Deliberazioe 11 dicembre 2007,. 316/07 Disposizioi i materia di aggiorameto auale del fattore di correzioe Csa di cui all articolo 49 dell Allegato A alla deliberazioe. 5/04 L AUTORITÀ PER L ENERGIA ELETTRICA E IL GAS Nella riuioe dell 11 dicembre 2007 Visti: la legge 14 ovembre 1995,. 481; il decreto legislativo 16 marzo 1999,. 79; il decreto del Presidete della Repubblica 9 maggio 2001,. 244; la legge 27 ottobre 2003,. 290; la deliberazioe dell Autorità per l eergia elettrica e il gas (di seguito: l Autorità) 21 dicembre 2001,. 310/01 (di seguito: deliberazioe. 310/01); la deliberazioe dell Autorità 30 geaio 2004,. 5/04 (di seguito: deliberazioe. 5/04); il Testo itegrato delle disposizioi dell Autorità per l eergia elettrica e il gas per l erogazioe dei servizi di trasmissioe, distribuzioe, misura e vedita dell eergia elettrica Periodo di regolazioe 2004-2007, approvato co deliberazioe. 5/04 (di seguito: Testo itegrato), e i particolare l articolo 49; la deliberazioe dell Autorità 22 giugo 2004,. 96/04 c.m.i. (di seguito: deliberazioe. 96/04); l allegato A alla deliberazioe. 96/04 recate Modalità applicative del regime di perequazioe specifico aziedale di cui all articolo 49 del Testo Itegrato ; la deliberazioe dell Autorità 29 luglio 2004,. 135/04 la deliberazioe dell Autorità 28 settembre 2005,. 202/05; la deliberazioe dell Autorità 20 settembre 2006,. 202/06; la deliberazioe dell Autorità 22 settembre 2006,. 203/06; la deliberazioe dell Autorità 15 febbraio 2007,. 30/07; la deliberazioe dell Autorità 9 maggio 2007,. 109/07; la deliberazioe dell Autorità 18 giugo 2007,. 136/07; il documeto per la cosultazioe 14 settembre 2007,. 37/07, recate Aggiorameto auale del fattore di correzioe CSA, di cui all articolo 49 dell allegato A alla deliberazioe. 5/04 (di seguito: documeto per la cosultazioe). 1
Cosiderato che: ai sesi dell Allegato A alla deliberazioe. 96/04, il fattore di correzioe Csa (di seguito: Csa) per l ao 2004 viee fissato co riferimeto al livello dei costi operativi desumibili dai coti auali separati, ai sesi della deliberazioe. 310/01, dell esercizio 2003 e degli ivestimeti effettuati dalle imprese e rivalutati col coefficiete degli ivestimeti fissi lordi al 31 dicembre 2003; secodo le modalità applicative del regime di perequazioe specifico aziedale di cui all articolo 49 del Testo itegrato, Allegato A alla deliberazioe. 96/04, il Csa è aggiorato aualmete dall Autorità, i coereza co i criteri di aggiorameto auale della quota parte delle compoeti tariffarie per il servizio di distribuzioe a copertura della remuerazioe del capitale ivestito ricoosciuto; l aggiorameto del Csa ha lo scopo di riallieare l ammotare di percepito a titolo di perequazioe specifica aziedale al livello effettivo degli ivestimeti realizzati da ciascua impresa distributrice, al fie di cosetire che i riflessi ecoomici derivati dall immediato ricooscimeto tariffario dei uovi ivestimeti elle reti di distribuzioe siao, il più possibile, trasferiti alle imprese che hao effettuato tali ivestimeti; l Autorità ha proposto i cosultazioe la defiizioe di ua metodologia di aggiorameto del Csa che fosse di semplice applicazioe; i esito alla cosultazioe, soo state evideziate criticità i merito: - all adeguameto dei ricavi ammessi perequati, riteuto pealizzate per le imprese poiché icluderebbe ella formula di aggiorameto o solo la remuerazioe del capitale ivestito ma ache i costi operativi; - all ipotesi di cosiderare il valore percetuale della variazioe del capitale ivestito dall impresa per l ao 2005 pari a zero per costruzioe, i quato i tale modo o si terrebbe coto della variazioe auale del deflatore degli ivestimeti fissi lordi; - all ipotesi semplificatrice di utilizzare la stessa variazioe percetuale delle variabili di scala a livello locale ed a livello azioale; ai fii della fissazioe dei corrispettivi tariffari per l ao successivo, i occasioe degli aggiorameti auali, l Autorità ha teuto coto degli ivestimeti etti effettuati dalle maggiori imprese di distribuzioe, variado percetualmete i parametri tariffari a copertura della remuerazioe del capitale ivestito. Coeretemete la variazioe percetuale dei parametri tariffari idicata el documeto di cosultazioe, Atto. 37/07, è da itedersi applicabile all itero parametro, così da otteere il valore del maggior costo ricoosciuto a copertura dei uovi ivestimeti, iclusa la rivalutazioe; ai sesi degli articoli 15 e 26 del Testo itegrato la quota parte delle compoeti ρ 1 e ρ 3, del vicolo V1, e delle compoeti σ 3 (disat), σ 3 (dismt) e σ 2, della tariffa D1, a copertura dei costi relativi alla remuerazioe del capitale ivestito e la restate parte delle compoeti, a copertura dei costi operativi, ivi iclusi gli ammortameti, soo aggiorati co metodologie differeti; ai sesi degli articoli 15 e 26 del Testo itegrato per il periodo di regolazioe 1 febbraio 2004 31 dicembre 2007, la quota parte delle compoeti ρ 1 e ρ 3 e delle compoeti σ 3 (disat), σ 3 (dismt) e σ 2, della tariffa D1, a copertura dei 2
costi relativi alla remuerazioe del capitale ivestito soo state aggiorate applicado: a. il tasso di variazioe medio auo del deflatore degli ivestimeti fissi lordi rilevato dall Istat, riferito agli ultimi quattro trimestri dispoibili sulla base del caledario di pubblicazioe dell Istat; b. il tasso di variazioe atteso della domada di eergia elettrica i Italia; c. il tasso di variazioe collegato agli ivestimeti etti realizzati; la variazioe dei parametri di cui al precedete aliea è stata calcolata teedo coto della variazioe auale del valore del deflatore degli ivestimeti fissi lordi rispetto ai quattro trimestri precedeti: - per l ao 2005, per il periodo II trimestre 2003 I trimestre 2004, che è risultato pari a 1,8%; - per l ao 2006, per il periodo II trimestre 2004 I trimestre 2005 che è risultato pari al 3,9%; - per l ao 2007, per il periodo II trimestre 2005 I trimestre 2006 che è risultato pari al 2,6%; la quota parte delle compoeti ρ 1 e ρ 3 del vicolo V1, e delle compoeti σ 3 (disat), σ 3 (dismt) e σ 2, della tariffa D1, a copertura dei costi relativi alla remuerazioe del capitale ivestito è pari al 30% circa dei parametri tariffari uitari, per l ao 2004, al 30% circa per il 2005; al 31% circa per il 2006 e al 32% circa per il 2007; l aggiorameto della quota parte delle compoeti ρ 1 e ρ 3 del vicolo V1, e delle compoeti σ 3 (disat), σ 3 (dismt) e σ 2, della tariffa D1 a copertura dei costi relativi alla remuerazioe del capitale ivestito, ivi compresa la variazioe del deflatore degli ivestimeti fissi lordi e teedo coto di quato coperto dalla crescita dei volumi, ha portato ad ua variazioe percetuale dei parametri tariffari uitari pari a 0,18% per l ao 2005, 0,72% per l ao 2006 e 0,86% per l ao 2007. Riteuto opportuo: aggiorare il Csa riallieado l ammotare di PSA della sigola impresa al livello effettivo dei propri ivestimeti, co la fialità di cosetire che i riflessi ecoomici derivati agli eserceti dall immediato ricooscimeto tariffario dei uovi ivestimeti elle reti di distribuzioe siao, il più possibile, assicurati alle imprese che hao effettuato tali ivestimeti; valorizzare i costi effettivi ricooscibili alle imprese distributrici che partecipao alla perequazioe specifica aziedale utilizzado modalità coereti co quelle adottate ai fii delle determiazioi tariffarie per il periodo di regolazioe 2004-2007; stabilire che le imprese iteressate foriscao, etro il 31 luglio 2008 ovvero, se successivo, etro 30 giori dalla data di prima fissazioe del Csa, i dati ecessari 3
ai fii dell aggiorameto del Csa secodo le modalità defiite dalla Direzioe tariffe; o dare seguito all obiezioe espressa i cosultazioe secodo la quale la formulazioe proposta pealizzerebbe gli eserceti, poiché il ricooscimeto dei maggiori costi dei uovi ivestimeti è otteuto applicado le percetuali idicate all itero parametro tariffario; accogliere l obiezioe di teer coto per l aggiorameto del 2005 della variazioe auale del deflatore degli ivestimeti fissi lordi, che, per il medesimo ao, è riproporzioata alla variazioe del primo trimestre 2004; teer coto della diversa diamica delle variabili di scala registrate dai sigoli eserceti al livello locale rispetto a quella media azioale; dare madato alla Direzioe tariffe di aggiorare aualmete il fattore di correzioe Csa, co proprio atto previa iformativa all Autorità, sulla base della presete deliberazioe; disporre che la Cassa coguaglio per il settore elettrico corrispoda gli ammotari relativi alla perequazioe specifica aziedale per gli ai 2005, 2006 e 2007 sulla base dei Csa aggiorati ai sesi del presete provvedimeto e dei ricavi ammessi perequati DELIBERA 1. di aggiorare, per gli ai 2005, 2006 e 2007, il valore del fattore di correzioe Csa, di cui all articolo 49 del Testo itegrato, applicado la seguete formula e i valori fissati elle tabelle allegate al presete provvedimeto: Csa co: CEK 2004 Csa * RAPB + CEK i= 2005 i = RAP B * i= 2005 ( INV 2 + φ * CIR 1 ) ϖ = WACC * ; RAPB *[ ( 1+ TAR ) ] i= CIRi 1 2005 ( 1+ TAR ) CIRi co: INV e co ω dove: 2 ( INV AMM DISM ) j 2 = 0 2 ( P *Q ) ( P *Q ) = j, j, j j, j,-1 per per = 2005 2005 4
( Pj, *Q j, ) j ( Pj, *Q j,- ) j 1 è il valore dei ricavi calcolato moltiplicado le variabili di scala dell impresa relativi all ao (Q j, ) per la quota parte dei parametri tariffari dell ao a copertura della remuerazioe del capitale ivestito ricoosciuto (P j, ), di cui alle tabelle da 1 a 3; è il valore dei ricavi calcolato moltiplicado le variabili di scala dell impresa relativi all ao -1 (Q j,-1 ) per la quota parte dei parametri tariffari dell ao a copertura della remuerazioe del capitale ivestito ricoosciuto (P j, ), di cui alle tabelle da 1 a 3; essedo j le compoeti tariffarie e le relative variabili di scala, rilevati ai fii della perequazioe specifica aziedale; RAP B pari al valore stabilito co la delibera di fissazioe del Csa defiitivo, è il ricavo ammesso dal vicolo V1, dalla tariffa D1 e dalla perequazioe dei costi di distribuzioe i alta tesioe, i media tesioe, i bassa tesioe e per la trasformazioe dal livello di alta al livello di media tesioe, a copertura dei costi di distribuzioe, ell ao base. 2004 Csa è il valore che il Csa assume ell ao -esimo ai sesi della deliberazioe di approvazioe del fattore di correzioe per l ao 2004, seza teer coto del meccaismo di aggiorameto auale; INV -2 è l ivestimeto lordo effettuato ell ao -2 dall impresa. Il valore del capitale ivestito ricoosciuto è aggiorato aualmete per teer coto di ivestimeti, dismissioi, ammortameti e rivalutazioe, i coereza co le disposizioi del Testo itegrato, allegato A alla deliberazioe. 5/04; AMM è la quota di ammortameto ricoosciuta ai fii della fissazioe del Csa del primo ao del periodo di regolazioe; DISM -2 soo le dismissioi effettuate ell ao -2 (eccedeti rispetto a quelle cosiderate ai fii della evetuale fissazioe di decremeti aui del coefficiete Csa, i cosiderazioe della elimiazioe delle sovrapposizioi tra la reti storiche e reti acquisite); CIR -1 è il capitale ivestito ricoosciuto a fii tariffari ell ao -1; TAR CIRi è la variazioe percetuale dei parametri tariffari uitari, per effetto dell aggiorameto auale a valere per l ao i, della parte a copertura della remuerazioe del capitale ivestito ricoosciuto a livello azioale. Il valore è fissato i tabella 4 e tiee coto degli ivestimeti effettivi all ao i-2 ivi compresa la variazioe coseguete alla rivalutazioe e teedo coto della crescita dei volumi; 5
Φ è la variazioe del deflatore degli ivestimeti fissi lordi di cui alla tabella 5. 2. di fissare al 31 luglio 2008, ovvero, se successivo, etro 30 giori dalla data di prima fissazioe del Csa, il termie per la presetazioe dei dati ecessari, secodo moduli pubblicati a cura della Direzioe tariffe dell Autorità, ai fii dell aggiorameto relativo agli ai 2005, 2006 e 2007; 3. di dare madato al Direttore della Direzioe tariffe dell Autorità affiché provveda alla determiazioe dei valori aggiorati del Csa per gli ai 2005, 2006 e 2007, previa iformativa all Autorità, sulla base della presete deliberazioe; 4. di disporre che la Cassa coguaglio per il settore elettrico corrispoda gli ammotari relativi alla perequazioe specifica aziedale per gli ai 2005, 2006 e 2007 sulla base dei Csa aggiorati e dei ricavi ammessi perequati, come determiati dalla Direzioe tariffe dell Autorità; 5. di pubblicare il presete provvedimeto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiaa e sul sito iteret dell Autorità (www.autorita.eergia.it) affiché etri i vigore dal gioro successivo alla sua prima pubblicazioe. 11 dicembre 2007 Il Presidete: Alessadro Ortis 6
Tabella 1: Pj,2005 Deliberazioe. 135/04 P j,2005 tipologie di cotratto di cui al comma 2.2 del Testo itegrato σ3 (disat); ρ 3 (disat) vicolo V1 e delle compoeti della tariffa D1 σ3 (dismt) ρ 1 (dismt) ρ ρ 3 (dismt) 1 (disbt) σ2 ρ 3 (disbt) c /puto di c /puto di c /kw/ao prelievo/ao prelievo/ao a) Uteze domestiche i bassa tesioe 0,0360-0,2550-418,4610 - b) Uteze i bassa tesioe di illumiazioe pubblica 0,0270-0,2010 - - 0,1560 c) Altre uteze i bassa tesioe 0,0300-0,2850 3.444,5640 - - d) Uteze i media tesioe di illumiazioe pubblica 0,0240-0,1740 - - - e) Altre uteze i media tesioe 0,0030 199.400,6790 - - - - f) Uteze i alta e altissima tesioe 0,0210 - - - - - Tabella 2: Pj,2006 Deliberazioe. 202/05 P j,2006 tipologie di cotratto di cui al comma 2.2 del Testo itegrato σ3 (disat); ρ 3 (disat) vicolo V1 e delle compoeti della tariffa D1 σ3 (dismt) ρ 1 (dismt) ρ ρ 3 (dismt) 1 (disbt) σ2 ρ 3 (disbt) c /puto di c /puto di c /kw/ao prelievo/ao prelievo/ao a) Uteze domestiche i bassa tesioe 0,0341-0,2666-430,7202 - b) Uteze i bassa tesioe di illumiazioe pubblica 0,0279-0,2108 - - 0,1581 c) Altre uteze i bassa tesioe 0,0372-0,2945 3.592,6489 - - d) Uteze i media tesioe di illumiazioe pubblica 0,0279-0,1798 - - - e) Altre uteze i media tesioe 0,0341 207.603,8070 - - - - f) Uteze i alta e altissima tesioe 0,0217 - - - - - Tabella 3: Pj,2007 Deliberazioi. 203/06 e. 275/06 P j,2007 tipologie di cotratto di cui al comma 2.2 del Testo itegrato Quota parte a copertura della remuerazioe del capitale ivestito dei parametri del Quota parte a copertura della remuerazioe del capitale ivestito dei parametri del Quota parte a copertura della remuerazioe del capitale ivestito dei parametri del σ3 (disat); ρ 3 (disat) vicolo V1 e delle compoeti della tariffa D1 σ3 (dismt) ρ 1 (dismt) ρ ρ 3 (dismt) 1 (disbt) σ2 ρ 3 (disbt) c /puto di c /puto di c /kw/ao prelievo/ao prelievo/ao a) Uteze domestiche i bassa tesioe 0,0352-0,2752-443,5968 - b) Uteze i bassa tesioe di illumiazioe pubblica 0,0288-0,2176 - - 0,1632 c) Altre uteze i bassa tesioe 0,0384-0,3040 3.700,0768 - d) Uteze i media tesioe di illumiazioe pubblica 0,0288-0,1856 - - - e) Altre uteze i media tesioe 0,0352 213.811,5232 - - - - f) Uteze i alta e altissima tesioe 0,0224 - - - - - Tabella 4: variazioe perceutale parimetri tariffari uitari per effetto dell'aggiorameto della remuerazioe del capitale ivestito Ao 2005 2006 2007 TAR CIRi 0,18% 0,72% 0,86% Tabella 5: variazioe percetuale del deflatore degli ivestimeti fissi lordi II trimestre IV trimestre II trimestre 2004 2005 I 2003 I trimestre 2004 I trimestre 2005 trimestre 2006 φ 0,67% 3,90% 2,60%