Conoscere ed avviare soluzioni abitative innovative e percorsi di autonomia. Bologna, 17/11/2014

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1 Conoscere ed avviare soluzioni abitative innovative e percorsi di autonomia Bologna, 17/11/2014

2 Soggetti proponenti Fondazione San Giovanni Battista (capofila) Comune di Vittoria Consorzio La Città Solidale Rete di sostegno al Progetto Diocesi di Ragusa Caritas FIO.psd (Federazione Italiana Organizzazione Persone Senza Dimora) IACP Ragusa Comune Santa Croce Camerina Confcooperative Sicilia Immobiliare Europa

3 Obiettivi di progetto Sperimentazione e sviluppo del modello innovativo Housing first; Inserimento abitativo dei destinatari, attraverso il sostegno socio-relazionale e l apertura di nuovi canali di accesso agli immobili; Riduzione della conflittualità e degli incidenti interculturali tra inquilini e proprietari e con i vicini; Creazione dell Agenzia Casa no profit.

4 Destinatari Famiglie (con all interno almeno 1 appartenente non comunitario) e singoli che non riescono a esercitare in autonomia il diritto all abitazione. Nazionalità previste: Tunisia, Marocco, Albania, altre nazionalità (Algeria, India, Colombia etc.).

5 L operatività Situazione di partenza

6 Esclusione abitativa: luoghi del vivere Persone che dormono in strada e in macchina Rischio di perdita dell alloggio (sfratto) Coabitazione temporanea Case che non sono case (garage, bassi, magazzini etc.) Case che non sono dimore Sovraffollamento Assenza di contratti o contratti non a norma

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10 Esclusione abitativa Se una persona è senza dimora Progetto migratorio più faticoso e precario. Scarsa affezione al territorio, resistenze a dare il proprio contributo. Incidenza sulla salute psico-fisica (asma, allergie, bronchiti, depressione, etc.) Povertà infantile, salute e rendimento scolastico. Povertà di relazioni sociali. Solitudini e limitato accesso ai servizi. Mancata evoluzione civica: si rafforza l idea dell integrazione subalterna che alimenta l esclusione. Vulnerabilità sociale per tutti.

11 Esclusione abitativa: dati strutturali Ghettizzazione urbana Chiusura del mercato immobiliare Carenza di posti in pronta accoglienza Mancanza servizi dedicati Fragilità degli interventi in rete Scarsa diffusione di know how specifico, che permetterebbe maggiore efficacia degli interventi, effetti a lungo termine, valorizzazione dell investimento economico (pubblico e privato).

12 HOUSING FIRST Un modello sul quale scommettere

13 HOUSING FIRST Libertà delle persone: scelta dell abitazione, del quartiere, del modo di abitare. Dislocazione delle case nello spazio urbano: contaminazione positiva, appartenenza nuova alla città. Approccio di comunità: attivazione dei servizi esistenti, sostegno alle relazioni negli ambienti naturali, collegamento alle comunità informali. Servizi di sostegno fondamentali dopo l alloggio. Risultati = 80/98% mantengono l abitazione nei progetti Europei valutati. In Italia è presente una rete di enti che si occupano del modello HF.

14 Principali azioni del progetto a. Ricerca di abitazioni da affittare (creazione database); b. Mappatura dei beni immobiliari della Diocesi e delle parrocchie. c. Sportello Casa: presa in carico tramite piano abitativo individuale, mediazione linguistica; mediazione psicologica, culturale e legale; visite domiciliari periodiche; accompagnamento ai servizi. d. Guida multilingue (Inglese e Arabo) sull abitare. e. Accompagnamento verso forme agevolate di credito bancario (microcredito, prestiti, mutuo, etc.). f. Sensibilizzazione e pubblicizzazione del progetto. g. Formazione sulla metodologia Housing First.

15 Qualche dato Contatti allo Sportello Casa: 156 Destinatari beneficiari di un contratto di affitto: 26 Numero di contratti stipulati: 8 Alloggi effettivamente reperiti: 50 Allo sportello si sono rivolte anche molte famiglie italiane e comunitarie. I casi urgenti sono stati presi in carico dallo Sportello.

16 Sesso e nazionalità 44% 56% Maschi Femmine Turchia 7% Egitto 5% Nigeria 2% Altri 4% Albania 19% Tunisia 42% Marocco 21%

17 Lo spot

18 Guida all abitare

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20 Ostacoli esterni Vittoria: carenza di abitazioni disponibili, difficile accesso all informazione Ragusa: disponibilità di abitazioni nel centro storico. Diffidenza: molte case sfitte, esperienze negative dei proprietari, pregiudizi Caro affitti Mancanza di un fondo di garanzia e/o di sostegno Assenza di soluzioni bancarie per piccoli mutui e per i migranti.

21 Prospettive a. Agenzia Casa no profit: nuovo soggetto di promozione sociale e di gestione del patrimonio in locazione, proseguirà in autonomia le attività dello Sportello Casa, facendo tesoro dell esperienza dei Tetti Colorati. b. Summer school (23-28 giugno, Ragusa Ibla) c. Housing first Sicilia parzialmente finanziato dalla CEI d. Possibilità degli enti presenti di aderire al network HF Italia

22 Cosa ha funzionato bene Bisogno reale, partecipazione utenti Metodo: - dare fiducia, protagonismo persone, valore educativo - cambiamento della visione di sé e aumento della speranza - equipe in strada, nelle case, fuori dalle scrivanie - connessione extra territoriale Soddisfazione proprietari Collaborazione agenzie immobiliari Interesse al progetto in fase sperimentale HFI

23 Considerazioni finali Necessità di integrazione fra le politiche sociali e le politiche urbanistiche Necessità di azioni congiunte pubblico-privato: per l'acquisizione e/o il recupero e la gestione degli alloggi da destinare in locazione; per la fornitura di servizi dedicati all abitare Comuni ed enti locali: fondi dedicati, disponibilità di immobili comunali, incentivi fiscali per chi affitta a canone equo, mancanza di know how specifico; ASP: Protocollo per certificazione sanitaria, possibile sperimentazione del modello per persone con problemi psichici o di dipendenza.

24 Domande e confronto Chi manca dell esperienza di calore e intimità, vissute primariamente nella CASA, subisce una grave violazione del suo ESSERE NEL MONDO. G. Giordano