PIANO DI LAVORO ANNUALE

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1 ISTITUTO D ISTRUZIONE SUPERIORE MAJORANA Via Ada Negri, MONCALIERI (TO) Codice fiscale Sezione Liceale E.Majorana Scientifico - Linguistico Via Ada Negri, MONCALIERI Tel /2 Sezione Tecnico Economica A.Marro Strada Torino, MONCALIERI Tel. 011/ tois032003@pec.istruzione.it / iismajoranamoncalieri@pec.it /majorr@tin.it PIANO DI LAVORO ANNUALE PROF. ANNA VITOLO MATERIA: Scienze delle finanze CLASSE: 5C sia a. s Obiettivi cognitivi Conoscenze: - Nelle verifiche scritte e orali gli allievi dovranno esporre i contenuti previsti dal piano di lavoro con particolare riferimento alla natura della scienza delle finanze, alla manovra economica di bilancio ed alle valenze politico sociali della medesima; - nelle verifiche scritte e orali e nelle conversazioni di gruppo devono utilizzare esclusivamente elementi di vocabolario specialistico; - utilizzano come fonte conoscitiva il manuale di scienza delle finanze, i testi legislativi relativi alla manovra economica 2018 e articoli di stampa relativi al dibattito sulla predetta manovra; Competenze: - Indicare le diverse posizioni assunte dai vari soggetti (es. partiti politici o associazioni) che partecipano al dibattito economico; - individuare le novità introdotte dalla normativa relativa alla manovra di bilancio 2018; - individuare il ruolo degli organi dello stato o dei componenti la società civile in merito alla manovra di bilancio; - nell esposizione scritta e orale seguire un ordine di carattere logico e storico ed evidenziare gli elementi portanti di una determinata teoria; 1

2 - rispondoere con pertinenza ai quesiti o intervenire con argomentazioni pertinenti; - attribuire significato alle categorie concettuali apprese; - descrivere il significato di formule ed equazioni; Capacità: - Riconoscere nel tessuto sociale che li circonda atti che possano essere definiti spese pubbliche e saperli classificare; - individuare il soggetto di attività finanziaria delle varie scelte di spesa o di entrata; - coordinare i nuovi concetti relativi ai vari istituti di scienza delle finanze con il bagaglio di sapere economico degli anni precedenti; - coordinare i concetti della teoria generale delle imposte con i concetti specifici di una singola imposta; - individuare vicende o problemi economico-finanziari contemporanei o del passato che possano essere utilizzate come esemplificazione; - Individuare i fondamenti di alcuni istituti di scienza delle finanze; - comprendere e smascherare l apparente neutralità di un istituto economico, di un imposta o di una manovra economica; - giudicare la manovra economica; - esprimoere giudizi circa le modalità di imposizione fiscale; - esprimenre giudizi durante le conversazioni sulle tematiche economiche; 2. Contenuti - Testi in adozione: RELAZIONI INTERNAZIONALI - A.Frau e G.Palmerio - Le Monnier Scuola - Programma suddiviso in scansione trimestre/pentamestre: Trimestre: - La finanza pubblica: settore privato e settore pubblico; gli elementi costitutivi dell'economia pubblica; il ruolo dello Stato nell'economia; i "valori" nell'economia pubblica; i bisogni pubblici; i servizi pubblici; divisibili e indivisibili; le caratteristiche dei servizi pubblici indivisibili, beni meritori e demeritori. - Evoluzione storica della finanza pubblica: la finanza neutrale; la finanza della riforma sociale; la finanza congiunturale; la finanza funzionale;le teorie più recenti, gli obiettivi della finanza pubblica; l aumento tendenziale delle spese pubbliche; lo Stato sociale (o Welfare State o Stato del benessere). - Le imprese pubbliche: finalità; breve storia dell impresa pubblica in Italia; la crisi delle partecipazioni statali; classificazione delle imprese pubbliche; le Partecipazioni dirette del Ministero Economia e Finanza di società quotate e non quotate (elenco MEF). - Il disegno di legge di stabilità

3 - Le spese pubbliche: nozione e classificazione; effetti economici delle spese redistributive; la spesa pubblica in Italia; il controllo di efficienza della spesa pubblica. - Le entrate pubbliche: nozione e classificazione; il ruolo del sistema impositivo: copertura spesa, stabilizzazione e redistribuzione del reddito; la Cassa Depositi e Prestiti; prezzi privati, prezzi pubblici e prezzi politici; i tributi: imposte, tasse e contributi; le entrate parafiscali. - L imposta e le sue classificazioni: gli elementi dell imposta; imposte dirette e indirette; imposte reali e personali; imposte generali e speciali; imposte proporzionali, progressive e regressive; forme tecniche di progressività; le imposte dirette sul reddito; le imposte dirette sul patrimonio; le imposte indirette. - I principi giuridici e amministrativi delle imposte: i principi giuridici; il principio della generalità; il principio dell uniformità; i principi amministrativi; - la telematica e il fisco; - La ripartizione dell onere delle imposte: carico tributario e giustizia sociale; il principio del sacrificio; la teoria della capacità contributiva; la discriminazione quantitativa e qualitativa dei redditi; - la pressione fiscale; i valori limite della pressione fiscale; la curva di Laffer; il drenaggio fiscale. - Gli effetti economici delle imposte: l evasione fiscale; l erosione; l elisione; l elusione; la traslazione dell imposta. Pentamestre: - La politica del bilancio - Le teorie del bilancio. - Il bilancio e la programmazione economica. - Il bilancio dello Stato italiano e altri documenti di politica economicofinanziaria. - Il debito pubblico: il controllo del debito pubblico; il debito pubblico in Italia; il debito pubblico e il patto di stabilità UE. - Le finanze dell'unione europea: l'unione europea e le sue istituzioni; la struttura del bilancio dell'unione europea; le procedure di bilancio; il controllo di bilancio; le entrate e le spese dell'unione europea; - La finanza locale - I rapporti tra finanza statale e finanza locale. - Il sistema tributario italiano :L'I.R.P.E.F: caratteri generali; i soggetti passivi; base imponibile e redditi esclusi; schema di funzionamento dell'imposta; i redditi fondiari; i redditi di capitale; i redditi di lavoro dipendente; i redditi di lavoro autonomo; i redditi di impresa; redditi diversi; la determinazione del reddito imponibile; il calcolo dell'imposta; L'I.R.E.S. : caratteri generali; i soggetti passivi; il reddito imponibile; l'aliquota dell'imposta; gli istituti caratterizzanti la riforma dell'ires; la dichiarazione e il versamento dell'imposta;l'i.v.a.: i caratteri; i presupposti; operazioni non imponibili, esenti ed escluse; la base imponibile e le aliquote 3

4 dell'imposta; il funzionamento dell'imposta; volume d'affari e classificazine dei contribuenti; obblighi dei contribuenti e adempimenti contabili; registri IVA e strumenti antievasione; dichiarazione dei redditi e versamento dell'imposta; la tassazione delle rendite finanziarie; cedolare secca sugli affitti. - Il sistema italiano di finanza locale: l'evoluzione della finanza locale in Italia; il nuovo assetto delle autonomie locali; la finanza regionale; Regioni a statuto ordinario; Regioni a statuto speciale; la finanza provinciale; la finanza comunale. - L'I.R.A.P.: i caratteri; il presupposto; i soggetti passivi; la determinazione dell'imponibile; aliquote, periodo d'imposta e dichiarazione. - IUC Imposta unica comunale (IMU+ TASI+ TARI); le altre entrate comunali. - L'accertamento e la riscossione delle imposte: l'accertamento; controllo delle dichiarazioni; l'accertamento nel nostro sistema tributario; l'avviso di accertamento; la riscossione delle imposte; la riscossione nel nostro sistema tributario. - Il rapporto contribuente-fisco: il diritto di interpello; l'acquiescenza; il concordato e la conciliazione giudiziale; il ravvedimento operoso. 3. Metodologia didattica La metodologia di insegnamento è riassunta nelle seguenti linee guida: - discipline giuridiche presentate come scienze sociali; - concezione sistemica del sapere; - valorizzazione delle soggettività; - grande attenzione al livello motivazionale e relazionale; - insegnante come attivatore del processo di apprendimento che deve poggiare sull autonomia e sul protagonismo degli studenti. Per presentare alla classe i contenuti disciplinari verranno utilizzate principalmente lezioni frontali dialogate,uso di presentazioni in powerpoint, per favorire invece l acquisizione delle competenze e delle abilità gli studenti verranno invitati ad analizzare e rielaborare documenti ufficiali elaborati da organismi nazionli e internazionali, articoli tratti da giornali quotidiani e riviste specializzate, dati statistici. 4. Verifiche e valutazione. Le verifiche individuali orali saranno effettuate: - almeno due volte il quadrimestre con la formula della classica interrogazione; - almeno una volta il quadrimestre per ciascuna disciplina con la formula della interrogazione collettiva; Le verifiche scritte saranno effettuate almeno una volta il quadrimestre e avranno la forma di simulazione di terza prova. Per ogni verifica individuale sommativa orale e scritta i criteri di valutazione sono connessi al raggiungimento degli obiettivi evidenziati nella sezione "Competenze, conoscenze e capacità" di questo piano di lavoro disciplinare e si precisa che per la sufficienza è indispensabile: Dimostrare di conoscere una congrua quantità di dati. Esprimersi correttamente e con scioltezza. 4

5 Conoscere la terminologia specifica e la saperla usare adeguatamente. Sapere interpretare fatti essenziali, e cogliere relazioni. Saper applicare le conoscenze in compiti di media difficoltà. Sapere aderire ad una traccia data nella sua generalità. Saper ricercare elementi e saper organizzarli. Saper sintetizzare agevolmente quanto trattato. Saper effettuare valutazioni autonome anche se non molto approfondite. Prof.ssa Anna Vitolo 5