27 novembre Il mercato del lavoro locale e l Agenzia per la formazione l orientamento e il lavoro Sud Milano

Transcript

1 27 novembre 2007 Il mercato del lavoro locale e l Agenzia per la formazione l orientamento e il lavoro Sud Milano

2 Obiettivi dell incontro Presentare il contesto territoriale del Sud Milano in termini di trasformazioni economiche dell area, caratteristiche della domanda di lavoro e criticità esistenti sul mercato del lavoro Illustrare il mandato dell Agenzia Sud Milano: obiettivi generali di intervento, modello organizzativo, servizi per la formazione, l orientamento e il lavoro

3 Articolazione della presentazione Le trasformazioni economiche del territorio del Sud Milano attraverso i dati del lavoro I dati OML sui rapporti di lavoro nel 2006: domanda di lavoro e tipo di inserimento lavorativo I nuovi servizi della Provincia e le Agenzie per la Formazione, l Orientamento e il Lavoro L Agenzia Sud Milano

4 Osservare le dinamiche del mercato del lavoro locale a supporto dell azione dei servizi per l impiego L Osservatorio Mercato del Lavoro ha dedicato un attenzione crescente all analisi dei diversi mercati del lavoro locali anche in vista della riforma dei servizi all impiego provinciali Un significativo esempio di uso dei dati amministrativi per leggere la singola realtà territoriale ed i suoi bisogni è rappresentato dall ultima edizione del Rapporto annuale sul Mercato del lavoro nella Provincia di Milano

5 Osservare le dinamiche del mercato del lavoro locale a supporto dell azione dei servizi per l impiego L Osservatorio ha messo a punto un dispositivo di gestione standardizzata dei dati dei Centri per l Impiego che permette di fornire in modo continuativo agli operatori territoriali informazioni utili per effettuare analisi a scala sub-provinciale La finalità è quella di migliorare la conoscenza dei processi e di mutamenti del mondo del lavoro su scala locale, sia per quanto riguarda le caratteristiche dei lavoratori sia per quanto concerne i comportamenti delle imprese, per una sempre più efficace offerta di servizi sul territorio

6 La complessità del mercato del lavoro locale e la sfida per l azione dei servizi Aggiornamento al 2006 dei dati provenienti dai Cpi, ma non solo Confronto fra le tre realtà dell area Sud Milano, mettendone in evidenza differenze e similitudini La complessità del territorio è una sfida per le politiche di intervento

7 Il territorio dell area Sud Milano Corsico 6 Comuni ab. San Donato Milanese 15 Comuni ab. Rozzano 11 Comuni ab. Totale residenti : (Fonte: Istat) - 1 gennaio 2007

8 (valori percentuali) Differenze e similitudini nei tre territori Le dinamiche demografiche (2006): Incremento demografico Incremento residenti stranieri Stranieri su popolazione Corsico +0,8 +14,5 5,3 Rozzano +0,9 +10,7 6,0 San Donato +1,0 +14,4 6,6 Area Sud Milano +0,9 +13,3 5,4 Provincia Milano +0,4 +8,7 8,2 (Fonte: Istat)

9 Differenze e similitudini nei tre territori Le dinamiche occupazionali ( ): Addetti 2001 Variaz. % Dipendenti 2001 Variaz. % Corsico , ,9 Rozzano , ,9 San Donato , ,1 Sud Milano , ,7 Provincia Milano , ,4 (Fonte: Istat)

10 I dati dei Centri per l Impiego: avviamenti e avviati nel 2006 Corsico Rozzano San Donato Avviati Avviamenti

11 Lavoratori avviati per fasce di età nel ,9 37,6 34,8 33,3 33,5 33,0 23,1 21,7 19,5 Corsico Rozzano San Donato 10 3,4 4,5 4,3 2,6 2,9 3,8 0 fino a 19 anni oltre 55 anni

12 Incidenza della forza lavoro femminile su avviamenti e avviati nel ,0 40,0 47,7 46,3 40,6 40,8 41,6 34,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Corsico Rozzano San Donato % donne su avviamenti % donne su avviati

13 Lavoratori avviati al lavoro per cittadinanza nel % 20% 40% 60% 80% 100% Corsico 85,2 0,7 14,1 Rozzano 83,5 0,7 15,8 San Donato 75,8 0,8 23,4 Italiani Comunitari Extracomunitari

14 La composizione settoriale della domanda di lavoro (avviamenti 2006) Commercio - G 10,7 18,5 30,1 Alberghi e ristoranti - H 9,3 24,8 28,5 Attività manifatturiere - D 12,7 13,8 20,9 Att. Immob.e informatica - K Altri servizi pubblici - O Trasporti, comunicazioni - I 3,9 4,3 6,5 9,1 13,4 12,3 13,3 12,9 20,7 Corsico Rozzano San Donato Costruzioni - F 4,5 5,0 7,

15 L andamento del terziario è condizionato dalla presenza di avviamenti di 1 giorno fortemente concentrati in alcuni settori e con differenze territoriali 90,0 80,0 70,0 60,0 85,3 84,4 50,0 40,0 40,2 40,3 35,4 44,7 30,0 23,9 20,0 14,5 10,0 4,4 5,2 2,1 3,2 0,0 Alberghi e ristoranti Altri servizi pubblici, sociali e personali Commercio Trasporti, magazzinaggio, comunicazioni Corsico Rozzano San Donato

16 Domanda di lavoro per qualifiche professionali 100% 80% 60% 40% 20% 0% 0,6 0,7 0,4 3,0 2,3 1,4 11,2 9,8 10,5 26,0 27,9 35,5 6,5 4,4 12,7 18,3 10,7 8,0 8,9 14,3 33,6 8,2 21,4 23,6 Corsico Rozzano San Donato Dirigenti Professioni intelletuali Tecnici Impiegati Vendita e servizi famiglie Operai specializzati Conduttori impianti Non qualificati

17 Domanda di lavoro qualificata e flessibilità dei rapporti di lavoro Ad esempio a Corsico nelle Attività immobiliari e informatica è abbastanza alta la quota di tecnici (16%) e di addetti alle professioni intellettuali (8,1%) ma è altissima anche la quota delle assunzioni a termine (78%) Anche nel settore alberghiero vi sono moltissimi contratti a termine (96% a Corsico e 94% a San Donato), soprattutto di un solo giorno (84% degli avviamenti complessivi a Corsico e 83% a San Donato) Contratti a termine numerosi anche nel Commercio: a Corsico sono il 73% ed a Rozzano il 81%

18 Indice di flessibilità nel 2006 I = 1 (avviamenti / avviati) 0,500 0,400 0,300 0,200 0,245 0,435 0,336 0,261 0,411 0,331 0,231 0,444 0,319 M F M+F 0,100 0,000 Corsico Rozzano San Donato

19 I contratti a tempo indeterminato sono ormai minoritari tra le nuove assunzioni ma con evidenti differenze territoriali T. Determinato 75,3 71,3 63,9 T. Indeterminato 24,7 28,7 36, Corsico Rozzano San Donato

20 Le forme contrattuali del lavoro non standard 4,4 Apprendistato 4,0 3,5 24,7 Lav. somministrato 30,2 15,5 45,1 T. determinato 36,2 42,5 4,5 T. ind. part-time 5,2 5,5 Corsico 0,7 Contratto inserimento 0,6 2,2 Rozzano 0,2 San Donato Lav. intermittente 0,1 0,

21 Le Agenzie Territoriali per la Formazione l Orientamento e il Lavoro

22 Le nuove agenzie dovranno intervenire su una realtà che dopo una fase di prolungata stagnazione ha ripreso a crescere che continua a presentare preoccupanti segnali di fragilità (eccesso di flessibilizzazione del MdL, indebolimento della struttura produttiva) che si presenta estremamente variegata e necessita quindi di interventi mirati per fornire risposte a problemi che si presentano molto differenziati da zona a zona

23 Le nuove agenzie intendono rivolgersi al mondo produttivo delle imprese cambiare l immagine del servizio pubblico offrire servizi personalizzati ai cittadini

24 L Agenzia per la Formazione l Orientamento e il Lavoro Sud Milano San Donato Milanese San Giuliano Milanese Melegnano Peschiera Borromeo Paullo Vizzolo Predabissi Colturano Tribiano San Zenone al Lambro Pantigliate Carpiano Cerro al Lambro La Provincia di Milano e i Comuni di : Corsico Cesano Boscone Trezzano sul Naviglio Assago Rozzano Pieve Emanuele Opera Basiglio Locate Triulzi Lacchiarella Zibido San Giacomo Casarile Vernate

25 Agenzia Sud Milano: le strutture interessate Centro per l Impiego Corsico Consorzio Sud Ovest Centro per l Impiego Rozzano Agenzia Sud Milano Consorzio Sud Est Centro per l Impiego San Donato M.se Centro Lavoro Ovest (previo scioglimento)

26 Agenzia Sud Milano: le aree di intervento FORMAZIONE Diritto Dovere di Istruzione e Formazione Formazione Superiore Formazione Continua Formazione Permanente Area svantaggio Formazione per l Apprendistato LAVORO Servizi impiego amministrativi e certificativi Incontro domanda/offerta Politiche attive del lavoro Integrazione lavorativa soggetti deboli Servizi Match per disabili ORIENTAMENTO Orientamento professionale Orientamento al lavoro e tirocini orientativi SERVIZI TERRITORIALI Altri servizi a favore di enti locali associati Altri servizi di esterni su commessa

27 Agenzia Sud Milano: le sedi Corsico Pieve Emanuele Melegnano Rozzano San Donato M.se Sportelli abilitati ad erogare i servizi dei Centri per l Impiego Locate di Triulzi, Opera, Pieve Emanuele - Peschiera Borromeo San Giuliano Milanese, Vernate, Zibido San Giacomo Si prevede inoltre l ampliamento dell offerta sui territori comunali

28 Prospettive di azione e strategie Considerare la specificità e diversità dei territori e porre attenzione ai bisogni locali Integrare i servizi nel sistema locale delle politiche del lavoro Agire in un ambito territoriale definito e sviluppare servizi al territorio Proseguire l azione di innovazione e diversificazione Giocare un ruolo nelle politiche pubbliche territoriali partecipate

29 La struttura organizzativa L assetto organizzativo prevede: una direzione centrale, che assicuri una cabina di regia unitaria e trasversale sui territori le funzioni organizzative riferite alle strutture dei settori di intervento e ad una base territoriale che tenga conto delle specificità proprie dell area le funzioni di staff

30 Agenzia Sud Milano: la struttura organizzativa Assemblea soci Organi direttivi CDA (7 membri) Collegio dei Revisori Direttore Vicedirettore Strutture operative sul versante dei servizi all utenza Servizi Formativi Area Sud Est Servizi Formativi Area Sud Ovest Servizi Area Svantaggio Servizi Orientamento e Lavoro Strutture operative sul versante dei servizi interni Marketing territoriale Sistema Qualità Sistema informativo Servizi amministrativi

31 L Agenzia punta su: Piano di Marketing Servizio di incontro domandaofferta di lavoro EMERGO Ammortizzatori sociali in deroga

32 Piano di Marketing: l importanza della leva strategica della comunicazione Situazione in evoluzione: comunicare cosa sta cambiando Promozione dei servizi Target di riferimento: utenti Comunicazione istituzionale Target di riferimento: stakeholders

33 Il Piano di Marketing dell Agenzia Individua gli ambiti di intervento per il territorio e progetta interventi di sviluppo dei servizi Promuove l immagine dell Agenzia e i suoi servizi Conosce la struttura produttiva del territorio Sviluppa relazioni, sinergie e reti tra gli attori pubblici e privati del territorio Assicura un ruolo cardine nell ambito dei servizi e delle politiche attive del lavoro, favorendo il confronto sull offerta di servizi

34 Due ambiti di intervento del piano di marketing Rispondere ai bisogni della collettività relativi al lavoro Target di riferimento: cittadini e imprese Essere nodo importante della rete territoriale per l occupazione e lo sviluppo locale Target di riferimento: amministrazioni comunali e istituzioni scolastiche

35 Il rapporto con le imprese e il servizio IDO Intensificazione dei rapporti con il mondo delle imprese Il servizio di incontro domanda-offerta di lavoro (IDO) elemento qualificante nell ambito dei servizi per il lavoro Servizio pubblico di intermediazione e facilitazione del processo di inserimento professionale

36 EMERGO Il Piano per l'occupazione dei disabili della Provincia di Milano, che prevede iniziative a sostegno dell'inserimento lavorativo delle persone disabili e dei relativi servizi, viene gestito sui territori dalle Agenzie

37 Collaborazione strutturata tra Provincia di Milano e Comuni La Provincia di Milano Valorizzazione delle politiche, programmazione, monitoraggio Le Amministrazioni Locali Gestione territoriale di servizi pubblici, competenza locale per rispondere alle specificità delle singole aree, controllo dal basso