COMUNE DI COMACCHIO. Premesso che:

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1 COMUNE DI COMACCHIO CONTRATTO INDIVIDUALE DI LAVORO SUBORDINATO A TEMPO PIENO ED A TEMPO DETERMINATO, AI SENSI DELL ART. 110, COMMA 1, D.LGS. 267/2000 (INCARICO CON FUNZIONE E ATTIVITA DI ALTA SPECIALIZZAZIONE) PER LA COPERTURA DEL POSTO DI FUNZIONARIO DI POLIZIA MUNICIPALE COMANDANTE CAT. D-D3 CCNL PERSONALE NON DIRIGENTE COMPARTO REGIONI ED AUTONOMIE LOCALI. Il giorno del mese di dell anno 2013, in Comacchio (FE), nella residenza comunale fra la sottoscritta dott.ssa Fernanda Vallario, in qualita di Dirigente del Servizio Personale, che agisce in nome e per conto del Comune di Comacchio, avente sede in Piazza V. Folegatti, 15, codice fiscale , partita IVA , e il dott. Paolo Claps nato a Milano, il 24/02/1965 residente a, Via - cod. fisc.:clppla65b24f205o; Premesso che: - l articolo 32 del vigente Statuto comunale stabilisce che il Sindaco possa provvedere, secondo la disciplina dettata dal Regolamento, sentito il parere della Giunta, alla copertura di posti di qualifiche dirigenziali o di alta specializzazione, fermi restando i requisiti richiesti dalla qualifica da ricoprire, mediante la costituzione di contratti a tempo determinato di diritto pubblico o, eccezionalmente e con atto motivato, di diritto privato; - l articolo 5, comma 1, delle norme modificative del regolamento per l ordinamento degli uffici e dei servizi approvate con deliberazione di Giunta Comunale n. 63 del 1 aprile 2003 (poi, norme modificative ), prevede che ai sensi dell art. 110, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 le posizioni in dotazione organica ascritte a qualifica dirigenziale ed i posti dotazionali di elevata specializzazione, tali definiti con l atto Sindacale di conferimento del relativo incarico, possano essere coperte mediante apposita costituzione di rapporti a tempo determinato; - con determinazione del Servizio Personale n. 114 del 26/03/2013, sulla scorta di quanto stabilito nella deliberazione di Giunta Comunale n. 86 del 20/03/2013, si approvava l avviso di selezione pubblica per l assunzione a tempo determinato, ai sensi dell art. 110, comma 1, D.Lgs. 267/2000 (alta specializzazione), di n. 1 Comandante di Polizia Municipale, categoria giuridica ed economica D3, CCNL del personale non dirigente del Comparto Regioni ed Autonomie Locali, per la durata di 2 anni successivamente rinnovabili per la durata massima pari al mandato del Sindaco; - il Sindaco con proprio decreto prot. gen.le n del 19/04/2013 individua nel Dr. Paolo Claps, nato a Milano il 24 febbraio 1965, c.f.: CLPPLA65B24F205O, il Comandante del Corpo di Polizia Municipale, categoria giuridica ed economica D3- Alta Specializzazione, da assumere a tempo determinato, ai sensi dell art. 110, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, per la durata di n. 2 anni con previsione espressa di risoluzione del contratto in caso di mancato rinnovo dell aspettativa concessa dall amministrazione di appartenenza; 1

2 - il Dr. Paolo Claps è già dipendente a tempo indeterminato del Comune di Ravenna in qualità di Funzionario di Vigilanza, cat. D3, posizione economica D4, in servizio presso il Comando di Polizia Municipale; - il Comune di Ravenna, con provvedimento dirigenziale R8/2013 del 22/04/2013, del Dirigente Responsabile D.ssa Maria Brandi, acquisito al protocollo generale con n del 22/04/2013, ha disposto di concedere, l aspettativa senza assegni al proprio dipendente Dr. Paolo Claps, per la durata massima di 12 mesi dal 01/05/2013 al 30/04/2014, ai sensi della L. n. 183/2010; con determinazione del Settore II (Affari Generali, Cultura e Promozione del Territorio, Personale) n. 152 del 29/04/2013, conseguentemente a quanto sopra, si dispone per l'assunzione a tempo pieno ed a tempo determinato, ai sensi dell art. 110, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 (incarico con funzione e attività di alta specializzazione), del Dr. Paolo Claps, in qualità di Funzionario di Polizia Municipale - Comandante, cat. D-D3, con decorrenza dal 01/05/2013 fino al 30/04/2015, per la durata di n. 2 anni, con previsione espressa di risoluzione immediata e anticipata, senza preavviso, del contratto in caso di mancato rinnovo dell aspettativa, ora limitata a n. 12 mesi, concessa dall amministrazione di appartenenza, fatta salva ogni altra disposizione che espressamente consenta la prosecuzione dell incarico; con la suddetta determinazione del Settore II n. 152 del 29/04/2013, nella quale viene fatto espresso riferimento agli atti propedeutici all'assunzione di che trattasi, si approva lo schema di contratto individuale per l'assunzione della figura di Comandante di Polizia Municipale; Tutto ciò premesso; SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE ART. 1 TIPOLOGIA DEL RAPPORTO DI LAVORO E INQUADRAMENTO Il Comune di Comacchio (provincia di Ferrara), assume alle proprie dipendenze, a tempo pieno ed a tempo determinato, ai sensi dell art. 110, comma 1 del D.Lgs. 267/2000 (incarico con funzione e attività di alta specializzazione), in qualità di Funzionario di Polizia Municipale - Comandante (profilo professionale), cat. D-D3 (categoria giuridica ed economica D3), CCNL personale non dirigente del Comparto Regioni e Autonomie Locali, con copertura del relativo posto di dotazione organica, il Dr. Paolo Claps, in epigrafe indicato che accetta. ART. 2 ASSUNZIONE IN SERVIZIO, DURATA E REVOCA DEL RAPPORTO DI LAVORO Il presente rapporto di lavoro subordinato decorre dal 01/05/2013 fino al 30/04/2015, per la durata di n. 2 anni, con previsione espressa di risoluzione immediata e anticipata, senza preavviso, del presente contratto in caso di mancato rinnovo dell aspettativa, ora limitata a n. 12 mesi, concessa dall amministrazione di appartenenza, fatta salva ogni altra disposizione che espressamente consenta la prosecuzione dell incarico. Il dipendente è obbligato ad assumere servizio alla data del 01/05/

3 Il rapporto di lavoro si risolverà automaticamente, senza diritto al preavviso, alla data del 01/05/2015 (ultimo giorno di lavoro il 30/04/2015) ovvero alla data del 01/05/2014 qualora non intervenga il rinnovo o la proroga dell'aspettativa concessa dall amministrazione di appartenenza. Il presente rapporto a tempo determinato non può trasformarsi in rapporto di lavoro a tempo indeterminato. Prima della naturale scadenza il contratto potrà essere risolto per mancato raggiungimento degli obiettivi, in caso di inosservanza delle direttive del Sindaco ovvero per gravi motivi senza corresponsione di indennità o altro compenso comunque denominato derivante dalla risoluzione anticipata del rapporto. Per le cause di risoluzione dal rapporto si rimanda alle vigenti disposizioni di legge e dei Contratti Collettivi nazionali. ART. 3 PERIODO DI PROVA Il prestatore di lavoro è sottoposto ad un periodo di prova di 6 mesi, come altresì stabilito nell'avviso di selezione, durante il periodo di prova ciascuna delle parti può recedere in qualunque momento dal contratto, senza obbligo di preavviso né di indennità sostitutiva del preavviso. Decorso tale periodo senza che il rapporto di lavoro sia stato risolto, il periodo di prova si intende superato. ART. 4 SEDE LAVORATIVA La sede dell'attività lavorativa è individuata presso il Comando del Corpo di Polizia Municipale del Comune di Comacchio, sito in Via Mercanti, n. 8 ed in tutte le altre sedi in cui il Comune esplica le proprie attività o che si rendessero necessarie, anche a seguito di convenzionamento con altri Comuni. ART. 5 OGGETTO DELL INCARICO E COMPETENZE Il Dr. Paolo Claps assume la carica di Comandante del Corpo di Polizia Municipale del Comune di Comacchio. L incarico di Comandante ha per oggetto, pertanto, il comando del Corpo di Polizia Municipale. Il dipendente, ai sensi di quanto previsto all art. 6 dell avviso di selezione, ha l obbligo di elaborare un progetto da realizzare effettivamente nell ambito del Comune di Comacchio, sulla base delle linee programmatiche dell Amministrazione, coincidenti in parte con quanto indicato all art. 6 dell avviso di selezione, entro tre mesi dalla stipula del contratto di lavoro, in considerazione della specifica situazione territoriale ed organizzativa. Tale progetto potrà essere oggetto di modifiche ed integrazioni, e costituirà parametro di valutazione del Comandante, unitamente ai restanti strumenti previsti dalla normativa vigente. Il progetto dovrà essere consegnato al Sindaco entro il 31/07/

4 Il lavoratore dovrà svolgere le mansioni proprie del profilo professionale attribuitogli ed indicate sommariamente nell'allegato A) dell'ordinamento professionale sottoscritto il 31/03/1999, allegato al presente contratto. Le competenze assegnate al dipendente sono quelle previste dallo Statuto del Comune di Comacchio, dal Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, dal Regolamento comunale del Corpo di Polizia Municipale, dai vigenti contratti di lavoro dei dipendenti enti locali per le figure professionali di categoria D, dalle leggi regionali, da tutte le direttive di tipo organizzativo, anche sopravvenute alla stipula del presente contratto, riguardanti la struttura comunale. L incarico è di Comandante del Corpo di Polizia Municipale e ne prevede il pieno comando. A titolo esemplificativo e non esaustivo sono attribuite le competenze di seguito indicate. Le funzione e le attività in capo al Corpo possono essere così sintetizzate: - la prevenzione e controllo in materia di circolazione stradale; - la gestione tecnico-amministrativa e dei verbali per la parte di competenza; - la collaborazione con l autorità scolastica per l attività di educazione stradale; - il controllo in campo ambientale, rurale, urbano, edilizio, commerciale e sanitario; - la vigilanza sull ordine pubblico, in via sussidiaria ed in collaborazione con le forze dell ordine e sulla base di indicazioni del Comitato per l ordine pubblico, al fine di contribuire e garantire la sicurezza sul territorio ed al mantenimento dell ordine pubblico in occasione di manifestazioni, eventi sportivi, cortei, fiere, mercati, sagre ; - l attività di Polizia Giudiziaria volta all accertamento dei reati ed al contenimento della microcriminalità secondo quanto previsto dal codice di procedura penale e dalla legge; - la polizia di prossimità garantita mediante la presenza continua nell abitato anche attraverso servizi appiedati; - il rilascio autorizzazioni per la circolazione nelle zone a traffico limitato; i servizi di rappresentanza cittadina in occasione di cerimonie ufficiali. Il ruolo e le funzioni del Comandante del Corpo di Polizia Municipale sono quelle specificamente elencate nel vigente Regolamento del Corpo di Polizia Municipale del Comune di Comacchio, in particolare: a) il Comandante è responsabile della gestione delle risorse a lui assegnate, dell addestramento, della disciplina e dell impiego tecnico-operativo degli appartenenti al Corpo e ne risponde direttamente al Sindaco o all Assessore cui è delegata la Polizia Municipale. E inoltre, responsabile dell attuazione, per quanto di competenza del Comune, delle eventuali intese assunte tra l Autorità di Pubblica Sicurezza ed il Sindaco, nonché del corretto esercizio delle attività di cui agli articoli 8 e 10 della legge regionale n. 24 del 2003; b) cura la formazione e l aggiornamento professionale dei componenti il Corpo; c) dispone dell impiego operativo del personale, assegnandolo alle strutture tecnico-operative accentrate e decentrate; d) dispone servizi ispettivi per accertare che tutti gli appartenenti al Corpo attendano ai loro doveri secondo le direttive impartite; e) provvede a tutti i servizi centralizzati, diurni, serali e notturni, ordinari e straordinari, a mezzo di ordini di servizio; 4

5 f) emana le direttive, le circolari e le istruzioni cui devono attenersi gli Ufficiali responsabili delle strutture tecnico-operative accentrate e decentrate per l approntamento delle disposizioni dei servizi di competenza; g) coordina i servizi del Corpo con quelli delle Forze di Polizia, secondo le intese stabilite dalla Pubblica Amministrazione; h) cura il mantenimento delle migliori relazioni con l Autorità Giudiziaria, e con i Comandi delle Forze di Polizia nazionali; i) rappresenta il Corpo nei rapporti interni ed esterni all Ente. Il Sindaco o l Assessore delegato, con le apposite direttive previste dall'art. 17, comma 2, della legge regionale n. 24 del 2003, nonché dall art. 4 del regolamento del Corpo di Polizia Municipale, determina le modalità con le quali il Comandante è tenuto a dare informazione dei risultati raggiunti. Il Comandante dovrà inoltre svolgere tutte le competenze assegnate dalla normativa nazionale, regionale e comunale vigenti e quelle conferite, anche successivamente alla stipula del presente contratto, dal Sindaco dal quale il Comandante dipende. ART. 6 ORARIO DI LAVORO Lo svolgimento dell incarico è regolato dalle vigenti norme in materia di lavoro subordinato. Il dipendente garantisce la propria presenza in servizio, in ossequio alla vigenti norme contrattuali di categoria, tenendo conto delle eventuali particolari necessità dell'amministrazione Comunale, articolando l orario di lavoro, per un minimo di 36 ore settimanali complessive. L incaricato ha diritto al godimento di giorni di ferie annue da fruire ai sensi della disciplina di cui agli artt. 16 e 18 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale degli Enti Locali del 6/7/1995. Trovano applicazione in ogni caso le disposizioni limitative in materia di monetizzazione delle ferie di al D.L. 95/2012 convertito nella L. 135/2012. Sono inoltre riconosciute assenze retribuite nei casi previsti dalla vigente normativa contrattuale per il personale a tempo determinato. ART. 7 RETRIBUZIONE Il trattamento giuridico ed economico è pari a quello previsto dal vigente contratto di lavoro nazionale e decentrato dei dipendenti degli enti locali, appartenenti alla categoria professionale D- D3 (posizione giuridica ed economica D3). La retribuzione annua, al lordo delle ritenute di legge previdenziali, assistenziali e fiscali, prevista dai vigenti Contratti Collettivi per la suddetta posizione è così composta: - stipendio tabellare annuo lordo, comprensivo di tredicesima mensilità: euro ,32; - indennità di comparto annua lorda: euro 622,80; - indennità di vigilanza annua lorda (in possesso dei requisiti e per l esercizio delle funzioni di cui all art. 5 L. 65/86): euro 1.110,84; oltre all' indennità di vacanza contrattuale come stabilito dalle disposizioni vigenti in materia. La suddetta retribuzione è integrata da: - retribuzione di posizione annua lorda: euro ,00 (per tredici mensilità); 5

6 - retribuzione di risultato fino al 25% della retribuzione di posizione, nei termini previsti dalla normativa vigente, previa valutazione, da parte del Sindaco,dei risultati conseguiti; oltre ad ogni altro eventuale emolumento se dovuto e previsto dalle norme vigenti. Il trattamento economico sopra indicato sara automaticamente adeguato agli aumenti retributivi previsti dai futuri rinnovi contrattuali di lavoro relativi al personale non dirigente del comparto delle Regioni Autonomie locali. Il pagamento dello stipendio mensile avverrà il 27 di ogni mese secondo le modalità previste per il personale dipendente del Comune di Comacchio. ART. 8 - FORO COMPETENTE Le parti, di comune accordo, stabiliscono che, per qualsiasi controversia dovesse nascere dal presente contratto, sarà competente il Foro giudiziario di Ferrara. ART. 9 RESPONSABILITA' Al dipendente si applicano le disposizioni vigenti in materia di responsabilità penale, civile, amministrativa e contabile previste per i dipendenti delle Amministrazioni pubbliche (art. 55 D.Lgs. 165/01). ART. 10 CUMULO DI IMPIEGHI E INCOMPATIBILITA' Il Dr. Paolo Claps dà atto, con la sottoscrizione del presente contratto di non avere in essere altri rapporti di impiego pubblico o privato (fatto ovviamente salvo il rapporto con il Comune di Ravenna) e di non trovarsi in nessuna delle situazioni di incompatibilità richiamate nell'art. 53 del D.Lgs. 165/2001. ART TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi del D.Lgs n. 196/03 "Codice sulla Privacy", che prevede la tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali, si comunica che tale trattamento da parte dell'ente, sarà improntato ai principi di correttezza, liceità, trasparenza e di tutela della riservatezza e dei diritti dell'interessato, fatte salve le disposizioni in materia di trasparenza di cui al D.Lgs. 33/2013 e s.m.e.i.. Il titolare dei dati è il Comune di Comacchio. Il responsabile dei dati è il competente dirigente del Servizio Personale. ART. 12 RISOLUZIONE DI DIRITTO DEL CONTRATTO Il presente contratto a tempo determinato è risolto di diritto nel caso in cui l Ente dichiari il dissesto o venga a trovarsi nelle situazioni strutturalmente deficitarie di cui agli articoli 242 e 243 del D.Lgs , n ART. 13 NORME FINALI E DI RINVIO Per quanto inoltre non previsto dal presente contratto si farà riferimento alle norme previste dai vigenti CCCCNNLL del personale non dirigente del comparto delle Regioni Autonomie locali ed a ogni altra disposizione di legge, regolamento o altro atto regolante gli obblighi nascenti dal contratto stesso. 6

7 Al dipendente è consegnata copia del codice di comportamento dei dipendenti delle Pubbliche Amministrazioni approvato con Decreto della Funzione Pubblica 28/11/2000 nonché copia del codice disciplinare - CCNL 06/07/1995 coordinato con il CCNL 22/01/2004 artt. 23,24,25,26,27 e 28 e s.m.i e inoltre copia del capo V del D.Lgs. n. 150/2009 e copia del D.Lgs. 165/2001 come modificato dalla L. 190/2012. Il presente atto è soggetto a registrazione solo in caso d uso ai sensi dell articolo 10, parte 2^ della tariffa allegato al D.P.R , n Redatto in duplice originale, il presente atto, previa lettura e conferma, viene sottoscritto dalle parti contraenti in segno di piena ed incondizionata accettazione. Letto approvato e sottoscritto in Comacchio il Per il Comune di Comacchio Dirigente Sett. II (Servizio Personale) L Incaricato / il dipendente Dr. Paolo Claps Fernanda Vallario Ai sensi dell articolo 1341 del codice civile, si conferma espressamente l accettazione della clausola relativa all articolo 2 (ASSUNZIONE IN SERVIZIO, DURATA E REVOCA DEL RAPPORTO DI LAVORO) L Incaricato/ il dipendente Dr. Paolo Claps Allegati: copia determinazione Servizio Personale n. 114/2013; Allegato A) al CCNL (ordinamento professionale) sottoscritto il 31/03/1999; 7