Att.: A tutti gli Organismi di Certificazione accreditati / accreditandi come verificatori ambientali EMAS

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1 Att.: A tutti gli Organismi di Certificazine accreditati / accreditandi cme verificatri ambientali EMAS Ns. rif.: DC2017SPM147 Milan, 25/05/2017 Oggett: Dipartiment Certificazine e Ispezine ACCREDIA - Circlare N 11/2017 Infrmativa in merit all accreditament per l schema EMAS Questa cmunicazine sstituisce la precedente DC2014SSV136 del 15/10/2014. Intrduzine ACCREDIA accredita sl i Verificatri Ambientali definiti cme persne giuridiche, mentre i Verificatri singli (persne fisiche) rimangn di cmpetenza di gestine del Cmitat per l Eclabel e per l Ecaudit. Nrma e regle di Accreditament Nrma di accreditament Requisiti per i verificatri ambientali Certificat UNI CEI EN ISO/IEC :2015 e Reglament (CE) N 1221/2009 (in seguit chiamat Reglament EMAS). I requisiti generali per l accreditament dei verificatri ambientali sn stabiliti all art. 20 del Reglament EMAS. Il Certificat di Accreditament riprterà cme scp di accreditament l elenc delle Divisini NACE cncesse (si veda in allegat la tabella di equivalenza fra Macrsettri Emas NACE Cdici IAF). Nel certificat di accreditament ltre al nme del verificatre ambientale, verrà inserit un numer di accreditament che seguirà il seguente frmat: IT-V-xxx in cntinuità cn quant già rilasciat dal Cmitat per l Eclabel e per l Ecaudit. Prcess di Accreditament Si ptrann presentare diverse casistiche, in base agli eventuali accreditamenti ACCREDIA già psseduti dal Verificatre Ambientale che presenta la dmanda di accreditament estensine. Restand invariati i prerequisiti applicabili previsti dal Reglament RG-01 per la cncessine dell accreditament ed estensine, le cndizini preliminari per la richiesta sn: se si richiede l accreditament per un NACE, avere un cliente per quel NACE; se si richiede l accreditament per un inter macrsettre, avere almen un cliente per gni NACE qualificante nel macrsettre. Per la cncessine dell accreditament e/ estensine nn è quindi necessari aver già rilasciat certificati (vver aver cnvalidat Dichiarazini Ambientali) in quant quest nn è pssibile senza la dispnibilità dell accreditament. Il macrsettre può essere richiest anche dp aver eseguit verifiche, in peridi successivi, su NACE qualificanti. Nella seguente tabella si definiscn le cndizini per il rilasci dell accreditament e per la cncessine di estensini. pag.: 1/6

2 1) Prim accreditament per OdC già accreditat ISO/IEC per l schema SGA 2) Prim accreditament per OdC già accreditat ISO/IEC 17021, ma nn per l schema SGA 3) Prim accreditament per OdC nn ancra accreditat in nessun schema 4) Estensine dell accreditament in altri cdici NACE per OdC già accreditat nell schema EMAS Esame dcumentale di 1 girn/um. Verifica ispettiva press la sede del Verificatre Ambientale della durata di 2 girni/um. Verifica in accmpagnament: nel cas venga richiest un macrsettre verrà cndtta una verifica in accmpagnament in un NACE qualificante cnsiderandl rappresentativ per il rilasci del macrsettre. Es: se si richiede il Macrsettre I, cnsiderand di avere clienti nei NACE qualificanti 1.1, 1.2, 1.3 e 2, una verifica in accmpagnament effettuata in un di questi NACE qualificanti cnsente di ttenere l accreditament per l inter macrsettre. Nel cas vengan richiesti alcuni NACE qualificanti e nn qualificanti nell stess macrsettre verrà cndtta una verifica in accmpagnament in un NACE qualificante per il rilasci di tutti i NACE richiesti. Es: se si richiedn i NACE 1.1, 1.2 e 81.3 del Macrsettre I, cnsiderand di avere clienti per questi NACE, una verifica in accmpagnament effettuata in un dei NACE qualificanti cnsente di ttenere l accreditament per tutti i NACE richiesti. Nel cas vengan richiesti più NACE, esclusivamente nn qualificanti, nell stess macrsettre verrà cndtta una verifica in accmpagnament in un NACE nn qualificante all intern del macrsettre per il rilasci di tutti i NACE nn qualificanti richiesti. Es: se si richiedn i NACE nn qualificanti 1.5, 1.6 e 81.3 del Macrsettre I, cnsiderand di avere clienti per questi NACE nn qualificanti, una verifica in accmpagnament effettuata in un dei NACE nn qualificanti cnsente di ttenere l accreditament per tutti i NACE nn qualificanti ggett di richiesta. Esame dcumentale di 1 girn/um. Verifica ispettiva press la sede del Verificatre Ambientale di 3 girni/um. Verifica in accmpagnament: cme nel prim cas. Esame dcumentale di 1 girn/um. Verifica ispettiva press la sede del Verificatre Ambientale di 4 girni/um. Verifica in accmpagnament: cme nel prim cas. Esame dcumentale di 0,5 girni/um (1 nel cas di elevat numer di cdici NACE richiesti). 5) Nessuna verifica in sede. Verifica in accmpagnament: cme nel prim cas. Nta1: nel cas di nuvi clienti all intern di un macrsettre dve è già stat accreditat un NACE qualificante nn è necessari eseguire una verifica in accmpagnament, ma è sufficiente per l estensine l effettuazine di un esame dcumentale. Es: se nel Macrsettre I è già stat accreditat il NACE qualificante 1.1, se viene richiest il NACE 1.2 per l estensine a quest ultim è sufficiente eseguire un esame dcumentale. Nta2: Qualra sia richiesta l estensine a cdici NACE appartenenti ai macrsettri XVI, XVII, XXII, ACCREDIA può decidere di nn eseguire il relativ accmpagnament e cnsiderare sufficiente per l estensine l effettuazine di un esame dcumentale nel cas in cui il Verificatre Ambientale sia accreditat SGA da ACCREDIA per i crrispndenti settri IAF. Es: se si richiede il NACE 62 e il Verificatre Ambientale Ns. rif. DC2017SPM147 pag.: 2/6

3 è accreditat per SGA da ACCREDIA nel settre IAF33, l estensine può avvenire a seguit di un esame dcumentale. La dcumentazine da presentare ad ACCREDIA (ltre a quella richiesta nei mduli per la richiesta di accreditament estensine) per l esame dcumentale è la seguente: - un rganigramma da cui risultin definite le respnsabilità e la struttura di funzinament dell rganizzazine e una dichiarazine cncernente l status giuridic, la prprietà e le fnti di finanziament; - dcumentazine che cnsenta di individuare i cmpiti, le respnsabilità ed i rapprti, illustrati attravers un schema rganizzativ, fra le strutture dell'rganizzazine e, in particlare, i cllegamenti esistenti tra le strutture che effettuan la verifica e quelle che rilascian la dichiarazine di cnfrmità del sistema e la cnvalida della dichiarazine ambientale secnd i requisiti del reglament EMAS; - evidenza della presenza di una cmpetenza ambientale nella psizine di respnsabilità decisinale dei prcessi di cnvalida e relativ CV; - dcumentazine relativa ai sistemi di verifica e cnvalida della dichiarazine ambientale utilizzati, incluse le regle e le prcedure applicate per la cncessine della cnvalida stessa. Manteniment dell Accreditament Per il manteniment dell accreditament, durante l inter cicl di accreditament, salv situazini particlari (Es: gestine reclami e segnalazini, mdifiche intervenute all schema di certificazine, cambiamenti nella struttura rganizzativa dell Organism ), ltre ad una verifica annuale press la sede, sarann cndtte le seguenti verifiche: se il Verificatre Ambientale ha emess men di 25 cnvalide di Dichiarazini Ambientali, ACCREDIA effettuerà 1 verifica in accmpagnament; se il Verificatre Ambientale ha emess tra 26 e 100 cnvalide di Dichiarazini Ambientali, ACCREDIA effettuerà 2 verifiche in accmpagnament; se il Verificatre Ambientale ha emess tra 101 e 200 cnvalide di Dichiarazini Ambientali, ACCREDIA effettuerà 3 verifiche in accmpagnament. se il Verificatre Ambientale ha emess più di 201 cnvalide di Dichiarazini Ambientali, ACCREDIA effettuerà 4 verifiche in accmpagnament; Requisiti per l accreditament in paesi terzi I verificatri ambientali accreditati pssn richiedere l accreditament per perare in paesi terzi, cme estensine dell'accreditament cnvenzinale (di cui ai punti precedenti). A tale scp la dmanda di estensine per perare in ambit EMAS in paesi terzi deve cntenere l indicazine del/i paese/i in cui si intende perare e delle divisini NACE per il quale il richiedente si presenta. Qualra il richiedente nn sia già accreditat per le divisini NACE indicate, la dmanda sarà trattata cme duplice estensine: per perare in paesi terzi e per nuvi cdici NACE richiesti. I requisiti supplementari per i verificatri ambientali che peran in paesi terzi sn stabiliti all art. 22 del Reglament EMAS e riguardan i seguenti aspetti: 1. cnscenza e cmprensine delle dispsizini legislative, reglamentari e amministrative in materia di ambiente vigenti nel paese terz per il quale si chiede l accreditament; 2. cnscenza e cmprensine della lingua ufficiale del paese terz per il quale si chiede l accreditament. Inltre il verificatre ambientale, quand effettua verifiche in un paese terz, si dvrebbe accertare cn l Autrità Nazinale Ambientale cmpetente che nn ci sian veti/prblemi legislativi che pssan blccare la registrazine dell rganizzazine e deve ricercare eventuali reclami da parte delle parti interessate nei Ns. rif. DC2017SPM147 pag.: 3/6

4 cnfrnti dell rganizzazine. È respnsabilità del verificatre ambientale frnire adeguata evidenza dcumentata delle azini predispste per tale accertament e dei risultati ttenuti, che dvrann essere adeguatamente analizzati per gli eventuali rischi di credibilità della cnvalida rilasciata. Inltre, ai sensi dell art. 27 del Reg. EMAS, il verificatre ambientale è tenut a ntificare ad ACCREDIA, cn almen 6 settimane di anticip rispett a ciascuna verifica e cnvalida da svlgere nei paesi terzi, le infrmazini relative al lug e ai tempi della verifica e cnvalida, nnché agli eventuali nuvi cntratti stipulati ai fini del sddisfaciment dei punti a) e b), nel cas in cui quelli precedentemente inviati nn fsser più validi. Per i Verificatri ambientali accreditati per perare in paesi terzi l elenc dei paesi ggett dell accreditament verrà riprtat nell Allegat al Certificat di accreditament. Per l'attività di srveglianza, ACCREDIA effettuerà di nrma almen una verifica in accmpagnament in paesi terzi durante gni cicl di accreditament. Requisiti per chi vule perare in Italia cn accreditament ttenut in un stat membr della UE Il Reglament Emas stabilisce all articl 28 che gli rganismi di accreditament e di abilitazine designati da ciascun Stat membr in base all articl 4 e all articl 5 cmma 2 del Reglament (CE) n. 765/2008 hann il cmpit, rispettivamente, di accreditare e rilasciare l abilitazine ai verificatri ambientali e di srvegliarne le attività. Cnsiderat che il Reglament EMAS, nell articl 25 cmma 10, stabilisce che i verificatri accreditati abilitati in un Stat membr pssn esercitare le attività di verifica e cnvalida in qualsiasi altr Stat membr e che tali attività sn sggette alla srveglianza dell rganism di accreditament di abilitazine dell Stat nel quale esse si svlgn, secnd quant previst dall articl 23 cmma 2 e dall articl 24 del Reg. stess, i Verificatri Ambientali che intendn esercitare le attività di verifica e cnvalida in Italia ntifican ad ACCREDIA cme previst dalla Decisine (UE) 2016/1621 della Cmmissine del 7 Settembre 2016, cn almen quattr settimane di anticip, le seguenti infrmazini: a) infrmazini dettagliate sull'accreditament sull'abilitazine cn la prva che l'accreditament l'abilitazine sn ancra validi, nn sn stati sspesi revcati e sn idnei alle attività specifiche dell'rganizzazine sttpsta a verifica a cnvalida; b) cmpsizine e cmpetenze del grupp di verifica, cn particlari infrmazini rispett alla cnscenza degli bblighi nrmativi in materia di ambiente e della lingua italiana; c) se necessari, dcumentazine relativa al persnale, quali infrmazini pertinenti relative a qualifiche, frmazine ed esperienze specifiche del settre ecnmic sttpst a verifica; d) lug e tempi della verifica e della cnvalida, tra cui la visita dei verificatri ambientali press l'rganizzazine e tutte le fasi precedenti e successive a tale visita a nrma dell'articl 25 del reglament (CE) n. 1221/2009; e) indirizz e altre infrmazini per cntattare l'rganizzazine sttpsta a verifica a cnvalida, tra cui tutti i siti e le attività che rientran nel camp della verifica della cnvalida e il numer di dipendenti. Qualra la ntifica nn adempia gli bblighi di cui all articl 24, paragraf 1, del Reglament Emas si applican le cnseguenze dell insservanza della prcedura di ntifica riprtate al paragraf 3 della Decisine (UE) 2016/1621 della Cmmissine del 7 Settembre Nel cas in cui il Verificatre Ambientale accreditat in altr Stat membr richieda per la prima vlta di perare in Italia, viene sempre effettuata una verifica in accmpagnament sul Verificatre Ambientale che ha fatt richiesta. In ttemperanza ai cmmi 4 e 5 dell art.23 del Reglament EMAS, ACCREDIA effettua le successive attività di srveglianza, a intervalli nn superiri a 24 mesi, attravers una verifica in accmpagnament un esame dcumentale di nrma della durata 1 gg-um (che prevede la verifica della dichiarazine ambientale e/ Ns. rif. DC2017SPM147 pag.: 4/6

5 della dichiarazine ambientale aggirnata e in un analisi del rapprt di verifica cmprensiv degli eventuali rilievi emessi), in cnsiderazine dei seguenti fattri: la cnscenza acquisita sul Verificatre Ambientale; il cdice NACE ggett di accmpagnament (ad es. se sn le verifiche successive del verificatre ambientale sulla stessa rganizzazine si può scegliere di nn effettuare l accmpagnament); l esit delle visite in accmpagnament pregresse. Le attività di verifica dell accreditament sarann a titl ners e fatturate al verificatre ambientale a secnda del tariffari ACCREDIA vigente dispnibile sul nstr sit web. Rimaniam a dispsizine per chiarimenti. Crdiali saluti. Il Direttre di Dipartiment Dr. Emanuele Riva Ns. rif. DC2017SPM147 pag.: 5/6

6 MACRO- SETTORI EMAS Tabella di equivalenza fra Macrsettri Emas NACE Cdici IAF (rif. IAF Infrmative Dcument ID 1:2014 issue ) NACE CODICI NACE CODICI NACE QUALIFICANTI SETTORI IAF I II III IV V VI VII VIII , 23 IX , 12, 13, 14 X XI (esclus 24.46) 24 (esclus 24.46) 15, 16, 17 XII , 18, 19, 20, 21, 22, 23, XIII , 39 XIV , 26, 27 XV XVI XVII 45 (esclus 45.2) 46 (esclus 45 (esclus 45.2) 46 (esclus ) 47 (esclus 47.3) 46.12) XVIII XIX XX XXI XXII , 33, e XXIII , 9 XXIV , 37 XXV XXVI (esclus 74.2 e 74.3) Ns. rif. DC2017SPM147 pag.: 6/6