Aprile Dario Gentile

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1 Aprile 2009 Il futuro della mobilità nelle città, tra urbanesimo e sostenibilità Dario Gentile

2 IL FUTURO DELLA MOBILITÀ URBANA TRA ENERGIA ED AMBIENTE LA CRESCITA DELLE CITTA MOBILITA E FORMA URBANA MOBILITA TRA SOSTENIBILITA E CRISI ENERGETICA LE POSSIBILI SOLUZIONI PER UNA MOBILITA SOSTENIBILE IL RUOLO DELL INGEGNERIA DEI SISTEMI DI TRASPORTO

3 LA CRESCITA DELLE CITTA Negli ultimi tremila anni le città sono state i trasformatori elettrici delle energie di tutte le civiltà (Fernand Braudel)

4 Popolazione nelle aree urbane del mondo Evoluzione negli anni Po opolazion ne (milion ni) Anno Popolazione urbana Popolazione rurale Fonte: World Urbanization Prospects. United Nations

5 Popolazione nelle aree urbane del mondo Evoluzione negli anni Po opolazion ne (milion ni) Popolazione urbana nei Paesi sviluppati Popolazione rurale nei Paesi sviluppati Popolazione urbana nei Paesi meno sviluppati Popolazione rurale nei Paesi meno sviluppati Paesi sviluppati: Europa, Nord America, Australia/Nuova Zelanda, Giappone Paesi meno sviluppati: Africa, Asia (escluso il Giappone), America Latina, Fonte: World Urbanization Prospects. United Nations

6 Evoluzione negli anni del numero delle grandi città per classe dimensionale Fonte: World Urbanization Prospects. United Nations

7 Città con più di 1 milione di abitanti Evoluzione negli anni Al 1950 Fonte: World Urbanization Prospects. United Nations

8 Città con più di 1 milione di abitanti Evoluzione negli anni v Al 1950 Tra il 1950 e il 1975 Fonte: World Urbanization Prospects. United Nations

9 Città con più di 1 milione di abitanti Evoluzione negli anni v Al 1950 Tra il 1950 e il 1975 Tra il 1975 e il 2000 Fonte: World Urbanization Prospects. United Nations

10 Città con più di 1 milione di abitanti Evoluzione negli anni v Al 1950 Tra il 1950 e il 1975 Tra il 1975 e il 2000 Tra il 2000 e il 2015 Fonte: World Urbanization Prospects. United Nations

11 Il mondo di notte Le città occupano il 4% dello spazio del pianeta e consumano il 75% delle risorse In Europa l 80 % del Pil viene prodotto in città

12 MOBILITA E FORMA URBANA

13 Evoluzione dei trasporti e della forma urbana Un esempio: lo sviluppo della città di Berlino 20 km 15 km Piedi/cavallo (fino al 1815) Tram a cavallo bus (dal 1860) 10 km Tram elettrici (dal 1905) Metropolitane (dal 1925) 5 km Automobili (dal 1950)

14 Differenti modelli di sviluppo delle città Campione di città in Valori medi di densità (abitanti/ettaro) Valori medi della quota di spostamenti a piedi, in bicicletta e con i trasporti pubblici USA, Canada, Oceania 18 15% Europa occidentale 55 52% Giappone % Hong Kong % Singapore % Fonte: UITP Millennium cities database A valori più bassi della densità corrisponde un maggiore uso dell auto

15 Differenti modelli di sviluppo delle città Fonte: London School of Economics, ITER, Agenzia milanese mobilità

16 Differenti modelli di sviluppo delle città LOS ANGELES 4 MLN AB AB./KMQ 10% TPL - 80% AUTO - 10% ALTRO METRO: 114 KM - 2,85 CM/AB.

17 Differenti modelli di sviluppo delle città SAN PAOLO 11 MLN AB AB/KMQ 33% TPL - 34% AUTO - 33% ALTRO METRO: 330 KM -3 CM/AB.

18 Differenti modelli di sviluppo delle città MILANO 1,3 MLN AB AB/KMQ 40% TPL - 55% AUTO - 5% ALTRO METRO: 50,5 KM 3,8 CM/AB.

19 Differenti modelli di sviluppo delle città LONDRA 7,5 MLN AB AB/KMQ 45% TPL - 35% AUTO - 20% ALTRO METRO: 416 KM -5,5 CM/AB.

20 Differenti modelli di sviluppo delle città NEW YORK 8,2 MLN AB AB./KMQ 50% TPL - 30% AUTO - 20% ALTRO METRO: 368 KM -4,5 CM/AB

21 Differenti modelli di sviluppo delle città TOKYO 12,5 MLN AB AB./KMQ 75% TPL - 20% AUTO - 5% ALTRO METRO: 403 KM -3,2 CM/AB.

22 Alta Velocità/Alta Capacità Un nuovo modo di mettere in relazione le città Trans European Transport Network Railways (orizzonte 2020 ) HS Lines Upgraded HS Lines Planned HS Lines Conventional Lines Planned Conventional Lines

23 Alta Velocità/Alta Capacità Un nuovo modo di mettere in relazione le città Riduzione dei tempi per effetto delle nuove linee AV/AC tra il 40-50% MILANO - TREVIGLIO IN ESERCIZIO DAL 2007 PADOVA VENEZIA MESTRE IN ESERCIZZIO DAL MILANO - NOVARA 2008 BOLOGNA - VERONA 2009 BOLOGNA - FIRENZE TORINO - NOVARA IN ESERCIZIO DAL 2006 ROMA - FIRENZE IN ESERCIZIO 2008 MILANO - BOLOGNA ROMA - NAPOLI IN ESERCIZIO DAL 2005 NAPOLI -SALERNO IN ESERCIZIO DAL 2008 Fonte: RFI

24 Alta Velocità/Alta Capacità Un nuovo modo di mettere in relazione le città Aree di accessibilità isocrona in treno entro le 4 h da Milano Anno 2005 Anno 2025 Francoforte Parigi Parigi Francoforte Vienna Vienna Budapest Budapest Milano Milano Marsiglia Napoli Napoli Fonte: Europa delle città, Europa delle regioni. Casiroli, Donati

25 Alta Velocità/Alta Capacità Un nuovo modo di mettere in relazione le città Aree di accessibilità isocrona in treno entro le 4 h da Francoforte Anno 2005 Anno 2025 Amsterdam Berlino Amsterdam Berlino Parigi Francoforte Praga Parigi Francoforte Praga Vienna Vienna Lione Lione Milano Milano Fonte: Europa delle città, Europa delle regioni. Casiroli, Donati

26 Alta Velocità/Alta Capacità Un nuovo modo di mettere in relazione le città Variazioni % dei flussi di traffico sulla relazione Napoli Roma per le diverse modalità Nello stesso periodo il traffico complessivo Autostrade spa èaumentato del 5,5 % sulla rete gestita da

27 MOBILITA TRA SOSTENIBILITA E CRISI ENERGETICA

28 Modello di mobilità basato sull uso dell auto Numero di auto per abitanti EU ITALIA L Italia è il secondo Paese al mondo dopop glig Stati Uniti perp numero di auto per abitante Numero auto per 100 abitanti: Roma 74, Torino 65, Milano 58, Napoli 57, Parigi 45, Barcellona 41, Vienna 40, Londra 32, Berlino 32 Fonte: Elaborazione su dati Eurostat e Barometer

29 Modello di mobilità basato sull uso dell auto Dotazione di metropolitane per abitante (km/milione ab.) nei Paesi europei Fonte: Elaborazione su dati Errac

30 Modello di mobilità basato sull uso dell auto Le esternalità prodotte dal traffico nelle città comporta ogni anno per l economia dell UE una perdita di circa 100 miliardi di euro, l 1% del PIL (Libro Verde, Commissione Europea 2007)

31 Il circolo vizioso della mobilità

32 Esternalità Occupazione di spazio (1) Spostandosi in auto per andare a lavoro, si occupa uno spazio urbano 20 volte maggiore rispetto all autobus e 90 volte rispetto alla metropolitana

33 Esternalità Occupazione di spazio (2) Un treno suburbano può trasportare un numero di passeggeri pari a quello che si muove in auto Per trasportaret persone all ora in una direzione occorrono: - una strada larga 175 m per le auto - una strada larga 35 m per gli autobus - unastradalarga9mperlametro

34 Esternalità Tempo perso I costi della congestione in Italia sono di circa 8 miliardi di euro Nelle grandi aree metropolitane in unannoogni abitante t perde 88 ore fermo nel traffico

35 Esternalità Il traffico porta ad alti livelli di stress e di nervosismo INDAGINE CONDOTTA IN GRANDI AREE URBANE (Fonte: indagine effettuate nel 2004 dalla società Ticket AccorService) 7 impiegati su 10, tra quelli che utilizzano l auto, arrivano in ufficio stressati, 6 su 10 nervosi e 5 su 10 rassegnati Il 27% degli intervistati impiega una o due ore per riprendersi

36 Esternalità Inquinamento acustico Nelle grandi città italiane il 90% della popolazione è esposta a livelli di rumorosità superiori a quelli ammissibili

37 Esternalità Consumi di energia Incidenza trasporti sui consumi finali di energia: Italia: 33%; UE 25: 30,7%; Mondo: 26% Il consumo chilometrico i specifico dell auto è 3 volte quello degli autobus e 7 volte quello delle metropolitane

38 Esternalità Emissione di gas ad effetto serra Incidenza trasporti sulle Emissioni di CO2 complessive: Italia: 27% ; UE 25: 26,4%. Mondo: 23% Riscaldamento globale temperatura globale CO2 In Europa il traffico urbano incide per il 40% sulle emissioni complessive di CO2 del settore Le emissioni medie specifiche delle auto sono 3 volte maggiori rispetto agli autobus e 10 volte rispetto alla metro

39 Esternalità Inquinamento atmosferico - I trasporti incidono sulle emissione di CO per il 66%, di NOx per il 65%, di PM10 per il 42%. In Europa il traffico urbano incide per il 70% sulle queste emissioni. -Nel 2007 l 80% dei capoluoghi italiani a ha superato i limiti previsti sul PM10 - Le emissioni di PM10 per pass/km delle auto sono 12 volte rispetto alle metro - Normative sempre più stringenti. Dal 2010 da 35 a 7 i giorni consentiti di superamento dei valori limite di PM10 nuovi limiti su PM2,5

40 Esternalità Inquinamento atmosferico Effetti del PM10 e degli altri inquinati (SOx, CO, Nox, C6H6, COVNM) sulla salute umana Effetti a breve termine Effetti a lungo termine - Irritazione vie aeree - bronchite cronica - Insorgenza o aggravamento di patologie cardiovascolari e respiratorie - tumore polmonare - Mortalità - Mortalità Uno studio dell Apat OMS su 13 città italiane per circa 9 milioni di abitanti stima in oltre i decessi attribuibili agli effetti cronici del PM10

41 Esternalità Incidentalità Morti/ spostamenti in Italia morti e feriti /anno in Italia per incidenti stradali. (76,5% su strade urbane) con costi esterni stimati di 35 miliardi Gli incidentiid stradali sono la prima causa di morte per le personecon meno di 40 anni

42 Costi di gestione annuale di un auto Spesa annuale legata alla gestione di un auto Tasse automobilistiche ti Assicurazione RC-Auto Carburanti Lubrificanti Pneumatici Manutenzione e riparazione ordinaria Pedaggi autostradali Ricovero Interessi sul capitale investito Totale: Costo di un abbonamento annuale Unico Napoli: 244

43 LE POSSIBILI SOLUZIONI PER UNA MOBILITA SOSTENIBILE

44 Le possibili azioni per una mobilità sostenibile Misure Pull Miglioramento del trasporto pubblico - Potenziamento delle infrastrutture e del materiale rotabile - Integrazione dei servizi (tariffe, orarie) - Servizi innovativi (mezzi non convenzionali, servizi a chiamata) - Sistemi di preferenziazione del servizio di tpl - Informazione all utenza Incentivi all uso di sistemi alternativi all auto privata - Car sharing, car pooling, bike sharing - Piste ciclabili Misure Push Politiche di pianificazione integrata trasporti/territorio Misure economiche e finanziarie - Road pricing - Tariffazione della sosta - Misure fiscali sull acquisto, il possesso e l uso del veicolo Misure ammministrative Misure ammministrative - Politiche di restrizione; moderazione del traffico - zone 30 - ZTL, aree pedonali

45 Il circolo virtuoso della mobilità Pianificazione integrata trasporti/territorio; road pricing,,ztl, tariffazione a della sosta, Investimenti in infrastrutture di trasporto e materiale rotabile, integrazione delle reti e dei servizi, introduzione di servizi innovativi, informazione all utenza

46 Miglioramento del trasporto pubblico Le aree di azione dei diversi sistemi di trasporto pubblico HEAVY METRO ( M /KM) IMPIANTI A FUNE LIGHT METRO (12 50 M /KM) TRAM (5 10 M /KM) 5 BUS/FILOVIA (0-0,6 M /KM)

47 I diversi sistemi di trasporto pubblico Sistemi ettometrici Napoli. Corridoio di collegamento tra Linea 1 e Linea 2 Genova. Ascensore di Castelletto Levante Oltre passeggeri/ giorno attraversano il collegamento tra la linea 1 e la linea 2

48 I diversi sistemi di trasporto pubblico Bus Filobus Nuovo bus Regione Campania Ginevra Piano Regione Campania: nuovi bus in corso di acquisizione

49 I diversi sistemi di trasporto pubblico Tram Napoli. Tram Sirio Stoccarda Tram - treno

50 I diversi sistemi di trasporto pubblico Impianti aerei Medellin Colombia Siviglia

51 I diversi sistemi di trasporto pubblico Automated people movers Minimetrò Perugia Oires Portogallo

52 I diversi sistemi di trasporto pubblico Funicolari Napoli funicolare centrale Barcellona

53 I diversi sistemi di trasporto pubblico Metropolitane Napoli. Linea Piscinola - Mugnano Monaco Una linea metropolitana può trasportare fino a 45.00o pass./h in ambo le direzioni

54 I diversi sistemi di trasporto pubblico Ferrovie regionali/suburbane Minuetto Piano Regione Campania: 69 nuovi treni in corso di acquisizione

55 Una rete integrata del tpl centrata sulle ferrovie La metropolitana regionale della Campania 2000 Completate In cantiere Programmate Km di ferrovie (14%) No. di stazioni (nuove e riqual.) (37%)

56 L integrazione tariffaria facilita l utilizzo dei mezzi pubblici UNICO CAMPANIA: con un solo ticket si viaggia in tutta la Regione Per gli spostamenti verso Napoli la regione è divisa in 12 Zone

57 L integrazione dei servizi Orario Metrocampania : unico orario integrato dei servizi ferroviari

58 Maggiore informazione all utenza Informazioni integrate, multicanale ed in tempo reale PORTALE PMV PALINA CHIOSCHI PALMARI CONTACT CENTER VIDEO

59 Bike - sharing e piste ciclabili Bike - sharing sistema con card elettronica sistema con chiave

60 Pianificazione integrata trasporti-territorioterritorio Transit Oriented Development - Il TOD Transit Oriented Development (Calthorpe, 1993) si può definire come una pratica di densificazione nelle aree delle stazioni i esistenti tie di progetto - Gli interventi di TOD prevedono la costruzione di nuovi centri urbani di elevata qualità urbana ed elevata accessibilità pedonale alle stazioni. Le finalità: favorire uno sviluppo compatto nelle aree di - Le finalità: favorire uno sviluppo compatto nelle aree di influenza delle stazioni Massimizzare l uso del trasporto collettivo su ferro

61 Pianificazione integrata trasporti-territorioterritorio Copenhagen Metro Dopo Prima Ansaldo: Trasporti sistemi Ferroviari

62 Road pricing Alcune esperienze internazionali Anno Città % popolazione nell'area Area intervento (kmq) Riduzione traffico privato in ingresso 1986 Bergen 10% 18 7% 1989 Bologna 15% 4,5 24% 1990 Oslo 50% % 1991 Trondheim 40% 35 10% 2001 Roma 1,50% 5,5 20% 2003 Londra 2% 41 21% 2003 Genova % 2006 Stoccolma 35% 29,5 25% 2008 Milano - 8,2 17% Il road pricing disincentiva l uso dell auto e favorisce l utilizzo del trasporto pubblico

63 Londra: congestion charging Estensione area: 41 kmq Costo: 8 (11,43 ) Risultati: -21 % traffico privato Ricavi netti 2006: 122 M Tutti i ricavi sono investiti nel tpl

64 Milano: Ecopass Estensione area: 8,2 kmq Costo giornaliero: da 0 a 10 a seconda della classe del veicolo Risultati: -16 % traffico privato Ricavi netti 2006: 9 M Tutti i ricavi sono investiti per la mobilità urbana

65 La tariffazione della sosta Posti auto a pagamento Città Su strada In parcheggi in sede propria In parcheggi di interscambio Totale Napoli Genova Milano Palermo Roma Torino

66 ZTL Aree pedonali ZTL e aree pedonali nelle principali città italiane Fonte: Atac - Clickutility

67 ZTL Aree pedonali