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1 Care Clleghe, Cari Clleghi, prsegue la serie di Newsletter legati agli Schemi di Certificazine di AICQ SICEV. Questa vlta la pillla frmativa si riferisce alla Analisi del Cntest e all Analisi Ambientale Iniziale riferite alla ISO 14001:2015 che mi ha mess a dispsizine la Cllega e amica Emilia Catt, che in ambit AICQ SICEV, pera cme Referente per l Schema Ambiente. Trverete i Sui riferimenti, in calce all articl, che Vi cnsentirann di cntattarla qualra necessitiate di chiarimenti e ulteriri infrmazini. Buna lettura e bun lavr. Rbert De Pari Direttre AICQ SICEV Knw hw in pillle: UNI EN ISO 14001: Analisi del Cntest e Analisi Ambientale Iniziale: rirganizzare le infrmazini già dispnibili in un ttica di gestine del rischi L Analisi Ambientale Iniziale, mai richiesta esplicitamente dalla nrma ISO 14001, ma presente cme base di tutti Sistemi di Gestine Ambientale, ci frnisce elementi utili per la determinazine dei fattri interni ed esterni del cntest e dei rischi ed pprtunità rilevanti per il Sistema stess. <Gatt>, chiese Alice <Mi diresti, perfavre, che strada dev prendere per andarmene da qui?> <Dipende mlt da dve vui andare>, disse il Gatt. <Nn mi imprta mlt il dve>, disse Alice. <Allra nn imprta quale strada prendi>, disse il Gatt. Charles Lewis Carrll Le avventure di Alice nel paese delle meraviglie L Analisi Ambientale Iniziale è stata da sempre un requisit di EMAS, Reglament (CEE) del Parlament eurpe e del Cnsigli sull adesine vlntaria delle imprese del settre industriale un Sistema cmunitari di ecgestine e audit, nelle tre revisini EMAS I Reglament (CE) N. 1836/93 del 29 giugn 1993, EMAS II Reglament N. 761/ marz 2001 e EMAS III Reglament (CE) n. 1221/2009 del 25 nvembre Nn è mai stata un requisit esplicit della nrma ISO 14001, fin dalla sua prima edizine nel 1996, dve era un suggeriment cntenut nell Appendice, nn mandatria: ISO 14001:1996, A.3.1 Aspetti ambientali: Un'Organizzazine, che nn pssegga alcun Sistema di Gestine Ambientale, dvrebbe inizialmente stabilire la prpria attuale psizine in rapprt all'ambiente, effettuand un'analisi ambientale. L scp di questa analisi dvrebbe essere quell di prendere in cnsiderazine tutti gli aspetti ambientali dell'organizzazine prima di stabilire il Sistema di Gestine Ambientale... Pagina 1 di 7

2 Sicuramente ricrdate quand aspettavam la revisine 2004 della ISO e ci chiedevam se sarebbe diventata un requisit, cme l Analisi del rischi per la OHSAS Nn andò csì: l Analisi Ambientale Iniziale rimase nell Appendice anche nella edizine del 2004: ISO 14001:2004, A.1 Requisiti generali: Un'Organizzazine priva di un Sistema di Gestine Ambientale dvrebbe, inizialmente, stabilire la prpria psizine attuale in rapprt all'ambiente effettuand un analisi ambientale. L biettiv di tale analisi dvrebbe essere quell di cnsiderare tutti gli aspetti ambientali dell'organizzazine cme base per stabilire il Sistema di Gestine Ambientale... Tuttavia il Rapprt di Analisi Ambientale Iniziale divenne subit una richiesta da parte della maggir parte degli Organismi di Certificazine (OdC), pres att dell utilità del dcument per cnscere la realtà dell Organizzazine prima ancra di entrare nella stessa. Nei vari Reglamenti per la certificazine del Sistema di Gestine Ambientale (SGA) sn infatti riprtati requisiti del tip: per ttenere la certificazine del Sistema di Gestine Ambientale, l Organizzazine deve: 1. Avere effettuat un analisi ambientale preliminare del sit/i che cmprenda: Una descrizine del tip di attività svlte nel Sit/i per il quale viene richiesta la certificazine del Sistema di Gestine Ambientale; Una identificazine degli aspetti ambientali assciati alle prprie attività e relativi impatti. Inutile dire pi che l Analisi Ambientale Iniziale, aggirnata nel temp e divenuta Analisi Ambientale, è stata sempre un dcument utilissim alla Organizzazini ed una srta di Diari dell evluzine della situazine ambientale dell Organizzazine e della significatività dei sui aspetti ed impatti ambientali: insmma della sua imprnta ambientale. Nel temp si è andata definend pi una struttura tipica del Rapprt di Analisi Ambientale, riferiment per tutte le nuve Analisi Ambientali Iniziali effettuate. Nella revisine 2015 della ISO 14001, nn si parla più di Analisi Ambientale Iniziale, ma i cntenuti del paragraf A. dell Appendice nn sn cambiati, anzi si sn arricchiti, intrducend cncetti cme prspettiva di cicl di vita, prcessi affidati all estern, preccupazini delle parti interessate (nn vi sembra che la ISO 14001:2015 si sia avvicinata ad EMAS?). Cmpain inltre nuvi requisiti, in particlare: 4.1 Cmprendere l Organizzazine e il su cntest 4.2 Cmprendere le esigenze e le aspettative delle parti interessate 6.1 Azini per affrntare rischi e pprtunità (che richiama i precedenti): Nel pianificare il Sistema di Gestine Ambientale, l Organizzazine deve.determinare i rischi e le pprtunità crrelati ai sui aspetti ambientali (vedere punt6.1.2), bblighi di cnfrmità (vedere punt 6.1.3), altri fattri e requisiti, identificati nei punti 4.1 e 4.2, Dunque ccrre innanzi tutt capire che csa si intenda per cntest. La nrma nn ce ne dà una definizine precisa nell elenc dei termini, ma nell Appendice al paragraf A.4.1 Cmprendere l Organizzazine e il su cntest ci chiarisce che: Esempi di fattri interni ed esterni che pssn essere pertinenti al cntest dell Organizzazine cmprendn: a) cndizini ambientali crrelate al clima, alla qualità dell aria, alla qualità dell acqua, all utilizz del terren, alla cntaminazine esistente, alla dispnibilità di risrse naturali e alla bidiversità che pssn influenzare le finalità dell Organizzazine essere influenzate dai sui aspetti ambientali; Pagina 2 di 7

3 b) circstanze culturali esterne, sciali, plitiche, legali, nrmativa, finanziarie, tecnlgiche, ecnmiche, naturali e cmpetitive, internazinali, nazinali, reginali lcali; c) caratteristiche cndizini interne dell Organizzazine, cme le sue attività, prdtti e servizi, rientament strategic, culturale e capacità (per esempi cnscenze, prcessi, sistemi). E qui allra pssiam ricrdare che la nstra cara Analisi Ambientale Iniziale ci sccrre cn dati ed infrmazini che abbiam già acquisit in precedenza e che pssiam ricllcare, cn un apprcci alla gestine del rischi, nei tre sttparagrafi dell Analisi del cntest, in particlare a) e c). Infatti, se andiam a guardare un indice tip di una Analisi Ambientale Iniziale e prendiam cme riferiment quell cntenut nella guida Metdlgie per l analisi ambientale iniziale, di M. Casciani, A. Del Srb, M. Dubini e G. Galtti, IPA-SERVIZI EDITORE, 1997, datata ma tra le migliri pubblicate (purtrpp IPA-SERVIZI ha interrtt le sue attività dp la scmparsa del prf. Dubini, cn il quale h avut il piacere di cllabrare per un cert perid di temp) pssiam fare delle cnsiderazini interessanti: Fasi dell Analisi Ambientale Iniziale 1. Inquadrament generale del sit 2. Analisi delle attività e dei prcessi prduttivi 3. Analisi degli aspetti ambientali (cmprese le situazini anmale e di emergenza) 4. Analisi della sensibilità del territri in riferiment agli aspetti ambientali identificati 5. Legislazine ambientale di riferiment 6. Verifica della cnfrmità legislativa 7. Definizine dei criteridi significatività degli aspetti ambientali 8. Definizine del livell disignificatività degli aspetti identificati 9. Scelta degli Indicatri per la misura delle prestazini ambientali In particlare il punt 1 si articla in un ricc elenc di aspetti relativi al territri sul quale pera l Organizzazine che pssn essere pertinenti al cntest dell Organizzazine ed influenzare le sue finalità: 1. Inquadrament generale del sit Caratteristiche generali dell area circstante il sit Inquadrament amministrativ urbanistic Strumenti urbanistici e piani di settre vigenti nel cmune di insediament (VAS Pian Reglatre Generale) Inquadrament gegrafic territriale Descrizine del circndari del sit e delle sue destinazini d us cn riferiment all area prssima e/ vasta* (zna industriale/artigianale, rurale/agricla, residenziale) Dimensini e lcalizzazine delle attività industriali più vicine Descrizine delle infrastrutture di trasprt e di altr genere esistenti Descrizine della mrflgia e tpgrafia dell area Visibilità del sit Ubicazine del sit nell ambit del P.T.P. (Pian Territriale Particlareggiat) se esistente Pagina 3 di 7

4 Inquadrament paesaggistic/stric/culturale Individuazine nell area prssima vasta di siti di interesse paesaggistic, turistic, archelgic, stric-culturale Presenza vicinanza di lughi sttpsti a vincli impsti dal P.T.P. se esistente Individuazine di habitat di particlare interesse naturalistic (parchi ed aree prtette, riserve, naturali e lr zne di rispett, zne umide riserve d acqua) Descrizine dei sistemi ambientali Descrizine dell assett gelgic del sit e dell area prssima Descrizine dell assett idrlgic e idrgelgic dell area Descrizine dell us del sul e dell assett vegetazinale dell area (vegetazine, flra, fauna ed ecsistemi) Caratterizzazine climatica del sit * Cn area prssima e/ vasta si intende un raggi di 2 e/ 10 km intrn al sit dell Organizzazine Pssiam quindi definire delle crrelazini precise tra i punti dell Analisi Ambientale Iniziale ed i paragrafi della ISO 14001:2015 Elementi Analisi ambientale iniziale ISO 14001: Cmprendere l Organizzazine e il su cntest 1. Inquadrament generale del sit 2. Analisi delle attività e dei prcessi prduttivi 3. Analisi degli aspetti ambientali (cmprese le situazini anmale e di emergenza) 4. Analisi della sensibilità del territri in riferiment agli aspetti ambientali identificati 4.2 Cmprendere le esigenze e le aspettative delle parti interessate 4.1 Cmprendere l'organizzazine e il su cntest 4.2 Cmprendere le esigenze e le aspettative delle parti interessate Azini per affrntare rischi e pprtunità - generalità Azini per affrntare rischi e pprtunità 8.2 Preparazine e rispsta alle emergenze 4.1 Cmprendere l'organizzazine e il su cntest 4.2 Cmprendere le esigenze e le aspettative delle parti interessate Azini per affrntare rischi e pprtunità - generalità Pagina 4 di 7

5 Elementi Analisi ambientale iniziale ISO 14001: Cmprendere le esigenze e le aspettative delle parti 5. Legislazine ambientale di riferiment interessate Obblighi di cnfrmità 6. Verifica della cnfrmità legislativa Valutazine della cnfrmità 7. Definizine dei criteridi significatività degli aspetti ambientali 8. Definizine del livell disignificatività degli aspetti identificati 9. Scelta degli Indicatri per la misura delle prestazini ambientali Attività di pianificazine per raggiungere gli biettivi ambientali Mnitraggi, misurazine, analisi e valutazine - Generalità 10.3 Miglirament cntinu Per il sttparagraf b) del punt A.4.1 Cmprendere l'organizzazine e il su cntest dell Appendice dvrem prbabilmente inserire nella nstra Analisi del cntest alcune infrmazini che sn ben presenti nelle valutazini strategiche dell Alta Direzine ma nn sn cntenute nell Analisi ambientale iniziale dispnibile. Ad esempi, effettuand una analisi di quali di questi fattri pssn influire, in md psitiv negativ, sull Organizzazine (analisi STEEPLED): Fattre plitic: plitica sulla tassazine, reglamenti del cmmerci, la stabilità gvernativa, plitica sulla disccupazine, etc. Fattri ecnmici: tass di inflazine, crescita in ptere d'acquist, tass di persne in un età pensinabile, recessine bm Valri sci culturali: credenze, lingua, religine, istruzine, alfabetizzazine Fattri tecnlgici: Internet, E-cmmerce, Scial Media, media elettrnici, ricerca e svilupp, il tass di cambiament tecnlgic Fattri legali: leggi sull Impieg, salute e sicurezza, di sicurezza dei prdtti, reglazine della pubblicità, etichettatura dei prdtti, le leggi sul lavr, ecc Fattri demgrafici: quei fattri che hann a che fare cn la pplazine, cme per l'età media esempi, la religine, istruzine, ecc, per determinare un particlare segment di mercat di destinazine Fattri etici: pratiche etiche di pubblicità e di vendita, le nrme di gestine e di marketing, pratiche di reclutament etic e gli standard di lavr I fattri determinati cme rilevanti per l Organizzazine sia a livell strategic, sia a livell perativ, ptrann essere classificati tra esterni ed interni, cme punti di frza e cme punti di deblezza. Infine, in una lgica di determinazine delle minacce ed pprtunità, ptremm rirdinare tutte le infrmazini relative agli aspetti del cntest in un schema tip analisi SWOT(Strengths, Weaknesses, Opprtunities,Threats): Pagina 5 di 7

6 Analisi SWOT Caratteristiche utili al cnseguiment degli biettivi Caratteristiche dannse per il cnseguiment degli biettivi Fattri interni (cstitutivi del cntest dell Organizzazine) Punti di frza Punti di deblezza Fattri esterni (determinati nel cntest estern dell Organizzazine) Opprtunità Minacce Dai risultati dell analisi emergerann chiaramente anche tutte quelle che sn le parti interessate rilevanti ed i lr requisiti rilevanti, cme richiest al paragraf Cmprendere le esigenze e le aspettative delle parti interessate della ISO 14001:2015. Tutt quest ci faciliterà nella determinazine di quelli che sn le minacce e le pprtunità da gestire cn la Pianificazine delle azini per affrntare rischi (minacce) ed pprtunità cme richiest al paragraf Azini per affrntare rischi e pprtunità. Minacce ed pprtunità pssn derivare dal Cntest estern che dal Cntest intern e nn sn necessariamente scllegati, anzi spess sn crrelati. Ad esempi: Una evluzine legislativa rientata vers una riduzine dei limiti di emissine può essere una minaccia per l Organizzazine: ccrre adeguare gli impianti di trattament delle emissini?il nstr prcess è in grad di rispettare i limiti? Si rischia il ferm del prcess cn tutte le cnseguenze legate alla interruzine della catena di frnitura? Quest prblema deriva dal cntest estern, ma riguarda direttamente sia gli biettivi strategici, sia i prcessi che gli aspetti ambientali dell Organizzazine, e quindi può essere anche un punt di deblezza intern dell Organizzazine (indicatre: livell emissine cntaminante/limite ammess dalla legislazine). Tuttavia, se l Organizzazine, cn un apprcci prattiv, anticipa l adeguament dei sui impianti prevenend cn adeguat anticip le future scadenze legislative, la minaccia può trasfrmarsi in una pprtunità di essere cmpetitivi nei cnfrnti dei cncrrenti. La pssibilità di recuperare il calre di raffreddament dei cmpressri, è una pprtunità che rappresenta un punt di frza dell Organizzazine cme capacità di gestire cn efficienza i cnsumi energetici, riducend i csti legati alla prduzine e quindi miglirand la cmpetitività nei cnfrnti dei cmpetitri, ltre alla prestazine ambientale dell rganizzazine, riducend l indicatre KWh/unità di prdtt. Le caratteristiche del territri indican che ptrebber esserci situazini di emergenza a seguit di eventi naturali, cme esndazini terremti? Oltre ai danni strutturali, si rischia il ferm del prcess cn tutte le cnseguenze legate alla interruzine della catena di frnitura? Cme è stata pianificata la gestine di una minaccia di quest tip? Pagina 6 di 7

7 In cnclusine, cme per l Analisi Ambientale (Iniziale), la nrma nn richiede una dcumentazine strutturata, ma anche per l Analisi del Cntest e la determinazine delle Parti interessate gli OdC sembran rientati a chiederne, in fase preliminare di Audit di certificazine, una infrmazine dcumentata. Di fatt, sembra pprtun riprtare i risultati delle determinazini effettuate in qualche dcument, ad esempi: Analisi del Cntest: elenc degli aspetti significativi (minacce/pprtunità) del cntest intern/estern (rirganizzand infrmazini già presenti nell Analisi ambientale (iniziale) Parti interessate: elenc delle parti interessate rilevanti e dei lr requisiti rilevanti per il SGA Revisine dell Analisi Ambientale cn inseriment dei capitli Analisi del Cntest (utilizzand le infrmazini utili già dispnibili) e Parti interessate in md da pter verificare cn certezza che la Pianificazine strategica ed perativa richiesta dalla ISO 14001:2015 abbia pres in cnsiderazine tutti gli elementi cnsiderati cme significativi, cn un rdine di prirità, definit dall Organizzazine, sulla base di cnsiderazini strategiche, ecnmiche, tecnlgiche, etc. Il SGA gestisce mlte variabili, alcune nn lineari, ed è cmpless:cerchiam di nn renderl anche inutilmente cmplicat. Emilia Catt Auditr - Team Leader ambientale Referente AICQ SICEV per l Schema Ambiente egcatt@studiqsa.eu Pagina 7 di 7