Il sistema economico pugliese e i rapporti tra le amministrazioni del territorio e le imprese

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1 Il sistema economico pugliese e i rapporti tra le amministrazioni del territorio e le imprese

2 ECONOMIA DELLA PUGLIA: CONGIUNTURA, INNOVAZIONE, RETI

3 IL QUADRO MACROECONOMICO 4, 2,, -2, -4, -6, Pil reale per ripartizione territoriale, tassi di crescita -8, Italia Nord Centro Mezzogiorno Puglia 1,,5, -,5-1, -1,5-2, -2,5-3, -3,5-4, -4,5,6,6 Contributo alla crescita della spesa delle famiglie - Puglia, -,1 -,7-1, -1,1-2,1-2,1-3, , 2,5 2, 1,5 1,,5, -,5-1, -1,5-2, Fasi del ciclo economico a confronto (PIL reale, CAGR ) 2, 2,,3,5,6 1,9 2, -1,1-1, -,9 -,3-1,5 2,4 -,5-1, Fonte: Elaborazione I-Com su dati Istat 3

4 IL VALORE AGGIUNTO DELLE ATTIVITÀ ECONOMICHE 11 Valore aggiunto delle attività economiche (valori reali, indice 25=1) Italia Nord Centro Mezzogiorno Puglia 1, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, Valore aggiunto di manifattura e servizi, incidenza sul totale 12, 12,3 12,1 12,5 12, 1, 1, 9,9 1, 9,5 72,9 73,1 73,3 73,9 73,5 76,1 76,5 76,5 76,7 76, Fonte: Elaborazione I-Com su dati Istat Manifattura Servizi 4

5 DIMENSIONE D IMPRESA E PRODUTTIVITÀ DEL LAVORO Addetti delle imprese attive per classe di addetti 62,3 19,4 9,7 62,9 19,3 9,3 46,6 19,6 12,6 8,6 8,5 21, e più Mezzogiorno Puglia Italia Produttività oraria del lavoro 45, 4, 35, 3, 25, 2, 15, 1, 5,, Fonte: Elaborazione I-Com su dati Istat Totale attività economiche Industria manifatturiera 5

6 LE DIFFERENZE TRA LE PROVINCE 21, 17,5 14, 1,5 7, 3,5, -3,5 Valore aggiunto pro-capite (migliaia di euro) 15,7 18,2 15,7 15,8 15,1 13,8 13,2 3, 2,5 2, 1,5 1,,5, -,5 213 tasso di crescita medio annuo (asse dx) Tasso di occupazione per provincia 4, 3, 2, 1,, -1, -2, -3, -4, -5, -6, -7, 33,4 3,6 36,2 32, 34,9 32,2 32,4 2, 1,5 1,,5, -,5-1, -1,5-2, -2,5-3, -3,5 215 Variazione (asse dx) Fonte: Elaborazione I-Com su dati Istat 6

7 LE IMPRESE A PARTECIPAZIONE ESTERA IN PUGLIA ,,5,2,8 Imprese a partecipazione estera per regione 1,6 1,8,9 1,2,4,6,8,4,4,3 5,6 1,7 2, 2, 2,5 5,5 6, 5, 4, 3, 2, 1,, Multinazionali Incidenza (multinazionali ogni mille imprese) (asse dx) Fatturato delle imprese a partecipazione estera in Puglia per settore Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Ice Reprint Imprese a partecipazione estera Fatturato medio per impresa (mln di euro) 7

8 L ATTIVITA INNOVATIVA IN PUGLIA La spesa per R&S (213) Addetti all attività di R&S (213) 1,6 8, 2,4 7, 1,4 1,2 1,,8,6,4,2 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 2,3 2,2 2,1 2, 1,9 6, 5, 4, 3, 2, 1, - Italia Nord Centro Mezzogiorno, 1,8 Italia Nord Centro Mezzogiorno, Spesa R&S % del PIL Spesa imprese % totale (asse dx) Addetti R&S % totale Addetti R&S imprese % del totale (asse dx) 1,6 1,4 1,2 1,,8,6,4,2 - La spesa per R&S 45, 4, 35, 3, 25, 2, 15, 1, 5,, 3, 2,5 2, 1,5 1,,5, Addetti all attività di R&S 4, 35, 3, 25, 2, 15, 1, 5,, Spesa R&S % del PIL Spesa imprese % totale (asse dx) Addetti R&S % totale Addetti R&S imprese % del totale (asse dx) 8

9 in migliaia in km in m/kmq in km in m/kmq INFRASTRUTTURE TRASPORTI (1/2) Densità della rete ferroviaria (212) Densità della rete ferroviaria ferroviaria (214) Sicilia Campania Abruzzo Puglia Calabria Molise Basilicata Sardegna Sicilia Campania Calabria Puglia Abruzzo Sardegna Basilicata Molise Lunghezza della rete (asse sinistro) Densità della rete (asse destro) Lunghezza della rete ferroviaria (asse sinistro) Densità della rete ferroviaria (asse destro) Primi 2 aeroporti italiani, per numero di passeggeri arrivati e partiti (215)

10 DISTRETTI INDUSTRIALI Numerosità dei distretti industriali italiani Nord 61% 21% 18% 5% 4% 1% 1% 1% 6% Centro Puglia Campania Abruzzo Basilicata Sicilia Sardegna Addetti e unità locali nei distretti industriali italiani (% sul totale distretti) Unità locali Addetti Nord e Centro 83% 17% 8% 7% 2% 1% % % Puglia Campania Abruzzo Sardegna Sicilia 89% 11% 4% 2% 5% % % % Basilicata Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Intesa Sanpaolo (Direzione Studi e Ricerche), Economia e finanza dei distretti industriali, dicembre 215 1

11 EXPORT DEI DISTRETTI INDUSTRIALI Esportazioni distrettuali 215 (var. % tendenziale) 9,% 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,% 1,%,% 8,3% 4,1% 4,2% 3,3% Nord Centro Mezzogiorno Italia 14,% 12,% 1,% 8,% 6,% 4,% 2,%,% 1,8% 6,9% 4,6% 4,6% Puglia Campania Sicilia Abruzzo I distretti con la crescita delle esportazioni più elevata (var. assoluta , milioni di ) Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Intesa Sanpaolo (Direzione Studi e Ricerche), Monitor dei distretti, marzo

12 1,255,78,653,628,589,549,536,463,438,429,399,369,328,279,264,134,127,19,5 2,998 2,492 6,495 POLI TECNOLOGICI Crescita dell'export dei poli aeronautici nel periodo gennaio-settembre 215 rispetto allo stesso periodo 214 (milioni di ) Polo aeronautico pugliese 168 Polo aeronautico di Varese 13 Polo aeronautico di Torino -5 Polo aeronautico romano -7 Polo aeronautico di Napoli Volume delle esportazioni nei 22 poli tecnologici nel periodo gennaio-settembre 215 (miliardi di ) 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Intesa Sanpaolo (Direzione Studi e Ricerche), Monitor dei distretti, dicembre

13 in mln in mln di N. progetti SMART CITY 25 Progetti di smart city nelle regioni italiane (216) EMR 2 LOM FVG CAM CAL MAR TAA VDA ABR MOL BAS LAZ SIC UMB TOS VEN PIE LIG SAR PUG Investimento tot. (in mln ) Progetti di smart city nel Sud Italia (216) Progetti di smart city in Puglia, per provincia (216) , Puglia Sardegna Sicilia Abruzzo Calabria Campania Basilicata Molise Bari Lecce Taranto BAT Investimento tot. (asse sinistro) N. progetti (asse destro) Investimento tot. (asse sinistro) N. progetti (asse destro) Fonte: Elaborazioni I-Com su dati 13

14 INFRASTRUTTURE TLC Copertura della banda larga (215) Tempi medi per ottenere i permessi (giorni, 215) 12% 1% 8% 6% 4% 2% % Puglia Abruzzo Molise Media nazionale Calabria Campania Sicilia Sardegna Basilicata Copertura della banda ultra larga (Fiber-to-the-node) Copertura della banda ultra larga (Fiber-to-the-home) 9,% 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,% 1,% 77,9% 66,2% 43,7% 42,3% 39,6% 27,7% 26,5% 2,2% 12,6% 12,% 1,% 8,% 6,% 4,% 2,%,% 1,3% 6,% 5,1% 3,7% 2,4% 2,3%,%,%,%,% Calabria Campania Basilicata Puglia Media nazionale Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Infratel Sicilia Molise Sardegna Abruzzo 14

15 m/kmq in GWh INFRASTRUTTURE ENERGETICHE Densità della rete (214) Produzione pro-capite (GWh/mln di abitanti) Puglia Sardegna Molise Sicilia Italia Calabria Abruzzo Basilicata Campania Sicilia Puglia Calabria Abruzzo Sardegna Basilicata Molise Termoelettrica tradizionale pro-capite Rinnovabili pro-capite Campania Bilancio energetico in Puglia (2-214) Fabbisogno Produzione Saldo Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Terna

16 in mln di tonnellate in miglliaia INFRASTRUTTURE TRASPORTI (2/2) Trasporto passeggeri, per porto (214) Trasporto merci, per porto (214) Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Assoporti *Comprende i porti di Porto Ferraio, Rio Marina e Cavo 16

17 I RAPPORTI TRA IMPRESE E AMMINISTRAZIONI IN PUGLIA

18 OPEN DATA Open data per ripartizione territoriale (216*) Open data in Puglia per ente (216*) 1% 5% Puglia 15% 13% 44% Regionali Provinciali 94% Altre regioni del Sud Nord e Centro 28% Comunali Altri enti Open data in Italia, per ente (in numero di dataset; 216*) Fonte: Elaborazioni I-Com su dati dati.gov.it *I dati risalgono all ultima consultazione del portale, avvenuta in data 3 marzo

19 LA PRESSIONE FISCALE SULLE IMPRESE Aliquote IRAP 216 (anno d imposta 215) Aliquote addizionali regionali all IRPEF (215),1,1,,, 2,93% 3,9% 4,82% 4,82% 4,82% 4,82% 4,97% 4,97% Molise Campania Sicilia Puglia Calabria Abruzzo Basilicata Sardegna,, Sardegna Basilicata Abruzzo Calabria Puglia Sicilia Campania Molise 1 1,5 2 2,5 3 3,5 in % fino a 15. oltre 15. a 28. oltre 28. a 55. oltre 55. a 75. oltre 75. Progressività delle aliquote addizionali comunali all IRPEF, per provincia (215),8,78,76,74,72,7,68,66,64,62 Bari Barletta-Andria-Trani Brindisi Foggia Lecce Taranto fino a 15., da 15.,1 a 28., da 28.,1 a 55., da 55.,1 a 75., oltre 75., 19

20 Giorni IL FENOMENO DEI RITARDI DI PAGAMENTO 1% I debiti della Pubblica amministrazione nell Italia meridionale ed insulare 8% 6% 66% 67% 73% 74% 74% 75% 8% 84% 9% 4% 2% % 34% 33% 27% 26% 26% 25% 2% 16% 1% Basilicata Media nazionale Sardegna Puglia Abruzzo Molise Sicilia Campania Calabria Importo pagato (%) Importo non saldato (%) Tempi medi di pagamento della Pubblica amministrazione Tempi medi di ritardo della Pubblica amministrazione Fonte: Elaborazione I-Com su dati Sole24Ore Nota: Dati aggiornati al 18 novembre 215 su fatture elettroniche emesse dal 1 luglio 214 fino al 31 ottobre 215 2

21 ENTI VIRTUOSI DELLA REGIONE PUGLIA Enti virtuosi in Italia Numero di enti virtuosi nelle regioni del Mezzogiorno 19% 11% 7% Nord Italia Centro Italia Sud Italia e Isole Sardegna Puglia Abruzzo Sicilia Campania Basilicata Molise Calabria Amministrazione Provincia Tempo di ritardo medio ponderato Comune di Noicattaro Bari -13 Comune di Locorotondo Bari -9 Comune di Orta Nova Foggia -8 Comune di Specchia Lecce -8 Comune di Modugno Bari -7 Provincia di Lecce Lecce -4 Universita' del Salento Lecce -2 Comune di Monopoli Bari 5 Ministero della Difesa - AOO Comando Flottiglia Sommergibili della Marina Militare - Taranto (COMFLOTSOM Taranto) Taranto 6 Provincia di Taranto Taranto 7 Comune di Rutigliano Bari 8 Azienda Sanitaria Locale Bari Bari 12 Fonte: Elaborazione I-Com su dati MEF, dati aggiornati al 29 marzo 216 I 12 enti virtuosi della Puglia presenti nella classifica del MEF 21

22 Il quadro normativo della Regione Puglia (1) Partecipazione: quadro giuridico (2) Trasparenza: quadro giuridico (3) Le buone prassi 22

23 (1) Partecipazione nelle norme regionali - Assenza di leggi regionali espressamente dedicate alla regolamentazione dei gruppi di interesse e alla partecipazione dei cittadini e delle imprese al processo decisionale; - Sono tuttavia radicati presso i diversi livelli amministrativi processi partecipativi strutturati i cui destinatari privilegiati sono stati i cittadini e, in alcuni casi, le imprese; - Febbraio 216: presentazione delle linee guida sulla partecipazione; 23

24 (1) Partecipazione nelle norme regionali Trasparenza e partecipazione nelle norme regionali: I punti centrali delle Linee guida sulla partecipazione - Dibattito pubblico - Portale web della partecipazione - Ufficio per la partecipazione - Programma annuale dei processi partecipativi - Obbligo di motivazione - Town Meeting 24

25 (2) Trasparenza: gli Open Data in Puglia La Giunta regionale, con delibera n.1122 del 215, ha introdotto le Linee Guida per gli Open Data - Le Linee guida descrivono i principi generali posti a base del modello operativo degli Open Data; -La delibera regionale sugli Open Data è frutto di una consultazione pubblica: forum di discussione sul portale dati.puglia.it nel 214 e due percorsi partecipativi nel 215 che hanno coinvolto il Comune di Bari e quello di Brindisi. -L impegno della Regione Puglia sugli Open Data è scandito anche da un Piano annuale 25

26 (2) Trasparenza: Public procurement e contrasto alla corruzione - 15 aprile 216: nuovo Codice degli Appalti Pubblici - Regolamento regionale n. 25 del 15 novembre 211 disciplina le procedure di acquisto in economia di lavori, beni e servizi effettuate dalla Regione Puglia - La Regione non è intervenuta con norme di modifica rispetto a quanto previsto dalle norme statali - «Curiamo la corruzione» Regione Puglia, Transparency International Italia Censis, Ispe Sanità e Rissc per contrastare la corruzione in sanità. Azienda pilota del progetto è la ASL di Bari. 26

27 (3) Le buone prassi degli amministratori locali Cosa sono le buone prassi Le iniziative intraprese dagli amministratori locali pugliesi per coinvolgere la società civile e le imprese nei processi decisionali, allo scopo di migliorare i rapporti tra strutture amministrative e portatori di interesse. Le buone prassi censite dal rapporto ORTI rappresentano aree virtuose nelle relazioni tra amministrazione del territorio e imprese. 27

28 (3) Le buone prassi degli amministratori locali #1 Confindustria Puglia e UniCredit promuovono nuovi progetti imprenditoriali innovativi - Lo strumento utilizzato è stato quello del Protocollo d intesa per favorire la selezione di idee innovative trasformate in start up da sostenere nel loro percorso di crescita e sviluppo; #2 Il programma Bollenti Spiriti della Regione Puglia - Obiettivo: consentire ai giovani cittadini pugliesi di partecipare a tutti gli aspetti della vita della propria comunità. Caso di successo: la start up BlackShape Aircraft 28

29 (3) Le buone prassi degli amministratori locali #3 Lecce Social Innovation City - Individuare 1 giovani per la creazione di una rete di innovatori in grado di stimolare pratiche di innovazione sociale per Lecce; Obiettivi: mettere in rete i talenti del territorio; qualificare le competenze; elaborare modelli di finanziamento innovativi; progettare iniziative di crowdfunding civico; elaborare una mappa territoriale digitale e open data relativa alle buone pratiche relative all innovazione sociale 29

30 Le buone prassi degli amministratori locali #4 Il Bilancio Partecipato nel Comune di Bari - Istituito dal Comune di Bari all articolo 6 del Regolamento sul decentramento amministrativo istitutivo dei Municipi, approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. 5 del 214; - L attività di partecipazione della cittadinanza si articola attraverso quattro fasi: 1)informazione; 2)consultazione; 3)decisione; 4) monitoraggio e verifica 3

31 Le buone prassi degli amministratori locali #5 Il Piano strategico territoriale di area vasta Vision 22 - Nasce con la convezione approvata con delibera di Giunta regionale n. 172 del 27; - Obiettivo: promuovere una strategia di sviluppo territoriale, unitaria ed integrata, in grado di rendere il territorio più coeso e attrattivo e di rilanciarne la competitività; - Comune di Barletta, soggetto capofila, insieme ai Comuni di Andria, Bisceglie, Canosa di Puglia, Corato, Margherita di Savoia, Minervino Murge, San Fernando di Puglia, Spinazzola, Trani e Trinitapoli. 31

32 (3) Le buone prassi degli amministratori locali - l Incubatore dell innovazione e della creatività : Hub Creativo per la co-progettazione dello sviluppo sostenibile ed integrato, oltre che un Centro di competenza per la salute, sicurezze e sostenibilità; - Barletta Città dei Servizi : attivati i laboratori Green Lab per la programmazione dei fondi europei, la rigenerazione urbana e la valorizzazione del patrimonio artistico e culturale locale; - Barletta Città del futuro, laboratori Living Lab, luoghi in cui i cittadini, gli utenti, le associazioni, le aziende, le scuole e le istituzioni locali possono segnalare il proprio bisogno di innovazione nei diversi ambiti della vita della Città 32

33 CONCLUSIONI -Le amministrazioni locali pugliesi mostrano un attività significativa sul fronte della promozione della partecipazione -La nuova amministrazione regionale è intenzionata ad armonizzare le prassi partecipative sviluppate sul territorio -Le relazioni tra amministrazioni e imprese hanno sviluppato casi virtuosi, replicabili a livello nazionale 33

34 Piazza dei Santi Apostoli Roma tel fax info@i-com.it 34