Lezione primaparte. La scienza delle finanze e l economia del benessere (2)

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1 Lezione primaparte seconda La scienza delle finanze e l economia del benessere (2) 1

2 LA FORMA DELLA FUNZIONE DEL BENESSERE SOCIALE Alcuni esempi di funzioni: Utilitarista (Benthamiana) Egualitaria Rawlsiana 2

3 La funzione del benessere sociale U 2. W 0 W 1 W 2 A Curve di indifferenza della Funzione del Benessere Sociale. B. C C: PUNTO DI OTTIMO SOCIALE 0 U 1 3

4 Funzioni del benessere sociale Benthamiana Il benessere collettivo è massimo quando è massima la somma delle utilità dei singoli individui che la compongono. W = U 1 + U 2 U 2 = W - U 1 4

5 Funzioni del benessere sociale U 2 1 3/4. W 0 B Benthamiana W 0 = 1 = U 1 + U 2 1/2. A 0 1/4 1/ U 1 5

6 Funzioni del benessere sociale U 2 W 1 0 W 0 B... A 45 C Benthamiana W = U 1 + U 2 W 1 > W 0 A = B < C U 1 6

7 U 2 Funzioni del benessere sociale W 0 W 1 W 2 Benthamiana Ċ.B 45 0 U 1 7

8 Funzioni del benessere sociale Ugualitaria Il benessere collettivo è massimo quando ogni individuo della collettività gode dello stesso livello di benessere. U 1 = U 2 8

9 U 2 La funzione del benessere sociale Ugualitaria C.. B A.. D 45 0 U 1 A > B > D = C 9

10 U 2 La funzione del benessere sociale Ugualitaria W 2.. A B. E. C 45 0 U 1 10

11 Funzioni del benessere sociale Rawlsiana Il benessere collettivo è massimo quando è massimo il benessere dell individuo che sta peggio (maxmin) W = Min (U i ) i = 1,2 11

12 Funzioni del benessere sociale John Rawls, Una teoria della giustizia, (1971) Contratto sociale Velo dell'ignoranza Avversione al rischio Principio di libertà Principio di differenza 12

13 Funzioni del benessere sociale U 2 0 W 0 W 1 C.. B D A 45.. Rawlsiana W = Min (U i ) C=A < B =D U 1 13

14 U 2 Funzioni del benessere sociale Rawlsiana.. A R Ḃ 0 U 1 14

15 U 2 I. C. H E Spazi di possibile miglioramento del benessere sociale, partendo da una posizione di second best (A), secondo il criterio di Pareto, di Bentham e di Rawls B A. Area dei miglioramenti paretiani 45 G. F L A: situazione iniziale [U 1 >U 2 ] U 1 15

16 U 2 Funzioni del benessere sociale: soluzioni di first best 45. R.. C B 0 U 1 16

17 VISIONI ALTERNATIVE DELL EQUITÀ Sinora abbiamo ragionato nell ambito del Welfarismo / consequenzialismo: conta il risultato 17

18 VISIONI ALTERNATIVE DELL EQUITÀ Equità procedurale Equità delle regole, a prescindere dai risultati. Una sua frequente applicazione: uguaglianza dei punti di partenza o delle potenzialità 18

19 Visioni alternative dell equità hanno implicazioni importanti Conflitto tra Equità consequenzialista ed equità procedurale: Esempio: E bene dare un sussidio (tipo RMI) a chi è a rischio di povertà ed è senza lavoro o è meglio dare un sussidio solo se cerca (e trova ) un lavoro? Un fautore dell equità procedurale non darebbe il sussidio al povero che non cerca lavoro, anche se morisse di fame 19

20 Visioni alternative dell equità hanno implicazioni importanti Conflitto tra Equità consequenzialista ed equità procedurale: Altro esempio: E giusto o no che l assistenza sanitaria pubblica offra un trapianto di polmoni a chi ha fumato 3 pacchetti di sigarette al giorno? Un fautore dell equità procedurale non ammetterebbe il trapianto, anche se ciò causasse la morte del paziente 20

21 VISIONI ALTERNATIVE DELL EQUITÀ I beni di merito Elementi di paternalismo nelle scelte sociale Mette in discussione il principio che l individuo sia il miglior giudice di se stesso (Paternalismo). Miopia del giovane per il futuro; del drogato, per la propria salute; del minore, ecc. 21

22 Visioni alternative dell equità hanno implicazioni importanti Conflitto tra Equità consequenzialista e paternalismo E giusto o no liberalizzare il mercato delle droghe? imporre risparmio forzato e coercitivo per costituire pensioni? imporre l assicurazione obbligatoria per danni verso terzi? 22

23 L INTERPRETAZIONE DEL PRIMO TEOREMA DELL ECONOMIA DEL BENESSERE IN EQUILIBRIO PARZIALE 23

24 p c Surplus (netto) del consumatore Domanda Offerta p* b a Surplus (netto) del produttore 0 Q* Q 24

25 Immaginiamo che una distorsione nel mercato produca una modificazione del prezzo di equilibrio concorrenziale (da p* a p 1 ). Come varia il surplus di consumatori e produttori? 25

26 Un prezzo p 1 superiore a quello di equilibrio p* p c p 1 p* a 0 A B D Surplus (netto) del consumatore: da A + B + C PERDITA DI ad A BENESSERE Domanda C + E Q 1 C E b Q* Offerta Surplus (netto) del produttore: da D + E a D + B Q 26

27 Un prezzo p 1 inferiore a quello di equilibrio p* p c A Surplus del consumatore: da A ad A + B + C Domanda PERDITA DI BENESSERE E Offerta p* p 1 a 0 b B C E D h Surplus del produttore: da D + B a D Q* Q 1 Perdita del produttore: (C + E) Q 27

28 CONCLUSIONE La somma dei surplus è massima solo in corrispondenza al prezzo di equilibrio di concorrenza (analogia, nell equilibrio parziale, con il Primo teorema dell economia del benessere) 28

29 Parole chiave della prima lezione Le funzioni musgraviane del bilancio pubblico: allocazione, redistribuzione, stabilizzazione Teoria normativa e teoria positiva Campo di analisi dell economia del benessere: suoi presupposti teorici e filosofici Pareto efficienza e la grande frontiera delle utilità La funzione del benessere sociale e l ottimo sociale I concetti di efficienza e di equità Primo e secondo teorema dell economia del benessere e ruolo dello stato Nozione di imposta /sussidio non distorsivi (lump sum) Nozione di first best e di second best Il tarde-off tra efficienza ed equità Funzioni del benessere sociale: benthamiana, ugualitaria, rawlsiana Visioni alternative (a quella welfarista) dell equità: equità procedurale; beni di merito 29 Il primo teorema dell economia del benessere in equilibrio parziale

30 Parole chiave della lezione Sono i concetti della lezione su cui dovete concentrarvi e su cui dovete organizzare la vostra preparazione. 30

31 Esempi di domande Domanda 1. Rispondere brevemente alle seguenti domande (scrivete 5-6 righe per ogni punto della domanda 1) 1.1) «Un punto sulla grande frontiera delle utilità è sempre un punto di ottimo sociale». L affermazione è vera o falsa? Spiegate perché. 1.2) «Muovendo da un punto all interno della grande frontiera delle utilità, è sempre vero che a un miglioramento paretiano corrisponde anche un miglioramento benthamiano». L affermazione è vera o falsa? Spiegate perché. 1.3) «L introduzione dell obbligo del caso per i motociclisti risponde a una visione dell equità di tipo procedurale». L affermazione è vera o falsa? Spiegate perché. 31

32 Dove studiare P. Bosi (a cura di), Corso di scienza delle finanze, il Mulino, settima edizione, 2015 Paragrafo 1. Economia del benessere e scienza delle finanze (pp ) 32