rispetto dei limiti previsti dal Piano di zonizzazione acustica comunale. Qualora tali rilevamenti

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1 Prvincia di Bergam Via T.Tass, Bergam Settre Ambiente Servizi Rifiuti Via G. Camzzi, 95 - Passaggi Cannici Lateranensi, Bergam - Tel Fax segreteria.discariche@prvincia.bergam.it Prt. n 09.11/MM Bergam, Raccmandata A/R Oggett: DITTA AGECO IMMOBILIARE s.r.l. - Richiesta di verifica di assggettabilità alla V.I.A. ai sensi dell art. 20 del D.lgs. 152/06 e s.m.i. relativa ad una nuva attività di messa in riserva (R13) e recuper (R5) di rifiuti nn periclsi da realizzarsi in Cmune di Antegnate (BG). Esit verifica assggettabilità alla VIA. e, p.c. Spett.le ditta Ditta Agec Immbiliare s.r.l. Viale Sndri, MILANO Spett.le Sindac del Cmune di Antegnate Via Castell Antegnate (BG) Spett.le A.R.P.A. della Lmbardia Dipartiment di Bergam Via Clara Maffei, BERGAMO Cn nta in atti prvinciali n del e pubblicazine sul BURL Serie Inserzini e Cncrsi n. 7 del , la Ditta in ggett ha presentat richiesta di verifica di assggettabilità alla prcedura di VIA reginale relativamente alla realizzazine di una nuva attività di messa in riserva (R13) e recuper (R5) di rifiuti nn periclsi in Cmune di Antegnate (BG), via Galile Galilei, snc. L scrivente servizi ha prcedut ad effettuare il cntrll in rdine all assggettabilità alla prcedura di VIA ai sensi del D.lgs. 152/06 e s.m.i. sulla base degli elabrati predispsti in cnfrmità alla d.d.g. Tutela Ambientale n. 1105/99 ed ai cntenuti previsti nell allegat V alla parte II del D.lgs. 152/06 e s.m.i. pervenuti cn la stessa nta di cui spra, nnché sulla base delle integrazini trasmesse dalla ditta cn nte agli atti prvinciali cn prt. n del , prt. n del e prt. n del A seguit di tale cntrll si attesta che l impiant di messa in riserva (R13) e recuper (R5) di rifiuti nn periclsi di cui all ggett nn è sggett alla prcedura di V.I.A. reginale. Si prescrive in gni cas: l esecuzine, una vlta avviata l attività, di rilevazini acustiche in sit, al fine di verificare il rispett dei limiti previsti dal Pian di znizzazine acustica cmunale. Qualra tali rilevamenti evidenziasser il superament dei limiti impsti dalla nrmativa, la ditta dvrà presentare un pian di risanament acustic. Pagina 1 di 11 Agec_Immbiliare_srl_verificaVIA_assgg

2 Si precisa che il presente att è rilasciat unicamente ai sensi e per gli effetti dell art. 20 del D.lgs. 152/06 e s.m.i. e nn cstituisce pertant presunzine di legittimità stt gni divers aspett. In ttemperanza a quant previst all art. 3 della Legge n. 241, si precisa che è pssibile presentare, entr 60 girni dal riceviment della presente, ricrs al Tribunale Amministrativ Reginale (L n. 1034) vver, entr 120 girni, ricrs strardinari al Presidente della Repubblica (D.P.R n. 1199). Distinti saluti. Il Dirigente del Servizi Dtt. Claudi Cnfalnieri Allegati: (1) cntenuti previsti nell allegat V del D.lgs. 152/06 e s.m.i.; (2) matrice di crrelazine dell assggettabilità alla VIA; (3) nta alla matrice di crrelazine. Pagina 2 di 11

3 ALLEGATO 1 Ditta AGECO IMMOBILIARE s.r.l. via Galile Galilei, snc Antegnate (BG) Nella relazine allegata all istanza, cme integrata cn nte agli atti prvinciali cn prt. n del , prt. n del e prt. n del , cn riferiment ai cntenuti previsti dall allegat V alla parte II del D.lgs. 152/06 e s.m.i., viene riprtat quant segue: CARATTERISTICHE DEL PROGETTO Tiplgia attività La ditta intende svlgere attività di recuper di rifiuti nn periclsi press l insediament ubicat nel cmune di Antegnate (BG) in via Galile Galilei snc relativamente alla seguente tiplgia di rifiuti prevista dall allegat 1 sub allegat 1 al D.M e s.m.i.: rifiuti cstituiti da laterizi, intnaci e cnglmerati di cement armat e nn, cmprese le traverse e traversni ferrviari e i pali di calcestruzz armat prvenienti da linee ferrviarie, telematiche ed elettriche e frammenti di rivestimenti stradali, purché privi di amiant - (R13, R5) per un quantitativ massim annu trattat pari a t ed una ptenzialità istantanea di depsit pari a m 3. L attività di recuper è finalizzata all tteniment di materie prime secndarie per l edilizia cn caratteristiche cnfrmi all allegat C della circlare del Minister dell Ambiente e della Tutela del Territri del 15 lugli 2005, n. UL/2005/5205. L impiant ccuperà una superficie di circa m 2 e risulterà suddivis nelle seguenti aree funzinali: area di cnferiment; area messa in riserva dei rifiuti identificati nelle tiplgie 7.1; area di recuper (R5) della tiplgia 7.1; area di stccaggi m.p.s.; area per il depsit temprane dei rifiuti decadenti dal cicl prduttiv in cnfrmità ai limiti impsti dall art. 183 cmma 3 del D.lgs. 152/06 e s.m.i.; area rimanente adibita ad area di manvra. Dp essere stati scaricati nell area di cnferiment, i rifiuti verrann sttpsti agli accertamenti per verificarne l idneità (tiplgia, caratteristiche, etc.) e la crrispndenza dei relativi dcumenti (frmulari, etc.). I rifiuti verrann quindi psti nelle aree di stccaggi in attesa di essere sttpsti a recuper (R5). Per le perazini di recuper verrà utilizzat un franti mbile a mascelle. Il dat targa dell impiant di frantumazine e vagliatura è di 80 tn/ra. Cumul cn altri prgetti Nell area in esame ltre all attività di recuper e stccaggi nn viene effettuata nessun altra attività. Nelle immediate vicinanze sn presenti: altri insediamenti industriali: fficine meccaniche, centr revisine camin, impresa edile; campi cltivati. A distanza di circa 350 m, è presente un impiant di trattament rifiuti (ditta Macglass - attività di messa in riserva (R13), recuper (R5) e smaltiment (D15, D14, D13) di rifiuti speciali nn periclsi cstituiti prevalentemente da rifiuti di vetr). In rapprt alle ridtte emissini derivanti dall impiant ggett di verifica, la ditta nn ritiene pssan generarsi significativi effetti di cumul cn le attività circstanti. Pagina 3 di 11

4 Utilizz di risrse naturali L impiant utilizza nel su cicl prduttiv sl acqua (prveniente dall acquedtt cmunale) per l abbattiment delle plveri gni qualvlta vengan effettuate perazini che pssn generare emissini plverulente. Nessuna altra risrsa naturale viene utilizzata nelle attività svlte dalla ditta in esame. Il materiale in arriv nn viene trattat cn nessun tip di sstanza né naturale né artificiale. Per il funzinament della pala/escavatre e del frantumatre viene utilizzat gasli. Prduzine di rifiuti L attività prevista è il recuper di rifiuti speciali nn periclsi. A seguit dell attività di recuper (cernita, separazine delle frazini indesiderate lavrazine meccanica di frantumazine), si prdurrà una quantità limitata di rifiuti (es. carta, plastica, ferr, legn) che ptrann essere destinati a recuper smaltiment press ditte autrizzate. Tali materiali sarann depsitati in idnea area. I rifiuti verrann gestiti in depsit temprane in cnfrmità all art. 183 cmma 1, lett. bb) del d.lgs. 152/06 e s.m.i. Inquinament e disturbi ambientali Emissini in atmsfera Le emissini che ptrebber generarsi dall impiant di frantumazine e vagliatura cnsistn nella plvere che si libera: durante le fasi di scaric dei rifiuti; durante il caricament della tramggia (bcca del franti) tramite pala caricatrice gmmata; durante la fase di frantumazine e vagliatura; durante la fase di scaric e mvimentazine del materiale frantumat. L impiant prevede un sistema di nebulizzazine d acqua (prveniente da una cisterna di 500 litri) per abbattere le plveri risultanti dalle perazini di frantumazine e vagliatura. La ditta prevede che il traffic generat dall attività sarà pari a circa 5/6 mezzi pesanti al girn in ingress ed altrettanti in uscita, sia per i rifiuti che per le MPS prdtte. La ditta ritiene che tale traffic nn avrà un impatt significativ sulla viabilità, in quant l area è prssima alla Strada prvinciale ex S.S. 11 che nn attraversa il centr cittadin. L emissine di gas di scaric derivanti dalle macchine peratrici (pala meccanica, frantumatre) limitat ai tempi di utilizz dei mezzi stessi, è ritenuta trascurabile, anche tenut cnt che la piattafrma è cmpletamente aperta e che nn pssn verificarsi accumuli e cncentrazini. Odri Cnsiderata la natura dei rifiuti nn sn previste emissini drse dvute all attività di recuper. Emissini snre Nel settembre 2009 è stata prdtta una valutazine previsinale di impatt acustic. Per stimare le emissini generate dalle srgenti che sarann inserite nel nuv insediament, sn stati impiegati valri di letteratura misure dirette effettuate in cntesti analghi. Nelle cnclusini della valutazine è riprtat che: la valutazine previsinale di impatt acustic nn ha evidenziat la presenza di cmpnenti impulsive tnali penalizzabili. LIMITI DI EMMISSIONE: dai valri ttenuti dalle misure si riscntra che l attività prduttiva di Agec Immbiliare s.r.l. rispetterà i limiti di legge. RECETTORI SENSIBILI E LIMITI DI IMMISSIONE: dai risultati ttenuti e vista la distanza dei recettri Pagina 4 di 11

5 sensibili, si può affermare che Agec Immbiliare s.r.l. nn influenzerà le cndizini acustiche di questi ultimi. Inltre visti i valri previsinali di immissine ttenuti, nn si prcede alla previsine del criteri differenziale. Cnsiderand la psizine islata e la lntananza dei primi recettri sensibili è pssibile affermare che l attività risulterà acusticamente cmpatibile cn la zna in esame. Scarichi idrici, Sul, sttsul Tutte le perazini sarann svlte su superficie impermeabile (calcestruzz). La ditta dichiara che l area, è dtata di una rete fgnaria per raccgliere le acque meteriche ricadenti sul piazzale tramite due griglie e caditie dislcate sul piazzale stess. Le acque vengn cnvgliate ad una vasca di prima piggia, dimensinata per raccgliere i primi 5 mm di un event meteric. Tali acque (acque di prima piggia) vengn inviate all impiant di trattament (desleatre) per pi cllegarsi alla rete delle acque nere; dp essere passate attravers un sifne tip Firenze, sn destinate alla rete fgnaria cmunale esistente. Le acque di secnda piggia sn indirizzate ad un pzz perdente. La ditta Agec Immbiliare S.r.l. è in pssess di autrizzazine all scaric in fgnatura rilasciata il ai sensi del R.R. 4/2006. Rischi di incidenti Nn sn evidenziate particlari situazini di pericl per l ambiente. Per la gestine degli incidenti (incendi, infrtuni, sversamenti di rifiuti, ) sarà predispst un pian di emergenza. In ess sarann cntenute tutte le infrmazini che servirann per mettere in att le prime azini di intervent, in md da permettere nel più breve temp pssibile la salvaguardia e l evacuazine delle persne presenti, la messa in sicurezza degli impianti, la cmpartimentazine ed il cnfinament dell incidente, la prtezine di beni e attrezzature e, in ultim, la rimessa in servizi dell impiant cn il ripristin delle nrme di sicurezza. All intern dell insediament sarann dispsti alcuni estintri, facilmente raggiungibili ed utilizzabili all ccrrenza. Per far frnte a eventuali sversamenti perdite di qualsiasi tip, inltre, sn previsti diversi cntenitri di materiale assrbente e attrezzature idnee al su utilizz facilmente raggiungibili. Mnitraggi ambientale Fatti salvi eventuali specifici mnitraggi impsti dagli enti cmpetenti in sede di rilasci delle diverse autrizzazini richieste (emissini in atmsfera, scarichi idrici, etc.), ai quali fin da ra la ditta si è impegnata ad ttemperare, al fine di circscrivere al minim la pssibilità di recare danni all ambiente e alla salute nell ambiente di lavr, l attività sarà cmunque ggett di mnitraggi peridici relativamente a: cntrlli sui rifiuti in ingress all impiant e sulle MPS in uscita; verifica dell integrità delle superfici realizzate a tutela gli strati superficiali del sttsul e della pulizia delle caditie e delle cnduttre; cntrll della rumrsità ambientale, a seguit di eventuali variazini del cicl prduttiv in cas di ridefinizine della znizzazine acustica cmunale; analisi e valutazine dei rischi nell ambiente di lavr, nel rispett delle specifiche prescrizini previste dalla nrmativa vigente; manutenzine peridica delle attrezzature utilizzate nel cncret esercizi delle perazini di mvimentazine e trattament del materiale. Pagina 5 di 11

6 Ripristin del sit Nel cas in cui dvesse cessare l attività di recuper rifiuti, in accrd cn l Amministrazine Prvinciale cmpetente per il territri, la ditta titlare dell autrizzazine effettuerà la ttale bnifica di tutti gli impianti e le infrastrutture utilizzate per l esercizi dell attività stessa. I residui derivanti da tutte le perazini di ripristin del sit sarann smaltiti cme rifiuti; la classificazine verrà effettuata nei mdi previsti dalle dispsizini vigenti e tali rifiuti sarann cnferiti ad impianti idnei ed autrizzati. Gli interventi minimi cmprenderann: smaltiment dei rifiuti stccati fin ad esauriment delle giacenze; pulizia e bnifica delle aree di stccaggi, cn racclta e smaltiment press aziende autrizzate dei residui di pulizia; pulizia di tutte le aree interne ed esterne impermeabilizzate e smaltiment dei residui press aziende autrizzate. LOCALIZZAZZIONE DEL PROGETTO Utilizzazine attuale del territri Nel Certificat di destinazine urbanistica del , prt. n è indicat che nel P.G.T. adttat ai sensi della L.R. n. 12/2005 e s.m.i., l area su cui srgerà l impiant, individuata dai mappali n. 306, 307, 308, 309, 318, 320, 323, 368, 382, 383, 384 del fgli 2, è classificata cme TP Prduttiv di trasfrmazine. Sensibilità ambientale delle aree circstanti Nell intrn dell impiant nn sn presenti: zne umide, zne mntuse frestali, riserva parchi naturali, ZPS E SIC. E invece presente un bene archelgic (centuriazine rmana) che ricade ad una distanza di circa 200 m dall area in esame. Cnsiderata la viabilità di access all impiant, le mdalità perative che verrann attuate, i presidi che verrann usati durante il cicl lavrativ e il tip di rifiuti che verrà stccat press l impiant macerie, la ditta ritiene che tale bene nn venga in alcun md impattat dall attività in esame. E segnalat inltre che in una fascia di 200 metri dall area effettivamente interessata dall installazine dell impiant nn vi sn pzzi di acque destinate al cnsum uman mediante infrastrutture di pubblic interesse. Esistenza vincli / criteri escludenti - penalizzanti L area di futura realizzazine dell impiant: nn ricade in ambiti cn criteri escludenti; ricade in ambiti cn criteri penalizzanti; in particlare: 1) aree di pregi agricl di cui all art. 21 del D.lgs. 18 maggi 2001, n. 228: in merit la ditta ha evidenziat che l area è classificata cme Tp prduttiv di trasfrmazine e quindi idnea alla lcalizzazine dell attività; 2) in ambiti di pianura nei quali gli interventi di trasfrmazine territriale devn essere assggettati a puntuale verifica di cmpatibilità gelgica ed idraulica (art. 44 del PTCP). In merit la ditta ha indicat che: l art. del PTCP di cui spra prevede che in tale aree gni intervent che pssa ptenzialmente alterare le cndizini chimic fisiche delle acque presenti nel sttsul dvrà essere sttpst a studi di cmpatibilità idrgelgica ed idraulica; Pagina 6 di 11

7 cn riferiment a queste indicazini, tutta l area di pertinenza dell attività verrà pavimentata cn materiale che permette di renderla impermeabile. Inltre sarà presente un sistema di racclta e trattament delle acque meteriche ricadenti sulle aree impermeabilizzate. Pertant la ditta ritiene che le cndizini chimic fisiche delle acque presenti nel sttsul nn verrann alterate. Viene specificat che, in fase di prgettazine, è stata redatta relazine gelgica e getecnica; 3) in aree di clture agrarie cn mdeste cnntazini arbree, irrigue e fndiarie cn presenza di edilizia sparsa (art. 61 del PTCP): in merit la ditta ha precisat che l area è di tip prduttiv e che è stata presentata reglare DIA al Cmune di Antegnate, sia per il capannne (adiacente all attività di recuper rifiuti, ma nn interessat dalla stessa) che per i piazzali esterni (ve si realizzerà l attività). Nella medesima DIA sn anche state indicate le aree ggett di cmunicazine ai sensi dell art. 216 del D.lgs. 152/06 cn i relativi cumuli; 4) in ambiti di valrizzazine e riqualificazine e/ prgettazine paesistica (art. 66 del PTCP): in merit la ditta ha ribadit quant indicat al punt precedente; 5) in un crridi della rete eclgica (art. 74 ed art. 75 del PTCP): in merit la ditta ha precisat che in fase di prgettazine, per mitigare l impatt che il capannne (adiacente all attività di recuper rifiuti, ma nn interessat dalla stessa) e l impiant di stccaggi ptrebber generare, è stata prevista la realizzazine di aree verdi piantumate. Tali aspetti sarann cmunque ggett di una più puntuale valutazine nell ambit del prcediment per il rilasci dell autrizzazine alla realizzazine ed esercizi dell impiant. CARATTERISTICHE DELL IMPATTO POTENZIALE Ordine di grandezza e della cmplessità dell impatt Tutte le perazini sarann svlte su superficie impermeabile. I materiali trattati sarann rifiuti nn periclsi e nn sarann trattati cn sstanze ncive quali slventi. Le emissini plverse, cstituite da plveri che ptrebber generarsi durante la fase di frantumazine degli inerti, sarann abbattute cn un idne sistema di nebulizzazine. L area si trva inserita in un cntest caratterizzat dalla presenza di insediamenti industriali. Inltre nn sarà mdificat in md significativ il traffic lung le vie di access alla struttura. La ditta ritiene che l attività nn determinerà un impatt significativ. OSSERVAZIONI D UFFICIO CONCLUSIONI Cnsiderat che: i rifiuti/materiali di cui è previst il trattament sn unicamente di tip inerte e tali da nn generare mlestie lfattive; la ditta ha previst l adzine di particlari cautele per cntenere la diffusine di plveri; l area sulla quale viene esercitata l attività di messa in riserva e recuper rifiuti è cmpletamente pavimentata in calcestruzz e dtata di un sistema di racclta, trattament e smaltiment delle acque meteriche. Visti gli esiti della valutazine di impatt acustic. Alla luce degli elementi cntenuti nella verifica di assggettabilità presentata dalla ditta ed agli esiti della verifica di cui alla DGR 1105/99 riprtati in allegat 2: l uffici ritiene che nn sussistan fattri legati all attività in esame che pssan causare ripercussini sull ambiente di imprtanza tale da rendere necessari l espletament della prcedura di valutazine di impatt ambientale. Pagina 7 di 11

8 Si prescrive in gni cas: l esecuzine, una vlta avviata l attività, di rilevazini acustiche in sit, al fine di verificare il rispett dei limiti previsti dal Pian di znizzazine acustica cmunale. Qualra tali rilevamenti evidenziasser il superament dei limiti impsti dalla nrmativa, la ditta dvrà presentare un pian di risanament acustic. L Istruttre Agr - Ambientale Il Respnsabile del prcediment L specialista agr ambientale (x valutazine criteri lcalizzativi) Il Dirigente del Servizi Pagina 8 di 11

9 Fattri relativi al prgett Fattri caratteristici del sit Qualità dell'ambiente Utilizz del territri Caratteristiche del paesaggi ALLEGATO 2 Matrice di crrelazine per impiant di trattament e/ trasferiment Cmpnenti Ambientali M Distanza abitazini più vicine Destinazine urbanistica Distanza di aree sttpste a vincli Distanza da lughi a interesse stric e archelgic Sistema viari Mrflgia Fransità Distanza da crsi d'acqua dai laghi cme da allegat alla l.r. 51/ Dimensine impiant (% sulle ptenzialità limite all.b) Cpertura impianti Destinazine finale dell'area Abbattiment rumri Mnitraggi ambientale 5 Impatti parziali Impatt glbale cmplessiv Pagina 9 di 11

10 ALLEGATO 3 Nte alla matrice di crrelazine Fattri caratteristici del sit Distanza abitazini più vicine l abitazine più vicina si trva ad una distanza di circa 300 m (nella relazine la ditta indica 350 m) dall attività di recuper rifiuti. Valre magnitud 2. Destinazine urbanistica l area sita nel cmune di Antegnate, cme riprtat nel Certificat di Destinazine Urbanistica rilasciat dal Cmune di Antegnate in data , prt. n. 3613, risulta classificata in Zna D5 Zna prduttiva differenziata di espansine sggetta a Pian per insediamenti prduttivi. Valre di magnitud 0. Distanza da aree sttpste a vincli nella relazine della ditta è indicat che l area vinclata più vicina si trva ad una distanza superire ai m. Tuttavia da verifiche d uffici si è riscntrata la presenza della fascia di rispett del Navigli Vecchi psta ad una distanza di circa m dall impiant, pertant si ritiene di assegnare un Valre di magnitud pari a 2. Distanza da lughi a interesse stric e archelgic i lughi di interesse stric e archelgic (centuariazine rmana) più prssimi all insediament sn psti ad una distanza di circa 200 m. La ditta assegna un valre di magnitud pari a 2. Si ritiene tuttavia più pprtun e cautelativ assegnare un Valre di magnitud pari a 5 (previst per distanze cmprese tra m). Sistema viari la ditta indica che il sistema viari prssim all insediament è caratterizzat da strade cmunali e prvinciali a viabilità minre assegnand un valre di magnitud pari a 0. Tuttavia data la vicinanza cn la S.P. ex S.S. 11 si ritiene di assegnare in via cautelativa un Valre di magnitud pari 2 (strade prvinciali a viabilità di grande cmunicazine). Mrflgia La mrflgia dell area in esame presenta un inclinazine inferire a 10. Valre magnitud 0. Fransità l insediament prduttiv si trva in un area di pianura. Valre magnitud 0. Distanza dai crsi d acqua dai laghi cme da allegat alla l.r. 51/75 i crsi d acqua più vicini appartenenti a tale allegat, rappresentati dai fiumi Seri ed Ogli, si trvan ad una distanza superire ai 1000 m. Valre magnitud 0. Pagina 10 di 11

11 Fattri relativi al prgett Dimensine impiant (% sulle ptenzialità limite all. B ra sstituit dall All. IV del D.lgs. 16 gennai 2008 n. 4) La ptenzialità dell impiant di recuper in esame è di circa 140 t/girn ed è quindi superire di ltre il 75% al limite di riferiment di cui spra. Valre magnitud 10. Cpertura impianti nn è prevista nessuna cpertura né per l area di stccaggi dei rifiuti né per l impiant di frantumazine. Valre magnitud 10. Destinazine finale area al termine dell attività verrann eseguite i seguenti interventi: smaltiment dei rifiuti stccati, pulizia e bnifica delle aree di stccaggi, delle aree interne ed esterne impermeabilizzate e smaltiment press aziende autrizzate dei residui di pulizia. La ditta prevede un riutilizz dell area. Valre magnitud 0. Abbattiment rumri nn sn previsti interventi a riguard, la ditta si assegna un Valre di magnitud 10. In merit si evidenzia che la ditta ha effettuat una valutazine previsinale di impatt acustic nelle cui cnclusini viene riprtat che l attività risulterà acusticamente cmpatibile cn la zna in esame. Mnitraggi ambientale in cnsiderazine dei mnitraggi previsti, descritti in precedenza nel relativ paragraf Mnitraggi ambientale, la ditta assegna un Valre di magnitud pari a 2. Si ritiene tuttavia più apprpriat e cautelativ attribuire un valre di magnitud pari a 5 (mnitraggi parziale). L Istruttre Agr - Ambientale Il Respnsabile del prcediment Il Dirigente del Servizi Pagina 11 di 11