Buy green: acquisti più sostenibili per una rapida ripresa economica

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1 Buy gree: cquisti più sosteibili per u rpid ripres ecoomic Ig. Polo Boiti Igegere Ambietle Presidete dell Commissioe Rifiuti e Boifiche Ordie degli Igegeri dell Provici di Rom

2 The Gret Recessio The impct of the Gret Recessio: Rel GDP, cumultive chge over the period Source: Eurostt, Mrch

3 Ecoomic Policies durig the Crisis 1. Sice 2007, Cetrl Bks behviour hs bee cosistet with theoreticl models suggestig the doptio of expsiory policy durig ecoomic crises; Cetrl Bks hve bee usig: 1. Trditiol Moetry Policy (i.e. by lowerig iterest rtes) 2. Ucovetiol Moetry Policy (qutittive esig) 2. Govermets behviour hs bee less cosistet. I govermets hve plyed, but o loger ply, importt role i limitig the extet of the dmge to the ecoomy d i stimultig the recovery 3

4 20 Fiscl Policies durig the Crisis Fiscl stimuli ected to couter the crisis d public deficits 2009 d 2010 (% of GDP) Fiscl stim ulus 2009 Goverm et et ledig/borrowig Goverm et et ledig/borrowig ti e rg A zi l r B d C ile h C i h C p t E g y d l F i c e F r y e rm G ry g u H i d I ly It p J o x ic e M y rw o N d l o P g l rtu o P R usi re o p g i S fric A th u S o e d e S w d il h T m o g d i K d ite U te s S t d ite U m t ie V Sources: Gllgher, Kevi P., et l, Survey of Stimulus d IMF Rescue Pls Durig the Globl Ficil Crisis; FMI, WEO Dtbse, April

5 Fiscl Policies durig the Crisis November 2008: Chiese public spedig pl ($ billio) Ifrstructure Ifrstrutture Recostructio of res hit by erthquke Ricostruzioe di ree disstrte Ifrstrutture rurli di bse Bsic rurl ifrstructure Protezioe dell'mbiete Evirometl protectio Welfre Welfre Techologicl iovtio Iovzioe tecologic 23 Eductio Istruzioe 5 Source: Chi Ntiol Developmet d Reform Commissio 5

6 Fiscl Policies durig the Crisis Februry 2009: The Americ Recovery d Reivestmet Pl ($ billio) Tx cuts Riduzioe dell'imposizioe fiscle Riduzioe dell'imposizioe fiscle livello locle Locl tx cuts Ifrstructure Ifrstrutture Protectio of the vulerble Protezioe dei ceti più vulerbili 81 Helthcre Sità Istruzioe e formzioe Eductio d triig Eergy Eergi Other Altro Source: 6

7 Europe Austerity Ideology t Work: Fiscl Compct 1. Geerl govermet budget shll be blced or i surplus. The ul structurl deficit must ot exceed 0,5% of omil GDP. Coutries with govermet debt levels sigifictly below 60 percet d where risks i terms of log-term sustibility of public fices re low, c rech structurl deficit of t most 1 percet of GDP; 2. Such rule will lso be itroduced i Member Sttes tiol legl systems t costitutiol or equivlet level; 3. Member sttes shll coverge towrds their specific referece level; 4. Member Sttes i Excessive Deficit Procedure shll submit to the Commissio d the Coucil for edorsemet, ecoomic prtership progrmme detilig the ecessry structurl reforms to esure effectively durble correctio of excessive deficits; 5. A mechism will be put i plce for the ex te reportig by Member Sttes of their tiol debt issuce pls. Source: Europe Coucil; Sttemet By The Euro Are Heds of Stte or Govermet, 9 December

8 Europe Austerity Ideology t Work: Fiscl Compct Austerity mesures * spedig cuts d tx icreses s shre of GDP d rel per-cpit GDP growth (IMF growth forecsts) Source: IMF, World Ecoomic Outlook, April 2013; IMF Fiscl Moitor, October 2012; * Austerity mesures re defied s the cycliclly djusted primry blce (CAPB) eeded to reduce debt; this is the CAPB required i 2020 to reduce the debt-to-gdp rtio to pproprite levels, s defied i IMF Sttisticl Tbles 8

9 Austerity ccordig to Ecoomic Theory 1. A restrictive fiscl policy i sort of liquidity trp: 1. reduces deficit by cuttig expeditures, but 2. there is the risk of iducig recessio, d cosequetly there would be lower tx reveue d icresig deficit 3. if GDP decreses, s cosequece debt/gdp rtio grows 4. if the recessio iduces defltio, the rel debt will grow 2. Austerity s implictios: 1. Ehcig the risk of ew recessio 2. Need to questio some successes of the welfre stte 3. Policy without visio 9

10 Europe Austerity Effects o Govermet Debt d Deficit Europe Uio Totl Debt of Govermets (left xis) d Primry Deficit (right xis) s percetge of GDP. Source: Eurostt, Mrch

11 Europe Austerity Effects o GDP Rel GDP growth rte forecsts for the yers 2014 d 2015 USA Jp Lti Americ* Euro Are Developig Asi Source: April 2014 World Ecoomic Outlook, April

12 Europe Austerity Effects o GDP Rel GDP growth rte forecsts for the yers 2014 d 2015 Jp USA DEU FRA ITA ESP GER FRA ITA ESP UK Source: April 2014 World Ecoomic Outlook, April

13 Europe Austerity Effects o employmet Thousds of uemployed i July 2007 d i Jury 2014, bsolute d percetge chge over the period. (x1000) Jul J Absolute Chge Percetge Chge Euro re (17 coutries) % Spi % Uited Sttes % Itly % Greece* % Frce % Ireld % Portugl % Jp* % Uited Kigdom* ,4% Germy ,1% Source: Eurostt, Mrch 2014; *dt refer to July 2007 d December

14 Austerity does ot regrd umbers, it regrds people! The Lcet, Volume 383, Issue 9918, Pges (Februry 2014) 14

15 Europe Austerity Effects o Itly Uit % Chge Rel GDP milios of ,5 Uemploymet (totl) x1000 persos Uemploymet (Femle) x1000 persos Uemploymet (Mle) x1000 persos Uemploymet (15-24 yers) x1000 persos Helthcre Govermet Expediture Eductio Govermet Expediture milios of curret milios of curret Uit * 4 GOVERNEMENT Idustril productio idex (2010=100) * -19% Aug. J % Chge 2007 EXPENDITURE Idex 122,3 92,6-24% Source: Eurostt, Istt, Mrch 2014; * dt refer to

16 Buy gree Acquisti Verdi o GPP (Gree Public Procuremet) è defiito dll Commissioe europe come [...] l pproccio i bse l qule le Ammiistrzioi Pubbliche itegro i criteri mbietli i tutte le fsi del processo di cquisto, icorggido l diffusioe di tecologie mbietli e lo sviluppo di prodotti vlidi sotto il profilo mbietle, ttrverso l ricerc e l scelt dei risultti e delle soluzioi che ho il miore imptto possibile sull mbiete lugo l itero ciclo di vit. Obiettivi del GPP Riduzioe degli imptti mbietli Tutel dell competitività 50% GPP Stimolo ll iovzioe (Gree Public Rziolizzzioe dell spes pubblic Procuremet) Itegrzioe delle cosiderzioi mbietli elle ltre politiche dell ete Migliormeto dell immgie dell pubblic mmiistrzioe Diffusioe di modelli di cosumo e di cquisto sosteibili Accrescimeto delle competeze degli cquireti pubblici Migliormeto dell competitività delle imprese 50% OPP (Other Public procuremet) UE Public Procuremet

17 Pio d zioe per l sosteibilità mbietle dei cosumi dell pubblic mmiistrzioe Criteri Ambietli Miimi (CAM) Cotesto politico ormtivo COM 2003/302 Direttiv 2004/17/CE e Direttiv 2004/18/CE D.Lgs. 12 prile Legge. 296/2006 D.M. 11 prile 2008 D.M. 10 prile

18 Applti pubblici i Itli spes dell Pubblic Ammiistrzioe per cquisto di prodotti e servizi ~ 252 Mld (16,3% del PIL), di cui c. 1/3 degli Eti locli m el 2011 GPP > 3.500, sebbee cor mcchi di leoprdo sul territorio ziole, e prevletemete su lcue tipologie di prodotto meo impegtivi GPP ~ 250 Dti riferiti ll o 2010 Priorità di iterveti futuri espresse d 112 eti pubblici locli itlii - Idgie cooscitiv promoss d Coordimeto Agede 21 locli itlie e Focus Lb 18

19 Alcui esempi di GPP elle PP.AA. Provici Torio e Arp Piemote: dl 2003 ho vvito il progetto APE (Acquisti pubblici ecologici) per diffodere il GPP, vtdo per il 2010 u risultto di spes verde di 77 milioi di euro, co u umeto del 18% rispetto l solo o precedete. Al primo posto c'è l foritur di eergi elettric d foti riovbili (oltre 46 milioi di euro), seguit d limeti e servizi di ristorzioe co 20 milioi. Provici di Rom: h scelto di cquistre ccelleri, rredi, pprecchiture iformtiche, utovetture, impiti elettrici, prodotti per l pulizi e divise rigorosmete gree. Comue di Cpori (Lucc): primo i Itli d ver derito ll strtegi "rifiuti zero" rggiugedo grzie l "port port" be l'82% di rccolt differezit. Comue di S Lzzro di Sve (Bolog): per le mese scolstiche, di idi lle medie gestioe dirett, utilizz prodotti biologici per oltre il 70% delle mterie prime. 19

20 Eti locli e politiche gree Ostcoli ll goverce per l gree ecoomy espressi d 112 eti pubblici locli itlii - Idgie cooscitiv promoss d Coordimeto Agede 21 locli itlie e Focus Lb 1. fvorire u cmbimeto culturle egli cquisti dell pubblic mmiistrzioe 2. offrire cocreti strumeti di supporto lle Regioi e gli ltri Eti Locli che bbio dottto criteri mbietli elle procedure di cquisto di bei e servizi. 20

21 Gree ecoomy L ecoomi verde è cpce di produrre beessere di migliore qulità e più equmete distribuito, migliordo l slvgurdi dell'mbiete e del cpitle turle e credo fio 20 milioi di uovi posti di lvoro el modo etro il 2030, soprttutto fr i giovi, el solo settore delle foti riovbili (Rpporto Towrds Gree Ecoomy: Pthwys to Sustible Developmet d Poverty Erdictio,UNEP, 2011) L Itli egli ultimi 10 i si è specilizzt ell ricerc di tecologie legte ll'mbiete (Rpporto Globl project o mesurig the progress of societies, OSCE, 2012). Simo i primi l modo per efficiez eergetic dei veicoli ell clssific iterziole 2012 dell'americ Coucil for Eergy-Efficiet Ecoomy ( Simo i secodi, dopo i tedeschi, per potez fotovoltic istllt, bbimo circ u terzo di tutt l cpcità di produrre elettricità dl sole. Srà itlio il più grde prco fotovoltico del modo, che st per essere relizzto i Serbi ( E' itli l super ecologic "cs o crbo" vicitrice dell medgli di brozo lle Olimpidi di Biorchitettur di Mdrid 2012, grzie l progetto Mde i Itly, The Sustible Mediterre House ( È itlio il primo edificio pubblico l modo certificto cs pssiv, ossi co il mssimo degli stdrd eergetici di qulità (Officil Jourl of the Europe Uio) 21

22 Bibliogrfy l Austerità uccide Prof. Fbio Sdogti 2014 educzioesosteibile.it 2011 Stti geerli dell Gree Ecoomy - Documeto itroduttivo per l Assemble Progrmmtic GreeItly, l'itli Verde combtte l crisi - Fodzioe Symbol co Uiocmere 2013 ECOSCIENZA Numero 1 - Ao 2013 Grzie. Ay questios? 22