AGENZIA TERRITORIALE DELL EMILIA-ROMAGNA

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1 AGENZIA TERRITORIALE DELL EMILIA-ROMAGNA PER I SERVIZI IDRICI E RIFIUTI DETERMINAZIONE n. 163 del 7 novembre 2017 Struttur proponente: Are Servizio Gestione Rifiuti Oggetto: Determinzione contrrre per l ffidmento del servizio di nlisi merceologiche finlizzte ll predisposizione dell pinificzione di mbito di bologn - CIG Z59200BEAC

2 IL DIRETTORE Vist l legge regionle 23 dicembre 2011, n. 23 Norme di orgnizzzione ile delle funzioni reltive i servizi pubblici locli dell mbiente che costituisce l Agenzi ile dell Emili-Romgn per i servizi idrici e rifiuti (di seguito denomint ATERSIR o Agenzi ), l qule esercit le proprie funzioni per l intero mbito ile regionle; visti: - L legge regionle 23 dicembre 2011, n. 23 ed in prticolre l rt. 11 che ttribuisce l Direttore l competenz sugli tti inerenti ll gestione tecnic, mministrtiv e contbile; - il decreto legisltivo 18 gosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull'ordinmento degli enti locli ed in prticolre l'rt. 107 che ttribuisce i dirigenti l gestione mministrtiv, finnziri e tecnic fr l qule si nnover l responsbilità delle procedure di ffidmento dtrtti pubblici e l rt. 192 che dispone che l stipulzione detrtti deve essere precedut d pposit determinzione contenente il fine, l oggetto, l su form e le clusole essenzili del contrtto, nonché le modlità di scelt del contrente; - l'rticolo 3 dell legge n. 136/2010 e s.m.i., in tem di trccibilità dei flussi finnziri; - le Linee Guid ANAC n. 4, di ttuzione del D.Lgs. 18 prile 2016, n. 50, recnti "Procedure per l'ffidmento detrtti pubblici di importo inferiore lle soglie di rilevnz comunitri, indgini di mercto e formzione e gestione degli elenchi di opertori economici" pprovte dl Consiglio dell'autorità Nzionle Anticorruzione con deliberzione n del 26 ottobre 2016; considerto che: - è in fse di redzione l pinificzione di mbito di Bologn inerente l dimensionmento tecnico ed economico del servizio di gestione rifiuti finlizzto ll procedur di nuovo ffidmento del servizio; - risult opportuno effetture cmpionmenti e successive nlisi merceologiche su lcune frzioni di rifiuto differenzito derivnti d i che effettuno l rccolt dei rifiuti urbn modlità domicilire integrle e con contenitori strdli l fine dsentire, nell ttule fse di dimensionmento del servizio in fse di pinificzione di mbito, l migliore definizione dei flussi di rifiuti prodotti; considerto, inoltre, che: - l rt. 36 del D.Lgs. 18 prile 2016, n. 50 Codice detrtti pubblici, così come modificto dl D.Lgs. n. 56/2017, dispone che per ffidmenti di importo inferiore d ,00 le stzioni ppltnti possono procedere medinte ffidmento diretto, nche senz prevsultzione di due o più opertori economici e l rt.37, comm 1, stbilisce che le stzioni ppltnti, fermi restndo gli obblighi di utilizzo di strumenti di

3 cquisto e di negozizione, nche telemtici, previsti dlle vigenti disposizioni in mteri dtenimento dell spes, possono procedere direttmente e utonommente ll cquisizione di forniture e servizi di importo inferiore euro; - i sensi dell rt. 1, comm 449, dell legge 296/2006 (legge finnziri per l nno 2007) le pubbliche mministrzioni sono tenute d pprovvigionrsi utilizzndo le convenzioni stipulte i sensi dell rt. 26 dell legge 23 dicembre 1999 n. 488, ovvero ne utilizzno i prmetri di prezzo-qulità come limiti mssimi per l stipulzione detrtti; - i sensi dell rt. 1, comm 450, dell legge 296/2006 (legge finnziri per l nno 2007) le pubbliche mministrzioni per gli cquisti di beni e servizi di importo pri o superiore euro e inferiore ll sogli di rilievo comunitrio sono tenute fre ricorso l mercto elettronico dell pubblic mministrzione ovvero d ltri mercti elettronici istituiti i sensi del medesimo rticolo 328 ovvero l telemtico messo disposizione dll centrle regionle di riferimento per lo svolgimento delle reltive procedure; verificto che: - non risultno Convenzioni ttive Consip S.p.A. di cui ll rt. 26, comm 3, dell Legge 488/1999 e dell rt.1 del D.L. 95/2012, convertito nell Legge 135/2012, venti d oggetto servizi identici o comprbil quelle dell presente procedur di pprovvigionmento; - non risultno Convenzioni ttive in Intercent ER venti d oggetto servizi identici o comprbil quelle dell presente procedur di pprovvigionmento; - nel Mercto elettronico di Intercent ER risultno iscritte ed bilitte imprese reltivmente ll ctegori merceologic di interesse (Gestione mbientle); ccertto che occorre procedere ll ffidmento del servizio di cmpionmento e nlisi merceologiche su lcune frzioni di rifiuto differenzito derivnti d i pprtenenti ll mbito ile di Bologn che effettuno l rccolt dei rifiut modlità domicilire integrle e con contenitori strdli; vlutto, in considerzione dell ntur e dell tipologi delle ttività costituenti il servizio oggetto del presente tto di quntificre l importo bse di negozizione pri ,00; ritenuto, pertnto: - di ttivre il procedimento per l ffidmento del servizio di cmpionmento e nlisi merceologiche medinte ricorso l mercto elettronico di INTERCENT ER, i sensi dell normtiv vigente in; - di pprovre il reltivo disciplinre tecnico e l letter di invito; visto il Regolmento dtbilità dottto con determinzione n. 8 del 5 mrzo 2012 e lo Sttuto dell Agenzi pprovto con deliberzione del Consiglio d Ambito n. 5 del 14 mggio 2012;

4 visto l rt. 183, comm 9 del T.U. n. 267/2000 ordinmento degli EE.LL.; dto tto inoltre che, come disposto dll rt. 151, comm 4 del D. Lgs. 267/2000, l presente determinzione è esecutiv con l pposizione del visto di regolrità contbile ttestnte l copertur finnziri d prte del Dirigente competente; ritenuto che l istruttori preordint ll emnzione del presente tto consente di ttestrne l regolrità e l correttezz i sensi e per gli effetti di qunto dispone l rt. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; visto il bilncio di previsione pluriennle , pprovto con deliberzione del Consiglio d Ambito n. 15 del e successive vrizioni; D E T E R M I N A 1. di procedere, per le motivzioni espresse in nrrtiv, ll cquisizione del servizio di cmpionmento e nlisi merceologiche su lcune frzioni di rifiuto differenzito derivnti d i pprtenenti ll mbito ile di Bologn, medinte ricorso l mercto elettronico di INTERCENT ER, i sensi dell normtiv vigente in mteri, ponendo bse di negozizione l importo di ,00 (IVA esclus); 2. di pprovre il disciplinre tecnico e l letter di invito che si llegno l presente tto qule prte integrnte e sostnzile d ogni effetto di legge; 3. di dre tto che il CIG Codice Identifictivo Gr è Z59200BEAC; 4. di nominre RUP Responsbile Unico del Procedimento i sensi dell rt. 31 del D.lgs. n. 50/2016 il Dott. Sibni Steven; 5. di dre tto che l somm complessiv di ,00 (IVA inclus) risult disponibile l codice di bilncio , mcro ggregto 03 Acquisto di beni e servizi, cpitolo /00 Prestzioni di servizio supporto SGRU dell nnulità del bilncio di previsione pluriennle che present l necessri disponibilità; 6. di rinvire l ssunzione dell impegno di spes successivo e seprto tto dottto seguito dell espletmento dell procedur ovvero in sede di ggiudiczione, onde consentire l corrett imputzione dell spes; 7. di ttestre l regolrità e correttezz mministrtiv del presente tto; 8. di trsmettere il presente provvedimento gli uffici di competenz per gli ttnessi e conseguenti. IL DIRETTORE Ing. Vito Belldonn (documento firmto digitlmente

5 AGENZIA TERRITORIALE DELL EMILIA-ROMAGNA PER I SERVIZI IDRICI E RIFIUTI Disciplinre Tecnico per lo svolgimento del servizio di nlisi merceologiche su rifiuti orgnici e plstic 1. Oggetto Oggetto dell incrico è l esecuzione di cmpionmenti e successive nlisi merceologiche sui rifiuti urbni provenienti dll rccolt differenzit dell frzione orgnic e sull rccolt differenzit monomterile degli imbllggi in plstic, derivnti d i dell provinci di Bologn che effettuno l rccolt con modlità domicilire integrle e con contenitori strdli. Per quest ultim fttispecie si intende effetture il cmpionmento e l successiv nlisi merceologic, con riferimento ll metodologi strdle con contenitori dell indifferenzito dotti di clott e non. In prticolre le nlisi richieste sono finlizzte ll crtterizzzione merceologic delle mtrici differenzite su richimte, vlle dell rccolt, in relzione ll tipologi di di intercettzione del rifiuto dottto ( domicilire integrle e strdle con contenitori dell indifferenzito con clott e non). L nlisi dovrà non solo quntificre le singole frzioni merceologiche interesste m nche le quntità di ltre mtrici come meglio individute nel prgrfo 2 2. Modlità di esecuzione I cmpionmenti e le nlisi merceologiche verrnno effettute nel corso del 2017 e 2018, suddivise in due cmpgne (dicembre e gennio) ed in corrispondenz di un serie di impinti individuti d Atersir e riportti nelle tbelle di seguito indicte. In prticolre, nelle tbelle, sono indicti per singol cmpgn e per ciscun impinto: il numero di cmpioni d rccogliersi. Nell mbito dell stess cmpgn sono individute le clssi ed il numero di cmpionmenti per clsse, lddove l clsse è individut in relzione ll modlità di rccolt. Fissto il periodo di cmpionmento delle due cmpgne (dicembre e gennio), per qunto ttiene l clendrio delle giornte di intervento, quest ultimo srà d concordrsi tr il contrente, il gestore dell impinto ed il gestore dell rccolt sull bse di un cronoprogrmm di riferimento delle giornte di rccolt in funzione dei modelli dottti fornito d Atersir l contrente. Srà cur di Atersir fornire l contrente il nomintivo ed i riferimenti d contttre per concordre le giornte dei cmpionmenti ll interno delle fsce temporli sopr individute. Per ogni cmpione rccolto dovrnno essere effettute lmeno 2/3 ripetizioni/nlisi merceologiche.

6 Tbell 1 > Impinti, numero e tipologi di nlisi dell I cmpgn Bcino di rccolt BO BO Rgione Socile HERAMBIEN TE HERAMBIEN TE Comune impint o Bologn Strdelli Guelfi Grnrol o dell Emili (imp. di selezion e) Provinci I cmpgn numero cmpioni rifiuto orgnico d i con domicili re integrle d strdl e con clott d strdl e BO I cmpgn numero cmpioni rifiuto plstico d i con domicili re integrle d strdl e con clott d strdl e BO Tbell 2 > Impinti, numero e tipologi di nlisi dell II cmpgn Bcino di rccolt Rgione Socile Comune impint o Provinci II cmpgn numero cmpioni rifiuto orgnico II cmpgn numero cmpioni rifiuto plstico d i con domicili re integrle d strdl e con clott d strdl e d i con domicili re integrle d strdl e con clott d strdl e BO HERAMBIEN TE Bologn Strdelli Guelfi BO BO HERAMBIEN TE Grnrol o dell Emili (imp. di selezion e) BO 5 5 5

7 3. Metodologi di cmpionmento e nlisi L metodologi seguit per l preprzione del cmpione e l relizzzione dell nlisi merceologic dovrà fre riferimento ll specific normtiv tecnic. Se ne richiede comunque un descrizione dettglit per entrmbe le frzioni merceologiche oggetto di indgine. Per il cmpionmento dei rifiuti provenienti d rccolt differenzit dell frzione plstic dovrnno essere tenute riferimento le procedure di indgine qulittiv dottte e seguite dl COREPLA di cui ll Allegto Tecnico ANCI-COREPLA (Allegto tecnico imbllggi in plstic). In tbell 3 è riportto l insieme delle informzioni d restituirsi d Atersir Tbell 3 > informzioni di dettglio per Comune per singol cmpgn Frzione merceologic (plstic) U.M. % U.M. kg IMBALLAGGI ALLUMINIO ALLUMINIO NON IMBALLAGGIO IMBALLAGGI ACCIAIO ACCIAIO NON IMBALLAGGIO ALTRI METALLI CPL CASSETTE CAC (PER IMBALLAGGI BOTTIGLIE) CASSETTE CONIP (PER IMBAL. PROD. ORTOFR.) ALTRI IMBALLAGGI IN PLASTICA POLIACCOPPIATI PREVALENZA PLASTICA TRACCIANTI ALTRA PLASTICA RESTO DI CERNITA SOTTOVAGLIO (< 20 mm) Totle [ ] Monomterile TIPO DI RIFIUTO Rccolt Differenzit plstic [ ] Multileggero [ ] Multipesnte CODICE CER [ ] CER Imbllggi in plstic [ ] CER Imbllggi in mterili misti (plstic + lttine) COMUNE DI RACCOLTA Altre informzioni richieste o note Tipo di rccolt [ ] Domicilire integrle [ ] Strdle con clott [ ] Strdle senz clott Per il cmpionmento dei rifiuti provenienti d rccolt differenzit dell frzione orgnic in tbell 4 è riportto l insieme delle informzioni d restituirsi d Atersir Tbell 4 > informzioni di dettglio per Comune per singol cmpgn Frzione merceologic (orgnico) U.M. % U.M. kg ORGANICO CUCINA ORGANICO SFALCI ORGANICO POTATURE IMBALLAGGI IN LEGNO ALTRO LEGNO

8 IMBALLAGGI CARTA/CARTONE CARTA GRAFICA CARTONE ALTRI MATERIALI CELLULOSICI METALLI PLASTICA IMBALLAGGIO PLASTICA NON IMBALLAGGIO RESTO DI CERNITA Totle TIPO DI RIFIUTO CODICE CER Orgnico d Rccolt Differenzit [ ] CER Rifiuti biodegrdbili di cucine e mense [ ] CER Rifiuti biodegrdbili (potture) COMUNE DI RACCOLTA Altre informzioni richieste o note Tipo di rccolt [ ] Port port [ ] Strdle con clott [ ] Strdle senz clott 4. Termini di esecuzione I cmpionmenti e le nlisi merceologiche verrnno effettute nel corso del 2017 e 2018, suddivise nelle due cmpgne di dicembre e gennio. L impintistic presso cui fre i cmpionmenti ed il numero di questi ultimi è fissto nelle tbelle 2 e 3 del presente documento. il Clendrio delle giornte di intervento srà d concordrsi tr il contrente, il gestore dell impinto ed il gestore dell rccolt sull bse di un cronoprogrmm di riferimento delle giornte di rccolt in funzione dei modelli dottti fornito d Atersir l contrente. Srà cur di Atersir fornire l contrente i nomintivi di riferimento d contttre per qunto ttiene l gestore degli impinti e dell rccolt. Per ogni cmpgn d un mese dll fine dell ultimo giorno di cmpionmento dovrnno essere inviti l seguente indirizzo e-mil: dgtersir@pec.tersir.emr.it i risultti delle nlisi effettute. Entro un mese dll fine dell second cmpgn oltre i risultti delle nlisi dovrà essere prodott un relzione tecnic descrittiv del lvoro svolto. 5. Restituzione dei risultti I risultti delle nlisi effettute durnte l prim cmpgn dovrnno pervenire entro un mese dll ultimo giorno di cmpionmento. Al termine dell second cmpgn, e sempre nel rispetto dell tempistic indict dovrà essere prodott un relzione tecnic contenente l descrizione delle diverse fsi di cmpionmento, i metodi utilizzti ed i risultti delle nlisi merceologiche condotte sui rifiuti urbni indifferenziti.

9 AGENZIA TERRITORIALE DELL EMILIA-ROMAGNA PER I SERVIZI IDRICI E RIFIUTI Letter di invito Spett.le Ditt Invio medinte pittform INTERCENT ER OGGETTO: INVITO AD OFFRIRE Servizio di cmpionmento e nlisi merceologiche su lcune frzioni di rifiuto indifferenzito. - CIG Z59200BEAC In esecuzione dell Determinzione contrrre del Direttore n. del, si richiede ll S.V. l vostr migliore offert per il servizio di cui ll oggetto. Integr il presente invito d offrire il Disciplinre tecnico llegto ll presente. 1. STAZIONE APPALTANTE ATERSIR Agenzi Territorile dell Emili Romgn per i Servizi Idrici e Rifiuti Vi Ciroli 8F BOLOGNA Codice Fiscle: Telefono Fx PEC: dgtersir@pec.tersir.emr.it 2. OGGETTO DELL APPALTO, IMPORTO E DURATA Oggetto dell incrico è l esecuzione di cmpionmenti e successive nlisi merceologiche sui rifiuti urbni provenienti dll rccolt differenzit dell frzione orgnic e sull rccolt differenzit monomterile degli imbllggi in plstic, derivnti d i dell provinci di Bologn che effettuno l rccolt con modlità domicilire integrle e con contenitori strdli. Integr l descrizione dell oggetto dell pplto qunto indicto nel Disciplinre Tecnico. L importo bse dell richiest di offert è pri d ,00 + IVA di legge. I cmpionmenti e le nlisi merceologiche verrnno effettute nel corso del 2017 e 2018, suddivise in due cmpgne (dicembre e gennio) ed in corrispondenz di un serie di impinti individuti d Atersir e riportti nel Disciplinre Tecnico. Dt l tipologi dell commess, ttes l ssenz di rischi interferenzili, non sussistono oneri di sicurezz, per cui essi sono pri 0, CPV Gestione mbientle

10 4. REQUISITI L ggiudictrio deve essere un opertore economico di cui ll rt. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. L ggiudictrio deve essere in possesso dei requisiti di cui ll rt. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. 5. MODALITA DI ESPLETAMENTO DELLA PROCEDURA L ggiudiczione del servizio vverrà medinte l procedur di RDO-Richiest di Offert d svolgersi sull pittform telemtic di Intercent-ER, i sensi dell normtiv vigente in mteri dtrtti pubblici. L opertore economico srà vincolto ll propri offert per 90 giorni. Il prezzo di ggiudiczione, come determinto seguito dell espletmento dell procedur di RDO, è fisso e non revisionbile, in qunto l eventule vrizione di costi dovut d inflzione od ltre diverse ed imprevedibili cuse deve essere già stimte dll offerente per l intero periodo contrttule. 6. AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO L ffidmento del servizio srà pprovto con determinzione dirigenzile. 7. STIPULA CONTRATTO E GARANZIA DEFINITIVA L'offert dell'ggiudictrio è irrevocbile fino l termine stbilito l precedente punto 6. L ggiudiczione provvisori non costituisce l conclusione del contrtto, che srà stipulto solo dopo l intervenut emnzione del provvedimento di ggiudiczione definitiv d rendersi medinte Determinzione del Direttore dell Agenzi. Il contrtto di pplto verrà stipulto digitlmente sull pittform INTERCENT ER. Previ stipul l ggiudictrio dovrà consegnre ll Agenzi un grnzi definitiv, res i sensi dell rt. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Ai sensi del comm 3 dell rt. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 l mnct costituzione dell grnzi determin l decdenz dell'ffidmento. 8. LIQUIDAZIONE E PAGAMENTO FATTURE Il pgmento del corrispettivo srà effettuto secondo le modlità stbilite dlle normtive vigenti (obbligo di trccibilità dei flussi finnziri e ftturzione elettronic), in due rte seguito di presentzione di regolre fttur emesse metà ed l termine delle ttività esplette. Il pgmento dell fttur srà effettuto entro 30 giorni dll dt di ricevimento fttur, previ verific dell regolrità di esecuzione delle prestzioni (dichirzione di conformità lle ttività previste nel contrtto d prte del dirigente competente) e fvorevole esito delle stesse.

11 Le ftture in formto elettronico dovrnno essere intestte d ATERSIR e invite ttrverso il Sistem d'interscmbio (SDI) gestito dl Ministero dell'economi e delle Finnze. Il Codice Univoco Ufficio è il seguente: UFAEH8. L ggiudictrio si ssume gli obblighi di trccibilità dei flussi finnziri di cui ll legge n. 136 e s.m.i.. 9. DUVRI Ai sensi dell rt. 26 del D.Lgs. n. 81/2008 non è necessri l redzione del DUVRI- Documento Unico di Vlutzione Rischi d Interferenz. Pertnto, i costi dell sicurezz sono pri d 0, ESECUZIONE DEL CONTRATTO E OBBLIGHI DELL AGGIUDICATARIO L ggiudictrio h l'obbligo di eseguire il servizio secondo le modlità indicte nel Disciplinre Tecnico llegto ll presente letter di invito. 11. DOCUMENTI DA ALLEGARE ALL OFFERTA DGUE Documento di Gr Unico Europeo. Dichirzione i fini dell rt. 3 dell L. 136/2010 e s.m.i RINVIO AD ALTRE NORME Per qunto non previsto si pplicno le disposizioni in mteri, contenute nell normtiv vigente ed in prticolre nell legge sull contbilità generle dello Stto e reltivo regolmento, oltre lle disposiziontenute nei codici civili e di procedur civile; si pplicno inoltre le leggi ed i regolmenti che potessero venire eventulmente emnti nel corso del contrtto (comprese le norme regolmentri e le ordinnze municipli). Bologn, IL DIRETTORE Ing. Vito Belldonn

12 AGENZIA TERRITORIALE DELL EMILIA-ROMAGNA PER I SERVIZI IDRICI E RIFIUTI Allegto ll determinzione n. 163 del 7 novembre 2017 Oggetto: Determinzione contrrre per l ffidmento del servizio di nlisi merceologiche finlizzte ll predisposizione dell pinificzione di mbito di bologn - CIG Z59200BEAC Visto di regolrità contbile ttestnte l copertur finnziri norm dell rt. 183 comm 7 del d.lgs. 18 gosto 2000 n Il Direttore in qulità di responsbile d interim dell Are Amministrzione e Supporto ll Regolzione Ing. Vito Belldonn (documento firmto digitlmente) Bologn, 7 novembre 2017