Il progetto di Parco Nazionale del Locarnese

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1 Il progtto di Prco Nzionl dl Locrns L oggtto in votzion 8 Comuni dl Locrns Ascon, Bosco Gurin, Brissgo, Cntovlli, Loson, Onsrnon Ronco s/ascon Trr di Pdmont - insim i loro Ptriziti, hnno dto form un progtto di Prco nzionl di nuov gnrzion pr vlorizzr l ricchzz psggistich, nturlistich culturli prsnti sul trritorio promuovr uno sviluppo sostnibil rgionl fvor di chi lo bit. Sono l Cittdin i Cittdini dcidr l dsion dl proprio Comun l Prco Nzionl dl Locrns pr il primo priodo di gstion vlido 10 nni. Al trmin di qusto priodo, durnt il qul l rgol dfinit nll Crt non possono ssr modifict o nnullt, si dovrà votr nuovmnt pr continur d drir l Prco o dcidr di bbndonr il progtto. L rgol dl Prco sono scritt nll Crt dl Prco ch comprnd gli Sttuti dll Associzion, l Convnzion tr l Associzion i Comuni, il Rgolmnto dll zon cntrli il Pino di gstion pr i primi 10 nni. Qusti sono i documnti ch intrprtno dclinno pr l nostr rltà i disposti dll Ordinnz fdrl dttndoli ll condizioni ll prticolrità dl nostro trritorio. In cso di rispost ffrmtiv ogni Comun srà rpprsntto di suoi dlgti nll dirzion dl Prco contribuirà l prsguimnto dgli obittivi prvisti l suo sviluppo. Anch i Ptriziti, s lo vorrnno, potrnno ntrr fr prt dll Associzion ch n ssicurrà il funzionmnto. S l popolzion dl Comun vot mggiornz no, il Comun non frà prt dl Prco, lscindo l possibilità gli ltri Comuni, s l condizioni sono fvorvoli, di istituir il Prco sul loro comprnsorio. S il Prco non si frà i finnzimnti prvisti vrrnno usti nll mbito dll politic di Prchi, m in ltri Cntoni. 1. Com si rriv ll id di un Prco nzionl di nuov gnrzion Un Prco ch combin uomo ntur in rmoni Il Locrns l vlli ch n fnno prt, oltr disporr di pnormi mozzfito, custodiscono nch un dll più vst r nturli slvgg d Europ. Forst di ltifogli, cczionli si pr l loro stnsion ch pr l loro ricchzz di biodivrsità. Non è quindi un cso ch, già in pssto, in qust rgion i Ptriziti bbino promosso l istituzion di bn cinqu Risrv forstli, tr l quli figurno l prim dl Cnton Ticino. Nl primtro dl futuro prco si trovno gioilli unici quli il Bosco Scro di Mrgugno, un forst di mggiociondolo lpino ntic di oltr nni unic in tutto l rco lpino o il Bosco di Mi, ni prssi di Arcgno, iscritto nll Invntrio svizzro di psggi, pr l prsnz di un fun

2 intrssntissim di un vgtzion di oltr 800 spci botnich, lcun dll quli rrissim, snz contr l Risrv Forstli di Plgndr, Onsrnon Arn. Un trritorio ch è poi costllto d innumrvoli tstimoninz rchitttonich culturli pprtnnti ll nostr ntic cultur lpin com i villggi insriti nll invntrio svizzro dgli insdimnti d importnz nzionl mritvoli di protzion (ISOS).Un ptrimonio importnt richid prò un cur prticolrmnt impgntiv si pr i privti ch pr l nt pubblico. Grzi ll risors umn finnziri di cui può disporr il Prco h l possibilità di prtcipr ll consrvzion l mntnimnto di qusto ptrimonio psggistico culturl. Asptti socio conomici gnrli Nl scolo scorso qust zon prifrich, spsso spr imprvi, hnno visto prtir grn prt dll loro popolzion vrso luoghi dov è più fcil vivr lvorr. N è stto un indbolimnto gnrl: l comunità si sono spopolt l ttività conomich produttiv si sono ridott. L giovni gnrzioni smbrno vr prso il lgm con l loro origini. Il trritorio l ntur non più soggtti i bisogni di un gricoltur di sussistnz si modificno vlocmnt: l r gricol sono smpr più frmmntt frgili. A qust già difficil situzion v ggiunto ch, dopo il 2005, l strtgi dll politic conomic svizzr pr l rgioni di montgn si è riorintt ch l LIM, ch fino llor promuovv sostnv gli invstimnti pr l infrstruttur di bs nl Locrns con di prstiti pr oltr mzzo milirdo di frnchi è stt sopprss. I Comuni i Ptriziti si sono così visti costrtti trovr ltr modlità nuov risors pr promuovr lo sviluppo di qust rgioni prifrich. Ecco così nscr l id di un Prco nzionl nl Locrns L id di vlorizzr il ptrimonio nturlistico, psggistico culturl dl Locrns nsc nl 2000, qundo divrsi comuni dll vlli dl Locrns incricno l llor Rgion Locrns Vllmggi (RLVM) di ffttur uno studio di fttibilità nl loro comprnsorio. Mncndo l bsi giuridich pr crr un prco nzionl, nl 2004 ci si rivolg ll Confdrzion. Promotori dll richist sono il Consiglio di Stto ticins, 6 Consigliri Nzionli ticinsi 49 Sindci dl Locrns su 50. Alcuni nni dopo il Prlmnto fdrl vot l nuov lgg sull protzion dll ntur pr prmttr l crzion di nuovi prchi d importnz nzionl. Scondo l lgislzion svizzr l inizitiv pr istituir un prco d intrss nzionl dv nscr dll Rgioni di Comuni intrssti. Luc vrd d Cnton Confdrzion All inizio dl 2011 i Comuni coinvolti lborno un progtto lo sottopongono pr pprovzion l Cnton ll Confdrzion, tto ccolto dll utorità cntonli fdrli nll utunno dllo stsso nno. Ngli nni succssivi i Comuni i Ptriziti ffinno il progtto consultndo l ssocizioni locli promuovono oltr 150 progtti pilot pr vrificrn l fttibilità l fficci. L progttzion vin sviluppt in strtt collborzion con Confdrzion Cnton ch dopo vr sguito l vri fsi dnno luc vrd l progtto ssicurndo grn prt dl finnzimnto l Cndidto Prco Nzionl dl Locrns.

3 2. Com lvor un Prco nzionl È uno strumnto col qul gli 8 Comuni i Ptriziti ch n sono promotori intndono dr vlor l loro cpitl trritoril rndndosi protgonisti dl proprio futuro ttrvrso l promozion di un prcorso innovtivo concrto intso consrvr, vlorizzr trmndr ll futur gnrzioni l instimbil ptrimonio culturl, psggistico nturlistico rditto dl pssto. Un progrmm di lvoro di 10 nni L crzion dl Prco nzionl implic un pino di gstion di sviluppo chimto Crt dl prco l istituzion di un Associzion ch n ssumrà l gstion pr conto di Comuni, stipulndo con ssi un convnzion. L Associzion srà compost di rpprsntnti dgli 8 Comuni coinvolti di 12 Ptriziti vntulmnt intrssti, d un dlgto dll Ent Rgionl di Sviluppo d uno dll Orgnizzzion turistic rgionl. Pr i Comuni è prvist l possibilità di disdir l convnzion nch prim, qulor nl frttmpo c n foss l ncssità (rt. 8.2 dll Convnzion pr il Prco nzionl dl Locrns). Risors finnziri disposizion In cso di voto positivo, pr un rco di 10 nni, i Comuni con il Prco Nzionl dl Locrns disporrnno di finnzimnti pubblici privti dll ordin di 52 milioni di frnchi (provninti dll Confdrzion pr il 60%, dl Cnton pr il 23%, d istituzioni privt pr il 14% di Comuni solo pr il 3%) ch, nll mbito di un politic sussidiri, srvirnno sostnr progtti lgti l mntnimnto l migliormnto dll qulità mbintl psggistic dl trritorio, ll promozion di ttività rtiginli di sviluppo sostnibil nch in chiv turistic, ll duczion mbintl ll ricrc scintific. Mrchio Prco Nzionl pr un turismo di qulità Con l crzion di un Prco nzionl l possibilità di ricvr il Mrchio di Prco Nzionl, l rgion dl Locrns l su vlli potrnno godr di un mpi visibilità sul pino nzionl su qullo intrnzionl. Più visibilità signific mggior cpcità di ttrrr ospiti intrssti visitr il trritorio pr conoscr l bllzz dll ntur dl suo psggio pr scoprir l moltitudin di tsori culturli ch vi sono prsnti, un turismo dolc di qulità. Dov c è gnt, c è vit dov c è vit ci sono srvizi. Un circolo virtuoso ch, ttrvrso l promozion di uno sviluppo sostnibil, prmttrà di gnrr nuov fonti di rddito pr i rsidnti pr gli ltri ttori locli. Prospttiv futur Con il Prco il Comun fvorisc l crzion di posti di lvoro dirtti indirtti (circ 200), promuov umnt l vndit di prodotti, fvorisc l visibilità d il rilncio conomico di un rgion, stimol dll collborzioni, prmtt di divntr un pittform pr l ricrc con un importnt rputzion scintific livllo nzionl intrnzionl, fvorndo l rrivo di studnti di ricrctori ch lvorno, soggiornno consumno nll rgion. Il succsso riscontrto dgli ltri prchi nzionli sprsi in Europ dimostr ch invstir in un Prco è rdditizio: pr ogni frnco invstito l ricdut sono di 5-6 frnchi, un indotto complssivo ch nl nostro cso è vlutto ttorno i 200 milioni di frnchi. L prson ch visitno nnulmnt il Prco Nzionl dll Engdin fr trsporti, prnottmnti, gstronomi cquisti di prodotti tipici di souvnir, crno un indotto di circ 30 milioni di frnchi ll nno.

4 Crttristich dl trritorio intrssto l Prco nzionl dl Locrns L lmnto ch mggiormnt crttrizz il trritorio dl Prco è l grnd divrsità di mbinti, di psggi di cultur prsnti in uno spzio di poco suprior i 200 kmq. Un ricchzz dovut d un conformzion gomorfologic ccidntt ll forti vrizioni di quot prsnti sul trritorio. In soli 35km in lin d ri, si pss inftti dl clim sub-tropicl di 193 m/sm dll Isol di Brissgo - punto più bsso dll Svizzr qullo lpino di 2 863m dl Pizzo Bil, sopr Bosco Gurin. Tr qust du strmità si trovno vsti complssi forstli di bss quot, un vro proprio ptrimonio nturlistico di vlnz urop, imprziosito d un importnt ptrimonio storicoculturl ni quli è possibil trovr dcin di chilomtri di muri scco, trrzzmnti, rustici, chis, cppll, mggnghi, lpggi dcin di ntichi villggi riportti nll invntrio nzionl rgionl dgli insdimnti svizzri mritvoli di protzion (ISOS). Un Prco con un r trnsfrontlir Grzi ll rcnt modific dll Ordinnz fdrl sui prchi il progtto di Prco Nzionl dl Locrns, si è compltto con un r prottt trnsfrontlir nll Vll di Bgni ch vlorizz l continuità trritoril nturlistic prsnt sul trritorio lo sforzo intrprso in qusti nni dll comunità onsrnonsi vigzzin pr mttr disposizion dll popolzion lcuni di suoi gioilli com i Bgni di Crvggi o il rifugio di Monfrcchio. Ogni nzion è rsponsbil dll gstion dll propri r prottt, si dl profilo giuridico ch gstionl finnzirio. Srà pr contro possibil sviluppr, in collborzion, progtti di vlorizzzion, com già ccd oggi pr smpio nll mbito dgli Intrrg. Il Prco l mobilità Pr vitr un incrmnto di trffico nll rt viri dl Prco pr mntnr un giusto quilibrio tr l signz dll popolzion qull di visittori, il Prco promuov l rrivo l visit dll rgion unicmnt con i mzzi di trsporto pubblici. Con l volvrsi dll situzion, in cso di mggior fflunz, potrnno ssr umntt migliort l cors, gli orri, i vicoli, scond dll stgion, rndndo il mzzo di trsporto pubblico ncor più prformnt d ttrttivo si pr gli bitnti ch pr gli ospiti. Pr coloro ch rrivno con mzzi privti è in prprzion un prchggio nll r dll x csrm di Loson, futuro punto informtivo di snodo con ccsso dirtto i mzzi pubblici ll prtnz di Txi Alpini. 3. Cos è un prco di nuov gnrzion Un Prco di nuov gnrzion si compon di un zon prifric di un zon cntrl È uno strumnto modrno, nto pr vlorizzr un trritorio nl qul uomo ntur possono convivr pprofittr l uno dll ltro, ch trov ppliczion ni sttori dll conomi, dl turismo, dll mobilità, dll duczion mbintl, dll cultur, dll ricrc, dl psggio, dll gricoltur dll biodivrsità. È un Prco ch intgr l promozion socio-conomic con l protzion dll ntur, ssi divrso dl prco Nzionl Svizzro ngdins, crto oltr 100 nni orsono sull bs di un dcrto fdrl spcifico, snz un procdur prtciptiv, con il solo obittivo di crr un risrv nturl intgrl.

5 o s c n r i u Bosco Gurin PERIMETRI DI PROGETTO Documntzion pr l votzion G B o Cpnn Grosslp V Zon prifric / Limit dl Prco Nzionl dl Locrns l l Zon cntrl m g g i L crt di dttglio sono consultbili sul sito Rifugio Ribi Rifugio Arn Vrgltto Grsso Cpnn Sli O n s r n o n Comologno Crn Brzon Russo Sprug Aurssio Loco d i r r m o n t d Tgn Mosogno Cpnn Comino Rifugio Cort Nuovo Cost Lionz Borgnon Cmdo V l l Vrscio Cviglino Golino Intrgn Corcpolo v l l i n t o C Plgndr Monto T P Rs L o s o n Arcgno A s c o n R o n c o s / A s c o n Bordi s g o B r i s o V i g z z Isol di Brissgo Rifugio Al Lgn Pont N V 5 Km l l C n n o b i n Font di dti di bs: mdt25 Cnton Ticino. Elborzioni propri. 4. Cos sono l zon prifrich Costituiscono il 72% dl trritorio dl Prco (157 kmq), un suprfici ll intrno dll qul rimngono in vigor l rgol ttuli si possono continur tutt l ttività odirn com l gricoltur, l psc, l ccci, l rccolt di funghi, l slvicoltur, gli sport, l ttività di costruzion mnutnzion dl ptrimonio dilizio, l mnutnzion migliormnto dll rt strdl tc., Pr qust zon il Prco prvd dgli incntivi di finnzimnti rivolti ll cur dl psggio llo sviluppo socio-conomico dllo stsso. Nll zon prifric non vin introdott lcun nuov rgol. Prtnto rst possibil fr ciò ch è stto ftto finor.

6 5. Cos sono l zon cntrli Rpprsntno il rstnt 28% dl trritorio (61 kmq). Sono prvlntmnt di luoghi imprvi in cui vin privilgit l libr voluzion dll ntur. Grn prt dll suprfici dll futur zon cntrli è già oggi oggtto di protzion prché di bndit di ccci (c. 40%) o risrv forstl (c.24%) Nll zon cntrli si può: - mntnr gli lpggi trdizionli; - cmminr, tutto l nno, sui 110 km di sntiri sistnti (nch d invrno con l rcchtt) - usufruir di cpnn rifugi; - prticr l vi di rrmpict l vi invrnli sgnlt; - pr i loro propritri mntnr bitr i rustici sistnti; - usufruir dll r di sost ttorno cpnn rifugi, di punti pnormici di duczion mbintl di ricrc; - introdurr cni di protzion dll grggi, di gstori di cpnn, di soccorso, di ccompgnmnto dll prson con hndicp, di visittori ch, l guinzglio, si muovono lungo i sntiri di ttrvrsmnto dll zon cntrli; - sorvolr con qulsisi mzzo, cctto i droni; - ttrrr dcollr pr l gstion di cpnn di lpggi, pr l costruzion l mnutnzion dgli difici di instllzion privt pubblich, pr motivi scintifici di documntzion pr gli spostmnti di prson disbili Nll zon cntrli non si può: - cccir (ll infuori dll ttività di rgolzion dl cinghil in cso di ncssità futur dl crvo); - pscr; - prticr l slvicoltur; - uscir di sntiri; - ndr in bicicltt; - rccoglir bcch, pint, fiori, funghi minrli s non pr motivi scintifici. Rustici Pr qunto rigurd i rustici prsnti nll zon cntrl in qull prifric fnno stto l lggi gli strumnti ttulmnt in vigor (PUC-PEIP). L qustioni dilizi sono di comptnz dl Comun con il Prco non si ggiungono nuov rgol. Gli impinti d intrss pubblico, d smpio qulli lgti ll rt di pprovvigionmnto dll cqu potbil, vngono mntnuti dov ncssrio migliorti. Nuov costruzioni nuovi impinti, nonché dll modifich di trrno rimngono possibili, nll zon cntrli, condizion ch il loro imptto sul libro sviluppo dll ntur si di liv ntità. Rmunrzion dll zon cntrl Pr l mss disposizion dl trritorio dll zon cntrli, il Prco vrs i propritri un contributo nnuo, comprso tr i 20 i 50 CHF pr ciscun ttro.

7 6. L risors mss disposizion dl Prco In qusti nni, trmit il Prco, i Comuni intrssti hnno potuto invstir oltr 5 milioni di frnchi in più di 152 progtti concrti, chimti pilot prché vvno il compito di mostrr in ch modo il Prco potv ssr un sostgno util dguto l trritorio i suoi bitnti. Esprinz ormi consolidt ch, in modo flssibil, potrnno rispondr i bisogni di progtti futuri sul pino dll progttzion, dll ricrc fondi, dl coordinmnto dll comuniczion. Pr l progttzion il Prco è in grdo di mttr disposizion i propri collbortori o dgli spcilisti strni pr llstir dossir crdibili. Sostnndo l progttzion si iutno i promotori d vr ccsso fondi di promovimnto rgionl. È d smpio stto il cso dl rsturo dl Cstllir di Tgn, dl ripristino di psggi trrzzti di Glliscioni Vrgltto o dll futur cpnn dl Slmon. Pr l ricrc fondi il Prco può co-finnzir dirttmnt dll ttività o dll opr mttndo disposizion prt dl suo budgt sostnndo il rprimnto di ltri mzzi finnziri, pr il trmit di ltr politich sttorili o il coinvolgimnto di fondzioni o sponsor privti. Il Prco è pr su ntur un font di finnzimnto sussidiri d ltr politich fdrli cntonli prmtt di ccdr più fcilmnt d ltri finnzimnti grntndo un qudro gnrl di rifrimnto chiro condiviso d prtnr istituzioni. Il Prco è un importnt vtrin pr offrir visibilità fvor dl coinvolgimnto di Fondzioni sponsor privti. N è un smpio il rsturo dll Alp di Porcrscio promosso dl Ptrizito gnrl di Onsrnon, pr il qul il Prco h fvorito il rprimnto di c fr sui complssivmnt invstiti. Pr il coordinmnto l comuniczion il Prco può coordinr i lvori, importnz volt sottovlutt, m ch è stt più volt provt com lo ttstno l qurntin di visit guidt promoss sttimnlmnt pr conto dgli bitnti dl prco, l orgnizzzion di trkking dll pssggit, l 35 ttività didttich pr l scuol ch portno rgzzi, gruppi privti scoprir i nostri tsori nscosti, l gstion in rt di Info point Ostlli in Vll Onsrnon ch, sotto qusto nuovo impulso, l nno scorso hnno più ch rddoppito i prnottmnti. 7. Gli mbiti in cui il Prco sostin i suoi bitnti L sprinz ftt insim l trritorio h prmsso di confrmr ch il futuro prco nzionl potrà ssr un prtnr importnt nl supportr in modo sussidirio l inizitiv di promotori, privti o pubblici, ch bbrccino i principi dllo sviluppo sostnibil - dll mbint, ll conomi ll socità ch nl nostro cso si dclinto com il psggio, l gricoltur l biodivrsità l duczion mbintl, l cultur l ricrc l conomi, il turismo l mobilità Il Prco non si sostituisc quindi né l promotor né gli ltri prtnr ch n fvoriscono il finnzimnto. Il Prco è d intndr com uno strumnto ch si ggiung i contributi gli iuti provninti dll politich di sviluppo cntonli fdrli. In qusto snso, il Prco è com l qurt gmb di un sdi in prticolr nll rgioni prifrich, dov l gstion dl trritorio è prticolrmnt impgntiv l conomi è frgil. I promotori locli possono trovr nl Prco un sostgno concrto mirto ll loro inizitiv. Sono orgnizzti rgolrmnt di Bndi di concorso pr inoltrr progtti m è nch possibil proporli dirttmnt o trmit Comuni Ptriziti.

8 Rissunto 1 com primo unico. In cso di sito positivo, qullo dl Locrns srà il primo Prco nzionl di nuov gnrzion in Svizzr l unico l mondo istituito con un procsso dmocrtico. 2 com l zon ch si trovno ll intrno di un Prco di nuov gnrzion: un zon prifric, dov l popolzion viv lvor un zon cntrl dov l priorità è dt ll libr voluzion dll ntur. 3 com i modi coi quli il Prco, ffincndosi i contributi gli iuti provninti dll politich di sviluppo cntonli fdrli può sostnr progtti inizitiv in fvor dl trritorio: un contributo finnzirio, un iuto nll pinificzion nl coordinmnto di un progtto, un sostgno nll comuniczion nll promozion dllo stsso. 8 com il numro di Comuni promotori dl Progtto 10 com gli nni di durt dl Prco, pssti i quli si tornrà votr. 20 com i posti di lvoro dirtti gnrti dll istituzion dl Prco pr l su gstion, i quli si ggiungono numrosi impighi indirtti dovuti ll umnto di srvizi richisto d un flusso mggior di prson sul trritorio. 35 com i chilomtri ch, in lin d ri, portno dll Isol di Brissgo, il punto più bsso dl Prco dll Svizzr, i 2 863m dl Pizzo Bil, sopr Bosco Gurin. 52 com i milioni ch srnno invstiti sul trritorio nll rco di dici nni, grntiti l 60% dll Confdrzion, l 23% dl Cnton, l 14% d sponsor, fondzioni prstzioni propri, l 3% di Comuni coinvolti (10 frnchi pr bitnt). 110 com i chilomtri di sntiri prcorribili ll intrno dll zon cntrli dl Prco. 152 com il numro di progtti già rlizzti sul trritorio grzi ll inizitiv di Comuni, Ptriziti, nti rltà privt. 200 com i milioni di frnchi dll prvntivt ricdut finnziri sul trritorio. 218 com l suprfici dl Prco ni quli è prsnt un grnd divrsità di mbinti, psggi cultur.