CENTRO PER L IMPIEGO DI CUNEO

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1 CENTRO PER L IMPIEGO DI CUNEO Prima del 2008, all interno del territorio della provincia di Cuneo, se si escludono i casi di alcune aziende siderurgiche, tessili e di produzione della carta, andate in sofferenza a causa di cattive gestioni e della concorrenza estera, il tasso di disoccupazione registrato era al di sotto del 2,8%, molto minore rispetto a quello registrato in moltissime zone d Italia nello stesso periodo. I settori trainanti dell economia locale (agricoltura, commercio, ristorazione su tutti) sostenevano anche il mercato occupazionale, garantendo una continua richiesta di lavoro, sia fisso che stagionale. A partire dal settembre del 2008, tuttavia, è cominciata un onda lunga e costante di ridimensionamento diffuso che proprio in quest ultimo anno ha fatto vedere i suoi effetti più gravi. Basti pensare che raffrontando i dati del primo semestre del 2013 e lo stesso periodo dell anno precedente, il settore alimentare ( conservazione e trasformazione) ha fatto registrare un meno 14,9% delle assunzioni; ancora peggio ha fatto il settore della ristorazione, con un saldo negativo del 31,6% delle assunzioni. In questi ultimi anni è calato anche il turismo, soprattutto nella zona di Alba, meta d elezione, in passato, dei francesi, de tedeschi e degli svizzeri, così come tutto il comparto edilizio (meno 29,8% di assunzioni in un anno). Di fronte ad una ripresa economica che tarda a venire e che, comunque, nei prossimi anni non potrà certamente garantire la creazione di un adeguato numero di posti di lavoro capace di soddisfare tutta l offerta disponibile, il Settore Lavoro della Provincia di Cuneo sta tentando di rispondere alla situazione attuale (caratterizzata da una forte tensione sociale) attraverso una presa in carico di tipo totale nei confronti dell utenza, facendo leva sull esperienza e sulla professionalità degli operatori e sulla fitta rete di contatti che nel tempo sono stati attivati con cooperative, consorzi, entri territoriali, affidando ai Centri per l Impiego il ruolo di regia all interno dei vari progetti messi in campo. INTERVISTA A: Dott. Pier Luigi De Stefanis Dirigente Settore Lavoro e Cultura Provincia di Cuneo Dott.ssa Paola Ribotta Programmazione linee-guida regionali in ambito provinciale Provincia di Cuneo 1 - INDICATORI PROVINCIA - Popolazione della provincia? - I residenti (ultimi dati disponibili) sono Popolazione attiva in condizione professionale? - Non abbiamo questo dato. - Numero totale Centri per l impiego? - I Centri per l Impiego della provincia sono in totale cinque, a cui si aggiungono 3 Sportelli. I Centri sono siti nei comuni di Cuneo, Alba, Bra, Fossano, Mondovì, e Saluzzo. Gli Sportelli sono siti a Bra, Ceva e Savigliano. - Numero aziende ultimi 3 anni? - I dati a nostra disposizione riportano aziende attive. - Numero artigiani ultimi 3 anni? imprese artigiane attive. - Numero disoccupati ultimi 3 anni (totale, giovani, donne e per classe di età)? - Numero utenti iscritti negli ultimi 3 anni (totale, giovani, donne e per classe di età)? - Di seguito i dati a nostra disposizione. Per quanto riguarda la diminuzione accentuata delle Dichiarazioni di Immediata Disponibilità relative all anno 2012, rispetto agli anni precedenti, occorre specificare che a cavallo del 2012 si sono conclusi dei progetti che negli anni precedenti hanno fatto da volano alle iscrizioni. Con la conclusione di questi progetti, in carico ai Centri per l Impiego è rimasta la cosiddetta ordinaria amministrazione. Iscritti (dato di stock) Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012 Donne Uomini Totale

2 Dich. Imm. Disp. Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012 (flusso) Donne Uomini Totale CENTRI PER L IMPIEGO 2.1 LOGISTICA E LAYOUT - I Centri per l Impiego hanno una collocazione urbana? - Sono facili da raggiungere con i mezzi pubblici? - Sì, certo. - Quanti metri quadrati per ogni ufficio? Li ritiene sufficienti? - Naturalmente alcuni sono più grandi, in base al flusso di utenti e alla popolazione di residenza del Comune. In generale, possiamo dire che sono sufficienti. - Qual è l orario di apertura degli uffici? - Dalle ore 9.00 alle ore dal lunedì al venerdì. Il pomeriggio su appuntamento. - Esiste un piano standard per il layout dei Centri? - All interno dei singoli centri è presente una sala per l accettazione? - Esiste un Area Sportello, non una vera e propria sala. - Sono presenti spazi riservati? - Esistono bacheche per gli annunci? - Sì, certo. - Esiste una segnaletica? - Sì, per specificare la funzione dei vari box. - Sono presenti aule per la formazione professionale? 2.2 MARKETING - Esiste materiale informativo prodotto dal CPI? - E prevista la partecipazione a fiere, convegni e manifestazioni? - Esiste una strategia di comunicazione pianificata? - Quali mezzi e strumenti vengono utilizzati? - Si utilizzano delle brochure auto-prodotte. - Vengono fatte analisi per la customer satisfaction? - A rotazione annuale, all interno del progetto Mettiamoci la Faccia. - I risultati eventuali vengono utilizzati per il miglioramento del servizio? - Quante campagne informative negli ultimi 3 anni? - Una, generica, rivolta alle aziende per la comunicazione dei posti di lavoro vacanti e delle ricerche di figure professionali. 2.3 SITO AZIENDALE - Esiste un sito dedicato? - Sì, una sezione all interno del sito della Provincia - Esiste un report per le visualizzazioni e gli utenti unici settimanali/mensili? - E centralizzato, non esiste su specifica pagina. - A quali servizi è possibile accedere tramite il sito Internet? - Informazioni e auto-candidature. - Chi si occupa dell aggiornamento del sito? - I vari Uffici Centrali di Settore. - E possibile ricevere una newsletter? Se sì, quanti iscritti? Quali contenuti? - Solo per informazioni relative alla creazione d impresa.

3 3 - PERSONALE 3.1 ALLOCAZIONE DELLE RISORSE - Quanti dipendenti nei Centri? - 67 dipendenti. - Quanti dipendenti in ufficio? - 11 dipendenti nel Settore. - Con quali contratti? - Tempo indeterminato, sia part-time che full-time. - Quante donne? - Le donne sono Quali qualifiche? - Qualifiche B-C-D. - Sono stati incrementati negli ultimi anni? E molti sono part-time, come dicevo. - I dipendenti sono sufficienti? - No, come dicevo, molti sono part-time. - Quale tipo di figure professionali sono presenti all interno dello staff? - In effetti, all interno dei Centri per l Impiego non sono presenti specifiche figure professionali che si occupano in particolare di una singola attività. Naturalmente, in base ad una esperienza ventennale, qualche operatore si occupa in prevalenza, quando possibile, di alcune funzioni rispetto ad altre, pronto, comunque, ad occuparsi di altro, in base alle varie urgenze, o emergenze - Ci sono figure dedicate alle fasce svantaggiate? - 2 per ogni Centro per l Impiego. - Quanti mediatori culturali? - Nessuno. - Sono presenti figure particolari, dedicate a specifici servizi? Si avverte la necessità di altre figure? - Si avverte sicuramente la necessità di orientatori specializzati sia per il pubblico adulto che per i giovani. In passato, inoltre, grazie ad un progetto abbiamo potuto ospitare presso i Centri per l Impiego della provincia alcuni mediatori culturali: l esperienza è stata molto positiva e sicuramente tali figure farebbero comodo se presenti nella pianta organica permanente del Settore. Sono presenti, come detto, degli operatori specializzati sul collocamento mirato. 3.2 FORMAZIONE - Si fanno corsi di formazione per i dipendenti, oltre all aggiornamento normativo? - Saltuariamente, in base al bando di formazione per formatori. - Corsi speciali? Corsi di lingue? Corsi per i manager? - Esiste una Cultura comune del servizio? come viene promossa e incentivata? - Esiste, ma non in base ad una precisa strategia di promozione. Indicatori: - Numero di ore di corsi di aggiornamento? - Questo dato non è disponibile, in quanto attività non calendarizzata. - Quante giornate dedicate a incontri dei responsabili dei vari Centri? - 1 al mese. - Quante giornate dedicate a incontri con rappresentanti della società locale? - 1 al mese - Quante giornate dedicate a incontri formali tra le risorse dei singoli Centri? - 1 a settimana. - Quante giornate dedicate alla progettazione e conduzione di progetti comuni? - 1 al mese. 3.3 VALUTAZIONE - Ci sono analisi valutative sull attività dei dipendenti? Come vengono effettuate? - Sì, esiste un sistema di valutazione generale. - Esiste un criterio di valutazione riguardo la conoscenza degli obiettivi del servizio?

4 4 - SERVIZI 4.1 PROCEDURE E QUALITA - Vengono fissati obiettivi di performance annuali? - E previsto uno standard di riferimento per l erogazione dei servizi (pianificazione dei tempi e delle procedure)? - Tendenzialmente, viene utilizzato il D.Lgs. n. 181/ Come ha influito la crisi negli ultimi 3 anni? - All aumento esponenziale degli utenti dei Centri per l Impiego, non è stato possibile rispondere con adeguati strumenti di risposta, comportanti un immediato impiego. - Sono state previste procedure particolari e straordinarie? - Sì, nell ambito delle direttive regionali. Attraverso il Bando Crisi della Regione Piemonte, che prevedeva, per gli ultimi due/tre anni, attività di orientamento e iscrizione a percorsi formativi per i cassaintegrati. La Regione ha emanato recentemente un altro bando denominato Occupati a Rischio, che prevede delle attività per i lavoratori che rischiano di perdere il posto di lavoro. I primi interventi partiranno già entro la fine dell anno in corso. - Esiste una Carta dei Servizi? E esposta? - È stata adottato un modello di base, ma non applicato. - Il Servizio ha ottenuto una certificazione? - Si organizzano riunioni di gruppo rivolte a specifiche categorie? - Qual è il grado di conversione dei disoccupati in occupati negli ultimi 3 anni? - Non abbiamo questo dato. - Quali software vengono utilizzati? - S.I.L.P. e FLEXIBILE. - C è una Rete con regione e provincia? Con altri Centri per l Impiego? - Da chi sono visibili i dati dei cittadini? - Dagli operatori dei Centri per l Impiego e dai vari enti convenzionati. Servizi rivolti ai cittadini: - Esiste un servizio di accoglienza? Ci sono dei dati? Non abbiamo dei dati precisi, ma stiamo constatando ormai da parecchi mesi che il flusso degli utenti è pressoché continuo durante la giornata. - Come avviene la profilazione dei disoccupati? Per competenze? Per facilità di reinserimento nel mondo del lavoro? - Per competenze. E in atto una sperimentazione sul bilancio di competenze. - Viene svolto il servizio di orientamento? Quanti al mese? Quanti negli ultimi 3 anni? - Sì, abbiamo registrato colloqui di orientamento negli ultimi 3 anni. - Viene tracciato un percorso formativo? - Sì certo, in base alle risorse disponibili, durante il colloquio di orientamento, l operatore può fornire una serie di indicazioni sulle possibilità formative, procedendo, inoltre, all iscrizione dell utente presso le varie agenzie formative. - Quali i dati relativi ai tirocini? - I tirocini attivati fino a metà novembre del 2013 sono stati 2.976, rispetto ai dell anno Ciò indica, chiaramente, una cautela diffusa delle aziende che preferiscono affidarsi a tali tipi di contratti, piuttosto che ad assunzioni vere e proprie. - Esiste un raccordo con i Servizi Sociali per l inserimento delle fasce a rischio (disabili, immigrati, ex detenuti, giovani, donne)? - Sì, la rete Unità Territoriali con servizi sociali e terzo settore. - Ci sono programmi o interventi specifici per categorie svantaggiate: giovani, percettori ammortizzatori sociali, disabili, disoccupati di lunga durata, donne? - Sì, in base all applicazione delle Direttive Regionali. - Quali i risultati di reintegro nel mondo del lavoro per gli ultimi 3 anni? - Questo dato non è disponibile. - Viene utilizzato il patto di servizio? Quanti negli ultimi 3 anni? - Sì, certo. Per quanto riguarda i dati degli ultimi anni, possiamo precisare che ad ogni utente che si presenta per la Dichiarazione di Immediata Disponibilità, facciamo sottoscrivere il Patto di Servizio. Pertanto i dati coincidono con quelli dichiarati in precedenza.

5 - Esistono piani congiunti di lavoro tra settore Lavoro, Formazione e Istruzione nella formazione professionale? - Ci sono elenchi in auto-consultazione per i corsi di formazione professionale? - C è un tutoraggio per i corsi di formazione? Vengono verificati gli esiti? - Si verifica tramite l Agenzia formativa. - Vengono verificati gli esiti? - Vengono erogati i voucher formativi? - Sì, nell ultimo anno sono stati Come viene gestito l orientamento e l iscrizione ai corsi formativi? - Tramite colloquio con l operatore, iscrizione e invio dei dati ad agenzia formativa. - Ci sono procedure di verifica sull esito dei corsi formativi? - Non direttamente da parte del servizio provinciale, ma le persone quando acquisiscono una professionalità la comunicano al Centro per l Impiego. - Vengono pubblicati gli annunci di lavoro per l estero? - Sì, attraverso il servizio EURES. Servizi per le imprese: - Viene realizzata la raccolta delle vacancies delle imprese? Attraverso quali canali? - Sì, le imprese si presentano direttamente ai Centri per l Impiego indicando tutte le caratteristiche delle figure professionali che stanno ricercando. - Vengono affissi gli avvisi negli uffici? Negli spazi esterni? Pubblicati on line? Sui mass media? - Sì, negli uffici e on-line. - Avviene l invio di cv aderenti ai profili richiesti? - Esiste un piano di verifica dell esito della comunicazione dei candidati alle imprese? - Esistono attività di preselezione per le aziende? - Come si effettua l incrocio tra domanda e offerta di lavoro? - Utilizzando lo strumento matching SILP con l ausilio del programma Flexibile. - Vengono fatti colloqui di selezione? In autonomia o su richiesta delle aziende? - Sì, in autonomia e su richiesta delle aziende. - Quali sono i rapporti con i servizi privati per l impiego? - E in atto una sorta di sperimentazione al riguardo, in relazione all accreditamento regionale. - Si fanno analisi di fabbisogni formativi e professionali delle imprese? - Esiste un attività promozionale pianificata verso le aziende? (Spedizione materiale informativo, invio di materiale via Web, comunicazioni telefoniche, promozione presso le aziende, fiere e convegni). - Sì, comunicazioni telefoniche di promozione e invio presso le aziende di cataloghi professionali. - Esistono dei veri e propri patti di servizio tra CPI e aziende? Indicatori - Quante aziende hanno fatto richiesta di lavoratori? - Considerando che il dato parziale del 2013 si attesta su azeinde, ecco di seguito i dati relativi agli anni precedenti: Anno Num. aziende Quanti lavoratori richiesti in totale? lavoratori richiesti, ad oggi, per il Quanti curricula inseriti nel database? - Questo dato non è disponibile.

6 - Quanti curricula proposti alle aziende? Quante nuove assunzioni? Quanti collocamenti di disoccupati di lunga durata? - Questo dato non è disponibile. - Quanti colloqui di orientamento realizzati negli ultimi 3 anni? Quanti colloqui di selezione realizzati negli ultimi 3 anni? Quante interviste alle aziende negli ultimi 3 anni? - Dato non disponibile. 4.2 MULTICANALITA - Quali sono gli strumenti per accedere ai servizi? - Presentazione agli sportelli per tutti i servizi, piattaforma per l auto-candidatura a proposte di lavoro sul sito provinciale. - Esiste un dato sulle modalità di approccio ai servizi suddiviso per strumenti utilizzati? - Esiste uno storico in percentuale relativo alle modalità di accesso ai servizi (face to face, telefono, Internet)? - Utilizzate Facebook o Twitter? Esiste un piano per incrementare l utilizzo dei nuovi media? - C è un numero verde? Quali funziona esplica (Orientamento, appuntamenti)? E esternalizzato? Chi può utilizzarlo (cittadini, imprese)? - E attivato solo per l attività relativa alla creazione d impresa. E esternalizzato ed è utilizzato per la prenotazione di appuntamenti per l utenza interessata al servizio. 4.3 OUTSOURCING - Vengono delegati servizi all esterno? Quali? - Sì, in relazione a specifiche misure di attuazione regionale. - Come vengono regolati? - In base a gare di appalto e chiamate a progetto.. - Quanto incidono sul budget annuale del Servizio? - Circa per il 40%.