Come opera il Parlamento Scozzese

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1 Italano Italan Come opera l Parlamento Scozzese

2 Cosa è l Parlamento Scozzese? Il Parlamento Scozzese è stato fondato nel È composto da 129 rappresentant elett, conoscut come Membr del Parlamento Scozzese (MSPs). Con lo Scotland Act 1998 l Parlamento ha rcevuto l potere d far approvare delle legg che rguardano la Scoza su svarate queston nterne, e d varare l tasso base d mposte sul reddto fno a tre centesm per sterlna. La legge Scotland Act 2012 dà al Parlamento scozzese maggor poter che entreranno n vgore nel In seguto al referendum sull ndpendenza della Scoza del 18 settembre 2014, è stato avvato un processo graze al quale ulteror poter verranno confert al Parlamento Scozzese. Cosa può decdere l Parlamento Scozzese? Il Parlamento Scozzese ha l potere d legferare su un ampo ambto d queston, note come devolved matters, dervant dal decentramento d poter. Matere che dervano dal decentramento ncludono: agrcoltura gustza crmnale e cvle struzone ambente santà case comunal governo locale panfcazone urbanstca polza e vgl del fuoco assstenza socale sport e art trasport Cosa non può essere decso dal Parlamento Scozzese? Alcune queston rguardant la Scoza, le qual hanno mpatto a lvello Brtannco o nternazonale, restano sola responsabltà del Parlamento Brtannco. Queste sono note come reserved matters, coè matere rservate; esse ncludono affar ester, dfesa, mmgrazone e scurezza socale. Edmburgo: l edfco del Parlamento Scozzese 2 3

3 Il Governo Scozzese è un organzzazone separata dal Parlamento Scozzese, con ruol e funzon dfferent. Il Parlamento Scozzese e l Governo Scozzese Il Parlamento Scozzese: Il Governo Scozzese: è l corpo che legfera n Scoza su matere che dervano dal decentramento ed esamna l lavoro del Governo Scozzese è composto da 129 Membr elegge un Presdente d Runone che presede agl ncontr del Parlamento e rappresenta l Parlamento all esterno s trova nell edfco del Parlamento Scozzese, che sorge a Holyrood, a ped della Royal Mle d Ednburgo. è responsable per lo svluppo e l applcazone delle poltche che dervano dal decentramento è formato normalmente dal partto che ha la maggor parte de segg nel Parlamento Scozzese è gudato dal Prmo Mnstro, e comprende Segretar d Gabnetto e Mnstr scelt dal Prmo Mnstro ha uffc n tutta la Scoza, con le sue sed prncpal nel centro d Ednburgo e d Glasgow. Il Parlamento Scozzese Il Parlamento Scozzese (a snstra); l edfco del Governo Scozzese n Vctora Quay (a destra) Il Governo Scozzese I Membr del Parlamento Scozzese eleggono un Membro del Parlamento Scozzese come Prmo Mnstro, d solto da una lsta d canddat. Il Governo Scozzese e l Parlamento Scozzese rspondono entramb alla gente d Scoza attraverso elezon. La gente d Scoza elegge 129 Membr al Parlamento Scozzese. Il Parlamento Scozzese è un corpo legferante. I Mnstr del Governo Scozzese rspondono al Parlamento Scozzese. Il Membro eletto come Prmo Mnstro può nomnare Segretar d Gabnetto e Mnstr, ma solo con l approvazone del Parlamento. 4 5

4 Come avvengono le elezon de Membr del Parlamento Scozzese? Alla elezone del Parlamento Scozzese ogn votante ha due vot uno per l propro collego e uno per la propra regone. Ogn cttadno n Scoza è d norma rappresentato da un Membro Parlamentare d un collego elettorale e da sette Membr Parlamentar regonal. Tutt Membr del Parlamento Scozzese hanno lo stesso status e gl elettor possono rvolgers lberamente a ognuno degl otto che l rappresenta. Le elezon al Parlamento Scozzese normalmente s tengono ogn quattro ann. Il tpo d sstema d voto usato è d rappresentanza proporzonale, conoscuto come Addtonal Member System (AMS), Sstema d Membro Agguntvo. 6 Con un voto, la gente scegle fra canddat che s presentano per l propro collego elettorale. Il canddato che vnce l maggor numero d vot ottene l seggo del collego. I Membr del Parlamento Scozzese che rappresentano un collego elettorale sono n tutto 73. L altro voto è per un partto poltco, o per un canddato che s presenta come ndpendente, all nterno d un area elettorale pù larga chamata regone del Parlamento Scozzese. Le regon del Parlamento Scozzese sono otto. Ogn regone ha sette segg n Parlamento. In cascuna regone, a partt vengono dat segg a seconda del numero d vot che rcevono nelle loro elezon regonal, e consderando l numero d colleg elettoral che vncono n tale regone. I membr scelt per occupare quest altr 56 segg sono not come Membr regonal del Parlamento Scozzese. Il Partto Conservatore e Unonsta Scozzese Il Partto Labursta Scozzese I Lberal Democratc Scozzes Il Partto Nazonale Scozzese Rpartzone geografca de segg de colleg elettoral del Parlamento Scozzese vnt da cascun partto nel 2011 Una sede elettorale (n alto) e un urna per le schede (n basso) I Membr del Parlamento Scozzese sono 129; 73 provengono da colleg elettoral e 56 rappresentano le otto aree regonal pù grand. 7

5 Cosa fanno Membr del Parlamento Scozzese? Membr del Parlamento Scozzese rappresentano loro elettor su matere che possono essere decse dal Parlamento Scozzese, qual struzone, santà e ambente. I Membr del Parlamento Scozzese generalmente passano Lunedì e Venerdì occupat ne loro colleg elettoral. I gorn d lavoro parlamentare prncpal sono l Martedì, l Mercoledì e l Govedì, quando Membr del Parlamento Scozzese attendono runon d commssone e dbattt n Camera. Inoltre, è possble che Membr del Parlamento Scozzese tengano ncontr con gl elettor o partecpno ad altr ncontr le sere o ne fne-settmana. La maggor parte de Membr del Parlamento Scozzese sono membr d almeno una commssone parlamentare, e molt hanno anche l ruolo d portavoce per l loro partto su argoment partcolar, come la gustza, l struzone o la santà. Nel rappresentare loro elettor, Membr del Parlamento Scozzese possono: presentare una mozone per ottenere supporto per una questone o per dbatterla n Parlamento partecpare a runon d commssone parlare durante un dbattto ntrodurre una proposta d legge o cambare una legge proporre un emendamento a una proposta d legge porre domande da parte del loro collego al Governo Scozzese rferre queston a, o fare domande da parte d, un altra persona o organzzazone fare domande al Corpo Esecutvo Parlamentare Scozzese, lo Scottsh Parlamentary Corporate Body. Membr del Parlamento Scozzese 8 che ncontrano la comuntà 9

6 Qual sono partt poltc rappresentat nel Parlamento Scozzese? Con le quarte elezon per l Parlamento Scozzese tenutes l 5 maggo 2011 l Partto Nazonale Scozzese (SNP) ha ottenuto la maggoranza assoluta. Il numero d segg vnto da cascun partto è stato l seguente: Independent Greens Lberal Democrats Conservatves Labour SNP Conservator Prmo Mnstro e Mnstr del Governo Scozzese Lberal Democratc Verd Indpendent Il Partto Nazonale Scozzese 69 Il Partto Labursta Scozzese 37 Il Partto Conservatore e Unonsta Scozzese 15 I Lberal Democratc Scozzes 5 Il Partto de Verd Scozzese 2 È stato eletto anche un Membro ndpendente. SNP (Partto Labour SNP Nazonale Scozzese) Conservatves Labour Laburst Lberal Conservatves Conservator Democrats Greens Lberal Democrats Democratc Independent Greens Verd Independent Indpendent Il Governo Scozzese attuale è un governo d maggoranza del Partto Nazonale Scozzese (SNP). I govern precedent erano govern d mnoranza o d coalzone. Assegnazone de segg alla Camera, maggo 2011 La Presdente d Runone Laburst SNP Nella Sala de Dbattt parlamentar sedono d solto nel gruppo del loro partto. Runone del 10 Parlamento nella Sala de Dbattt, maggo 2011 (sopra) 11

7 Cosa fa l Presdente d Runone? All nzo d una sessone parlamentare dopo un elezone generale, uno de Membr del Parlamento Scozzese vene eletto dagl altr per servre n qualtà d Presdente d Runone. Due Membr del Parlamento Scozzese vengono noltre elett come Vcepresdent d Runone. Il Presdente d Runone: Il Corpo Esecutvo Parlamentare Scozzese (SPCB) è composto da quattro membr elett dal Parlamento, scelt fra Membr del Parlamento Scozzese. Lo SPCB prende decson sul funzonamento del Parlamento, asscurandos che v sano lo staff e le attrezzature necessar per portare avant suo lavor. presede a sedute del Parlamento presede a sedute del Corpo Esecutvo Parlamentare Scozzese e dell Uffco Parlamentare (Parlamentary Bureau) rappresenta l Parlamento n dbattt con altr corp parlamentar o governatv rappresenta l Parlamento n event tenut n Scoza e fuor dalla Scoza. Nel corso del suo mandato l Presdente d Runone non ha legam con l suo partto, ma contnua a servre gl elettor quale deputato regonale o d crcoscrzone elettorale. La Presdente, Trca Marwck MSP (n alto) e Vcepresdent d Runone John Scott MSP (n basso a snstra) ed Elane Smth MSP (n basso a destra) nell eserczo 12 delle loro funzon 13

8 Come è organzzata l agenda parlamentare? L Uffco Parlamentare è un gruppo d Membr del Parlamento Scozzese che rappresentano partt poltc e grupp d cnque o pù membr nel Parlamento. S ncontrano regolarmente per proporre l agenda del parlamento. Un verbale d quanto vene detto n tutte le runon pubblche del Parlamento e delle sue commsson vene pubblcato nella Relazone Uffcale. Il Parlamento funzona n due mod prncpal: Runon dell ntero Parlamento Tutt parlamentar possono partecpare a queste runon che s tengono d solto nella Sala de Dbattt l martedì, mercoledì e govedì. Alla Camera ogn partto ha a dsposzone un lasso d tempo prestablto n base al suo numero d deputat. Runon d Commssone Le commsson sono formate da pccol grupp d parlamentar che s occupano d un argomento specfco, quale la gustza o la santà. Le runon delle commsson s tengono d solto al mattno del martedì, mercoledì e govedì. Membr del pubblco possono prenotare bglett per assstere alle runon del Parlamento e delle commsson. Runone parlamentare nella Sala de Dbattt (n alto); runone d una commssone n una sala runon (n basso) 14 15

9 Partecpant all evento chamato Festval of Poltcs (n alto) e runone de Membr del Parlamento Scozzese nella Sala de Dbattt (n basso) Cosa accade nella Sala de Dbattt? Così come decson su nuove legg, l agenda della Camera può ncludere: Tempo per la rflessone: Quando una persona, detro nvto, s rvolge a parlamentar con un dscorso della durata massma d quattro mnut. D solto s tratta del prmo argomento all ordne del gorno d ogn settmana. Dbattt: Queste sono le dscusson fra Membr all nterno del Parlamento, normalmente basate su una mozone. Una mozone è una proposta che vene consderata e sulla quale s decde da parte del Parlamento o d una commssone. Tempo per le domande del Prmo Mnstro: Questo è l momento n cu Membr Parlamentar pongono domande al Prmo Mnstro. Il Presdente d Runone selezona se domande. Tempo per le nterrogazon: Quando parlamentar rvolgono nterrogazon a mnstr e a sottosegretar. Ogn settmana un perodo d tempo è rservato alle domande d carattere generale e a quelle d attualtà. Ogn settmana è prevsto anche un tempo, varable n base a turn, per le domande de dcaster relatve all ambto d responsabltà mnsteral. Comuncat uffcal mnsteral: Quest vengono usat da Mnstr per nformare l Parlamento d queston urgent o per fare annunc su poltche governatve. Dopo l comuncato Membr hanno l opportuntà d fare domande. Tempo per le decson: Quando parlamentar decdono sulle mozon dscusse quel gorno, spesso medante l voto. Questo avvene d solto l martedì, mercoledì e govedì a partre dalle La Sala de Dbattt è dove s tengono le sedute dell ntero Parlamento. È dove Membr Parlamentar s ncontrano per dscutere queston d attualtà e per decdere su nuove legg. Vene anche usata per una varetà d event che convolgono ospt nvtat e membr del pubblco. L agenda de Membr: Questo è un dbattto proposto da un Membro Parlamentare che non è membro del Governo Scozzese. L argomento dscusso rguarda generalmente l area locale del Membro Parlamentare o è d partcolare nteresse per l Membro

10 Come funzonano le commsson? Le commsson gocano un ruolo mportante nel Parlamento Scozzese perché, contraramente al Parlamento Brtannco d Westmnster, l Parlamento Scozzese è un parlamento con una sola Camera, senza Senato o seconda Camera. Ogn commssone ha un suo Presdente e attualmente la maggor parte delle commsson è formata da sette o nove parlamentar. Ess vengono scelt tenendo conto dell equlbro tra var partt poltc e raggruppament parlamentar. Una commssone può nvtare una qualsas persona a partecpare agl ncontr come testmone. I testmon danno testmonanza o fornscono document pertnent all agenda del comtato. Secondo le norme parlamentar, l Parlamento ha l obblgo d stture dverse commsson, tra le qual la commssone per le petzon pubblche e la commssone per la revsone de cont pubblc. Il Parlamento può anche stture commsson per esamnare le poltche da adottare n camp qual la gustza, l struzone e la santà. Può noltre stture commsson per prendere n consderazone argoment specfc o artcol d legge. Le runon d commssone s tengono normalmente n pubblco e possono avere luogo n un qualsas posto n Scoza. Il lavoro d una commssone nclude: Legslazone: Le commsson possono consderare ed emendare proposte per nuove legg. Possono anche proporre nuove legg nella forma d proposte d legge del comtato. Indagn: Le commsson possono fare ndagn su qualsas area che sa d loro competenza e pubblcare relazon che presentno le loro raccomandazon. Queste relazon possono po essere dscusse n ncontr dell ntero Parlamento. Altre aree: Le commsson possono anche consderare e fare rapport sulle poltche e le operazon del Governo Scozzese, sulla legslazone europea, sulla legslazone secondara (o subordnata) e sulle petzon pubblche che rguardno argoment all nterno delle loro competenze. Membr del Parlamento Scozzese Runone d commssone n corso Presdente Cancellere Complator della relazone uffcale Stampa e Pubblco Testmon 18 19

11 Il Parlamento Scozzese consdera e fa legg per la Scoza, che rentrano nelle queston d decentramento. Il Parlamento ntroduce proposte per nuove legg nella forma d proposte d legge. I progett d legge d nteresse generale per cambare la legslazone esstente della Scoza possono essere presentat n Parlamento da membr del Governo Scozzese, commsson parlamentar o sngol Membr del Parlamento. Quell d nteresse prvato possono essere presentat da sngol, socetà o grupp d persone, al fne d essere autorzzat a operare come altrment non potrebbero. Le fas d un Atto L ter parlamentare seguto da un atto dpende dal tpo d atto, ma d solto consste d tre fas: Fase 1: La commssone o le commsson parlamentar raccolgono prove sulla proposta d legge e produce o producono una relazone su suo prncp general. Una seduta parlamentare po consdera la relazone e dscute se concordare con prncp general della proposta. Se l Parlamento concorda, la proposta d legge passa alla fase 2. Se non concorda, la proposta decade. In che modo legfera l Parlamento? Fase 3: La proposta d legge vene consderata d nuovo durante una runone del Parlamento. È possble apportare successv emendament e qund l Parlamento dscute e decde se passare la proposta d legge nella sua forma fnale. Una volta che la proposta d legge vene passata, s ha un perodo d quattro settmane durante l quale può essere messa n dscussone se s crede che non sa d competenza legslatva del Parlamento Scozzese. Se non vene messa n dscussone, vene allora presentata dal Presdente d Runone a Sua Maestà La Regna per l assenso reale. Nel rcevere assenso reale, una proposta d legge dventa Atto del Parlamento Scozzese. Alcun Att, o sezon d un Atto, entrano n vgore non appena l assenso reale vene concesso. Comunque, l Governo Scozzese è spesso responsable della data o delle date a partre dalle qual l Atto, o part d esso, entrno n vgore. Fase 2: La proposta d legge vene consderata ne dettagl da una commssone o, occasonalmente, da una Commssone dell Intero Parlamento. In questa fase è possble apportare emendament a tale proposta. Membr del Parlamento Scozzese n vste per ndagn conosctve 20 21

12 Att del Parlamento Scozzese Ne prm 15 ann del Parlamento Scozzese, sono stat approvat pù d 220 progett d legge, dvenut percò Legg del Parlamento Scozzese. Esemp degl Att del Parlamento Scozzese ncludono: The Communty Care and Health (Scotland) Act 2002 (L Atto 2002 sulla Cura e la Salute della Comuntà (Scoza)) ha ntrodotto una gamma d msure create per far fronte alle necesstà della popolazone Scozzese pù anzana, nclusa la cura personale e nfermerstca gratute. The Freedom of Informaton (Scotland) Act 2002 (L Atto 2002 sulla Lbertà d Informazone (Scoza)) ha dato alla gente l drtto legale d accedere ad nformazon trattenute da un ampa gamma d autortà pubblche Scozzes, ncluso l Parlamento Scozzese, l Governo Scozzese e comun local. The Smokng, Health and Socal Care (Scotland) Act 2005 (L Atto 2005 sul Fumo, la Salute e l Assstenza Socale (Scoza)) ha ntrodotto l abolzone del fumo n luogh pubblc come bar e rstorant. Ha anche ntrodotto controll oculstc e dentar gratut per tutt. The Dsabled Persons Parkng Places (Scotland) Act 2009 (L Atto 2009 su Luogh d Parcheggo per Persone Dsabl (Scoza)) ha reso legalmente applcabl le pazzuole d parcheggo per persone dsabl, prevenendo l cattvo uso d tal pazzuole da parte d coloro che non hanno l drtto d usarle. The Marrage and Cvl Partnershp (Scotland) Act 2014 (Legge sul Matrmono e lo stato cvle (Scoza) 2014) ha ntrodotto l matrmono tra persone delle stesso sesso e la regstrazone relgosa e d credo dell unone cvle

13 Come potete saperne d pù? Il sto web del Parlamento, contene tutt materal pubblcat dal Parlamento Scozzese, ncluso l Bollettno dell Agenda, che offre dettagl del lavoro n programma per l Parlamento, e la Relazone Uffcale. È possble segure dbattt e la maggor parte delle runon d commssone lve su Internet usando l nostro servzo webcast. L accesso Internet è possble dalla maggor parte delle bbloteche n Scoza. È possble vstare l Parlamento e assstere alle runon nella Sala de Dbattt o n una stanza d commssone. Per prenotare bglett, s prega d contattare l Uffco Informazon per Vstator, l Vstor Informaton Desk nel Salone Prncpale, telefono oppure ; o s prega d mandare una e-mal all ndrzzo: sp.bookngs@scottsh.parlament.uk. È possble anche rchedere cope d altr déplant n questa sere o leggere sa quest che le Domande Pù Frequent, le Frequently Asked Questons (FAQs), sul nostro sto web. Per ulteror nformazon sul Parlamento Scozzese, s prega d contattare l uffco Informazon per l pubblco: Publc Informaton The Scottsh Parlament Ednburgh EH99 1SP oppure Samo n grado anche d rcevere chamate dal servzo Text Relay. Per nvare un sms al Parlamento Scozzese: sp.nfo@scottsh.parlament.uk /scottshparlament /scottshparl S prega d contattarc se s ha necesstà d una copa d questo déplant n un altra lngua o n un altro format. Parlamentary Copyrght. Scottsh Parlamentary Corporate Body Qunta edzone, ottobre 2014 La carta geografca è basata, per gentle concessone, su dat dell Ordnance Survey. Corpo Esecutvo Parlamentare Scozzese LC /14