ALLEGATO. Il sito web interattivo

Transcript

1 ALLEGATO 3 Il sito web interattivo

2 l paesaggio visto dagli abitanti Il paesaggio visto dagli abitanti I primi risultati dell'atlante delle Segnalazioni Dal dicembre 2008 gli abitanti della Puglia sono invitati a contribuire all'atlante delle Segnalazioni del Piano Paesaggistico Territoriale Regionale. L Atlante delle Segnalazioni è stato concepito come un componente interattivo del sito internet del Piano, che è raggiungibile dall indirizzo e consente di consultare alcune informazioni essenziali sulle finalità del Piano, la sua articolazione interna, i gruppi di lavoro che stanno collaborando alla sua costituzione. L Atlante delle Segnalazioni è una sezione del sito dedicata al confronto con le opinioni, le conoscenze e le aspettative che legano gli abitanti della Puglia alla qualità del loro ambiente di vita. Gli utenti del sito possono consultare questa sezione, ma sono soprattutto incoraggiati a contribuire attivamente alla sua costruzione. Ciascun abitante, ciascuna comunità, grande o piccola, di abitanti, può infatti segnalare nell'atlante luoghi, famosi o ignorati, storici o contemporanei, che considera preziosi perché sono capaci di migliorare la qualità delle esperienze di vita di tutti. Naturalmente questa raccolta di informazioni non può sostituire l attività esperta dei gruppi di lavoro impegnati nella costruzione della Carta dei Beni Culturali, una componente essenziale della struttura conoscitiva del PPTR, che ha appunto lo scopo di costruire un esauriente censimento del patrimonio di testimonianze storiche che rende ricco il territorio pugliese. Tuttavia la conoscenza locale, attenta e partecipata, del proprio territorio può contribuire alla costruzione dei censimenti istituzionali; il piano cerca soprattutto il contributo degli abitanti nella esplorazione e nel giudizio degli ambienti di vita quotidiani, che in genere gli specialisti non sono abituati a tenere al centro della loro osservazione. Questa intenzione è ancora più evidente se si considera che l Atlante raccoglie anche segnalazioni su luoghi, o oggetti, che gli utenti ritengono responsabili di un degrado della qualità del territorio e per i quali è necessario concepire azioni di miglioramento e riqualificazione. Nessuno deve immaginare che l Atlante raccolga istanze di cambiamento alle quali il piano si impegna a dare immediatamente una risposta. Il piano 1

3 l paesaggio visto dagli abitanti immagina infatti un ruolo diverso delle segnalazioni delle offese al paesaggio: nello spirito della Convenzione Europea vuole consentire agli abitanti, a tutti gli abitanti, la capacità di contribuire alla costruzione di una mappa della percezione sociale del paesaggio, dei suoi valori e delle sue criticità, degli elementi fondamentali di attenzione, che il piano dovrà assumere come riferimento fondamentale per la sua attuazione. L elenco, costantemente alimentato dagli utenti, dei beni e delle offese del paesaggio della Puglia non esaurisce le informazioni contenute nell atlante delle segnalazioni. Ciascun abitante è consapevole che il paesaggio è prodotto da un insieme di azioni e di comportamenti, pubblici e privati, piccoli o grandi, che contribuiscono a trasformare, in meglio o in peggio, la qualità dell ambiente di vita delle persone. L atlante chiama pratiche queste azioni e questi comportamenti. Ciascuno può segnalare queste pratiche, evidenti a molti o sconosciute, buone o cattive, localizzando su una mappa il territorio su cui hanno effetto. Il risultato atteso di questa raccolta di informazioni è una mappa delle energie locali positive e, insieme, delle azioni pubbliche e private che vanno in direzione opposta e vanno corrette o fermate. In sintesi, l osservatorio raccoglie dunque segnalazioni localizzate rispetto a quattro temi di interesse: i beni del paesaggio, che sono luoghi, o oggetti, o insiemi di oggetti che si ritengono preziosi per la qualità del paesaggio, e per i quali si ritiene necessaria una azione di tutela e valorizzazione. Ciascuno è invitato a esprimere un giudizio di valore sul bene segnalato da tre punti di vista: della qualità naturalistico/ambientale, della qualità visivo/percettiva, del ruolo storico/identitario e può segnalare eventuali minacce di degrado alle quali il bene segnalato sia sottoposto. le offese al paesaggio, che sono luoghi, o oggetti, o insiemi di oggetti che il segnalatore ritiene responsabili di un degrado della qualità del paesaggio e per il quale ritiene necessaria una azione di riqualificazione. Ciascuno è invitato a specificare la gravità dell offesa di ciascun detrattore, se c è un rischio attuale di aggravamento dell offesa e se c è la possibilità di un controllo sociale di questo aggravamento. le buone pratiche del paesaggio, che sono azioni, o politiche pubbliche, o progetti, che portano un miglioramento nella qualità del paesaggio e possono servire come riferimento per altre azioni simili. A ciascuno viene richiesto di indicare il soggetto promotore della 2

4 l paesaggio visto dagli abitanti buona pratica, che sia un ente pubblico, o una associazione, o una comunità di abitanti, o persino un singolo cittadino produttore di buon paesaggio. L utente può infine indicare se la buona pratica stia incontrando resistenze alla sua effettiva realizzazione. le cattive pratiche del paesaggio, che sono azioni, o politiche pubbliche, o progetti, che avviano o determinano un degrado della qualità del paesaggio oppure risultano inefficaci rispetto agli obiettivi che si sono proposte. L utente può segnalare il soggetto responsabile della cattiva pratica e se esiste un conflitto sociale che la sta attualmente contrastando. Nei primi sei mesi dalla sua attivazione il sito ha avuto circa visite da parte di circa 8500 utenti. Le segnalazioni registrate al 1 luglio 2009 sono 166, e sono state raccolte attraverso il contributo di 76 utenti. Due terzi delle segnalazioni riguardano beni e detrattori del paesaggio; l'ultimo terzo riguarda le pratiche. L'esame delle segnalazioni raccolte mette in evidenza una polarizzazione tra due sensibilità prevalenti. La prima è legata a una valutazione delle qualità del paesaggio fondata sul riconoscimento del valore eccezionale di elementi patrimoniali custodi dell'identità storica e culturale dei luoghi. I portatori di questa sensibilità hanno soprattutto segnalato elementi del patrimonio di beni architettonici minori, anche di realizzazione relativamente recente, tendenzialmente ignorati dalle politiche di tutela e di valorizzazione in atto. La seconda riconosce la qualità del paesaggio nella qualità complessiva del territorio, e nella interazione tra aspetti ambientali, insediativi e infrastrutturali. I portatori di questa sensibilità hanno contribuito alla segnalazione delle pratiche, buone o cattive, del paesaggio, e hanno messo in evidenza le conseguenze, immediatamente paesaggistiche, della cattiva gestione delle attività agricole e delle risorse naturalistiche e ambientali. 3

5 4 l paesaggio visto dagli abitanti

6 5 l paesaggio visto dagli abitanti

7 risultatidel AtlantedeleSegnalazionidelPPTR AlegatialoschemadiPPTR 3Ilsitowebinterativo

8 i primi risultati dell Atlante delle Segnalazioni del PPTR

9 Dal dicembre 2008 gli abitanti della Puglia sono invitati a contribuire all'atlante delle Segnalazioni del Piano Paesaggistico Territoriale Regionale L Atlante delle Segnalazioni è stato concepito come un componente interattivo del sito internet del Piano

10 Nei primi sei mesi dalla sua attivazione il sito ha avuto circa visite da parte di circa 8500 utenti

11 L Atlante delle Segnalazioni è una sezione del sito dedicata al confronto con le opinioni, le conoscenze e le aspettative che legano gli abitanti della Puglia alla qualità del loro ambiente di vita Gli utenti del sito possono consultare questa sezione, ma sono soprattutto incoraggiati a contribuire attivamente alla sua costruzione

12 l osservatorio raccoglie segnalazioni localizzate rispetto a quattro temi di interesse:

13 i BENI DEL PAESAGGIO, che sono luoghi, o oggetti, o insiemi di oggetti che si ritengono preziosi per la qualità del paesaggio, e per i quali si ritiene necessaria una azione di tutela e valorizzazione

14 le OFFESE AL PAESAGGIO, che sono luoghi, o oggetti, o insiemi di oggetti che il segnalatore ritiene responsabili di un degrado della qualità del paesaggio e per il quale ritiene necessaria una azione di riqualificazione

15 le BUONE PRATICHE DEL PAESAGGIO, che sono azioni, o politiche pubbliche, o progetti, che portano un miglioramento nella qualità del paesaggio e possono servire come riferimento per altre azioni simili

16 le CATTIVE PRATICHE DEL PAESAGGIO, che sono azioni, o politiche pubbliche, o progetti, che avviano o determinano un degrado della qualità del paesaggio oppure risultano inefficaci rispetto agli obiettivi che si sono proposte

17 gli utenti dell Atlante segnalano beni o pratiche? dati relativi a 166 segnalazioni raccolte al 1 luglio 2009

18 i beni segnalati

19 le offese segnalate

20 le buone pratiche

21 le cattive pratiche

22 L'esame delle segnalazioni raccolte mette in evidenza una polarizzazione tra due sensibilità prevalenti

23 Il primo atteggiamento giudica la qualità del paesaggio a partire dal riconoscimento del ruolo degli elementi del patrimonio custodi dell'identità storica e culturale dei luoghi I portatori di questa sensibilità hanno soprattutto segnalato elementi del patrimonio di beni architettonici minori, anche di realizzazione relativamente recente, tendenzialmente ignorati dalle politiche di tutela e di valorizzazione in atto

24 Il secondo atteggiamento associa la qualità del paesaggio alla qualità complessiva del territorio, e alla interazione tra aspetti ambientali, insediativi e infrastrutturali I portatori di questa sensibilità hanno contribuito alla segnalazione delle pratiche, buone o cattive, del paesaggio, e hanno messo in evidenza le conseguenze, immediatamente paesaggistiche, della cattiva gestione delle attività agricole e delle risorse naturalistiche e ambientali

25 gli utenti dell Atlante segnalano beni o offese?

26 quali tipi di beni sono beni del patrimonio ambientale segnalati? beni del patrimonio costruito beni del patrimonio rurale

27 beni del patrimonio costruito

28 beni del patrimonio ambientale

29 beni del patrimonio rurale

30 perché i beni segnalati sono importanti? valori da 1 a 5

31 quali tipi di offese vengono segnalate? abusivismo degrado ambientale degrado del patrimonio costruito degrado del paesaggio rurale

32 degrado del patrimonio costruito

33 degrado ambientale

34 degrado del paesaggio rurale

35 abusivismo

36 perché le offese segnalate sono gravi? valori da 1 a 5

37 gli utenti dell Atlante segnalano buone o cattive pratiche?

38 in quali contesti si manifestano le buone pratiche? luoghi della costa luoghi del paesaggio industriale luoghi della naturalità luoghi del paesaggio rurale

39 quali tipi di buone pratiche vengono segnalate? tutela ambientale tutela del paesaggio agrario recupero del patrimonio costruito

40 buone pratiche ambientali

41 buone pratiche agricole

42 recupero patrimonio costruito

43 in quali contesti si manifestano le cattive pratiche? luoghi della costa luoghi della naturalità luoghi del paesaggio urbano luoghi del paesaggio rurale

44 quali tipi di cattive pratiche sono segnalate? assenza di politiche di cura del patrimonio costruito assenza di controllo della crescita edilizia assenza di controllo dell impatto visivo delle trasformazioni assenza di politiche di cura dell ambiente

45 assenza di cura ambientale

46 assenza di cura del patrimonio culturale

47 mancato controllo dell impatto visivo

48 espansione edilizia indiscriminata

49