TESTI APPROVATI Edizione provvisoria. Risoluzione del Parlamento europeo del 14 settembre 2017 sul futuro del programma Erasmus+ (2017/2740(RSP))

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1 Parlament eurpe TESTI APPROVATI Edizine prvvisria P8_TA-PROV(2017)0359 Il futur del prgramma Erasmus+ Risluzine del Parlament eurpe del 14 settembre 2017 sul futur del prgramma Erasmus+ (2017/2740(RSP)) Il Parlament eurpe, visti gli articli 165 e 166 del trattat sul funzinament dell'unine eurpea (TFUE), vista la Carta dei diritti fndamentali dell'unine eurpea, e in particlare l'articl 14, vist il reglament (UE) n. 1288/2013 del Parlament eurpe e del Cnsigli, dell'11 dicembre 2013, che istituisce "Erasmus+": il prgramma dell'unine per l'istruzine, la frmazine, la giventù e l sprt e che abrga le decisini n. 1719/2006/CE, n. 1720/2006/CE e n. 1298/2008/CE 1, vista la sua risluzine del 2 febbrai 2017 sull'attuazine del reglament (UE) n. 1288/2013 del Parlament eurpe e del Cnsigli, dell'11 dicembre 2013, che istituisce "Erasmus+": il prgramma dell'unine per l'istruzine, la frmazine, la giventù e l sprt e che abrga le decisini n. 1719/2006/CE, n. 1720/2006/CE e n. 1298/2008/CE 2, vista la sua risluzine del 12 aprile 2016 sul prgramma Erasmus + e altri strumenti per prmuvere la mbilità in materia di IFP - Un apprcci di apprendiment permanente 3, vista la sua risluzine del 19 gennai 2016 sul rul del dialg interculturale, della diversità culturale e dell'istruzine al fine di prmuvere i valri fndamentali dell'ue 4, vista l'interrgazine alla Cmmissine sul futur del prgramma Erasmus+ (O /2017 B8-0326/2017), visti l'articl 128, paragraf 5, e l'articl 123, paragraf 2, del su reglament, 1 GU L 347 del , pag Testi apprvati, P8_TA(2017) Testi apprvati, P8_TA(2016) Testi apprvati, P8_TA(2016)0005.

2 A. cnsiderand che, nell'attuale cntest, il 30 anniversari del prgramma Erasmus+ dvrebbe rappresentare nn sltant un mment di celebrazine, ma anche un'ccasine per riflettere su cme rendere più accessibile e inclusiv il prgramma e miglirare l svilupp dei cittadini e delle rganizzazini eurpee attive nei settri dell'istruzine, della frmazine, della giventù e dell sprt; B. cnsiderand che l'istruzine è un diritt uman fndamentale e un bene pubblic che dvrebbe essere accessibile a tutti i richiedenti, sprattutt gli studenti cn bass reddit; 1. sttlinea che Erasmus è un dei prgrammi UE di maggir success e un strument essenziale per sstenere le attività nei settri dell'istruzine, della frmazine, della giventù e dell sprt, e per avvicinare maggirmente l'eurpa ai prpri cittadini; ricnsce l'impatt estremamente psitiv che ess ha avut sulla vita persnale e prfessinale di ltre di partecipanti all'intern e all'estern dell'eurpa, anche nei paesi cnfinanti e candidati, nel crs degli ultimi 30 anni; 2. sttlinea il rul di Erasmus+ che, attravers la mbilità e la cllabrazine strategica, ha cntribuit a miglirare la qualità degli istituti di istruzine e frmazine nell'ue, raffrzand la cmpetitività del settre eurpe dell'istruzine, creand una frte ecnmia della cnscenza eurpea e cnseguend gli biettivi di Eurpa 2020; 3. ritiene che il prgramma Erasmus+ e il su successre dvrebber fcalizzarsi, in particlare, sull'apprendiment lung tutt l'arc della vita e la mbilità, cntempland l'istruzine frmale, nn frmale e infrmale, e che, in tal md, ess pssa sstenere l svilupp di cnscenze e cmpetenze fndamentali per la realizzazine persnale, sciale e prfessinale, il che va di par pass cn la prmzine dei valri demcratici, la cesine sciale, la cittadinanza attiva e l'integrazine dei migranti e dei rifugiati, cnsentend un dialg interculturale più ampi; 4. sttlinea l'esigenza di un apprcci cerente alle plitiche in materia di istruzine, frmazine, giventù e sprt nell'insieme dei settri di apprendiment, in particlare attravers pprtunità di azine trasversale e sinergie cn altri fndi e prgrammi UE; rileva al riguard che l'imminente rinnv del quadr di cperazine eurpea nel settre della giventù cstituisce un'ccasine ideale per allineare le prirità del successre di Erasmus+ cn la nuva strategia dell'ue per la giventù e altri prgrammi finanziati dall'ue; 5. ritiene che Erasmus+ debba essere cnsiderat cme un strument fndamentale della strategia UE per prmuvere gli biettivi di svilupp sstenibile a livell mndiale; 6. rileva che, cnsiderat l'elevat tass e l'imprtanza della mbilità tra istituti e rganizzazini di istruzine sul cntinente e nel Regn Unit, i negziati sulla Brexit dvrebber apprdare a un accrd reciprcamente sddisfacente sull status degli studenti e degli insegnanti UE che partecipan a regimi di mbilità Erasmus+ nel Regn Unit e viceversa; Disccupazine givanile e realizzazine sul pian persnale e sciale 7. ritiene che il prgramma Erasmus+ abbia subit una significativa evluzine, cnsentend a un numer maggire di partecipanti di beneficiare del prgramma e

3 aiutandli a miglirare la lr cnscenza e a clmare le lr lacune in materia di cmpetenze e cnscenze, in particlare cn l'estensine di Erasmus+ ai settri del vlntariat, dell'istruzine e frmazine infrmale e nn frmale e cn l'espansine del prpri ambit gegrafic al di là dell'ue; 8. ricnsce che gli studenti mbili a livell di istruzine superire hann il dppi delle prbabilità di trvar lavr un ann dp la laurea rispett ai clleghi nn mbili e che circa il 90 % 1 di tutti i discenti in materia di istruzine e frmazine prfessinale (IFP) che segun prgrammi di mbilità afferman che la lr impiegabilità è aumentata a seguit di tale esperienza; rileva però cn rammaric che i givani sn i più a rischi di disccupazine; ricnsce quindi l'esigenza che Erasmus+ presti un frte sstegn alle azini imprntate vers il cnseguiment di migliri pprtunità ccupazinali; 9. sttlinea che il vlntariat incraggia l svilupp della partecipazine civica e della cittadinanza attiva, cntribuend inltre a raffrzare nel cntemp le pprtunità dei partecipanti di trvare un pst di lavr; sttlinea quindi che il finanziament a titl del prgramma Erasmus+ dvrebbe far parte di una più ampia strategia plitica vlta a creare in Eurpa un ambiente favrevle al vlntariat, nn duplicand ma raffrzand le iniziative di success esistenti; rammenta, tuttavia, che le attività di vlntariat nn retribuite nn pssn in alcun cas sstituire ptenziali psti di lavr di qualità; 10. fa presente che Erasmus+ dvrebbe cncentrarsi su innvazine e svilupp e prre un maggire accent sul raffrzament delle cnscenze e cmpetenze fndamentali, cme la fiducia in se stessi, la creatività, l'imprenditrialità, l'adattabilità, il pensier critic, le capacità di cmunicazine, il lavr in grupp e la capacità di vivere e lavrare in un ambiente multiculturale; evidenzia che tali cmpetenze pssn essere sviluppate più pienamente attravers una cmbinazine bilanciata di apprendiment frmale, nn frmale e infrmale, e che l'acquisizine di cmpetenze fndamentali è essenziale sin dai primi anni e dvrebbe essere raffrzata ulterirmente attravers maggiri investimenti in azini miranti alla mbilità nel crs delle prime fasi dell'istruzine e della frmazine; 11. rileva che Erasmus+ dvrebbe favrire legami più slidi tra gli istituti di istruzine e frmazine e la cmunità imprenditriale, al fine di incrementare le cnscenze e l'impiegabilità dei sui partecipanti e la cmpetitività dell'ecnmia eurpea; 12. sttlinea il rul dell'ifp Erasmus+ nell'aiutare i partecipanti a sviluppare cnscenze e acquisire l'esperienza richiesta sul mercat del lavr, cntribuend in tal md ad una impiegabilità e integrazine sciale maggiri; sllecita migliramenti dell'infrmazine e frmazine prfessinale di Erasmus+, al fine di renderle più mderne, accessibili, semplificate e adatte all'epca digitale; 13. ricnsce l'elevat ptenziale di espansine della mbilità dei discenti IFP a cllcamenti a breve termine e di lunga durata (Erasmus Pr), nde raffrzare il cntribut dell'ue alla ltta cntr la disccupazine givanile; esrta la Cmmissine e gli Stati membri a raffrzare le ccasini di mbilità dei discenti IFP e la dimensine prfessinale dell'apprendistat del prgramma, al fine di ricnscere il valre inerente 1 Quadr Erasmus+, dati rilevati il 28 marz 2017; cfr.: pag. 29.

4 degli apprendistati e per fare in md che le rifrme nazinali favriscan ulterirmente l svilupp della frmazine e delle qualifiche prfessinali e ne prmuvan il ricnsciment; ribadisce nel cntemp che un tircini cstituisce un'pprtunità frmativa che nn sstituisce però un'ccupazine retribuita; Inclusine sciale e accessibilità 14. deplra che men del 5 % dei givani eurpei beneficin del prgramma a causa di fattri sciecnmici, limitati finanziamenti, crescenti disuguaglianze tra e all'intern degli Stati membri nnché della cmplessità dell'iter di presentazine delle dmande e della gestine amministrativa; chiede alla Cmmissine e agli Stati membri di rendere il prgramma più apert e accessibile, cnseguend maggiri risultati per i beneficiari finali e massimizzand il sstegn, sprattutt per le persne di estrazine svantaggiata e quelle cn particlari esigenze; 15. esrta la Cmmissine e gli Stati membri a rendere Erasmus+ ancra più inclusiv al fine di raggiungere più givani attravers diversi strumenti, sprattutt digitali, e rganizzazini, cmpresi gli istituti di istruzine frmale e nn frmale a tutti i livelli, le rganizzazini givanili, le rganizzazini artistiche e sprtive di base, le rganizzazini di vlntariat e altri prtatri di interesse della scietà civile, integrand la strategia in materia di inclusine e diversità nel prgramma e puntand a clr che hann speciali esigenze e minri pprtunità; 16. ricrda che la mancanza di crdinament e prtabilità dei diritti tra i sistemi sciali dell'ue rappresenta un grave stacl alla mbilità delle persne cn disabilità, nnstante gli sfrzi per rendere più inclusivi i prgrammi Erasmus+ e altre iniziative di mbilità; invita la Cmmissine e gli Stati membri a raffrzare la cllabrazine e quindi a miglirare la mbilità delle persne vulnerabili; 17. ricnsce che un dei principali stacli che si ppngn alla partecipazine di un numer maggire di studenti alla mbilità nell'istruzine superire è la mancanza di chiarezza e cerenza nel ricnsciment dei crediti a titl del sistema eurpe di accumulazine e trasferiment dei crediti (ECTS), acquisiti durante il perid di mbilità; invita gli Stati membri e le autrità cmpetenti, e in particlare gli istituti di istruzine superire, ad applicare pienamente gli accrdi di apprendiment cme parte bbligatria del prcess di mbilità e a garantire l'agevle ricnsciment dei crediti ECTS acquisiti durante i peridi di mbilità di istruzine superire Erasmus+; 18. ritiene che le givani generazini debban avere migliri pprtunità di ideare il futur del prgramma, in quant sn le più adatte per raffrzarne la visine e prtarl al livell successiv, in funzine delle lr attuali e future esigenze e delle sfide che affrntan sul lavr, durante le attività di vlntariat e l studi; 19. incraggia un cert livell di flessibilità all'att dell'ideazine del nuv prgramma, nde garantire che ess sia in grad di rispndere rapidamente alle sfide emergenti e alle prirità strategiche a livell eurpe e internazinale; evidenzia che tutte le nuve iniziative dvrebber integrare quelle esistenti ed essere dtate di un bilanci che sia sufficiente a garantirne l'efficace funzinament; Identità eurpea e cittadinanza attiva

5 20. ritiene fermamente che il prgramma Erasmus+ debba cntinuare a stimlare la cittadinanza attiva, l'educazine civica e la cmprensine interculturale e sviluppare un sens di identità eurpea; insiste quindi sulla necessità che tutte le attività di istruzine e frmazine e di mbilità per l'apprendiment frmale e nn frmale finanziate da Erasmus+ raffrzin altresì la cnsapevlezza dei givani in merit al valre aggiunt della cperazine eurpea nel settre dell'istruzine e li incraggi a impegnarsi in prblematiche eurpee; 21. ritiene che, ve pprtun, l'inseriment della mbilità nell'istruzine nel quadr dei prgrammi di istruzine superire e frmazine prfessinale ptrebbe andare a vantaggi dell svilupp persnale e della carriera degli studenti nnché della prmzine della cmprensine interculturale; 22. invita la Cmmissine a mettere a punt una carta elettrnica eurpea dell studente che cnsenta agli studenti di avere access ai servizi a livell eurpe; Finanziament del prgramma 23. deplra il fatt che l scars tass di success dei prgetti lanciati a titl di alcune azini Erasmus+, il numer limitat delle brse e l'elevata dmanda di partecipazine al prgramma ptrebber pregiudicare il success di Erasmus+ quale prgramma far dell'ue; ritiene fermamente che Erasmus+ dvrebbe in ultima analisi essere rientat vers tutti i givani e che a queste più elevate ambizini per il prssim perid di prgrammazine Erasmus+ debba crrispndere un significativ finanziament aggiuntiv che dvrebbe riflettersi in una maggire dtazine di bilanci in md da sblccare il pien ptenziale del prgramma; chiede quindi agli Stati membri, alla Cmmissine e ai rilevanti prtatri di interesse di generare un sstegn più frte e più visibile al prgramma Erasmus in vista degli imminenti negziati sul quadr finanziari pluriennale (QFP); 24. sttlinea l'imprtanza di un'agevle intrduzine del nuv prgramma Erasmus+, cn un bilanci strategicamente pianificat sin dall'inizi; incraggia l'utilizz di fndi reginali e sciali per raffrzare il cntribut finanziari degli Stati membri alle brse di mbilità Erasmus+; ricrda che la cerente applicazine delle regle del prgramma a livell di tutte le agenzie nazinali, fra cui il rispett di standard di qualità cndivisi e prcedure di valutazine dei prgetti e amministrative, è essenziale per garantire la cerente applicazine del prgramma Erasmus+; 25. incarica il su Presidente di trasmettere la presente risluzine al Cnsigli, alla Cmmissine nnché ai gverni e ai parlamenti degli Stati membri.