Decreto del Presidente in qualità di Commissario ad acta

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1 REGIONE LAZIO Decret Presidente in qualità di Cmmissari ad acta (ibera Cnsigli dei Ministri l'11 Lugli 2008) N. U /12/2011 Prpsta n /10/2011 Oggett: Recepiment degli Accrdi Stat-Regini 20 aprile 2011 (rep. atti 84/CSR) e 27 lugli 2011 (rep. atti n. 135/CSR). Presa d'att l'intesa, ai sensi l'articl 115, cmma 1, lett. a) decret legislativ 31 marz 1998, n. 112, sulla prpsta Ministr la salute di iberazine CIPE relativa all'assegnazine alle Regini le risrse vinclate, ai sensi l'articl 1, cmma 34, la legge 23 dicembre 1996, n.662, alla realizzazine degli biettivi Pian Sanitari Nazinale per l'ann Apprvazine Pian reginale di utilizz le qute vinclate per la realizzazine degli biettivi di carattere priritari e di riliev nazinale Pian Sanitari Nazinale per l'ann Ripartizine quta fnd vinclat. Estensre Respnsabile Prcediment Il Dirigente d'area LUDOVICI MARGHERITA MASSIMILIANO PASSI M. PASSI Il Direttre Reginale M. CIPRIANI Il Direttre Dipartiment G. MAGRINI Si esprime parere favrevle Il Sub Cmmissari G. A. SPATA Pagina 1 / 9 Richiesta di pubblicazine sul BUR: NO

2 DECRETO N. DEL OGGETTO: Recepiment degli Accrdi Stat-Regini 20 aprile 2011 (rep. atti 84/CSR) e 27 lugli 2011 (rep. atti n. 135/CSR). Presa d att l Intesa, ai sensi l'articl 115, cmma 1, lett. a) decret legislativ 31 marz 1998, n. 112, sulla prpsta Ministr la salute di iberazine CIPE relativa all'assegnazine alle Regini le risrse vinclate, ai sensi l'articl 1, cmma 34, la legge 23 dicembre 1996, n.662, alla realizzazine degli biettivi Pian Sanitari Nazinale per l'ann Apprvazine Pian reginale di utilizz le qute vinclate per la realizzazine degli biettivi di carattere priritari e di riliev nazinale Pian Sanitari Nazinale per l ann Ripartizine quta fnd vinclat. LA PRESIDENTE VISTA la legge cstituzinale 18 ttbre 2001, n.3; VISTO l Statut la Regine Lazi; VISTA la Legge Reginale 18 febbrai 2002, n.6 e successive mdificazini ed integrazini; VISTO il Reglament Reginale n.1 6 settembre 2002, cncernente l'rganizzazine degli uffici e dei servizi la Giunta Reginale e successive integrazini e mdificazini; VISTA la Deliberazine Cnsigli dei Ministri 23 aprile 2010, cn la quale la Presidente la Regine Lazi è stata nminata Cmmissari ad acta per la realizzazine degli biettivi di risanament finanziari previsti nel pian di rientr dai disavanzi reginali nel settre sanitari; RITENUTA la cmpetenza Cmmissari ad acta in subiecta materia anche alla luce le implicazini presente prvvediment nell ambit dei più ampi pteri attinenti al pian di rientr dai disavanzi reginali nel settre sanitari; DATO ATTO, altresì, che cn ibera Cnsigli dei Ministri l 8 marz 2011 (prt. n. ACG/23/SANIT/3103) il Dtt. Giuseppe Antnin Spata è stat nminat Sub Cmmissari per l attuazine Pian di Rientr dai disavanzi Servizi Sanitari Reginale la Regine Lazi, cn il cmpit di affiancare il Cmmissari ad acta nella predispsizine dei prvvedimenti da assumere in esecuzine l incaric cmmissariale di cui alla iberazine Cnsigli dei Ministri 23 aprile 2010; VISTO il decret legislativ 30 dicembre 1992 n. 502 e successive mdificazini ed integrazini, cncernente il rirdin la disciplina in materia sanitaria e, in particlare, l art.12, cmma 3; Pagina 2 / 9

3 segue Decret n. VISTA la Deliberazine di Giunta Reginale n febbrai 2007 cncernente: Apprvazine Pian di Rientr per la sttscrizine l'accrd tra Stat e Regine Lazi ai sensi l'art.1, cmma 180, la Legge 311/2004 ; VISTA la Deliberazine di Giunta Reginale n marz 2007 avente ad ggett: Presa d att l Accrd Stat Regine Lazi ai sensi l art. 1, cmma 180, la legge n. 311/2004, sttscritt il 28 febbrai Apprvazine Pian di Rientr ; VISTO il nuv Patt per la Salute sancit dalla Cnferenza Stat Regini e Prvincie Autnme di Trent e Blzan 3 dicembre 2009 cn il quale, all art. 13, cmma 14, è stat stabilit che per le Regini già sttpste ai piani di rientr e già cmmissariate all entrata in vigre le nrme attuative medesim patt restan fermi l assett cmmissariale previgente per la prsecuzine pian di rientr, secnd prgrammi perativi cerenti cn gli biettivi finanziari prgrammati, predispsti dal Cmmissari ad acta, nnché le relative azini di supprt cntabile e gestinale; VISTA la legge 23 dicembre 1996 n. 662 che, all art.1, cmma 34, prevede che... Il CIPE, su prpsta Ministr la sanità, d'intesa cn la Cnferenza permanente per i rapprti tra l Stat, le regini e le prvince autnme di Trent e di Blzan, può vinclare qute Fnd sanitari nazinale alla realizzazine di specifici biettivi Pian sanitari nazinale, cn prirità per i prgetti sulla tutela la salute matern-infantile, la salute mentale, la salute degli anziani nnché per quelli finalizzati alla prevenzine, e in particlare alla prevenzine le malattie ereditarie ; VISTA la legge 23 dicembre 1996 n. 662 che, all art.1 cmma 34 bis, cme nvellat dall art. 79, cmma 1 quater, L n. 133, prevede che, A decrrere dall ann 2009, il Cmitat interministeriale per la prgrammazine ecnmica (CIPE), su prpsta Ministr lavr, la salute e le plitiche sciali, d intesa cn la Cnferenza permanente per i rapprti tra l Stat, le regini e le prvince autnme di Trent e di Blzan, prvvede a ripartire tra le regini le medesime qute vinclate all att l adzine la prpria ibera di ripartizine le smme spettanti alle regini a titl di finanziament la quta indistinta di Fnd sanitari nazinale di parte crrente. Al fine di agevlare le regini nell attuazine dei prgetti, di cui al cmma 34 citat art. 1, il Minister l ecnmia e le finanze prvvede a ergare, a titl di accnt, il 70 per cent l imprt cmplessiv annu spettante a ciascuna regine, mentre l ergazine restante 30 per cent è subrdinata all apprvazine da parte le Cnferenza permanente per i rapprti tra l Stat, le regini e le prvince autnme di Trent e di Blzan, su prpsta Ministr lavr, la salute e le plitiche sciali, dei prgetti presentati dalle regini, cmprensivi di una relazine illustrativa dei risultati raggiunti nell ann precedente. Le mancate presentazine ed apprvazine dei prgetti cmprtan, nell ann di riferiment, la mancata ergazine la quta residua 30 per cent ed il recuper, anche a caric le smme a qualsiasi titl spettanti nell ann successiv, l anticipazine 70 per cent già ergata ; Pagina 3 / 9 2

4 segue Decret n. VISTO il Pian Sanitari Nazinale apprvat cn D.P.R. 7 aprile 2006, che individua gli biettivi da raggiungere per attuare la garanzia cstituzinale diritt alla salute e degli altri diritti sciali e civili in ambit sanitari e che prevede che i suddetti biettivi debban essere cnseguiti nel rispett l accrd 23 marz 2005 tra Stat, Regini e Prvince Autnme; VISTA l Intesa, ai sensi l'articl 8, cmma 6, la legge 5 giugn 2003, n.131, tra il Gvern, le Regini e le Prvince autnme di Trent e Blzan cncernente il Pian nazinale per la prevenzine per gli anni rep. atti n. 63/CSR 29 aprile 2010; VISTA l Intesa, ai sensi l'articl 8, cmma 6, la legge 5 giugn 2003, n. 131, tra il Gvern, le Regini e le Prvince autnme di Trent e Blzan recante mdifiche all'intesa 29 aprile 2010 cncernente il Pian nazinale per la prevenzine per gli anni rep. atti n. 166/CSR 7 ttbre 2010; VISTA la DGR n avente ad ggett la Apprvazine Pian Reginale la Prevenzine Quadr Strategic, individuazine Ml Organizzativ integrat territriale e vincl annuale ai risultati raggiunti la quta parte Fnd Sanitari ; VISTO l Accrd tra il Gvern, le regini e prvince Autnme di Trent e di Blzan sulla prpsta Minister Lavr, la Salute e le Plitiche Sciali, di linee guida per l utilizz da parte le regini e prvince autnme le risrse vinclate, ai sensi l art. 1, cmmi 34 e 34 bis, la legge n. 662, per la realizzazine degli biettivi di carattere priritari e di riliev nazinale per l ann 2009 rep. atti n. 57/CSR 25 marz 2009; VISTO l Accrd tra il Gvern, le regini e prvince Autnme di Trent e di Blzan sulla prpsta Minister Lavr, la Salute e le Plitiche Sciali, di linee guida per l utilizz da parte le regini e prvince autnme le risrse vinclate, ai sensi l art. 1, cmmi 34 e 34 bis, la legge n. 662, per la realizzazine degli biettivi di carattere priritari e di riliev nazinale per l ann 2010 rep. atti n. 76/CSR l 8 lugli 2010; VISTO l Accrd tra il Gvern, le regini e prvince Autnme di Trent e di Blzan sulla prpsta Minister Lavr, la Salute e le Plitiche Sciali, di linee guida per l utilizz da parte le regini e prvince autnme le risrse vinclate, ai sensi l art. 1, cmmi 34 e 34 bis, la legge n. 662, per la realizzazine degli biettivi di carattere priritari e di riliev nazinale per l ann 2011 rep. atti n. 84/CSR 20 aprile 2011 (allegat 1); ATTESO che il citat Accrd ha definit le linee prgettuali per le quali utilizzare le risrse vinclate, stabilend: - di garantire una sstanziale cntinuità rispett alle linee prgettuali definite per l ann 2010 (Accrd 8 lugli 2010); - di cnfermare, per l ann 2011, le medesime linee prgettuali di cui all allegat A all Accrd 8 lugli 2010; Pagina 4 / 9 3

5 segue Decret n. - di determinare i seguenti vincli specifici sulle risrse per l ann 2011: Cure primarie: si cnferma il vincl 25% le risrse ttali. Nn autsufficienza (cmpresa l assistenza ai pazienti in stat vegetativ): per l ann 2011 si intrduce un vincl di 240 milini di eur (Allegat A tab. 1) di cui: a) 20 milini di eur da destinarsi ai prgetti in materia di Assistenza ai pazienti affetti da malattie neurlgiche degenerative e invalidanti da ripartirsi secnd la tabella allegata al presente accrd (Allegat A tabella 1); b) 20 milini di eur da destinarsi ai prgetti in materia di Assistenza ai pazienti affetti da Demenza da ripartirsi secnd la tabella allegata al presente accrd (Allegat A tab.1); Cure palliative e Terapia dlre: per l ann 2011, in attuazine la legge 9 marz 2010 n 38, si applica il vincl di una quta di 100 milini di eur da ripartirsi secnd la tabella allegata al presente Accrd (Allegat A tab. 2); Interventi in materia di Bibanche di materiale uman: per l ann 2011 si cnferma il vincl di una quta di 15 milini di eur da ripartirsi secnd la tabella allegata al presente Accrd (Allegat A tab. 3); Malattie Rare: per l ann 2011 si cnferma il vincl di 20 milini di eur da ripartirsi secnd la tabella allegata al presente Accrd (Allegat A tab. 4); Pian Nazinale la Prevenzine: per l ann 2011 si cnferma il vincl di 240 milini di eur ripartiti secnd la tabella allegata al presente Accrd (Allegat A tab. 5); VISTO l Accrd tra il Gvern, le regini e prvince Autnme di Trent e di Blzan sulla prpsta Minister Lavr, la Salute e le Plitiche Sciali, di linee guida per l utilizz da parte le regini e prvince autnme le risrse vinclate, ai sensi l art. 1, cmmi 34 e 34 bis, la legge n. 662, per la realizzazine degli biettivi di carattere priritari e di riliev nazinale per l ann 2011 rep. atti n. 135/CSR 27 lugli 2011 (allegat 2); ATTESO che il citat Accrd, ad integrazine precedente 20 aprile 2011, ha stabilit che 1. Per l ann 2011 le linee prgettuali per l utilizz, da parte le Regini, le risrse vinclate ai sensi l articl 1, cmma 34 e 34bis la legge 23 dicembre 1996, n.662 per la realizzazine degli biettivi di carattere priritari e di riliev nazinale, di cui all Accrd 20 aprile 2011 sn integrate cn le linee di indirizz in materia di Cntinuità le cure in un sistema integrat: mli rganizzativi 118 e C.A. che, allegate sub A al presente Accrd, ne cstituiscn parte integrante; 2. I prgetti che le Regini presenterann in materia sn da ricndurre all intern la Linea prgettuale 1. CURE PRIMARIE l Accrd 8 lugli 2010 cnfermat dall Accrd 20 aprile 2011 e, pertant, le risrse a tal up destinate dvrann essere attinte da quelle vinclate per tale linea; Pagina 5 / 9 4

6 segue Decret n. 3. Le Regini, pertant, entr sessanta girni dalla sttscrizine presente Accrd, ptrann presentare prgetti ad integrazine e/ mdifica di quant predispst in esecuzine l Accrd 20 aprile 2011 ; CONSIDERATO che, in virtù l attuale assett rganizzativ l Assessrat alla Salute la Regine Lazi, le linee prgettuali di seguit specificate afferiscn alle diverse Direzini Reginali cme di seguit specificat: Direzine Reginale Prgrammazine e Risrse Servizi Sanitari Reginale: Linea prgettuale 2: Nn autsufficienza per la parte relativa ai centri di riferiment Linea prgettuale 3: Prmzine dei mli rganizzativi assistenziali dei pazienti in stat vegetativ e di minima cscienza nella fase di crnicità; Linea prgettuale 4: Cure palliative e terapia dlre; Linea prgettuale 5: Interventi per le bibanche di materiale uman Linea prgettuale 8: Tutela la maternità e prmzine l apprpriatezza percrs nascita; Linea prgettuale 9: Malattie rare Linea prgettuale 11: Riabilitazine Direzine Reginale Assett Istituzinale, Prevenzine e Assistenza territriale: Linea prgettuale 1 Cure Primarie Linea prgettuale 2: Nn autsufficienza, per la parte relativa alla Rete dei servizi territriali per la nn autsufficienza, all Assistenza ai pazienti affetti da malattie neurlgiche degenerative e invalidanti e all Assistenza ai pazienti affetti da demenza Linea prgettuale 6: La Sanità penitenziaria Linea prgettuale 7: Attività mtria per la prevenzine le malattie crniche e per il manteniment l efficienza fisica l anzian; Linea prgettuale 10 Valrizzazine l apprt vlntariat, per la parte relativa all Audit Civic Lina prgettuale 12: La Salute mentale Linea prgettuale 13. Pian nazinale di prevenzine CONSIDERATO che l Accrd 20 aprile 2011 prevede che ciascun prgett, all att la presentazine, dvrà essere crredat di un prspett che evidenzi: gli biettivi qualitativi e quantitativi che si intendn cnseguire i tempi entr i quali tali biettivi si ritengn raggiungibili i csti cnnessi gli indicatri, preferibilmente numerici che cnsentan di misurare la validità l investiment prpst; PRESO ATTO la circstanza che, cn DGR n , è stat apprvat il Pian Reginale la Prevenzine ; Pagina 6 / 9 5

7 segue Decret n. RITENUTO, nell ambit la linea prgettuale sulle bibanche, di assegnare la prirità alle attività di ptenziament la banca di cellule staminali da crdne e di quella di tessut muscl scheletric; PRESO ATTO che secnd le mdalità spra descritte è stat elabrat il Pian Reginale per l ann 2011, che cstituisce parte integrante e sstanziale presente att, il quale cntiene le schede per ciascuna linea prgettuale; CONSIDERATO altresì che, cn l Intesa Stat-Regini n. 83/CSR , sn state assegnate alla Regine Lazi, per l ann 2011, risrse ecnmiche pari ad Eur ,00 (allegat 3); PRESO ATTO dei vincli specifici di destinazine previsti dall Accrd 20 aprile 2011, rep. atti n.84/csr; RITENUTO di ripartire, cme di seguit indicat, le risrse ecnmiche tra le varie linee prgettuali sulla base la rilevanza sciale e le peculiarità di ciascuna in relazine all incidenza la medesima sull fferta di salute pubblica: Linea prgettuale 1 Cure primarie ,00 di cui 1.1 miglirament la rete assistenziale ,00; 1.2 cntinuità le cure in un sistema integrat ,00; Linea prgettuale 2 La Nn Autsufficienza La rete dei servizi territriali per la nn autsufficienza ,00, di cui 2.1 la rete dei servizi territriali per la nn autsufficienza ,00; 2.2 assistenza a pazienti affetti da malattie neurlgiche invalidanti e degenerative ,00; 2.3 assistenza a pazienti affetti da demenza ,00; Linea prgettuale 3 La prmzine dei mli rganizzativi assistenziali dei pazienti in stat vegetativ e di minima cscienza nella fase di crnicità ,00; Linea prgettuale 4 Cure palliative e terapia dlre ,00; Linea prgettuale 5 Interventi per le bibanche di materiale uman ,00, di cui 5.1 sangue crdnale ,00; 5.2 tessut muscl scheletric ,00; Linea prgettuale 6 La sanità penitenziaria ,00, di cui 6.1 la tutela le detenute sttpste a prvvedimenti penali e la lr prle ,00; 6.2 la salute mentale ,00; 6.3 la salute dei minri ,00; 6.4 sistema infrmativ ,00; Linea prgettuale 8 Tutela la maternità e prmzine l apprpriatezza percrs nascita ,00, di cui 8.1 Favrire l'allattament al sen anche attravers l'integrazine spedale territri ,00; 8.2 razinalizzazine l'attività di ricver pazienti in età evlutiva (reparti di pediatria) ,00; Pagina 7 / 9 6

8 segue Decret n. 8.3 realizzazine e mnitraggi la rete perinatale ,00; Linea prgettuale 9 Malattie rare ,00; Linea prgettuale 12 La salute mentale ,00; Linea prgettuale 13 Pian nazinale per la prevenzine ,00, di cui 13.1 Pian Reginale la Prevenzine Linee priritarie e interventi di frmazine ,00; 13.2 Salva cure-prmzine la salute e prevenzine le patlgie cardivasclari ,00; 13.3 Prevenzine nel camp nclgic per la dnna ,00; 13.4 Prevenzine tuberclare e infettiva ,00; VISTA la cmplessiva ripartizine le risrse, csì cme indicata nelle single schede relative alle linee prgettuali (allegat 4) e riassunta nel prspett che cstituisce parte integrante e sstanziale presente prvvediment (allegat 5); CONSIDERATO che, al fine di predisprre la relazine illustrativa dei risultati raggiunti nel crs l ann 2011, di cui all art.1 cmma 34 bis la legge 23 dicembre 1996 n. 662, cme nvellat dall art. 79, cmma 1 quater la legge 6 agst 2008 n. 133, si rende necessaria la rendicntazine dei csti sstenuti dai destinatari finanziament entr il 28 febbrai 2012; Per le mtivazini espste in premessa, che integralmente si richiaman, DECRETA Pagina 8 / 9 di recepire l Accrd tra il Gvern, le regini e prvince Autnme di Trent e di Blzan sulla prpsta Minister Lavr, la Salute e le Plitiche Sciali, di linee guida per l utilizz da parte le regini e prvince autnme le risrse vinclate, ai sensi l art. 1, cmmi 34 e 34 bis, la legge n. 662, per la realizzazine degli biettivi di carattere priritari e di riliev nazinale per l ann 2011 rep. atti n. 84/CSR 20 aprile 2011, che cstituisce parte integrante e sstanziale presente att (allegat 1); di recepire l Accrd tra il Gvern, le regini e prvince Autnme di Trent e di Blzan sulla prpsta Minister Lavr, la Salute e le Plitiche Sciali, di linee guida per l utilizz da parte le regini e prvince autnme le risrse vinclate, ai sensi l art. 1, cmmi 34 e 34 bis, la legge n. 662, per la realizzazine degli biettivi di carattere priritari e di riliev nazinale per l ann 2011 rep. atti n. 135/CSR 27 lugli 2011, che cstituisce parte integrante e sstanziale presente att (allegat 2); di prendere att l Intesa Stat-Regini n. 83/CSR , cn la quale sn state assegnate alla Regine Lazi, per l ann 2011, risrse ecnmiche pari ad Eur ,00 (allegat 3); di apprvare il Pian Reginale 2011, avente ad ggett le linee prgettuali cme in narrativa specificate, che cstituisce parte integrante e sstanziale presente att (allegat 4); 7

9 segue Decret n. di apprvare la ripartizine la quta fnd vinclat, secnd il prspett riepilgativ, che cstituisce parte integrante e sstanziale presente att (allegat 5); di apprvare, per ciascuna linea prgettuale, le mdalità di ripart le risrse indicate in ciascuna scheda, cn bblig dei destinatari dei finanziamenti di prcedere alla rendicntazine le attività svlte e le spese sstenute nell esercizi 2011, entr e nn ltre il 28 febbrai 2012; di incaricare la Direzine Reginale Prgrammazine Sanitaria e Risrse Servizi Sanitari Reginale alla trasmissine al Minister la Salute. di incaricare la Direzine Reginale Prgrammazine Sanitaria e Risrse Servizi Sanitari Reginale e la Direzine Reginale Assett Istituzinale, Prevenzine e Assistenza territriale, a prre in essere gli atti di rispettiva cmpetenza per assicurare la piena attuazine presente prvvediment. Il presente decret sarà pubblicat sul Bllettin Ufficiale la Regine Lazi e ntificat a tutti i sggetti destinatari le risrse individuati nelle schede riepilgative le single linee prgettuali. Renata Plverini DOC_031514_84 csr ALL.N.1.pdf DOC_033024_135 csr ALL.N.2.pdf DOC_031515_83csr ALL.N.3.pdf PIANO REGIONALE PROSPETTO ALL. N.4.dc RIEPILOG. ALL. N.5.x Pagina 9 / 9 8