PROGRAMMA OPERATIVO Piano Comunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari

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1 Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari IV e V Prgramma Annuale del PNSS Regine Sardegna PROGRAMMA OPERATIVO Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari ACCORDO DI COLLABORAZIONE ISTITUZIONALE EX ART. 15 LEGGE 241/90 PER LA IDEAZIONE, PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DI PROGETTI A SUPPORTO DEL PROCESSO DI MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA STRADALE CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLA REALIZZAZIONE DEL 4 E 5 PROGRAMMA DI ATTUAZIONE DEL PNSS COMUNE DI SASSARI e AUTOMOBILE CLUB D ITALIA - AUTOMOBILE CLUB SASSARI Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 1

2 Smmari Premessa... 4 Azine 1 Prgettazine Osservatri Cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità... 5 Azine 2 Realizzazine Osservatri Cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità... 8 Azine 3a Pian Cmunale della Sicurezza Stradale della città di Sassari. Redazine PIANO DIRETTORE Azine 3b Pian Cmunale della Sicurezza Stradale della città di Sassari. Interventi di PIANO ATTUATIVO. 14 Azine 4 Educazine stradale (frmazine e sensibilizzazine) Cmunicazine, crdinament e mnitraggi Allegati Indice Tabelle Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 2

3 Premessa Il presente dcument rappresenta il Prgramma Operativ del prgett Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari presentat nell ambit del IV e V Prgramma Annuale del PNSS della Regine Sardegna e ammess a finanziament (Determinazine della Direzine Generale Servizi Viabilità e Infrastrutture di Trasprt dell Assessrat dei Lavri Pubblici della Regine Sardegna, Prt. N Rep. N del : Prcedura cncertativa per la realizzazine di interventi a favre della stradale Quart e Quint Prgramma di attuazine del Pian Nazinale della Sicurezza Stradale. Apprvazine degli atti della Cmmissine di Valutazine e dell elenc degli interventi ammessi a finanziament). Nel seguit è sinteticamente riprtata una descrizine delle diverse azini ed attività che cmpngn il prgett, la lr durata temprale nei cnfrnti della durata cmplessiva del prgett che è di 24 mesi e gli imprti stimati per l svlgiment delle attività. Per il dettagli del prgett e delle single azini rimane invece valid quant riprtat nella Relazine di prgett (Analisi generale della sicurezza stradale) che rappresenta l Allegat C della prpsta di prgett ammessa a finanziament. La struttura del dcument per gni azine prevede un articlazine cn quattr sezini: una prima sezine cn una descrizine sintetica dell azine; una secnda sezine in cui sn sintetizzati gli biettivi dell azine; una terza sezine in cui sn evidenziati i risultati attesi dell azine; una quarta ed ultima sezine in cui sn nell rdine riprtati gli imprti e le durate a livell di singla attività. Al dcument sn allegati, in frma tabellare, i diagramma temprali delle azini e delle attività di prgett, sia a livell aggregat che disaggregat, e la tabella dei csti previsti, anche quest disaggregat a livell di singla attività. Nel dettagli: Tabella A Imprti prgett ripartiti per attività; Tabella B Crnprgramma di dettagli PCSS della città di Sassari; Tabella C Crnprgramma mnitraggi a 60 mesi PCSS della città di Sassari. Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 3

4 Azine 1 Prgettazine Osservatri Cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità Descrizine L Osservatri Cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità è un centr di racclta dati di diversa natura, i quali, una vlta elabrati e crrelati tra lr, frnirann delle utili infrmazini sulle azini da intraprendere per la riduzine dell incidentalità e per il miglirament della circlazine stradale nel Cmune di Sassari; è quindi un strument finalizzat a dtare l Amministrazine Cmunale di un sistema di supprt alle decisini. In questa fase, azine 1, sarà definita l architettura dell Osservatri cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità e si avvierà l implementazine del Sistema Infrmativ Stradale e del Catast delle strade urbane. L Osservatri sarà strutturat prevedend tre sezini tra lr crrelate: Infrastrutture, Mbilità ed Incidentalità: 1) Infrastrutture Sarà prgettat un Data Base att a cntenere le infrmazini sull fferta di trasprt: infrmazini sulle caratteristiche amministrative, funzinali e gemetriche delle strade cmunali (catast strade urbane); infrmazini sul trasprt pubblic lcale (percrsi, fermate, ); infrmazini sulla ssta (lcalizzazine delle aree di ssta furi sede stradale e a brd marciapiede, ). graf stradale 2) Mbilità Sarà prgettat un Data Base att a cntenere le infrmazini sul traffic e sulla dmanda relativi alla rete privata e pubblica: flussi veiclari del traffic privat; flussi veiclari del trasprt pubblic lcale; flussi di utenza del trasprt pubblic lcale; rapprt fluss veiclare capacità rete; matrici rigine/destinazine degli spstamenti. 3) Incidentalità Sarà prgettat un Data Base att a cntenere le infrmazini sull incidentalità stradale. Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 4

5 L arc temprale pres in cnsiderazine sarà quinquennale e ve pssibile decennale. Per ciascun incidente sarann inseriti almen i dati cntenuti nel mdul ISTAT CTT/INC-Ediz. 2014i: Cdice identificativ, ID; Lcalizzazine dell incidente; Lug dell incidente; Natura dell incidente; Tiplgia di veicli cinvlti; Circstanze presunte dell incidente; Cnseguenze dell incidente sulle persne. Tutte le infrmazini inserite nei data base delle tre sezini Infrastrutture, Mbilità ed Incidentalità sarann crrelate tra lr ed alla cartgrafia, secnd la tecnica dei GIS. In tal md l Amministrazine Cmunale ptrà disprre di un strument cmplet di supprt alle decisini. Tutte le caratteristiche gemetriche della rete stradale, del traffic e gli incidenti sarann ge-referenziate. Il data base sarà aggirnat cntinuamente csicché sarà pssibile sempre avere una panramica istantanea della distribuzine dell incidentalità nel territri cmunale, e quindi cnscere in temp reale lcalizzazine, persne e veicli cinvlti, numer di mrti e feriti. Obiettiv Obiettiv dell Osservatri è quell di frnire all Amministrazine Cmunale un strument di supprt nelle decisini relative agli interventi da attuare per la mbilità e per la sicurezza stradale; cn l Osservatri sarà pssibile mnitrare nel temp gli effetti sull incidentalità e sulla circlazine dvuti agli interventi attuati dall Amministrazine Cmunale sia di tip infrastrutturale relativi alla mbilità che ad interventi frmativi e di sensibilizzazine, cn la tecnica analisi pre-pst. Risultati attesi Il risultat finale previst per l Azine 1 è cstituit dalla prgettazine dell Osservatri cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità del Cmune di Sassari. I risultati dell azine sarann dcumentati dalle schede prgettuali relative all architettura ed ai prtclli dell Osservatri. Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 5

6 L imprt stimat per l svlgiment dell Azine 1 è in ttale Eur , di cui eur c-finanziati dalla Regine Sardegna e a caric del Cmune di Sassari (cfr. anche Tabella A ). La durata dell azine 1 Prgettazine Osservatri Cmunale Integrat della Mbilità e dell'incidentalità è stimata in 6 mesi, in riferiment al crn prgramma del prgett dal quart al nn (cfr. anche Tabelle B e C). In termini di attività di dettagli (cfr. anche Tabelle B e C ): Definizine e individuazine ambit di riferiment (rete stradale): 2 mesi dal mese 4 al mese 5 Prgettazine DB sezine Infrastrutture: 4 mesi dal mese 5 al mese 8 Prgettazine DB sezine Mbilità: 4 mesi dal mese 5 al mese 8 Prgettazine DB sezine Incidentalità: 4 mesi dal mese 5 al mese 8 Prgettazine utput (maschere inseriment, mappe tematiche, ): 2 mesi dal mese 8 al mese 9 Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 6

7 Azine 2 Realizzazine Osservatri Cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità Descrizine In questa fase, azine 2, si prcederà all implementazine del Sistema infrmativ stradale e del Catast delle strade. Sistema infrmativ stradale Le caratteristiche essenziali sn: Dati: sn la cmpnente essenziale del sistema, ma dal mment che nn sn ancra stati elabrati, si presentan in un stat primitiv. Infrmazini: insieme di dati già elabrati, strettamente cllegati tra di lr cn un fine precis. Persne: clr che si ccupan di raccgliere e catalgare i dati di interesse (pprtunamente registrati), affinché pssan essere pi elabrati dalle struttura cmpetente. Sn anche destinatari delle infrmazini già maniplate. Strumenti: è l'insieme delle attrezzature che sn in grad di elabrare i dati. Pssiam anche inserire in questa categria tutte quelle infrastrutture in grad di trasfrmare i dati in infrmazini(hardware e sftware). Prcedimenti: è l insieme delle prcedure che permettn di capire in che maniera vengn racclti ed elabrati i dati. Il Catast delle strade urbane Il Catast delle strade urbane è la base per l svilupp di tutte le attività che dvrà svlgere l Osservatri Cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità. Il Catast delle Strade urbane rappresenta l inventari di tutte le strade (caratteristiche gemetriche e amministrative) ad us pubblic presenti sul territri cmunale. L inventari di base sarà cncepit per essere suscettibile di aggirnament al fine di cntenere quegli elementi e quelle ntizie necessarie al Cmune di Sassari per l attuazine degli interventi finalizzati alla riduzine dell incidentalità ed alla fluidificazine del traffic. I dati cntenuti nel catast delle strade rappresentan, quindi, le infrmazini di base alle quali devn far riferiment tutte le altre infrmazini che sarann cntenute nel Sistema Infrmativ Stradale (cartgrafie, dati di traffic, dati di incidentalità, stat di cnservazine Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 7

8 delle pere d arte, delle pavimentazini e delle pere cmplementari, mnitraggi ambientali, segnaletica, ecc.). Realizzazine del Mdell di traffic Inizialmente verrà realizzata una campagna di rilievi di traffic, effettuata attravers cntatraffic autmatici, laser, in grad di mnitrare cntinuativamente i flussi transitanti suddivisi per tiplgia di veicl, velcità, direzine, temp di transit. Quest cnsentirà di ttenere una mappatura dei flussi veiclari individuand gli itinerari e le arterie stradali più cariche. Successivamente verrà realizzat il graf stradale e pednale cmpatibile cn il Sistema Infrmativ (SI), in grad di pter rappresentare l intera rete stradale dal punt di vista funzinale; infine verrà calibrata la matrice Origine/Destinazine del cmune di Sassari, in grad di simulare tutti gli spstamenti interni al cmune. I tre elementi cnsentirann di simulare, ltre l stat attuale, tutti gli scenari di mbilità futuri previsti, in md da dtare il Centr di Mnitraggi di un strument di previsine degli effetti sulla rete stradale delle azini previste in quest prgett. Individuazine dei punti neri e delle liste di prirità degli interventi. Verrà realizzat un mdell di calcl che cnsentirà di individuare i punti neri e le liste di prirità degli interventi sulla base dei dati prvenienti dai mduli in precedenza definiti. Cnsentirà anch ess una gereferenziazine dei risultati. Obiettiv Obiettiv dell azine 2 è quell di implementare l Osservatri Cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità della città di Sassari al fine di dtare l Amministrazine Cmunale di un strument per il mnitraggi del fenmen della mbilità. Risultati attesi Gereferenziazine dei dati rilevati (traffic ed incidenti), mdell di traffic che permette di simulare diversi scenari di mbilità, articlazine temprale degli interventi anche in relazine agli indicatri determinati in fase di analisi preventiva (tecniche benefici-csti e/ efficacia/csti, ). Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 8

9 L imprt stimat per l svlgiment dell Azine 2 è in ttale Eur , di cui eur c-finanziati dalla Regine Sardegna e a caric del Cmune di Sassari (cfr. anche Tabella A ). La durata dell azine 2 Realizzazine Osservatri Cmunale Integrat della Mbilità e dell'incidentalità è stimata in 12 mesi, in riferiment al crn prgramma del prgett dal settim al dicittesim (cfr. anche Tabelle B e C). In termini di attività di dettagli (cfr. anche Tabelle B e C ): Implementazine sistema infrmativ stradale: 4 mesi dal mese 7 al mese 10 Implementazine catast delle strade urbane): 8 mesi dal mese 9 al mese 16 Implementazine mdell di traffic): 8 mesi dal mese 9 al mese 16 Individuazine dei punti neri e liste prirità interventi): 4 mesi dal mese 15 al mese 18 Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 9

10 Azine 3a Pian Cmunale della Sicurezza Stradale della città di Sassari. Redazine PIANO DIRETTORE Descrizine In questa fase, azine 3a, è prevista la redazine del Pian DIRETTORE del Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari. È previst un pian di lavr cmpst dalle seguenti attività: a. acquisizine dei dati di base; b. definizine del cntest di riferiment; c. definizine del quadr di incidentalità; d. classificazine della rete stradale; e. individuazine di situazini di rischi e cmprtamenti periclsi; f. definizine degli biettivi e delle strategie del PCSS della città di Sassari; g. individuazine delle azini e delle classi di intervent; h. definizine delle ispezini ed analisi di sicurezza per le strade esistenti (Rad Safety Review); i. definizine dei cntrlli di sicurezza per i prgetti di intervent sulle infrastrutture stradali (Rad Safety Audit); j. definizine delle linee guida per l attuazine del Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari. k. Supprt tecnic specialistic alla redazine e gestine del pian Metdlgicamente, in sintesi, il Cmune di Sassari intende innvare e miglirare la prpria peratività nella gestine del fenmen degli incidenti stradali. Le Azini 1 e 2 rappresentan di fatt un avamprgett dell azine di prgrammazine e pianificazine della sicurezza stradale. Questa esperienza e l analisi critica e raginata dei risultati dei siti in cui si interverrà, darà imprtanti ed utili indicazini per la redazine del Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari. Obiettiv L azine 3a, redazine del Pian DIRETTORE del Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari si pne gli biettivi di: Analizzare i dati della mbilità e dell incidentalità della città di Sassari. Identificare i fattri critici per la sicurezza stradale sia in termini di infrastrutture stradale che in termini di cmprtamenti degli utenti della strada. Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 10

11 Individuare le sluzini idnee a rimuvere ridurre significativamente la prtata di tali fattri, cn particlare riferiment all utenza vulnerabile. Definire le prirità di intervent per un efficace prgrammazine delle azini finalizzate al miglirament della sicurezza stradale. Risultati attesi I risultati attesi dal Pian Direttre del PCSS della città di Sassari sn sintetizzati nella sttstante tabella: ATTIVITÀ RISULTATI 1 Acquisizine dei dati di base Dati incidenti 2 Definizine del cntest di riferiment 3 Definizine del quadr di incidentalità Dati traffic Graf stradale Quadr nrmativ nazinale ed eurpe sulla sicurezza stradale Analisi del fenmen per aree territriali e direttrici stradali 4 Classificazine della rete stradale Mappa delle tratte stradali a maggir rischi di incidente 5 Individuazine di situazini di rischi e cmprtamenti periclsi 6 Definizine degli biettivi generali e delle strategie del Pian 7 Definizine degli biettivi specifici del Pian Individuazine delle classi di azine e di intervent Linee Guida all attuazine del Pian Supprt tecnic specialistic alla redazine e gestine del Pian Fasce di utenti a rischi Fenmeni e cmprtamenti periclsi Mappa delle infrazini Miglire cnscenza del fenmen sul territri Attuazine di un prcess sistematic di miglirament della sicurezza stradale Ottimizzazine delle risrse per la sicurezza stradale Maggire cnsapevlezza della periclsità dei cmprtamenti a rischi Salvaguardia degli utenti vulnerabili Attenzine ai fattri di rischi in prssimità di pli attrattri/generatri di traffic (scule, residenze, zne cmmerciali, ) Plitiche di intervent mirate a particlari situazini di traffic (re di punta, fenmeni staginali, ) Prgramma di azini e interventi Azini di ingegneria Azini di infrmazine e sensibilizzazine Azini di repressine e cntrll Azini di crdinament e integrazine cn altri Enti e peratri privati Prgramma Operativ Pian delle Prirità Affiancament al persnale tecnic cmunale Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 11

12 In termini di utput del Pian Direttre è prevista una Relazine Generale e delle Tavle tematiche in cui sarann rappresentate le principali caratteristiche del fenmen incidentlgic nel Cmune di Sassari a diversi livelli di disaggregazine. L imprt stimat per l svlgiment dell Azine 3a è in ttale Eur , di cui eur c-finanziati dalla Regine Sardegna e a caric del Cmune di Sassari (cfr. anche Tabella A ). La durata dell azine 3a redazine del Pian DIRETTORE del Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari è stimata in 18 mesi, in riferiment al crn prgramma del prgett dal settim al ventiquattresim (cfr. anche Tabelle B e C). In termini di attività di dettagli (cfr. anche Tabelle B e C ): Acquisizine dati di base: 2 mesi dal mese 7 al mese 8 Definizine cntest di riferiment: 2 mesi dal mese 7 al mese 8 Definizine del quadr di incidentalità: 2 mesi dal mese 7 al mese 8 Classificazine della sicurezza della rete stradale: 6 mesi dal mese 8 al mese 13 Individuazine di situazini di rischi e cmprtamenti periclsi: 4 mesi dal mese 10 al mese 13 Definizine degli biettivi e delle strategie del PCSS: 4 mesi dal mese 10 al mese 13 Individuazine delle azini e delle classi di intervent: 4 mesi dal mese 10 al mese 13 Definizine delle ispezini di sicurezza sulle tratte critiche esistenti: 4 mesi dal mese 14 al mese 17 Definizine cntrlli di sicurezza per i prgetti di intervent: 4 mesi dal mese 15 al mese 18 Definizine Linee guida all'attuazine degli interventi del PCSS: 8 mesi dal mese 17 al mese 24 Supprt tecnic specialistic alla redazine e gestine del PCSS: 4 mesi dal mese 21 al mese 24 Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 12

13 Azine 3b Pian Cmunale della Sicurezza Stradale della città di Sassari. Interventi di PIANO ATTUATIVO Descrizine In questa fase, azine 3b, è prevista l implementazine del Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari e/ Pian ATTUATIVO. È previst un pian di lavr cmpst dalle attività di seguit sinteticamente descritte. Interventi di implementazine, cmpletament e messa in sicurezza Gli interventi che verrann messi in camp in questa fase riguarderann in particlare: I. cmpletament dell implementazine dell sservatri cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità; II. III. IV. percrsi ed attraversamenti pednali, cn particlare riferiment ai percrsi casascula e casa-lavr, ed all access al trasprt cllettiv, ai servizi ed alle attività cmmerciali; razinalizzazine, messa in sicurezza e cmpletament dei percrsi ciclabili; messa in sicurezza delle situazini (tratte della rete stradale punti singlari) periclse rilavate dalle analisi dell sservatri cmunale integrat della mbilità e dell incidentalità. L individuazine degli interventi scaturirà dalle analisi sviluppate nell attività dal Pian Direttre (azine 3a). Gli interventi di messa in sicurezza previsti si caratterizzerann per le sluzini altamente innvative, che in alcuni casi sarann in derga al vigente Cdice della Strada e allegat Reglament. Per l attuazine di alcuni degli interventi risulterà pertant necessaria una preventiva autrizzazine alla sperimentazine di sluzini innvative da parte del cmpetente Minister delle Infrastrutture e dei Trasprti (MIT). Nella prgettazine degli interventi si farà riferiment ltre alla vigente nrmativa alle sluzini prgettuali previste nella pubblicazine dell Autmbile Club d Italia Linee Guida per la prgettazine degli attraversamenti pednali sviluppate nell ambit dell Eurtest della Fédératin Internatinal de l Autmbile (FIA), Eurpean Pedestrian Crssing Assessment (EPCA). Articlazine temprale degli interventi di razinalizzazine e messa in sicurezza (Interventi di breve e medi termine) Gli interventi di pian attuativ sarann individuati nel Pian Direttre. Tutti gli interventi che verrann messi in camp sarann sttpsti ad un dettagliat sistema di rilevazine e mnitraggi per le valutazini ante-pst. Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 13

14 Tale mnitraggi è espressamente richiest dal Minister delle Infrastrutture e dei Trasprti in cas di autrizzazine in fase sperimentale. Obiettiv In questa fase, azine 3b, Pian ATTUATIVO del Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari, gli biettivi sn finalizzati a: miglirare gli standard di sicurezza delle utenze vulnerabili (pedni e due rute) di alcune tratte della viabilità cmunale in cui sn state individuate situazini di rischi ed incidentalità superiri ai valri medi; dare cntinuità ai percrsi cicl-pednali, in relazine ai reali percrsi di Origine/Destinazine da questi effettuati; aumentare i livelli di sicurezza della rete stradale della città di Sassari adttand sluzini prgettuali diffuse e/ puntuali caratterizzate da elevati standard di sicurezza e accessibilità per tutti gli utenti della strada. Risultati attesi Sarann eseguiti una serie di interventi, in tratte punti (diffusi e/ lcalizzati) della viabilità cmunale in cui sn stati rilevati fattri di rischi elevati, cn particlare riferiment alle utenze vulnerabili (pedni e due rute), finalizzati a miglirare gli standard di sicurezza. L imprt stimat per l svlgiment dell Azine 3b è in ttale Eur ,33, di cui eur ,00 c-finanziati dalla Regine Sardegna e ,33 a caric del Cmune di Sassari (cfr. anche Tabella A ). La durata dell azine 3b redazine del Pian ATTUATIVO del Pian Cmunale della Sicurezza Stradale (PCSS) della città di Sassari è stimata in 13 mesi, in riferiment al crn prgramma del prgett dal ddicesim al ventiquattresim (cfr. anche Tabelle B e C). In termini di attività di dettagli (cfr. anche Tabelle B e C ): Cmpletament implementazine Osservatri Cmunale Integrat: 6 mesi dal mese 19 al mese 24 Messa in sicurezza itinerari e attraversamenti pednali: 11 mesi dal mese 12 al mese 22 Messa in sicurezza itinerari ciclabili: 11 mesi dal mese 13 al mese 23 Messa in sicurezza delle situazini periclse (diffuse e/ puntuali) : 11 mesi dal mese 14 al mese 24 Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 14

15 Azine 4 Educazine stradale (frmazine e sensibilizzazine) Descrizine Infrmazine ed educazine cstituiscn strumenti imprtanti in grad di frnteggiare, cn azini preventive, i rischi della strada. Accant ai prgrammi educativi di tip prettamente infrmativ (nzini sul cdice della strada) cmprtamentale (lezini di guida), ggi appare necessari svlgere un azine educativa che cinvlga altre prblematiche relative alla sicurezza stradale, cme il rispett dell altr, la mbilità sstenibile, la tutela dell ambiente, la prevenzine sanitaria, i cmprtamenti respnsabili. Una caratteristiche di quest prgett frmativ sarà quella di cinvlgere al prcess frmativ anche le persne che prvengn da culture e nazini dve questi temi sn pc trattati affrntati diversamente, affinché attravers una miglire cnscenza degli stessi, anche il lr prcess d'integrazine nella nstra scietà pssa essere facilitat. Gli stranieri in Italia, prpri per mancanza di un'adeguata educazine alla guida, rischian il dppi rispett ai cnducenti italiani. Ogni ann infatti il 13,5% degli autmbilisti stranieri è cinvlt in un incidente stradale, cntr il 6,4% degli italiani. In generale, gli stranieri residenti in Italia sn 4,75 milini, di cui 2,6 muniti di patente (1,4 l'hann cnseguita cn una scula guida italiana); pssiedn piu' di 2,7 milini di autmbili e ltre 250 mila mt. Ovviamente l azine di educazine e frmazine in prima battuta sarà estesa a tutti gli studenti degli istituti sclastici ricadenti nel territri del cmune di Sassari. Sn previste due iniziative di educazine stradale di seguit descritte. Attività Crsi di educazine stradale per utenti della strada (anche stranieri) - TRASPORTACI e A PASSO SICURO Si prpne un prgett di frmazine, indirizzat agli studenti delle scule primarie, rientat alle nrme di cmprtament quand si è a brd di un veicl (trasprtati da un genitre parente) e dell utente vulnerabile (pedne e/ ciclista), partend dalla cnsiderazine che i bambini acquisiscn in età sclare la capacità di spstarsi a piedi e che gli alunni hann una frte esigenza di mbilità, che nella maggir parte dei casi è attuata attravers la pednalità l us della bicicletta. Queste esigenze devn essere però supprtate dalla cnscenza delle regle della circlazine e dalla cnsapevlezza che esiste un rischi. L spazi stradale nn è l spazi di gic ma è un spazi in cui esistn pericli che sl cmprtamenti adeguati riescn a eliminare. Significatività e livell di partecipazine e di cinvlgiment degli alunni Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 15

16 Il cinvlgiment degli alunni avviene attravers la presentazine di vide sulle tematiche della sicurezza stradale ed attravers il raccnt delle lr esperienze cme pedni evidenziand le periclsità e prpnend cmprtamenti crretti e scelte cnsapevli. Elementi significativi di innvatività prgettuale rispett ad altri mdelli e strumenti metdlgici e didattici Il cncett di educazine stradale nn può essere disgiunt dal cncett più ampi della sicurezza, della legalità e della educazine alla salute, ed gni apprcci tematic tende a stabilire una cnnessine di interventi vlti ad integrare l'ampia gamma di attività che interagisce in quest'ambit. L element più significativ è quell di pter cstruire negli alunni una cscienza critica, che li prti nn sl al rispett delle nrme di cmprtament, cntenute nel Cdice della Strada, ma sprattutt a cmpiere le scelte più adeguate. Gli alunni verrann cinvlti cn dmande e richieste di riflessini riguardanti il lr vissut qutidian e la lr interazine cn l ambiente circstante. Principali cntenuti didattici Il crs si articla in una parte divulgativa e in un labratri creativ. La prima parte cnsiste nella presentazine di strumenti multimediali predispsti da ACI denminati TRASPORTACI e A PASSO SICURO, in presenza di persnale specializzat nell insegnament, che insieme a lr cmmenterà i vari cmprtamenti che si devn tenere quand si è in strada (trasprtati, pedni ciclisti). La prpsta frmativa avrà, cmunque, caratteri di flessibilità per lasciare liberi gli insegnanti dell Istitut, presenti durante il crs, di adttare all intern della prpria classe le strategie didattiche, metdlgiche ed educative ritenute più adatte in relazine a quant prgrammat. Adeguatezza del sistema di mnitraggi, verifica e valutazine del prgett La valutazine della effettiva riuscita del prgett e dell'arricchiment apprtat alle attività curriclari ptrà essere rilevata dall'sservazine e dalla verifica del cmprtament e dal cinvlgiment degli alunni nell'acquisizine e nel rispett delle nrme che reglan la vita sciale ed in particlare la circlazine pednale e ciclistica su strada. Inltre si prevede una fase di valutazine del prgett, attuata attravers la racclta, l analisi e la gestine di dati, acquisiti mediante questinari predispst da ACI, sul gradiment dell iniziativa da parte dei dcenti delle Scule, cinvlti nel prgett. Articlazine attività azine frmativa Sn previste le seguenti attività: a. predispsizine del prgramma di frmazine; b. predispsizine materiale didattic e di divulgazine; c. individuazine di alcuni istituti sclastici dispnibili a cllabrare per tutte le iniziative di sensibilizzazine ed educazine; Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 16

17 d. ergazine del crs della durata massima di 2 re cn un massim 25 partecipanti per edizine; e. ergazine del test di gradiment e apprendiment; f. incntr di sensibilizzazine e presentazine dei risultati, anche attravers un vide e del materiale divulgativ; g. mnitraggi dell intervent, attravers la selezine di alcune classi campine, per gni istitut sclastic cinvlt, al fine di mnitrare nel lung perid l efficacia della attività di educazine. Attività Crsi di Guida Sicura per utenti della strada (anche stranieri )- Ready2GO L biettiv del prgett Crsi di Guida Sicura per utenti della strada (anche stranieri) -Ready2GO è quell di sensibilizzare tutti gli utenti della strada, cmpresi gli stranieri presenti a Sassari sui temi di base relativi alla sicurezza stradale al fine di renderli maggirmente cnsapevli dei rischi cnnessi alla circlazine stradale e quindi indurre cmprtamenti virtusi, cn la chiara cnsapevlezza delle "regle della strada" e l'imprtanza delle stesse. Il Prgett mira a frnire ai ragazzi le necessarie cnscenze delle nrme cncernenti la sicurezza stradale, per prmuvere in lr una cscienza stradale che li prti a fare bun us della strada, piché è sl attravers un adeguata cnscenza delle regle che si può mirare alla frmazine crretta anche in materia di circlazine stradale. Il target del prgett, denminat Ready2GO, è rappresentat dagli studenti delle Scule secndarie Superiri, prest futuri patentati. L biettiv del prgett Ready2GO è quell di cinvlgere gli studenti nei temi di base relativi alla sicurezza stradale al fine di renderli maggirmente cnsapevli dei rischi cnnessi alla circlazine stradale e quindi indurre cmprtamenti virtusi, cn la chiara cnsapevlezza delle "regle della strada" e l'imprtanza delle stesse. L iniziativa prevede due mmenti: Terica, dve verrann affrntate tematiche di educazine e sicurezza stradale, attravers un appsita presentazine ricca di immagini, vide e gichi per attirare l attenzine dei ragazzi e cmunicare cn lr attravers il lr linguaggi. In particlare, sarann trattati i seguenti argmenti: Statistiche e cause, i fattri di rischi, il cmprtament del cnducente. I Veicli e la Tecnlgia: Sistemi di sicurezza attiva; Sistemi di sicurezza passiva. Analisi delle Principali Cause degli Incidenti Stradali: Distrazine; Velcità; Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 17

18 Distanza di Sicurezza; Stress. Riflessine e Dibattit Pratica attravers il Simulatre didattic per aut Ready2G, cn il quale gli studenti sarann invitati effettuare simulazini di guida in ttale sicurezza. Il Simulatre è un strument didattic utilizzat per far acquisire all alliev la giusta cnfidenza cn l autvettura e le sue cmpnentistiche, al fine di renderl più cnsapevle e preparat alla prve su strada. La simulazine, assistita da persnale specializzat, inizia nel mment in cui l alliev si cllca all intern del simulatre: appena sedut, acquisirà i principi base per reglare il sedile di guida, al fine di identificare sia la crretta distanza che deve intercrrere tra la pedaliera ed il vlante, sia la giusta reglazine dell schienale e del pggiatesta, si abituerà ad allacciare la cintura di sicurezza prima di avviare il mtre e, a familiarizzare cn la strumentazine presente in gni autvettura, cme il fren, la frizine, l acceleratre, il cambi, le frecce etc. Il simulatre risulta essere inltre un valid ausili per acquisire le nrme che sn alla base di una guida crretta e sicura. L istruttre, ad esempi, ptrà far cmprendere all alliev il perché le mani sull sterz devn essere ad una certa altezza, mstrand ciò che ptrebbe succedere in cas di pericl se le braccia si dvesser intrecciare. In questa fase sarà dunque pssibile per l istruttre impartire, in ttale sicurezza, tutte quelle nzini di base che altrimenti si sarebber dvute impartire in un autvettura su strada, cn i relativi rischi che ciò cmprta. Obiettiv Gli biettivi che l azine 4, Educazine e frmazine, si prpne di perseguire sn quelli di: frmare gli studenti delle scule di gni rdine e grad, al rispett delle nrme di cmprtament da tenere quand si è utenti della strada (pedne, ciclista, trasprtat, cnducente, ); indurre cmprtamenti crretti agli studenti delle scule di gni rdine e grad; realizzare strumenti che sian in futur ptenzialmente espandibili e dispnibili alla fruizine di tutte le Amministrazini cinvlte nella educazine e frmazine per la sicurezza stradale; favrire l integrazine tra italiani e stranieri, rimuvend in parte gli stacli linguistici che determinan meccanismi di emarginazine ed autesclusine dei secndi in ccasine dei crsi di educazine stradale; cntribuire a fare degli stranieri, al pari degli italiani, dei pedni, ciclisti, mtciclisti e autmbilisti attenti e cnsapevli delle regle del Cdice della Strada, riuscend csì Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 18

19 anche a rimuvere alcune delle cause dell insuccess degli stranieri in ccasine degli esami per il cnseguiment del permess di guida. Risultati attesi I risultati dell Azine 4 sarann cstituiti da iniziative di sensibilizzazine rivlte agli studenti delle scule primarie e secndarie del Cmune di Sassari. Frmat TRASPORTACI e A PASSO SICURO: 5-6 istituti primari, cn un cinvlgiment di circa studenti. Frmat Ready2GO: 2-3 istituti secndarie di secnd grad, cn un cinvlgimenti di circa studenti. L imprt stimat per l svlgiment dell Azine 4 è in ttale Eur , di cui eur c-finanziati dalla Regine Sardegna e a caric del Cmune di Sassari (cfr. anche Tabella A ). In riferiment alle due attività frmative la suddivisine degli imprti è la seguente: Crsi di educazine stradale (TRASPORTACI e A PASSO SICURO) imprt ttale Eur , di cui eur c-finanziati dalla Regine Sardegna e a caric del Cmune di Sassari. Crsi di guida sicura (Ready2GO) imprt ttale Eur , di cui eur cfinanziati dalla Regine Sardegna e a caric del Cmune di Sassari. La durata dell azine 4 Educazine stradale (frmazine e sensibilizzazine) è stimata in 15 mesi, in riferiment al crn prgramma del prgett dal decim al ventiquattresim (cfr. anche Tabelle B e C). In termini di attività di dettagli (cfr. anche Tabelle B e C ): Crsi di educazine stradale (TRASPORTACI e A PASSO SICURO): 15 mesi dal mese 10 al mese 24 Crsi di guida sicura (Ready2GO): 15 mesi dal mese 10 al mese 24 Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 19

20 Cmunicazine, crdinament e mnitraggi Descrizine attività Cmunicazine e crdinament Il Cmune di Sassari ed ACI prgrammerann e definirann una serie di manifestazini e di eventi e la prduzine di materiale divulgativ dedicat all iniziativa; eventi e materiali sarann sprattutt prgrammati dall svlgiment dell Azine 4 Educazine stradale (frmazine e sensibilizzazine). Nel crs di questi eventi sarann anche espsti, attravers flyer e brchure, i risultati più imprtanti del Prgett al fine di cmunicare alla cittadinanza l impegn cmplessiv dell Amministrazine sul tema della sicurezza stradale. Sul sit istituzinale del Cmune di Sassari sarà predispsta un appsita pagina web dedicata alla Prpsta di Prgett; tale pagina web sarà linkata alla Hmepage attravers un banner che evidenzierà la dicitura Pian Cmunale della Sicurezza Stradale della città di Sassari e sarà altresì accessibile direttamente dal sit internet di Regine Sardegna. I cntenuti della cmunicazine, aggirnati peridicamente, riguarderann principalmente i seguenti argmenti: descrizine delle azini previste nel prgett e lr peculiarità; stat di avanzament della realizzazine delle attività previste nel prgett; risultati del mnitraggi ex pst nei siti ggett di intervent: benefici riscntrati, eventuali miglirie intrdtte a psteriri, ecc. Durante l svlgiment del prgett sarann anche predispste delle cmunicazini di estrema sintesi ed altrettanta efficacia, cn peridicità quadrimestrale, da divulgare attravers gli rgani di stampa lcale. La prima di queste cmunicazini avverrà all inizi delle attività prgettuali. Obiettiv Cinvlgere alle azini del PCSS della città di Sassari tutti gli attri della mbilità: decisri, prgettisti, gestri e utenti che si spstan. Risultati attesi Numer di cmunicati stampa e visite pagina WEB sul sit del Cmune di Sassari Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 20

21 Descrizine attività Mnitraggi (24 mesi + 36 mesi) Durante l attuazine del prgett (durata 24 mesi), per gli interventi previsti, il Cmune di Sassari frnirà un avanzament dell stess cn peridicità quadrimestrale, nel quale sarann indicate le eventuali criticità e le azini pste in essere per il lr superament. Questa attività sarà cndtta partend dalla analisi e dalla redazine del Rapprt di Mnitraggi e verifica degli interventi del PCSS della città di Sassari, cme previst nelle Linee Guida per la Valutazine dei Risultati degli Interventi di Sicurezza Stradale (rapprt PA3.3 del 15/05/2012 del Minister delle Infrastrutture e dei Trasprti) allegate al band della Regine Sardegna. Al termine della fase attuativa del prgett, si darà pi il via ad un pian strutturat di attività finalizzat a mnitrare l efficacia degli interventi previsti (durata 36 mesi). L biettiv dell azine di mnitraggi sarà anche quella di testare una metdlgia valutativa che pssa essere idnea, nel su apprcci di prcess, sia per interventi sulle infrastrutture stradali sia per gli interventi frmativi su particlari categrie di utenza. Il mnitraggi ex-pst avrà la durata di 36 mesi e sarà realizzat mediante sessini di verifica semestrali. Il mnitraggi degli interventi di tip A e C previsti in Azine 2 verrà effettuat attravers sessini di verifica che prevedn valutazini su tre frnti: analisi di traffic: sarann effettuate delle misurazini del traffic veiclare per mnitrare eventuali variazini dell espsizine al rischi di incidente; analisi di incidentalità: sarann acquisiti i Verbali degli eventuali nuvi incidenti al fine di valutare le differenze, in termini di ricrsività, lesività e mrtalità, cn l stat ante intervent; analisi di sicurezza stradale: sarann eseguiti dei sprallughi sulla rete stradale al fine di valutare, cn l aiut delle appsite check list, l insrgere di eventuali nuvi fattri di rischi per la circlazine, e, in particlare, per gli utenti vulnerabili. L efficacia degli interventi di tip B (Azine 4) avverrà attravers la smministrazine di questinari e test di verifica, al termine dell svlgiment delle attività. Il pian di mnitraggi mira a capitalizzare e valrizzare l esperienza del prgett prpst anche a benefici di tutti i sggetti che hann un rul nel miglirament della sicurezza stradale sul territri di Regine Sardegna. Obiettiv L biettiv dell azine di mnitraggi sarà finalizzat a: mnitrare l efficacia degli interventi previsti e messi in camp dal PCSS della città di Sassari; Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 21

22 predisprre una metdlgia valutativa che pssa essere idnea, nel su apprcci di prcess, sia per interventi sulle infrastrutture stradali sia per gli interventi frmativi su particlari categrie di utenza. Risultati attesi Valutazine dell efficacia e dell efficienza degli interventi attuati per la sicurezza stradale in termini di riduzine della sinistrsità stradale e dei csti sciali assciati (analisi pre-pst intervent). L imprt stimat per l svlgiment delle Azini di Cmunicazine, Crdinament e Mnitraggi del prgett è in ttale Eur , di cui eur c-finanziati dalla Regine Sardegna e a caric del Cmune di Sassari (cfr. anche Tabella A ). In riferiment alle tre attività la suddivisine degli imprti è la seguente: Crdinament attività e rendicntazine, imprt ttale Eur , di cui eur c-finanziati dalla Regine Sardegna e a caric del Cmune di Sassari. Cmunicazine prgett, imprt ttale Eur , di cui eur c-finanziati dalla Regine Sardegna e a caric del Cmune di Sassari. Mnitraggi fenmen ed interventi, imprt ttale Eur , di cui eur cfinanziati dalla Regine Sardegna e a caric del Cmune di Sassari. La durata delle attività Cmunicazine e Crdinament è stimata in 18 mesi, in riferiment al crn prgramma del prgett dal quart al ventiquattresim (cfr. anche Tabelle B e C). Relativamente alla Cmunicazine da evidenziare l event previst cn cadenza quadrimestrale a partire sempre dal mese 3 al mese 24. La durata dell attività Mnitraggi è invece stimata in 18 mesi, dal mese 3 al mese 24 (cfr. Tabelle B e C), durante l svlgiment e l attuazine del prgett e di 36 mesi, dal mese 24 al mese 60, dp il cmpletament del prgett (cfr. Tabella C). Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 22

23 Allegati Tabella A Imprti prgett ripartiti per attività Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 23

24 Tabella B Crnprgramma di dettagli PCSS della città di Sassari Tabella C Crnprgramma mnitraggi a 60 mesi PCSS della città di Sassari Prgramma Operativ (PCSS della città di Sassari) - p. 24