Sinni

2 Agenda 1. Apertura lavori (Dott. Marco Rossetti) 2. Iniziative Consip in ambito ICT: caratteristiche, risultati e leve per la razionalizzazione della spesa (Ing. Carmine Pugliese) 3. La Convenzione Reti Locali 3.1 Descrizione 3.2 Le migliori metodologie di razionalizzazione della spesa (best practices) (Ing. Marco Amenta) 4. La Convenzione Centrali Telefoniche 4.1 Descrizione 4.2 Modalità di acquisto (configuratore on-line) 4.3 Le migliori metodologie di razionalizzazione della spesa (best practices) (Ing. Carmine Pugliese) 5. Le Convenzioni di telefonia 5.1 Telefonia fissa e connettività IP 5.2 Telefonia mobile (Ingg. Amenta/Pugliese)

3 Agenda 1. Apertura lavori (Dott. Marco Rossetti) 2. Iniziative Consip in ambito ICT: caratteristiche, risultati e leve per la razionalizzazione della spesa (Ing. Carmine Pugliese) 3. La Convenzione Reti Locali 3.1 Descrizione 3.2 Le migliori metodologie di razionalizzazione della spesa (best practices) (Ing. Marco Amenta) 4. La Convenzione Centrali Telefoniche 4.1 Descrizione 4.2 Modalità di acquisto (configuratore on-line) 4.3 Le migliori metodologie di razionalizzazione della spesa (best practices) (Ing. Carmine Pugliese) 5. Le Convenzioni di telefonia 5.1 Telefonia fissa e connettività IP 5.2 Telefonia mobile (Ingg. Amenta/Pugliese)

4 Agenda 1. Apertura lavori (Dott. Marco Rossetti) 2. Iniziative Consip in ambito ICT: caratteristiche, risultati e leve per la razionalizzazione della spesa (Ing. Carmine Pugliese) 3. La Convenzione Reti Locali 3.1 Descrizione 3.2 Le migliori metodologie di razionalizzazione della spesa (best practices) (Ing. Marco Amenta) 4. La Convenzione Centrali Telefoniche 4.1 Descrizione 4.2 Modalità di acquisto (configuratore on-line) 4.3 Le migliori metodologie di razionalizzazione della spesa (best practices) (Ing. Carmine Pugliese) 5. Le Convenzioni di telefonia 5.1 Telefonia fissa e connettività IP 5.2 Telefonia mobile (Ingg. Amenta/Pugliese)

5 Lo scenario Information & Communication Technology TELECOMUNICAZIONI INTELLIGENZA DI RETE ICT BROADCASTING INFORMATICA SERVIZI OFF-LINE MULTIMEDIA La trasformazione della PA tramite l ICT è una direttrice strategica di sviluppo delle linee guida per l attuazione del Programma di Governo nell ambito dello sviluppo della Società dell Informazione, realizzando il modello di e-government

6 Il percorso di razionalizzazione della spesa PRODUTTIVITA Razionalizzazione dei costi non palesi Progetti strategici per lo sviluppo della P. A. Strumento essenziale per l'efficienza della PA Supporto ai processi di E-government: Servizi per il cittadino Servizi di backoffice Nuovi Canali di accesso Servizi a Valore Aggiunto Servizi innovativi Servizi per razionalizzare le risorse in modo trasparente per l utente Soluzioni progettuali Strumenti di monitoraggio e reportistica Servizi di gestione e manutenzione Aggiornamento tecnologico sistemi Riduzione del costo unitario dei servizi Riduzioni di costo unitario dal 45% all 81% Ampliamento delle merceologie affrontate RIDUZIONE DEI COSTI

7 Il percorso di razionalizzazione della spesa Riduzione costo unitario dei servizi Razionalizzazione dei costi non palesi Strumento per l'efficienza della PA Progetti strategici per lo sviluppo della P.A. LEVE PER RAZIONALIZZAZIONE Aggregazione della domanda Standardizzazione della domanda Riduzione costi di contatto/gestione Cliente Livelli di servizio e tempi di fornitura adeguati Riduzione del rischio di contenzioso nella gestione contrattuale BENEFICI PER LE P.A. Riduzioni rilevanti dei costi unitari Riduzione del time to solution nei progetti di elevata complessità Disponibilità di servizi di base abilitanti per lo sviluppo di nuove iniziative complesse Livelli di servizio e penali adeguate Adozione di criteri efficaci di selezione del Fornitore

8 Il percorso di razionalizzazione della spesa Riduzione costo unitario dei servizi Razionalizzazione dei costi non palesi Strumento per l'efficienza della PA Progetti strategici per lo sviluppo della P.A. LEVE PER RAZIONALIZZAZIONE Cessazione di risorse ed infrastrutture eccedenti il fabbisogno BENEFICI PER LE P.A. Riduzione dei costi complessivi di gestione Utilizzo di nuove risorse ICT, alternative a quelle tradizionali in uso, ed a minore costo Ottimizzazione delle risorse impiegate per realizzare un progetto Servizio di reportistica e rendicontazione atti a descrivere risorse in uso e consumi Riduzione di costo in modo trasparente per gli utilizzatori Controllo dei costi Censimento delle risorse in uso Riduzione dei costi di acquisizione del know-how specialistico Servizi di Monitoraggio

9 Il percorso di razionalizzazione della spesa Riduzione costo unitario dei servizi Razionalizzazione dei costi non palesi Strumento per l'efficienza della PA Progetti strategici per lo sviluppo della P.A. LEVE PER RAZIONALIZZAZIONE BENEFICI PER LE P.A. Servizi a Valore Aggiunto Contributo all evoluzione qualitativa della domanda Servizi di Consulenza Strategica Razionalizzazione di costi non inerenti direttamente l ICT: trasferte logistica comunicazione gestione di impianti tecnologici utenze risorse umane gestione dei processi

10 Il percorso di razionalizzazione della spesa Riduzione costo unitario dei servizi Razionalizzazione dei costi non palesi Strumento per l'efficienza della PA Progetti strategici per lo sviluppo della P.A. LEVE PER RAZIONALIZZAZIONE Servizi innovativi e strategici Contributo all evoluzione qualitativa della domanda Digitalizzazione dei processi interni e di interazione con l esterno Servizi di Consulenza Strategica BENEFICI PER LE P.A. Aumento di efficienza nei processi Supporto alla razionalizzazione dei processi Sviluppo dei canali di contatto con Imprese e Cittadino Miglioramento di immagine della P.A. Servizi abilitanti per i processi di E-government

11 Le iniziative in area ICT Posizionamento rispetto al modello di e-government Canali di accesso Call Center Contact Center Numero Verde Servizi e Sistemi di supporto Sicurezza di rete Consulenza e monitoraggio Sicurezza di edificio Supporto al cambiamento Soluzioni e-learning Video / Audio conferenza Sistemi videocomunicazione Sistemi privati di comunicazione Enti eroganti Centrali telefoniche Reti Locali Manutenzione Infrastruttura di comunicazione Telefonia fissa Telecomunicazioni mobili Intranet Internet LEGENDA: Attiva In corso

12 Le iniziative in area ICT Posizionamento rispetto alle strategie di sourcing Base Evoluti Outsourcing Insourcing Telefonia fissa Telecomunicazioni mobili Reti Locali Manutenzione Intranet Internet Centrali Telefoniche Numero Verde Sicurezza di rete Call Center Video/Audio - conferenza Contact Center Sicurezza di edificio Consulenza e Monitoraggio Soluzioni E-learning Sistemi per Videocomunicazione LEGENDA: Attiva In corso

13 Gli strumenti in area ICT Contratti quadro Convenzioni Consulenza e riutilizzo della esperienza Kit di Gara Best Practice

14 Gli strumenti in area ICT La versatilità delle iniziative Consip consente alla P.A. di valutare ed attuare le strategie di gestione contrattuale più idonee per il settore ICT: Numerosità dei Fornitori Insourcing Outsourcing selettivo Outsourcing a System Integrator Insourcing da Consorzio Best of Breed Outsourcing a Consorzio Best of Breed Outsourcing a singolo Fornitore Grado di esternalizzazione segue

15 Gli strumenti in area ICT Convenzioni per l acquisizione di: Beni Servizi Progetti personalizzati caratterizzati da: fornitura di molteplicità di beni + molteplicità di servizi garanzia dei livelli di servizio della soluzione complessiva disciplina del processo di interazione con il Fornitore flessibilità della soluzione progettata e realizzata garanzie sulla scelta di tecnologie efficaci e e soluzioni efficienti servizi accessori per integrare la soluzione con processi operativi della PA Cliente

16 Gli strumenti in area ICT Le Convenzioni: Integrano efficacemente prodotti e tecnologie Affrontano un vasto portafoglio di prodotti e servizi Agevolano la gestione di soluzioni tecnologiche complesse Individuano singoli beni e servizi necessari al progetto, fissandone: prezzi unitari caratteristiche tecniche caratteristiche funzionali livelli di servizio Razionalizzano e garantiscono la soluzione complessiva, garantendone: le performance tecniche costi di realizzazione ed esercizio processo di interazione tra Fornitore e Amministrazione processo di monitoraggio del Fornitore tempi di realizzazione, a tutela dei risparmi realmente conseguiti

17 Gli strumenti in area ICT Le Convenzioni: Rendono disponibili una vasta pluralità di beni e servizi: in accordo con le Best Practice del mercato coerentemente con norme e linee guida di settore nel rispetto dell esigenza di flessibilità delle P.A. Individuano un Fornitore responsabile del Progetto: Outsourcer, System Integrator o Consorzio di Imprese Best of Breed (migliore disponibilità sul mercato) Includono: eventuali sopralluoghi da parte del Fornitore la totalità dei necessari beni e servizi per realizzare il Progetto ed esercire il sistema realizzato progettazione preliminare eventuale revisione del Progetto da parte della P.A. progettazione esecutiva installazione e messa in esercizio manutenzione preventiva, correttiva ed evolutiva

18 Gli strumenti in area ICT Le Convenzioni forniscono molteplici leve per il risparmio prezzi competitivi rispetto alle condizioni di mercato completezza della gamma di prodotti e servizi afferenti alla spesa affrontata clausole di adeguamento prodotti per evitare che la rapidità dell obsolescenza tecnologica vanifichi i risparmi ottenuti in gara servizi per razionalizzare costi non palesi (installazione, manutenzione, corsi per la formazione del personale tecnico) garanzia dei livelli di servizio complessivi della soluzione progettata riduzione delle barriere culturali e dei costi per gestire la complessità delle merceologie afferenti all ICT supportano diverse strategie di gestione contrattuale da parte della Pubblica Amministrazioni (Insourcing, Outsourcing, Multisourcing)

19 Gli strumenti in area ICT I Kit di gara Supporto prestato alle Amministrazioni nell approvvigionamento di servizi e sistemi tramite gare autonome, tramite documentazione completa per consentire alla singola P.A. di gestire una gara che indirizzi: specifiche esigenze tecniche e qualitative specifica competitività del mercato locale specifici vincoli tecnologici dovuti al tipo di infrastrutture preesistenti linee guida operative di ausilio per rilevare e definire le esigenze ed i livelli di qualità attesi dalla procedura di gara linee guida operative per personalizzare la documentazione Agevola la flessibilità di scelta delle Amministrazioni attraverso la definizione su misura dei livelli di servizio che più incidono sui costi Strumento dinamico che si perfeziona continuativamente e rapidamente capitalizzando l esperienza delle Amministrazioni che ne hanno fatto uso Strumento personalizzabile, eventualmente tramite il supporto prestato da Consip alle Amministrazioni Alimenta una base dati di Knowledge Management sul mercato, disponibile per le Amministrazioni

20 Gli strumenti in area ICT La Best Practice è uno strumento di risparmio e di efficacia che capitalizza l esperienza Consip in termini di: gare esperite gestione di contratti quadro modelli e strategie di sourcing mercato e tecnologie forme contrattuali ricorrenti casi di studio analizzati La Best Practice è una metodologia tratta dall esperienza, finalizzata ad orientare la singola Amministrazione in: analisi di fattibilità scelte tecniche scelta delle strategie ottimali di gestione valutazione economica di massima delle soluzioni scelte organizzative razionalizzazione dei costi complessivi delle soluzioni massimizzazione dell efficacia delle soluzioni

21 Gli strumenti in area ICT La Best Practice: descrive soluzioni tecnologiche di riferimento orienta le Amministrazioni nel valutare le opportunità di impiego delle soluzioni, in base allo stato dell arte della tecnologia e dei servizi ed in esito alle esperienze maturate orienta le Amministrazioni nel valutare le strategie di gestione appropriate e le conseguenze tecniche ed economiche individua i parametri più rilevanti oggetto di scelte tecniche definisce criteri di stima di massima dei costi promuove la condivisione ed il riutilizzo dell esperienza Consip maturata con lo sviluppo e gestione delle gare

22 Agenda 1. Apertura lavori (Dott. Marco Rossetti) 2. Iniziative Consip in ambito ICT: caratteristiche, risultati e leve per la razionalizzazione della spesa (Ing. Carmine Pugliese) 3. La Convenzione Reti Locali 3.1 Descrizione 3.2 Le migliori metodologie di razionalizzazione della spesa (best practices) (Ing. Marco Amenta) 4. La Convenzione Centrali Telefoniche 4.1 Descrizione 4.2 Modalità di acquisto (configuratore on-line) 4.3 Le migliori metodologie di razionalizzazione della spesa (best practices) (Ing. Carmine Pugliese) 5. Le Convenzioni di telefonia 5.1 Telefonia fissa e connettività IP 5.2 Telefonia mobile (Ingg. Amenta/Pugliese)