Diritti e Costituzione nell'unione Europea

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1 a cura di Gustavo Zagrebelsky Diritti e Costituzione nell'unione Europea coordinamento scientifico ', di Sergio Dellavalle e Jorg Luther i; - A ) Editori Laterza

2 Indice Introduzione di Gustavo Zagrebelsky Parte prima "Carta dei diritti» e Costituzione in Europa II significato della stesura di un catalogo europeo dei diritti fondamentali nell'ottica della critica dell'ipotesi di una Costituzione europea di Dieter Grimm 5 1. Un catalogo dei diritti fondamentali per l'unione Europea?, 5-2. Brevi considerazioni sui contenuti della «Carta», p La limitazione dei diritti fondamentali, p «Carta dei diritti» e costituzioni nazionali, p Validità giuridica della «Carta», p La «Carta dei diritti» non è il primo passo verso una Costituzione europea, p. 15 Federalismo e costituzionalismo: il «Sonderweg» europeo di]oseph H.H. Weiler Introduzione: la fatidica scelta dell'europa, p Autorità, sottomissione ed emancipazione: una parabola, p Né Kelsen né Sch'mitt: il principio della tolleranza costituzionale europea nel suo concetto e nella sua prassi, p. 31 -Note, p. 40 La Costituzione integrata dell'europa di Ingolf Vernice e Franz Mayer Che cos'è la Costituzione?, p La Costituzione dell'europa: una Costituzione integrata, p L'idea di 305

3 Costituzione integrata come risposta alle reticenze nei confronti della Costituzione europea, p Epilogo, p Note, p. 62 La Costituzione europea: il modello federalista di Umberto Morelli Le ragioni di una Costituzione federale europea, p La Costituzione europea: il contenuto, p La Costituzione europea: il metodo, p Note, p. 91 Perché l'europa ha bisogno di una Costituzione? di Jùrgen Habermas Perché l'europa deve perseguire il fine di un'«unione sempre più stretta»?, p Ma può l'unione Europea assumere le caratteristiche di uno Stato?, p fautori dell'eurofederalismo - e ciò che essi vogliono (o dovrebbero volere), p Tre considerazioni conclusive, p Note, p. 116 Necessità, pensabilità e realtà della Costituzione europea di Sergio Dellavalle La necessità, p La pensabilità, p La realtà, p Epilogo, p Note, p. 144 Parte seconda / contenuti della «Carta dei diritti» I diritti civili. Verso una nuova funzione della proprietà privata di Mario Comba Alla ricerca dei «diritti civili» nella «Carta dei diritti fondamentali dell'unione Europea», p L'art. 17 della «Carta»: verso una diversa funzione della proprietà privata, p Note, p. 168 La limitata garanzia dei diritti di partecipazione politica nella «Carta dei diritti fondamentali dell'unione Europea» di Enrico Grosso ' Definizione dell'ambito di indagine, p Il contenuto essenziale dei diritti politici, p\ Le tecniche costituzionali di salvaguardia dei diritti politici, p I diritti elettorali connessi al possesso della cittadinanza.europea, come disciplinati dai trattati, p La «Carta» e la mancata definizione di una «sfera politica del cittadino», p Il possibile ruolo simbolico della cittadi- 306

4 nanza europea e l'occasione perduta della Carta di Nizza, p Note, p. 187 La garanzia dei diritti e princìpi sociali nella «Carta dei diritti fondamentali» di Ohvier De Schutter Il mandato del Consiglio Europeo di Colonia, p L'influenza del riconoscimento dei diritti sociali sulla ripartizione delle competenze tra la Comunità Europea e gli Stati membri, p diritti sociali nel mercato interno, p Conclusioni, p Note, p. 215 Le frontiere dei diritti culturali in Europa dijórghuther valori della «Carta dei diritti fondamentali dell'unione Europea», p Che cosa sono i «diritti culturali»?, p Quali sono i diritti culturali fondamentali della «Carta»?, p Come possono essere garantiti i diritti culturali della «Carta»?, p Quale impatto avranno i diritti culturali della «Carta» sui conflitti culturali in Europa?, p Quale impatto avranno i diritti culturali sulla nuova Convenzione europea?, p Note, p. 241 Parte terza La garanzia dei diritti: la «Carta europea» e le tradizioni costituzionali nazionali I garanti dei diritti fondamentali europei di Louis Favoreu Diritti e Costituzione, p Diritti di chi? E nei confronti di chi?, p Chi tutela i diritti fondamentali europei?, p limiti della proliferazione dei cataloghi di diritti, p. 254 I diritti fondamentali europei e i diritti costituzionali italiani (a proposito della «Carta dei diritti fondamentali») di Ugo De Siervo Costituzione europea e costituzioni nazionali nella garanzia delle posizioni soggettive, p Dai programmi originari della «Carta dei diritti» ai tentativi di trasfonderla nei trattati, p La pretesa della «Carta dei diritti» di modificare l'ordinamento europeo e gli assetti costituzio- 307

5 nali dei paesi membri dell'unione Europea, p Le limitate tutele garantite alle situazioni a cui si riferisce la «Carta» rispetto a molte posizioni soggettive garantite dalla Costituzione, p rischi di un'immediata attribuzione di valore giuridico alla «Carta», p La decisione del Consiglio europeo di Nizza sulla «Carta dei diritti» e qualche ulteriore tentativo di sostenerne una qualche efficacia giuridica, p. 270 L'europeizzazione dell'ordinamento giuridico come minaccia per il consenso sociale? di Armin von Bogdandy Forme e portata dell'europeizzazione, p Condivisione di valori e integrazione politica nell'unione Europea, p Conclusioni, p Note, p. 292 Fonti 299 Gli autori 301