Elezioni amministrative

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1 Sttor Studi, documntazion Supporto Giuridico Lgal Elzioni amministrativ MAGGIO 2013 Vadmcum

2 DIREZIONE PROCESSO LEGISLATIVO Dirttor: Silvia Brtini SETTORE STUDI, DOCUMENTAZIONE E SUPPORTO GIURIDICO LEGALE - OSSERVATORIO ELETTORALE Dirignt: Aurlia Jannlli Rdazion a cura di: Patrizia Francintta, Gian Piro Valnti Duplicazion dl Cntro Stampa dl Consiglio Rgional CONGLIO REGIONALE DEL PIEMONTE Palazzo Lascaris - Via Alfiri Torino tl. 011/ orario, dal lundì al giovdì: 9,00-13,00; 14,00-16,00 vnrdì: 9,00-13, mail: ossrvatorio.lttoral@cr.pimont.it

3 INDICE 1. I Comuni al voto Vadmcum pr l lttor Quando si vota Pr cosa si vota Chi ha diritto al voto Documnti ncssari pr votar Color dlla schda di votazion Calndario dll scadnz lttorali Composizion dgli organi di govrno di Comuni alla luc dll ultim modifich normativ Il sistma lttoral Elzion dl Sindaco dl Consiglio comunal Comuni con popolazion infrior ai abitanti (D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, art. 71) Comuni con popolazion suprior ai abitanti (D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267,artt. 72, 73) La prsntazion dll list I documnti ncssari pr l lzioni comunali (D.P.R. 570/60, artt.28, 32; L. 81/93; L. 53/90; D.Lgs. 267/2000) Numro di candidati Numro di sottoscrittori Bilancio prvntivo pubblicità dll sps lttorali (L. 81/93, art. 30) Dov prsntar tutta la documntazion (D.P.R. 570/60, art. 32) Inlggibilità - Incompatibilità - Incandidabilità - Inconfribilità Inlggibilità Incompatibilità Incandidabilità all carich lttiv ngli nti locali Ultriori profili di incompatibilità ai snsi dl D. lgs 8 april 2013 n. 39 Disposizioni in matria di inconfribilità incompatibilità di incarichi prsso l pubblich amministrazioni prsso gli nti privati in controllo pubblico, a norma dll'articolo 1, commi 49 50, dlla lgg 6 novmbr 2012, n Promozion dl riquilibrio di gnr nll rapprsntanz politich Disciplina dlla campagna lttoral

4 1. I Comuni al voto 1

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6 2. Vadmcum pr l lttor 2.1. Quando si vota Domnica 26 maggio 2013 I sggi aprono all or chiudono all or Lundì 27 maggio 2013 I sggi aprono all or 7.00 chiudono all or Pr l vntual turno di ballottaggio si vota : Domnica 9 giugno 2013 I sggi aprono all or 8.00 chiudono all or Lundì 10 giugno 2013 I sggi aprono all or 7.00 chiudono all or Pr cosa si vota In Pimont si vota pr rinnovar: 50 consigli comunali, di cui 2 supriori ai abitanti:ivra Orbassano Chi ha diritto al voto Tutti i cittadini di cittadinanza italiana, iscritti nll list lttorali dl Comun ch hanno compiuto il 18 anno di tà alla data dlla votazion. I cittadini straniri appartnnti a stati mmbri dll Union Europa rsidnti ni comuni intrssati all consultazioni lttorali, iscritti nll list lttorali aggiunt, prvist ai snsi dl D.Lgs. 12 april 1996, n. 197 Attuazion dlla dirttiva 94/80/CE concrnnt l modalità di srcizio dl diritto di voto di lggibilità all lzioni comunali pr i cittadini dll Union uropa ch risidono in uno Stato mmbro di cui non hanno la cittadinanza. 1 La domanda di iscrizion nlla lista aggiunta va prsntata al sindaco dl comun dov sono rsidnti, non oltr il quinto giorno succssivo all affission dl manifsto di comizi lttorali dv contnr: - la cittadinanza; - l attual rsidnza l indirizzo dllo Stato di origin; 1 Si rinvia alla lttura dlla circolar n. 7/2012 dl Dipartimnto pr gli Affari Intrni Trritoriali - Dirzion Cntral di Srvizi lttorali - dl Ministro dll Intrno : 3

7 - la richista di iscrizion nll anagraf dlla popolazion rsidnt nl comun, s già non iscritti; - la consgunt richista di iscrizion nlla lista aggiunta. I cittadini dll Union iscritti nll list aggiunt: - possono srcitar il diritto di voto pr l lzion dl sindaco, dl consiglio comunal dlla circoscrizion nll cui list sono iscritti; - possono candidarsi a consiglir comunal circoscrizional; - possono ssr nominati componnti dlla Giunta dl comun in cui sono ltti consigliri (con sclusion dlla carica di vicsindaco). In caso di candidatura a consiglir comunal dvono produrr, oltr a tutta la documntazion richista pr i cittadini italiani dal D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570 Tsto unico dll lggi pr la composizion la lzion dgli organi dll amministrazioni comunali, artt : a) una dichiarazion rcant l indicazion dlla cittadinanza, attual rsidnza indirizzo nllo stato di origin; b) un attstato, in data non antrior a tr msi, dll autorità amministrativa comptnt dllo Stato mmbro d origin, dal qual risulti ch l intrssato non è dcaduto dal diritto di lggibilità Documnti ncssari pr votar In sguito all ntrata in vigor dl D.P.R. 8 sttmbr 2000, n. 299 Rgolamnto concrnnt l istituzion, l modalità di rilascio, l aggiornamnto il rinnovo dlla tssra lttoral prsonal a carattr prmannt, a norma dll art. 13 dlla lgg 30 april 1999, n. 120, è stata istituita la Tssra Elttoral prsonal a carattr prmannt ch sostituisc il vcchio crtificato lttoral a norma dlla Lgg 120/1999, art. 13. La tssra lttoral va sibita unitamnt a un documnto di idntificazion Color dlla schda di votazion AZZURRO, com di consuto pr l lzioni comunali 4

8 3. Calndario dll scadnz lttorali Elzioni comunali maggio 2013 Lundì 12 marzo 2013 (55 giorno antcdnt qullo dlla votazion) Trmin ultimo pr la fissazion, da part dl Ministro dll Intrno, con proprio dcrto, dlla data pr lo svolgimnto dll lzioni; comunicazion immdiata ai Prftti prché provvdano alla convocazion di comizi d agli altri admpimnti di comptnza prvisti dalla lgg. (Lgg 7 giugno 1991, n. 182, art. 3, così com modificato dalla L. 25 marzo 1993, n. 81, art. 4, comma 1). Giovdì 11 april 2013 (45 giorno antcdnt qullo dlla votazion) Pubblicazion, a cura dl sindaco, dl manifsto di convocazion di comizi lttorali. Scadnza dl trmin pr l cancllazioni da apportar all list lttorali pr gli lttori ch abbiano prduto la cittadinanza italiana o ch siano incorsi nlla prdita dl diritto lttoral. Scadnza dl trmin pr l iscrizion dgli lttori ch abbiano trasfrito la rsidnza nl comun. Scadnza dl trmin pr l variazioni da apportar all list in sguito a trasfrimnto di abitazion nlla circoscrizion di altra szion dl comun. (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 18 D.P.R. 20 marzo 1967, n. 223, art. 32). Da giovdì 11 marzo a lundì 27 maggio 2013 (dalla data di convocazion di comizi lttorali fino alla chiusura dll oprazioni di voto) Divito pr tutt l amministrazioni pubblich di svolgr attività di comunicazion ad cczion di qull ffttuat in forma imprsonal d indispnsabili pr l fficac assolvimnto dll propri funzioni. (L. 22 fbbraio 2000, n. 28, art. 9). sindaco) Entro martdì 16 april 2013 (5 giorno dalla pubblicazion dl manifsto di convocazion di comizi lttorali da part dl Costituzion, da part dl prsidnt dl tribunal, dll ufficio lttoral cntral nomina di suoi componnti (si lttori idoni all ufficio di prsidnt di szion lttoral, tra qulli iscritti all albo). (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 71, comma 1). 5

9 Prsntazion al sindaco, da part di cittadini dll Union Europa ch intndano partcipar all lzioni pr il rinnovo dgli organi dl comun dlla circoscrizion in cui sono rsidnti, dlla domanda di iscrizion nlla lista lttoral aggiunta istituita prsso il comun. (D.Lgs. 12 april 1996, n. 197, art. 1 3). sindaco) Entro domnica 21 april 2013 (10 giorno dall affission dl manifsto di convocazion di comizi lttorali da part dl Compilazion, da part dl Rsponsabil dll Ufficio Elttoral comunal, di un lnco in triplic copia di cittadini ch, pur ssndo comprsi nll list lttorali, non avranno compiuto, nl primo giorno fissato pr l lzioni, il 18 anno. Una copia di tal lnco è immdiatamnt trasmssa dal sindaco alla commission lttoral mandamntal ch dpnna dall list szionali dstinat alla votazion i nominativi di cittadini comprsi nll'lnco stsso. La sconda copia dll'lnco è pubblicata nll'albo prtorio dl comun. La trza copia è dpositata prsso la sgrtria comunal. (D.P.R. 20 marzo 1967, n. 223, art. 3, così com modificato dall art. 2, comma 30, dlla l , n. 244 ). Entro lundì 22 april 2013 (34 giorno antcdnt qullo dlla votazion) Trmin pr la domanda ai sindaci dgli spazi pr l affissioni di propaganda da part di coloro ch, pur non prsntando list di candidati, intndono sguir affissioni di propaganda lttoral ngli spazi di cui al comma 2 dll art. 1 dlla lgg n. 212 dl 4 april 1956 (c.d. fianchggiatori). (Lgg 4 april 1956, n. 212 art. 4, comma1). Vnrdì 26 sabato 27 april 2013 (dall or 8 dl 30 giorno all or 12 dl 29 giorno antcdnt la data dlla votazion). Prsntazion dll candidatur alla carica di sindaco dll list di candidati alla carica di consiglir comunal con tutta la documntazion, alla sgrtria dl comun. (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 28, comma 10 - art. 32, comma.10). Da martdì 23 a vnrdì 26 april 2013 (dal 33 al 30 giorno antcdnt qullo dlla votazion) La giunta comunal provvd a stabilir dlimitar gli spazi dstinati all affissioni di propaganda lttoral a ripartirli in tant szioni quant sono l list ammss. 6

10 Ripartisc gli spazi fra tutti coloro ch, pur non partcipando alla comptizion lttoral con list o candidatur, abbiano fatto prvnir apposita domanda al sindaco ntro il 34 giorno antcdnt la data fissata pr l lzioni. (Lgg 4 april 1956, n. 212, art., 2, comma1). Entro domnica 28 april 2013 (giorno succssivo a qullo dlla prsntazion candidatur, 27 giorno antcdnt qullo dlla votazion ) Vrifica, da part dlla commission lttoral circondarial 2, dll list di candidati pr l lzion dl sindaco dl consiglio comunal: - vntual ricusazion di contrassgni di lista idntici o confondibili con qulli prsntati in prcdnza o con qulli usati notoriamnt da altri partiti o riproducnti simboli o lmnti carattrizzanti di simboli ch, ssndo usati da partiti prsnti in Parlamnto, possono trarr in rror l lttor, assgnano un trmin di non oltr 48 or pr la prsntazion di un nuovo contrassgno; - liminazion di nomi di candidati a carico di quali vin accrtata la sussistnza di alcuna dll condizioni prvist dal comma 1 dll'art. 15 dlla L. 19 marzo 1990, n. 55, o pr i quali manca ovvro è incomplta la dichiarazion di accttazion di cui al comma 6 dll'art. 28, o manca il crtificato di iscrizion nll list lttorali; - cancllazion di nomi di candidati già comprsi in altr list prsntat in prcdnza; - vrifica dlla rapprsntanza di gnr nll list di candidati, ovvro ch nssuno di du sssi sia rapprsntato in misura suprior ai tr quarti di consigliri assgnati. In caso contrario invito ai dlgati di lista a ripristinar dtto rapporto prcntual ntro il trmin di 48 or, scaduto il qual, la lista vin ricusata; - ricusazion dll list ch contngono un numro di candidati infrior al minimo prscritto riduzion di qull ch contngono un numro di candidati suprior al massimo consntito ffttuata cancllando gli ultimi nomi; 2 Costituita con dcrto dl Prsidnt dlla Cort d Appllo in ogni comun capoluogo di circondario giudiziario, è composta da 4 componnti ffttivi da 4 supplnti; samina l oprazioni di tnuta rvision dll list lttorali compiut dal rsponsabil dll Ufficio Elttoral comunal; dcid sui ricorsi avvrso tali oprazioni, approva ogni si msi tali lnchi (articoli 29 sgunti dl D.P.R. 223/1967), una volta convocati i comizi lttorali, prdispon l lnco dfinitivo dgli avnti diritto al voto. E altrsì compito dlla Commission procdr all ammission o alla ricusazion dll candidatur dll list prsntat pr il rinnovo dgli organi dl comun (articoli 30, 31, 33, dl D.P.R. 570/1960). Ni circondari ch abbiano una popolazion suprior ai abitanti possono ssr costituit, su proposta dl prsidnt dlla commission circondarial, sottocommissioni lttorali in proporzion di una pr ogni abitanti o frazion di ; l sottocommissioni sono prsidut dai dipndnti dl Ministro dll'intrno con qualifica non infrior a consiglir di prfttura, d hanno la stssa composizion prvista pr la commission lttoral circondarial. 7

11 - assgnazion di un numro progrssivo a ciascuna lista ammssa, mdiant sortggio da ffttuarsi alla prsnza di dlgati di lista appositamnt convocati; - comunicazion ai dlgati di lista dll dcisioni di ricusazion di lista o di sclusion di candidato. L dcisioni dlla Commission Elttoral circondarial l modificazioni da qusta apportat alla lista sono comunicat, ntro la sra stssa, ai dlgati di gruppi di candidati ai dlgati di lista comunali. Comunicazion immdiata al sindaco, dll dcisioni ai fini dlla prparazion dl manifsto con l list di candidati al prftto pr la stampa dll schd. (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570,art.30, art. 31 art. 33). Entro martdì 26 april 2013 (26 giorno antcdnt qullo dlla votazion) Riunion dlla commission lttoral circondarial pr udir i dlgati di lista dcidr sull vntuali contstazioni ffttuat in sd di vrifica dll candidatur, ammttr nuovi documnti dlibrar in via dfinitiva. Comunicazion immdiata dll dcisioni adottat dalla commission lttoral circondarial al sindaco pr la prparazion dl manifsto con l list di candidati al prftto pr la stampa dll schd dlla votazion. (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 33, u.c. art. 34, comma1). Prsntazion, da part di prsntatori dll candidatur alla carica di sindaco dll list di candidati alla carica di consiglir comunal, di nuovi contrassgni in sostituzion di qulli ricusati dalla commission lttoral circondarial. Comunicazion dll dcisioni al sindaco pr la stampa dl manifsto con l list di candidati al Prftto pr la stampa dll schd. (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 30 art. 31). Vnrdì 26 april 2013 (30 giorno antcdnt qullo dlla votazion) Scadnza dl trmin pr l iscrizion nll list lttorali dgli lttori pr motivi divrsi dal compimnto dl 18 anno di tà o pr riacquisto dl diritto lttoral pr cssazion dll caus ostativ. Affission da part di singoli candidati o di partiti o gruppi politici di manifsti di propaganda, stampati, giornali murali o altri, ngli appositi spazi. Da vnrdì 26 april 2012 a lundì 27 maggio 2013 (dal 30 giorno prcdnt la data fissata pr l lzioni fino alla chiusura dll oprazioni di voto) 8

12 Inizio dl divito di dtrminat form di propaganda: - propaganda lttoral luminosa o figurativa a carattr fisso in luogo pubblico (sclus l insgn indicanti l sdi di partiti); - lancio o gtto di volantini in luogo pubblico o aprto al pubblico; - propaganda luminosa mobil; - propaganda mobil fonica, salvo l annuncio di comizi riunioni di propaganda lttoral, ma solamnt dall or 9 all or dl giorno dlla manifstazion di qullo prcdnt; salvo divrs più rstrittiv dtrminazioni dgli nti locali intrssati. Sono consntit l riunioni in luogo pubblico o aprto al pubblico ch non sono assoggttat all obbligo di comunicazion da part di promotori agli organi di polizia. Rlativamnt ai mssaggi politici lttorali su quotidiani priodici sono consntiti: - annunci di dibattiti, tavol rotond, confrnz, discorsi; - pubblicazioni dstinat alla prsntazion di programmi dll list, di gruppi di candidati di candidati; - pubblicazioni di confronto tra più candidati. (D.P.R. 20 marzo 1967, n. 223, art. 32; lgg 4 april 1956, n. 212, art. 6, comma 1; lgg 24 april 1975, n. 130, art. 7, comma 2; lgg 22 fbbraio 2000, n. 28, art. 7, comma2). Entro mrcoldì 1 maggio 2013 (20 giorno succssivo a qullo dlla pubblicazion dl dcrto di convocazion di comizi) Spdizion agli lttori rsidnti all stro, a cura di Comuni di iscrizion lttoral con il mzzo postal più rapido, di una cartolina-avviso rcant l indicazion dlla data di votazion dl primo turno dll vntual ballottaggio. (Lgg 7 fbbraio 1979, n. 40, art. 6). Da domnica 5 maggio a vnrdì 24 maggio 2013 (dal 21 al 2 giorno antcdnt qullo dlla votazion) Stampa dll schd di votazion pr l lzion dirtta dl sindaco dl consiglio comunal, dl prsidnt dlla provincia dl consiglio provincial, a cura dlla Prfttura. Controllo di quantitativi, confzionamnto di rlativi pacchi pr l szioni lttorali rlativo rcapito ai comuni intrssati. (Istruzioni Ministriali) Entro sabato 11 maggio 2013 (15 giorno antcdnt qullo dlla votazion) 9

13 Notifica, da part dl sindaco dlla nomina a scrutatori di sggio lttoral pr mzzo di un ufficial giudiziario o di un msso comunal. Comunicazion al sindaco, da part dgli scrutatori sortggiati, dgli vntuali gravi impdimnti ad assolvr l incarico al fin dlla sostituzion, ntro 48 or dalla notifica dlla nomina, dgli scrutatori impditi. (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 34, comma 1 Lgg 8 marzo 1989, n. 95, art. 6, comma3) Trmin ntro il qual dv ssr affisso, a cura dl Sindaco, nll albo prtorio dl comun d in altri luoghi pubblici, il manifsto rcat i nomi di candidati alla carica di sindaco l collgat list di candidati alla carica di consiglir comunal, con i rlativi contrassgni numri d ordin, scondo l ordin dl sortggio compiuto dalla Commission lttoral circondarial. (D.P.R. 16 maggio 1960 n. 570, art. 31 comma 1 art. 34 comma; D.P.R. 28 april 1993 n. 132, art. 4 comma2) Trmin ntro il qual apportar l variazioni all list lttorali pr mort dgli lttori. (D.P.R. 20 marzo 1967 n. 223 art. 32, comma 4) Trmin pr far prvnir la richista di srcizio dl voto prsso l abitazion in cui dimorano da part dll prson afftt da gravi infrmità tali da impdirn l allontanamnto dall abitazion ch l rndano dipndnti, in via continuativa vital, da apparcchiatur lttromdicali. ( D.L. 3 gnnaio 2006 n. 1, art. 1, com convrtito) Da sabato 11 maggio 2013 (15 giorno antcdnt qullo dlla votazion) Divito di rndr pubblici o diffondr i risultati di sondaggi dmoscopici sull sito dll lzioni sugli orintamnti politici di voto dgli lttori, anch s tali sondaggi sono stati ffttuati in un priodo prcdnt a qullo dl divito. (Lgg 22 fbbraio 2000, n. 28, art. 8, comma1). Sabato 18 maggio 2013 (8 giorno antcdnt qullo dlla votazion) Il prsidnt dlla commission lttoral circondarial invia al sindaco di ciascun comun dl circondario, un smplar dll list dgli lttori di ciascuna szion. (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 18, comma2). Trmin ultimo pr l affission, all albo prtorio di comuni intrssati d in altri luoghi pubblici di mdsimi, di manifsti rcanti i nomi di candidati alla carica di sindaco l list di 10

14 candidati alla carica di consiglir, scondo l ordin risultato dal sortggio, nonché di manifsti rcanti i nomi di candidati alla carica di prsidnt dlla provincia i nomi di candidati dl collgio alla carica di consiglir pr l lzioni provinciali, con i rlativi contrassgni numri d ordin scondo l ordin risultato dal sortggio. (Lgg 8 marzo 1951, n. 122, art. 17, comma 1; D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 31, comma 1, art. 34, comma 1) Da martdì 21 a lundì 27 maggio 2013 (dal 5 giorno antcdnt qullo dlla votazion i giorni dll votazioni comprsi) Priodo durant il qual gli uffici comunali rstano aprti quotidianamnt, anch ni giorni fstivi, dall or 9 all or 19, il giorno dlla votazion pr tutta la durata dll oprazioni di voto, pr il compimnto dll oprazioni rlativ al rilascio dll tssr lttorali non consgnat a domicilio o di duplicati. (D.P.R. 8 sttmbr 2000, n. 299, art. 9). Entro giovdì2 3 maggio 2013 (3 giorno antcdnt qullo dlla votazion) Scadnza dl trmin, ntro il qual gli lttori ricovrati in ospdali luoghi di cura avnti diritto al voto, dvono far prvnir al sindaco dl comun, nll cui list lttorali sono iscritti, la richista di srcitar il diritto di voto nl luogo di dgnza o nl luogo di cura. Notifica agli intrssati, da part dl sindaco o dl commissario incaricato, dlla nomina a scrutator di sggio lttoral in sostituzion di vntuali rinunciatari pr grav impdimnto. Trasmission al sindaco, a cura dlla commission lttoral circondarial dll ufficio cntral lttoral pr l lzioni provinciali, ai fini dlla consgna al prsidnt di ogni szion lttoral dll lnco di dlgati di ciascuna lista (o gruppo di candidati) autorizzati a dsignar i du rapprsntanti di lista ( di gruppo) prsso ogni sggio prsso l ufficio cntral. (Lgg 8 marzo 1989, n. 95, art. 6, u.c. D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 42, comma 2 art. 35, comma1). Entro vnrdì 24 maggio 2013 (2 giorno antcdnt qullo dlla votazion) Comunicazion al sgrtario dl comun dlla dsignazion di du rapprsntanti di lista ( di gruppo) prsso gli uffici lttorali di szion. Trasmission di ssa, a cura dl sgrtario, ai prsidnti dll szioni lttorali. (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 35, comma2). Sabato 25 maggio

15 Or : scatta il silnzio lttoral Inizio dl divito di ffttuar: - i comizi, l riunioni di propaganda lttoral dirtta o indirtta, in luoghi pubblici o aprti al pubblico; - la nuova affission di stampati, giornali murali o altri manifsti di propaganda. (Lgg 4 april 1956, n. 212, art. 9). Trasmission dll dsignazioni di du rapprsntanti di lista ( di gruppo) dirttamnt ai singoli prsidnti di sggio in caso di mancata trasmission al sgrtario comunal. Consgna ai prsidnti di ogni szion dl matrial occorrnt pr l oprazioni di votazion scrutinio, nonché dgli lnchi di coloro ch hanno ottnuto l autorizzazion a votar ni luoghi di cura. (D.P.R. 16 maggio n. 570, art. 35, comma2, art. 27, comma1 art. 42, comma3). Or 16 Costituzion dll ufficio lttoral ad opra dl prsidnt di sggio. Autnticazion dll schd mdiant firma apposta dagli scrutatori apposizion dl bollo dlla szion ad opra dl prsidnt a trgo di ciascuna schda. Sigillo ad opra dl prsidnt dll urn, dll casstt o dll scatol contnnti l schd, a chiudr il plico contnnt tutt l cart, i vrbali il timbro dlla szion. (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 47, comma1, comma5, comma7, comma11). Sabato 25 Lundì 27 maggio 2013 Divito di : - diffusion di trasmissioni radio tlvisiv di propaganda lttoral; - di ogni forma di propaganda lttoral ntro il raggio di 200 mtri dall ingrsso dll szioni lttorali. E consntita la nuova affission di giornali quotidiani o priodici nll bachch appositamnt risrvat. (Lgg 4 april 1956, n. 212, art. 9). Domnica 26 maggio 2013 (primo giorno di votazion) Trasmission dll dsignazioni di du rapprsntanti di lista ( di gruppo) ai singoli prsidnti di sggio in caso di mancata trasmission ntro il sabato. (D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 35, comma2). 12

16 or 08.00: inizio oprazioni di voto. or 22.00: chiusura di sggi. Lundì 27maggio 2013 or 07.00: inizio oprazioni di voto. or 15.00: chiusura di sggi. Alla chiusura di sggi hanno inizio immdiatamnt l oprazioni di riscontro scrutinio. Domnica 9 lundì 10 giugno 2013 (ntro 14 giorni dalla votazion dl primo turno) Turno di ballottaggio Domnica 9 giugno 2013 or 08.00: inizio oprazioni di voto. or 22.00: chiusura di sggi. Lundì 10 giugno 2013 or 07.00: inizio oprazioni di voto. or 15.00: chiusura di sggi d inizio dll oprazioni di riscontro scrutinio. 13

17 4. Composizion dgli organi di govrno di Comuni alla luc dll ultim modifich normativ Il contnimnto di costi dgli apparati amministrativi ha trovato una prima disciplina nll disposizioni dlla lgg finanziaria 2010 (lgg 23 dicmbr 2009, n. 191 Disposizioni pr la formazion dl bilancio annual plurinnal dllo Stato ) pr fftto dll modifich apportat dal dcrto lgg. n. 2 dl 2010, convrtito con lgg n. 42 dl , attravrso la dl numro di consigliri dgli assssori comunali così com indicato dall articolo 37 dl d.lgs. 267/2000 (TUEL) 4. In particolar il comma 184 ha disposto una riduzion dl 20 pr cnto dl numro di consigliri comunali ( provinciali) prvisti dal su indicato articolo dl T.U.E.L.. Ai fini dlla riduzion dl numro di consigliri comunali provinciali, non sono computati il Sindaco il Prsidnt dlla Provincia. Il comma 185 fissa il numro massimo dgli assssori comunali ( provinciali) in misura pari, rispttivamnt, ad un quarto di consigliri comunali ( ad un quarto di consigliri provinciali): prvision ch si applica a dcorrr dal 2011, pr tutti gli anni a vnir, agli nti pr i quali ha luogo il primo rinnovo dl consiglio con fficacia dalla data dl mdsimo rinnovo. In qusto quadro normativo ch riguarda i comuni con popolazion da abitanti fino a più di un milion, divisi in si fasc dmografich, si è insrito il comma 17 dll articolo 16 (Riduzion di costi rlativi alla rapprsntanza politica ni comuni razionalizzazion dll'srcizio dll funzioni comunali) dl dcrto lgg 13 agosto 2011 n. 138 (Ultriori misur urgnti pr la stabilizzazion finanziaria pr lo sviluppo) ch rinnova la composizion dgli organi di comuni con popolazion fino a abitanti, dividndoli in quattro distint fasc dmografich. Infatti, il tsto dl su indicato articolo 16, stabilisc ch, a dcorrr dal primo 3 In particolar sono stati modificati i commi 184, 185, 185bis, dll articolo 2. 4 Si riporta, pr compltzza il tsto originario dll articolo 37 (Composizion di consigli) dl TUEL; al numro di consigliri in sso indicati, a dcorrr dal 2010, si applica la riduzion dl 20%: 1. Il consiglio comunal è composto dal sindaco : a) da 60 mmbri ni comuni con popolazion suprior ad un milion di abitanti; b) da 50 mmbri ni comuni con popolazion suprior a abitanti; c) da 46 mmbri ni comuni con popolazion suprior a abitanti; d) da 40 mmbri ni comuni con popolazion suprior a abitanti o ch, pur avndo popolazion infrior, siano capoluoghi di provincia; ) da 30 mmbri ni comuni con popolazion suprior a abitanti; f) da 20 mmbri ni comuni con popolazion suprior a abitanti; g) da 16 mmbri ni comuni con popolazion suprior a abitanti; h) da 12 mmbri ngli altri comuni.. 2. Il consiglio provincial è composto dal prsidnt dlla provincia : a) da 45 mmbri nll provinc con popolazion rsidnt suprior a abitanti; b) da 36 mmbri nll provinc con popolazion rsidnt suprior a abitanti; c) da 30 mmbri nll provinc con popolazion rsidnt suprior a abitanti; d) da 24 mmbri nll altr provinc.. 3. Il prsidnt dlla provincia i consigliri provinciali rapprsntano l'intra provincia. 4. La popolazion è dtrminata in bas ai risultati dll'ultimo cnsimnto ufficial. 14

18 rinnovo di ciascun consiglio comunal succssivo alla data di ntrata in vigor dlla lgg di convrsion dl dcrto (dal 17 sttmbr 2011): pr i comuni con popolazion fino a abitanti, il consiglio comunal è composto, oltr ch dal sindaco, da si consigliri. Di consgunza, in qusto caso, non vi sono assssori. pr i comuni con popolazion suprior a fino a abitanti, il consiglio comunal è composto, oltr ch dal sindaco, da si consigliri d il numro massimo dgli assssori è stabilito in du; pr i comuni con popolazion suprior a fino a abitanti, il consiglio comunal è composto, oltr ch dal sindaco, da stt consigliri d il numro massimo dgli assssori è stabilito in tr; pr i comuni con popolazion suprior a fino a abitanti, il consiglio comunal è composto, oltr ch dal sindaco, da dici consigliri d il numro massimo dgli assssori è stabilito in quattro. L articolo 16, comma 17, l. 148/2011 può ssr schmatizzato com di sguito: Popolazion Numro consigliri (scluso il Sindaco) Numro assssori Fino a Da a Da a Da a Dal combinato disposto dll disposizioni sopralncat si ricava il sgunt schma pubblicato dall ANCI 5 il 2 fbbraio 2012 ch sinttizza la nuova composizion dgli organi di govrno di comuni divisi pr fasc dmografich ch vanno da più di 1milion di abitanti a fino a abitanti. 5 Pr ultriori approfondimnti si sgnala la circolar dl ministro dll intrno pubblicata: assssori_piccoli_comuni.pdf 15

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21 5. Il sistma lttoral 5.1. Elzion dl Sindaco dl Consiglio comunal I Comuni sono divisi in du fasc dmografich: infriori ai abitanti supriori ai abitanti La popolazion è dtrminata sulla bas di risultati dll ultimo cnsimnto Comuni con popolazion infrior ai abitanti (D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, art. 71) L lzion di consigliri comunali si ffttua con sistma maggioritario contstualmnt all lzion dirtta dl sindaco. Ciascuna candidatura alla carica di sindaco è collgata ad una lista di candidati alla carica di consiglir comunal 7 ; con la lista di candidati al consiglio comunal dv ssr prsntato il nom cognom dl candidato alla carica di sindaco il programma amministrativo da affiggr all albo prtorio. Il voto è prtanto unico, sia ch l lttor voti la lista sia ch voti il candidato a sindaco, il cui nom, nlla schda, è indicato a fianco dl contrassgno. L lttor, sgnando il contrassgno, può : - votar il candidato alla carica di sindaco; - sprimr un voto di prfrnza pr un candidato alla carica di consiglir comunal comprso nlla lista collgata, scrivndon il cognom nll apposita riga stampata sotto il contrassgno. E proclamato ltto sindaco il candidato alla carica ch ottin il maggior numro di voti. Solo in caso di parità di voti, si procd ad un turno di ballottaggio fra i du candidati ch hanno consguito il maggior numro di voti, da ffttuarsi la sconda domnica succssiva al primo turno. In caso di ultrior parità vin ltto il più anziano di tà. A ciascuna lista di candidati alla carica di consiglir si intndono attribuiti tanti voti quanti sono qulli consguiti dal candidato alla carica di sindaco ad ssa collgato. 8 Alla lista collgata al candidato sindaco vincnt sono attribuiti i du trzi di sggi assgnati al consiglio 9. I rstanti sggi sono ripartiti proporzionalmnt fra l altr list ricorrndo al mtodo d Hondt; si divid, a tal fin, la cifra lttoral di ciascuna lista, succssivamnt pr 1, 2, 3, 4, sino alla concorrnza dl numro di sggi da assgnar si dispongono i quozinti così ottnuti in una graduatoria dcrscnt, scglindo quindi i più alti, in numro ugual a qullo di 6 Cnsimnto dl 9 ottobr Dcrto dl Prsidnt dlla Rpubblica 6 novmbr 2012 Dtrminazion dlla popolazion lgal dlla Rpubblica in bas al 15 cnsimnto gnral dlla popolazion dll abitazioni dl 9 ottobr 2011, ai snsi dll articolo 50, comma 5, dl dcrto lgg 31 maggio 2010, n. 78, convrtito, con modificazioni, dalla lgg 30 luglio 2010, n La lista di candidati alla carica di consiglir comunal dv comprndr un numro di candidati non suprior al numro di consigliri da lggr non infrior ai tr quarti. 8 Alla conclusion dl procdimnto lttoral, sulla bas dll risultanz di vrbali lttorali, un organo di natura tmporana nutral, nl caso l Adunanza di prsidnti dll szioni lttorali, procd alla proclamazion dgli ltti ) vdi articolo 676, comma1 D.P.R. 570/1960) 9 Con vntual arrotondamnto all unità suprior qualora il numro di consigliri da assgnar alla lista contnga una cifra dcimal suprior a 50 cntsimi. 18

22 sggi da assgnar. Ad ogni lista sono assgnati tanti sggi quanti sono i quozinti dlla graduatoria ad ssa appartnnti. 10. Nll ambito di ogni lista i candidati sono proclamati ltti consigliri comunali scondo l ordin dll rispttiv cifr individuali (risultanti dalla somma dlla cifra di lista più i voti di prfrnza). A parità di cifra, sono proclamati ltti i candidati ch prcdono nll ordin di lista. Il primo sggio spttant a ciascuna lista di minoranza è attribuito al candidato alla carica di sindaco dlla lista mdsima. In caso di ammission votazion di un unica lista, sono ltti tutti i candidati comprsi nlla lista il candidato a sindaco collgato, purché ssa abbia riportato un numro di voti validi non infrior al 50% di votanti d il numro di votanti non sia stato infrior al 50% dgli lttori iscritti nll list lttorali dl comun. Qualora non vngano raggiunt tali prcntuali l lzion è nulla. Qualora, dopo la prsntazion dll candidatur prima dl giorno dlla votazion, si vrifichi il dcsso di un candidato alla carica di sindaco, si procd al rinvio dll lzioni con l modalità stabilit dal D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 18, commi 3, , prmttndo comunqu, in ogni caso, l intgral rinnovazion dl procdimnto di prsntazion dll list dll candidatur a sindaco a consiglir comunal. La giunta comunal è composta dal sindaco ch la prsid da un numro di assssori, stabilito dallo Statuto, ch non dv ssr suprior ad un quarto 12 dl numro di consigliri dll nt (computando il sindaco), con arrotondamnto all unità suprior comunqu non suprior a dodici unità 13. Lo Statuto può prvdr ch il sindaco nomini assssori cittadini non facnti part dl consiglio (c.d. assssori strni), purché in posssso di rquisiti di candidabilità, lggibilità compatibilità alla carica di consiglir 14. Il D.L. 13 agosto 2011 n ha introdotto nuov classi di consistnza dmografica di consgunza ultriormnt ridotto il numro dgli assssori pr i comuni fino a abitanti, com risulta dalla tablla ch sgu: 10 A parità di quozint, il sggio sptta alla lista ch ha la maggior cifra lttoral, a parità di qust ultima, si procd a sortggio. 11 Dtto rinvio non può suprar il trmin di 60 giorni, frmi rstando, in ogni caso, i trmini pr l attuazion dll oprazioni non ancora compiut rimanndo valid qull già compiut, cctto qull succssiv all insdiamnto dl sggio. 12 Lgg 23 dicmbr 2009, n. 191, art. 2, comma 185, com modificata dal DL. 2/2010, convrtito, con modificazioni, nlla L. 42/2010. L disposizioni dlla finanziaria 2010 hanno dtrminato dll modifich al Tsto Unico dgli Enti Locali, D. Lgs. 267/2000; nl caso spcifico è stata apportata una modifica tacita all art. 47 dl TUEL. Si vda anch la circolar n dl 18/02/2011 dl Dipartimnto pr gli Affari Intrni Trritoriali dl Ministro dll Intrno: 13 Lgg 24 dicmbr 2007, n. 244, art. 23, co. 2 Lgg finanziaria 2008 ; prcdntmnt rano sdici. 14 Artico 47, comma 4, D. lgs 267/ D.L. 13 agosto 2011, n. 138 Ultriori misur urgnti pr la stabilizzazion finanziaria pr lo sviluppo convrtito in lgg, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, L. 14 sttmbr 2011, n

23 ULTERIORE RIDUZIONE DEL NUMERO DEI CONGLIERI E DEGLI ASSESSORI NEI COMUNI CON POPOLAZIONE FINO AI ABITANTI ai snsi dll'articolo 16, comma 17 dl D.L. 13 agosto 2011 n. 138 COMPOZIONECONG POPOLAZIONE LIO GIUNTA fino ai abitanti Sindaco 6 Consigliri non è prvista la figura dgli assssori suprior ai fino ai abitanti Sindaco 6 Consigliri Max 2 assssori suprior ai fino ai abitanti Sindaco 7 Consigliri Max 3 assssori suprior ai fino ai abitanti Sindaco 10 Consigliri Max 4 assssori Comuni con popolazion suprior ai abitanti (D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, artt. 72, 73) Il sindaco è ltto a suffragio univrsal dirtto contstualmnt all lzion dl consiglio comunal. All atto dlla prsntazion dlla candidatura, ciascun candidato a sindaco dv dichiarar il collgamnto 16 con una o più list prsntat pr l lzion dl consiglio comunal 17. Tal dichiarazion ha fficacia solo s convrgnt con analoga dichiarazion rsa dai dlgati dll list intrssat. La schda è la stssa utilizzata pr l lzion dl consiglio comunal. I cognomi di candidati a sindaco sono scritti ntro un apposito rttangolo, al cui fianco si trovano i contrassgni dlla lista o dll list ad sso collgat. L lttor può votar ni sgunti modi: sprimr un voto pr la lista prsclta, barrando il rlativo contrassgno, dando contstualmnt il voto anch alla candidatura a sindaco collgata d aggiungndo un voto di prfrnza pr un candidato dlla lista da lui votata (scrivndon il cognom sull apposita riga posta a fianco dl contrassgno); sprimr un voto pr un candidato sindaco, tracciando un sgno sul rlativo rttangolo, non scglindo alcuna lista collgata. In qusto caso il voto s intnd solo al candidato sindaco non si stnd alla lista/ collgat; sprimr un voto pr un candidato alla carica di sindaco, tracciando un sgno sul rlativo rttangolo barrar il contrassgno di una lista non collgata al candidato sindaco prsclto (possibilità dl voto disgiunto). 16 Il collgamnto è rciproco; più list possono prsntar lo stsso candidato a sindaco, in tal caso, dvono prsntar lo stsso programma amministrativo si considrano tra loro collgat. 17 L list pr l lzion dl consiglio comunal dvono comprndr un numro di candidati non suprior al numro di consigliri da lggr non infrior ai du trzi, con arrotondamnto all unità suprior qualora il numro di consigliri in lista contnga una cifra dcimal suprior a 50 cntsimi. 20

24 E proclamato ltto sindaco il candidato alla carica ch ottin la maggioranza assoluta di voti validi. S nssun candidato ottin qusto risultato si procd ad un scondo turno lttoral (ballottaggio) ch ha luogo la sconda domnica succssiva a qulla dl primo. Al ballottaggio partcipano i du candidati alla carica di sindaco ch hanno ottnuto, al primo turno, il maggior numro di voti. In caso di parità di voti è ammsso al ballottaggio il candidato collgato con la lista o il gruppo di list pr l lzion dl consiglio comunal ch ha consguito la maggior cifra lttoral complssiva. A parità di cifra lttoral, partcipa il candidato più anziano. Nl caso di dcsso o impdimnto prmannt di un candidato ammsso al ballottaggio, subntra, com partcipant, il candidato ch sgu nlla graduatoria. Pr i candidati ammssi al ballottaggio rimangono frmi i collgamnti con l list dichiarati al primo turno. Essi hanno tuttavia facoltà, ntro stt giorni dalla prima votazion, di dichiarar il collgamnto con ultriori list risptto a qull con cui è stato ffttuato il collgamnto nl primo turno. Tutt l dichiarazioni di collgamnto hanno fficacia solo s convrgnti con analogh dichiarazioni rs dai dlgati dll list intrssat. 18 La schda pr il ballottaggio è smplificata risptto al primo turno; rca i nominativi di du candidati alla carica di sindaco, scritti ntro l apposito rttangolo, sotto il qual sono riportati i simboli dll list collgat. Si vota tracciando un unico sgno sul rttangolo al cui intrno è scritto il nom dl candidato prsclto. Dopo il scondo turno è proclamato ltto sindaco il candidato ch ha ottnuto il maggior numro di voti validi. In caso di parità di voti, è proclamato ltto sindaco il candidato collgato con la lista o il gruppo di list ch ha consguito la maggior cifra lttoral complssiva. A parità di cifra lttoral, è proclamato ltto il candidato più anziano. L attribuzion di sggi all list è ffttuata succssivamnt alla proclamazion dll lzion dl sindaco, al tmin dl primo o dl scondo turno. Non tutt l list partcipano all assgnazion di sggi, ma soltanto qull ch, al primo turno, abbiano ottnuto almno il 3% di voti validi o ch appartngano a un gruppo di list ch abbia suprato tal soglia. Pr l assgnazion dl numro di consigliri a ciascuna lista o gruppo di list collgat, si divid la cifra lttoral di ciascuna lista/gruppo pr 1, 2, 3, 4 sino a concorrnza dl numro di consigliri da lggr si dispongono in una graduatoria dcrscnt i quozinti più alti, in numro corrispondnt a qullo di consigliri da lggr. Ciascuna lista o gruppo di list avrà tanti rapprsntanti quanti sono i quozinti ad ssa appartnnti comprsi nlla graduatoria. 19 Qualora ad una lista spttino più posti di quanti sono i suoi candidati, i posti ccdnti sono distribuiti tra l altr list, scondo l ordin di quozinti in graduatoria. 18 L dichiarazioni vanno consgnat ngli stssi uffici in cui è dpositata tutta la documntazion pr la prsntazion dll list o di gruppi al primo turno (la sgrtria dl comun). 19 A parità di quozint il sggio sptta alla lista o al gruppo ch ha ottnuto la maggior cifra lttoral, a parità di qust ultima, si procd a sortggio. 21

25 All intrno di ciascun gruppo di list collgat, si procd, con lo stsso sistma (divisioni progrssiv dlla cifra lttoral di gruppo pr 1, 2, 3, 4 sino a concorrnza dl numro di sggi spttanti al gruppo) si dtrmina così il numro di sggi spttanti a ciascuna lista dl gruppo. S un candidato alla carica di sindaco è proclamato ltto al primo turno, alla lista o al gruppo di list ad sso collgat, ch non abbiano già consguito il 60% di sggi dl consiglio 20, ma abbiano ottnuto almno il 40% di voti validi, vin assgnato il 60% di sggi, smpr ch nssuna altra lista o altro gruppo di list collgat abbia suprato il 50% di voti validi. Qualora un candidato alla carica di sindaco sia proclamato ltto al scondo turno, alla lista o al gruppo di list ad sso collgat ch non abbiano già consguito almno il 60% di sggi dl consiglio 21, vin assgnato il 60% di sggi, smpr ch nssuna altra lista o altro gruppo di list collgat al primo turno abbia già suprato nl turno mdsimo il 50% di voti validi. 22 Una volta dfinita la distribuzion di sggi, ossia il numro di sggi spttanti a ciascuna lista o gruppo di list collgat, sono in primo luogo proclamati ltti alla carica di consiglir i candidati alla carica di sindaco, non risultati ltti, collgati a ciascuna lista ch abbia ottnuto almno un sggio. Nll ipotsi in cui il candidato in qustion sia collgato con più list, il sggio spttant a qust ultimo, è dtratto dai sggi complssivamnt attribuiti al gruppo di list collgat (gli vin cioè assgnato l ultimo sggio ch spttrbb al suo gruppo). Quindi, sono proclamati ltti consigliri comunali i candidati di ciascuna lista scondo l ordin dll rispttiv cifr individuali 23. In caso di parità di cifra individual, sono proclamati ltti i candidati ch prcdono nll ordin di lista. 24 Pr quanto riguarda la composizion dlla Giunta il numro dgli assssori valgono l disposizioni prvist pr i comuni infriori ai abitanti, con l cczion di comuni appartnnti all classi dmografich fino a abitanti, com illustrato nl paragrafo prcdnt. Ni comuni con popolazion suprior ai abitanti gli assssori sono nominati dal sindaco anch al di fuori di componnti dl consiglio, fra i cittadini in posssso di rquisiti di candidabilità, lggibilità compatibilità alla carica di consiglir Assgnazion ai snsi dl comma 8, art. 73, D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (Mtodo d Hondt). 21 Vdi nota I rstanti sggi vngono assgnati all altr list o gruppi di list collgat ai snsi dl D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, art. 73, co La cifra individual di ciascun candidato a consiglir comunal è costituita dalla cifra di lista aumntata di suoi voti di prfrnza. 24 Alla proclamazion dgli ltti provvd l Ufficio Elttoral cntral ch rdig un apposito vrbal dll oprazioni di vrifica in du copi, di cui una è inviata al Sindaco d una al Prftto ( art. 72, art 74 D.P.R. 570/1960) 25 Art. 47, comma 3 D. lsg. 267/

26 5.2. La prsntazion dll list Il procdimnto rlativo alla prsntazion all ammission dll list dll candidatur è rgolato in ogni dttaglio dalla lgg. Prtanto tutti gli admpimnti burocratici prscritti non si risolvono in una pura formalità, ma sono lmnti sostanziali ai fini dll ammission dll suddtt list candidatur I documnti ncssari pr l lzioni comunali (D.P.R. 570/60, artt. 28, 32; L. 81/93; L. 53/90; D.Lgs. 267/2000) Dichiarazion di prsntazion di una candidatura alla carica di sindaco di una lista di candidati alla carica di consiglir comunal rlativi atti sparati. La dichiarazion di prsntazion dlla lista dv ssr compilata con i dati anagrafici (cognom, nom, luogo data di nascita) dl candidato a sindaco di candidati a consiglir comunal 26 sottoscritta da un crto numro di lttori dl comun, variabil a sconda dll ampizza dl comun stsso. All atto dlla prsntazion dlla lista va allgato anch il programma amministrativo ciascun candidato alla carica di sindaco dv dichiarar di non avr accttato la candidatura in altro comun Numro di candidati La riforma introdotta con la L. 191/2009 (finanziaria 2010) sulla riduzion dl numro di consigliri comunali ( provinciali), così com modificata dal D.L. 2/2010, convrtito, con modificazioni, nlla L. 42/2010, avva già imposto una variazion dl numro di candidati a consiglir pr ciascuna lista. Infin, il dcrto lgg 138/2011, nll ambito dll misur ints al contnimnto dll sps dgli nti locali, avva introdotto ultriori riduzioni, com spigato nll pagin prcdnti, dl numro di consigliri ni comuni comprsi nll fasc dmografich fino a abitanti. Prtanto, poiché il comma 3 dll articolo 73 dl TUEL rcita ch ciascuna candidatura alla carica di sindaco è collgata ad una lista di candidati alla carica di consiglir comunal comprndnt un numro di candidati non suprior al numro di consigliri da lggr non infrior ai tr quarti, la riduzion dlla composizion consiliar incidrà di consgunza anch sul numro massimo minimo di candidati da includr in ciascuna lista, in dipndnza dlla fascia dmografica di appartnnza dl comun intrssato alla consultazion lttoral. Ogni lista dv così comprndr un numro di candidati (contrassgnati da un numro d ordin progrssivo risultato da un sortggio) non suprior al numro di consigliri da lggr, pna l sclusion dlla lista: 26 Pr i candidati alla carica di consiglir comunal ch siano cittadini dll Union uropa, dv ssr spcificato anch lo Stato di cui siano cittadini. 23

27 - non infrior ai tr quarti di consigliri assgnati, ni comuni con popolazion fino a abitanti; (D.Lgs. 267/2000, art. 71, co. 3); - non infrior ai du trzi di consigliri assgnati, ni comuni con più di abitanti. (D.Lgs. 267/2000, art. 73, co. 1). Tal numro dv ssr: almno 5 non più di 6 ni comuni fino a abitanti; almno 6 non più di 7 ni comuni da a abitanti; almno 8 non più di 10 ni comuni da a abitanti; almno 12 non più di 16 ni comuni da a abitanti; almno 11 non più di 16 ni comuni da a abitanti; almno 16 non più di 24 ni comuni da a ; almno 21 non più di 32 ni comuni da a abitanti o ch, pur con mno di , siano capoluoghi di provincia; almno 24 non più di 36 ni comuni da a abitanti; almno 27 non più di 40 ni comuni da a di abitanti; almno 32 non più di 48 ni comuni supriori a di abitanti Numro di sottoscrittori L list dvono ssr sottoscritt 27 : da non mno di 25 non più di 50 lttori ni comuni da a abitanti; da non mno di 30 non più di 60 lttori ni comuni da a abitanti; da non mno di 60 non più di 120 lttori ni comuni da a abitanti; da non mno di 100 non più di 200 lttori ni comuni da a abitanti; da non mno di 175 non più di 350 lttori ni comuni da a abitanti; da non mno di 200 non più di 400 lttori ni comuni da a abitanti; da non mno di 350 non più di 700 lttori ni comuni da a abitanti; da non mno di 500 non più di lttori ni comuni da a abitanti; da non mno di non più di lttori ni comuni supriori a abitanti. Nssuna sottoscrizion è richista pr la dichiarazion di prsntazion dll list ni comuni infriori a abitanti. In qusto caso, solo in qusto caso, sono gli stssi candidati ch sottoscrivono la loro candidatura. I sottoscrittori dbbono ncssariamnt ssr iscritti nll list lttorali dl comun stsso. 27 Lgg 25 marzo 1993, n. 81, art. 3. L sottoscrizioni sono null s antriori al 180 giorno antcdnt il trmin final fissato pr la prsntazion dll candidatur. (L. 53/90, art. 3, co. 3). 24

28 A norma dll art. 28, co. 4 art. 32, co. 4 dl D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570, succssiv modificazioni, gli lttori 28 sono tnuti a firmar su appositi moduli riportanti il contrassgno di lista, nom, cognom, luogo data di nascita di ciascuno di candidati, nonché il nom, cognom, luogo data di nascita di ognuno di sottoscrittori. Smbra logicamnt inammissibil contrario alla funzion assgnata dalla lgg alla dichiarazion di cui trattasi, ch i candidati figurino tra i prsntatori dll list, prtanto, loro vntuali sottoscrizioni sono da considrarsi com non appost 29. Ciascun lttor dl comun può sottoscrivr una sola lista, pna pagamnto di un ammnda da 200 a uro (D.P.R. 570/60, artt. 28, co. 5; 32, co. 5; 93, co. 2); occorr accrtarsi, quindi, ch al momnto dlla sottoscrizion l lttor non abbia già sottoscritto un altra prsntazion di lista. Qualora la Commission lttoral circondarial riscontri una tal infrazion, canclla la firma dalla dichiarazion prsntata succssivamnt. L candidatur l list possono ssr contraddistint con la dnominazion d il simbolo di un partito o di un gruppo politico ch abbia avuto ltto un proprio rapprsntant anch in una sola dll du Camr o nl Parlamnto Europo o ch sia costituito in gruppo parlamntar anch in una sola dll du Camr nlla lgislatura in corso alla data di indizion di comizi lttorali, ovvro, in caso di contmporano svolgimnto dll lzioni politich con qull provinciali comunali, nlla lgislatura prcdnt a qulla pr la qual vngono svolt l lzioni politich, a condizion ch, all atto di prsntazion dlla candidatura o dlla lista, sia allgata, a tutta la documntazion, una dichiarazion sottoscritta dal prsidnt o dal sgrtario dl partito o gruppo politico o dai prsidnti o sgrtari rgionali o provinciali di ssi, ovvro da rapprsntanti all uopo incaricati con mandato autnticato da notaio, attstant ch l list o l candidatur sono prsntat in nom pr conto dl partito o gruppo politico stsso. 30 Ni comuni supriori ai abitanti: la dichiarazion di prsntazion dlla lista dv contnr i nominativi di du dlgati incaricati di assistr all oprazioni di sortggio dl numro progrssivo da assgnar alla lista 31 di dsignar i rapprsntanti di lista prsso ogni sggio lttoral prsso l Ufficio cntral (art. 32, co. 9, D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570). I du dlgati, inoltr, dvono dichiarar il collgamnto con il candidato alla carica di sindaco (art. 72, co. 2 7, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267). La mancata indicazion di dlgati comporta l sclusion dlla lista. Ni comuni infriori ai abitanti: l disposizioni di comuni supriori ai abitanti sono sts anch ai comuni con popolazion pari o infrior ai abitanti, ad opra 28 Gli lttori ch non sappiano o ch non siano in grado di sottoscrivr pr fisico impdimnto possono far la loro dichiarazion di prsntazion dlla lista in forma vrbal, alla prsnza di du tstimoni, innanzi ad un notaio o al sgrtario comunal o ad altro impigato dlgato dal sindaco. S n rdig vrbal ch va allgato alla lista di candidati. (DPR 570/60, art. 28, co. 4). 29 Vdi pag. 12 Istruzioni pr la prsntazion l ammission dll candidatur a cura dl Ministro dll Intrno, Dipartimnto pr gli affari intrni trritoriali Dirzion Cntral di Srvizi Elttorali Pubbl. n. 5 Poligrafico D.P.R. 28 april 1993, n. 132, art D.P.R. 570/60, art. 33, co. 1, ltt -bis). 25

29 dlla L. 53/90, art. 16, co. 3, ma solo ai fini dlla facoltà di nominar i rapprsntanti di lista prsso ogni sggio. I dlgati possono ssr indicati d hanno gli stssi compiti di qulli di comuni con più di abitanti (trann qullo di rilasciar la dichiarazion di collgamnto con il candidato alla carica di sindaco, dal momnto ch non vi è possibilità di collgamnto con più list). In tal caso, la mancata indicazion di dlgati non comporta l sclusion dlla lista, ma l impossibilità da part di prsntatori dlla mdsima di assistr all oprazioni di sortggio dll list di nominar i rapprsntanti di lista. In caso di contmporanità di lzioni rgionali, (provinciali,) comunali circoscrizionali 32 è consntito ch l stss prson siano dsignat quali dlgati di lista pr l lzioni dl Consiglio rgional, dl Consiglio comunal, dl Consiglio circoscrizional ( dl gruppo di candidati pr l lzion dl Consiglio provincial). Crtificati, anch collttivi, attstanti l iscrizion di sottoscrittori nll list lttorali dl comun. Allo scopo di garantir l sistnza dlla condizion di lttori dl Comun di sottoscrittori dll dichiarazioni di prsntazion dll list di candidati, ivi comprsi i cittadini dll Union uropa rsidnti nl Comun pr rndr, nllo stsso tmpo, facil rapido l accrtamnto di tal condizion, è ncssario ch ogni lista di candidati sia corrdata di crtificati comprovanti, ni sottoscrittori, il posssso di rquisiti di cui trattasi. Tali crtificati (ch possono ssr anch collttivi) vanno richisti al sindaco da qusti rilasciati nl trmin improrogabil di vntiquattro or dalla richista 33. E prtanto opportuno richidrli con un crto anticipo risptto alla scadnza di trmini pr la prsntazion dlla lista pr garantirsi il rilascio in un tmpo util. Dichiarazion di accttazion dlla candidatura alla carica di sindaco dlla candidatura alla carica di consiglir comunal34, firmata d autnticata Con la lista va prsntata la dichiarazion di accttazion dlla candidatura da part di ogni candidato, sia alla carica di sindaco ch di consiglir comunal; pr la compilazion di tal 32 Si vda anch la lgg 191/2009 art. 2 comma 186 ltt. b), cos ì com modificato dall'art. 1, comma 1-quatr, ltt. a), D.L. 25 gnnaio 2010, n. 2, convrtito, con modificazioni, dalla L. 26 marzo 2010, n. 42, ch prvd la sopprssion dll circoscrizioni di dcntramnto comunal di cui all articolo 17 dl citato tsto unico di cui al dcrto lgislativo n. 267 dl 2000, succssiv modificazioni, trann ch pr i comuni con popolazion suprior a abitanti, ch hanno facoltà di articolar il loro trritorio in circoscrizioni, la cui popolazion mdia non può ssr infrior a abitanti; è fatto salvo il comma 5 dll'articolo 17 dl Tsto unico dll lggi sull'ordinamnto dgli nti locali, di cui al dcrto lgislativo 18 agosto 2000, n D.P.R. 361/57, art I cittadini dll Union Europa ch intndano prsntar la propria candidatura a consiglir comunal dvono produrr all atto dl dposito dlla lista di candidati, oltr alla documntazion prvista pr i cittadini italiani: a) una dichiarazion attstant la cittadinanza, l attual rsidnza l indirizzo nllo Stato di origin; b) un attstato, in data non antrior a tr msi, dll autorità amministrativa comptnt dllo Stato mmbro di origin, dal qual risulti ch l intrssato non è dcaduto dal diritto di lggibilità (D.Lgs. 12 april 1996, n. 197, art. 5, co. 1). 26