Dal controllo di gestione al controllo strategico
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- Vanessa Crippa
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1 Dal controllo di gestione al controllo strategico Ciro D'Aries Docente Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano - Programmazione e controllo degli enti locali Paola Lorenzini Comune di Brescia - Responsabile Settore programmazione e controllo di gestione Katty Fabbri Cedaf Senior Consulting Alessandro Volpi febbraio 2006 Alessandro Volpi 1
2 il gruppo industriale Adonix (FR) acquisisce il controllo di Gruppo Formula più di 130 persone tra dipendenti e collaboratori Gruppo Formula acquisisce il controllo di Cedaf Gruppo Formula acquisisce il 28% di Cedaf +14% fatturato (2004) di circa 10 mln più di 250 enti nasce Cedaf ISO 9001 dal 2001 febbraio 2006 Alessandro Volpi 2
3 presenza nel mercato più di abitanti meno di abitanti febbraio 2006 Alessandro Volpi 3
4 dove interviene Cedaf Consulenza BPR Prodotti Software Progetti e-government Riuso Formazione Outsourcing CST Help Desk febbraio 2006 Alessandro Volpi 4
5 i prodotti Cedaf o febbraio 2006 Alessandro Volpi 5
6 in quale scenario abbiamo lavorato chi progetta e sviluppa soluzioni informatiche per la pubblica amministrazione deve inevitabilmente fare i conti con uno scenario che negli ultimi 10 anni è profondamente mutato febbraio 2006 Alessandro Volpi 6
7 rendere conto e rendicontare l elezione diretta del Sindaco ha modificato la natura del rapporto con gli elettori; è sempre più necessario fare promesse chiare e cercare di mantenerle; è sempre più necessario formalizzare con chiarezza i traguardi che si vogliono raggiungere (il programma) e misurare il livello di raggiungimento degli obiettivi posti (efficacia) gli amministratori debbono rispondere dell uso delle risorse impiegate nell ambito del mandato (efficienza) sono cambiate le modalità di scelta dei Dirigenti (da fiducia basata sull appartenenza a fiducia basata sulla competenza) di conseguenza sono cambiate le modalità di retribuzione, di incentivazione e di controllo del loro operato febbraio 2006 Alessandro Volpi 7
8 il territorio la tutela, lo sviluppo e la valorizzazione del territorio al centro delle politiche il territorio come habitat vivibile il territorio come attrattore di risorse welfare cultura ambiente agio. turismo imprese la pianificazione strategica come processo e come attività permanente febbraio 2006 Alessandro Volpi 8
9 le dimensioni temporali febbraio 2006 Alessandro Volpi 9
10 il contesto culturale e legislativo è in questo contesto che nasce in Cedaf l idea di un prodotto per la pianificazione strategica 1990 L.142 negli statuti forme di controllo econom ico 1993 Dlgs.29 obbligo a dotarsi di un sistema di controllo 1997 Dlgs.77 controllo di gestione 1999 Dlgs.286 sistema di controlli interni 2000 Dlgs.267 controlli interni PDO Piano degli Obiettivi febbraio 2006 Alessandro Volpi 10
11 il processo di pianificazione la decisione il piano l attuazione la concertazione la comunicazione la rendicontazione la pianificazione come attività permanente febbraio 2006 Alessandro Volpi 11
12 controllo e trasparenza StakeHolders Struttura Cittadini 2 facce della stessa moneta febbraio 2006 Alessandro Volpi 12
13 Dal controllo di gestione al controllo strategico Ciro D'Aries Docente Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano - Programmazione e controllo degli enti locali Paola Lorenzini Comune di Brescia - Responsabile Settore programmazione e controllo di gestione Katty Fabbri Cedaf Senior Consulting Alessandro Volpi febbraio 2006 Alessandro Volpi 13
14 febbraio 2006 Alessandro Volpi 14
15 gli strumenti informatici proposti da Cedaf le dimensioni temporali novembre 2005 Alessandro Volpi 6 i piani e i programmi il piano degli obiettivi e il programma di mandato programmazione e controllo la valutazione dei dirigenti la contabilità finanziaria, economico patrimoniale e analitica febbraio 2006 Alessandro Volpi 15
16 Libra-PC e il controllo strategico Controllo Strategico Prestazioni dei Dirigenti Controllo Strategico Prestazioni dei Dirigenti Controllo di Gestione Controllo di Gestione Contabilità Analitica Contabilità Finanziaria febbraio 2006 Alessandro Volpi 16
17 struttura logica di Libra-PC descrizione dell obbiettivo dirigente responsabile parte politica coinvolta altre strutture o enti esterni coinvolti criticità effetti sulla spesa corrente modalità di misurazione del dello stato di avanzamento (indicatori, auto valutazione, ecc ) tempi, eventuale esplosione in attività risorse umane necessarie altre risorse strumentali costi e aggancio con i capitoli di bilancio febbraio 2006 Alessandro Volpi 17
18 come controllare il piano Programma di Mandato misurazione del grado di raggiungimento indicatori economici e parametri esogeni attività previste e stato di avanzamento febbraio 2006 Alessandro Volpi 18
19 alcuni clienti di Libra-PC Comuni (14) abitanti Brescia Chioggia Correggio Fidenza Forlì Maratea Ozzano dell'emilia Pistoia Rovigo San Giuliano Terme Schio Thiene Verbania Voghera Province (6) Avellino Forlì Cesena Frosinone Lecce Ravenna Rimini Altri (2) Ente Nazionale Italiano per il Turismo Società A.S.M. Rovigo febbraio 2006 Alessandro Volpi 19
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