Il Sistema abitativo nella provincia di Reggio Emilia

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Modesto Romani
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R e g g i o E m i l i a 28 Settembre 2007 C o n f e r e n z a d i P i a n i f i c a z i o n e Il Sistema abitativo nella provincia di Reggio Emilia Dati desunti dal Rapporto 2006 dell Osservatorio

1 R e g g i o E m i l i a 28 Settembre 2007 C o n f e r e n z a d i P i a n i f i c a z i o n e Il Sistema abitativo nella provincia di Reggio Emilia Dati desunti dal Rapporto 2006 dell Osservatorio Regionale del Sistema Abitativo Con la collaborazione del Servizio Coordinamento e Promozione della Pianificazione Urbanistica (RER) e dell Area Welfare Locale, Servizio Sanità e Servizi (Prov.( Re) Relatore: Giuseppe Ponz de Leon Pisani Servizio Pianificazione Territoriale Paesaggistica e Ambientale Provincia di Reggio Emilia Sala del Consiglio Provinciale di Reggio Emilia

2 Progressivo aumento del numero delle famiglie, sia a causa dell immigrazione straniera, maggiormente propensa alla procreazione, sia dei cambiamenti di costume dei cittadini (aumento delle convivenze, delle famiglie monoparentali, ecc.). Tale aumento genera automaticamente un aumento della domanda di alloggi. Aumento dei prezzi degli immobili e degli affitti. L aumento della domanda di alloggi sia in vendita che in affitto e la sostanziale stabilità dell offerta, genera un aumento dei prezzi e, dunque, delle situazioni di disagio abitativo. Aumento dei tassi di interesse. L aumento dei tassi di interesse potrebbe provocare un impoverimento delle famiglie e, nel caso di correzioni significative delle quotazioni, una situazione di razionamento del credito da parte delle banche. Le famiglie pesantemente indebitate potrebbero diventare inadempienti, con la conseguenza di accrescere le vendite a prezzo di realizzo ed innescare un deprezzamento degli immobili residenziali che potrebbe, nell ipotesi più estrema, produrre delle minusvalenze patrimoniali qualora il valore dell immobile scenda al di sotto del debito in essere.

3 Crescita della popolazione residente nell'ultimo decennio

4 Ampiezza media delle famiglie ai censimenti 1981, 1991, 2001 e al 2006 ANNI CAPOLUOGO ALTRI COMUNI TOTALE ,7 2,9 2, ,5 2,8 2, ,4 2,6 2, Tassi demografici per 1000 residenti tra il 1999 e il 2006, confronto saldo naturale e migratorio Provincia, tasso d'incremento della popolazione per 1000 residenti 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 Naturale Migratorio 0,0-5,

5 Trend dell incidenza della popolazione straniera sul totale della popolazione residente dal 1993 al 2005 ( ), valore % 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 8,3 7,5 6,6 5,4 4,8 4,2 2,7 3,1 3,6 2,3 1,6 1,7 1,

6 Serie storica dei prezzi medi e dei canoni medi di abitazioni usate Numero di transazioni di unità abitative nel comune capoluogo Euro al mq Prezzi Canoni Euro al mq per anno mar-97 nov-98 apr-00 mag-01 mag-03 ott * Fonte: Nomisma Stima Nomisma. Fonte: Elaborazione Nomisma su dati Agenzia del Territorio

7 COSTO DELL AFFITTO COMPARATO ALL IMPONIBILE IRPEF MEDIO PROVINCIALE PER FAMIGLIA PARI A /anno Valori medi dei canoni liberi per fasce dimensionali degli alloggi e ubicazione (Euro/mese)-anno 2005 Capoluogo Classi dimensionali dell'alloggio Valore medio Incidenza sul reddito fino a 45 mq % da 45 a 60 mq % da 60 a 80 mq % oltre 80 mq % Altri comuni Classi dimensionali dell'alloggio Valore medio Incidenza sul reddito fino a 45 mq 375, % da 45 a 60 mq % da 60 a 80 mq % oltre 80 mq %

Accessibilità all alloggio in affitto con reddito di 20.

8 Accessibilità all alloggio in affitto con reddito di euro/anno Spesa massima sostenibile pari a 500 euro/mese (30% reddito mensile) Dimensione massima accessibile dell alloggio Dati Agenzia del Territorio

9 Accessibilità all alloggio in affitto con reddito di euro/anno Spesa massima sostenibile pari a 375 euro/mese (30% reddito mensile) Dimensione massima accessibile dell alloggio Dati Agenzia del Territorio

10 Accessibilità all alloggio in affitto con reddito di euro/anno Spesa massima sostenibile pari a 250 euro/mese (30% reddito mensile) Dimensione massima accessibile dell alloggio Dati Agenzia del Territorio

11 Consistenze dei prestiti alle famiglie consumatrici per l acquisto dell abitazione in provincia di Reggio Emilia. Confronto con dati regionali e nazionali Reggio Emilia Emilia Romagna Italia Data di osservazione Totale (mln ) Popolazione residente Indebitamento medio pro capite 31/12/97 404, ,22 938, ,324 31/12/98 506, , ,44 848,438 31/12/99 564, , , ,67 31/12/00 815, , , ,32 31/12/01 903, , , ,70 31/12/ , , , ,02 31/12/ , , , ,36 31/12/ , , , ,67 31/12/ , , , ,54 I semestre , , , ,30

12 Andamento delle procedure di sfratto a Reggio Emilia. Serie storica I sem 2005 Necessit locatore Finita locazione Morosit altra causa

13 Strategie POLITICHE ADOTTATE: Contratti concordati Patrimonio ERP abitazioni in affitto Programmi di riqualificazione urbana Contratti di quartiere Fondo sociale per l affitto Buoni casa 3000 alloggi in affitto e in proprietà POLITICHE IN VIA DI SPERIMENTAZIONE: Dimensionamento residenziale PSC (min. 20% ERS) Intervento dei privati nella produzione e gestione ERS Nuovi strumenti finanziari (Fondi etici, SGR)

14 Strategie ALCUNI ESEMPI NEGLI STRUMENTI URBANISTICI COMUNALI: PRG Reggio Emilia Edificabilità aggiuntiva destinata all affitto convenzionato (0.05 mq/mq) PSC Casalecchio di Reno Cessione gratuita di aree extra-standard destinate alle compensazioni ambientali e sociali (ERS)

15 Strategie RUOLO DEL PTCP E DELLA PROVINCIA Indirizzare e coordinare le politiche abitative dei Comuni tenendo in considerazione: le opportunità offerte dalla L.R. 20/00 (accordi territoriali/fondi di compensazione) le specificità locali (domanda abitativa diversificata) monitoraggio della domanda e dell offerta abitativa (Osservatorio provinciale LR 24/2004) Coordinamento fra ACER e Comuni (Tavolo di concertazione provinciale LR 24/2004) IN SINTESI SUPERARE IL REQUISITO QUANTITATIVO MINIMO INDIVIDUANDO, PIUTTOSTO, GLI AMBITI OTTIMALI ENTRO CUI SI MANIFESTANO I FENOMENI ABITATIVI CHE POSSONO GENERARE POTENZIALI SQUILIBRI TERRITORIALI

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