Laboratori PERLA PA FACCIAMO IL PUNTO SULL OPERATIVITA DEL SISTEMA E DELLA COMMUNITY REPORT

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1 Laboratori PERLA PA FACCIAMO IL PUNTO SULL OPERATIVITA DEL SISTEMA E DELLA COMMUNITY REPORT OPEN SPACE TECHNOLOGY Roma, 22 giugno 2011

2 I PARTECIPANTI AMMINISTRAZIONE NOME COGNOME COMUNE DI CURNO (BG) MARINA ABENI CENTRO INTELLIGENCE INTERFORZE PONTE GALERIA-RM ANTONIO ALEMANNO A.S.U.R. ZONA TERRIT. N 4 SENIGALLIA MICHELE ALLEGREZZA MIN. ISTRUZIONE Uff. Scolastico Reg. Campania - Napoli FRANCESCO APPERTI UNIVERSITA' DI TRENTO RUDI ASTE COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE (PROV. PALERMO) DANIELA BADALI' IST. ISTR. SUP. "FAZZINI-MERCANTINI" (PROV. TERAMO) SILVIA BAGLIONI CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE-ROMA ROBERTO BALLACCI MIUR LOMBARDIA GIUSEPPE MASSIMIILIANO BARBERIO MIN. AFFARI ESTERI ANNALISA BARTOCCI S.M.S. "PYTHAGORAS" DI REGGIO CALABRIA PASQUALE BATTISTA COMUNE DI BOLOGNA LUISA BERTOLUZZA COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE (PROV. PALERMO) PIERA BILLECI UNIVERSITA' DI FIRENZE PAOLO BINI ASL 8 CAGLIARI MARIA VALERIA BODANO PROVINCIA DI BERGAMO FEDERICA BONATI ULSS 7 - REGIONE VENETO CRISTINA BORTOLUZZI COMUNE DI MALO (VI) CLAUDIA BOSCHETTI UNIVERSITA' DI FIRENZE CRISTIANA BRACCINI CONSIGLIO REGIONALE DI BASILICATA CARMELA BRINDISI IST. ISTR. SUP. "FAZZINI-MERCANTINI" (PROV. TERAMO) MARIA LAURA BUDINI DIP. FUNZ. PUBBLICA GIANLUCA CACCIOTTI IST. ISTR. SUP. "GALILEI+CONTINI" ( PROV. ORISTANO) MARIO ROBERTO CADEDDU INPDAP (PROV. ROMA) GABRIELLA CALDARELLI REGIONE ABRUZZO ANNA CAMPAGNA AZ. OSP. DI DESIO E VIMERCATE ( PROV. MONZA-BRIANZA) LAURA LUCIA CANZI PROVINCIA DI BERGAMO SONIA CAPITANIO MIN. DEL LAVORO ROBERTA CARONI COMUNE DI MILANO ANTONIO CARROZZO COMUNE DI VILLARICCA ( PROV. NAPOLI) FORTUNATO CASO PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI CARLO CECCARELLI AGENZIA ITALIANA DEL FARMACO DANIELA CERVIGNI DIP. FUNZ. PUBBLICA FABIO CICCOLINI A.O.U. CAGLIARI ANNA MARIA CONGIU ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA' ANTONIETTA CONTINO MIN. DIFESA-COMANDO OPERAT. VERTICE INTERFORZE FILOMENA CRAFA CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE CARLA CROCE MIN. DEL LAVORO SIMONA CRUCIANI COMUNE DI VENEZIA ELENA DA VILLA A.O. ISTITUTO ORTOPEDICO GAETANO PINI-MILANO PIERCARLA DALMASSO DIP. FUNZ. PUBBLICA DAVIDE D'AMICO CONSIGLIO REGIONALE DI BASILICATA MARIA ROSA D'ANDREA ROMA, 22 GIUGNO

3 COMUNE DI FERENTINO ( PROV. FROSINONE) PIA DATTI DIP. FUNZ. PUBBLICA CARMELA D'AVERSA DIREZIONE DI COMMISSARIATO M.M. ROMA MARIA LUISA DE PETRIS ACCENTURE FRANCESCA PAOLA DE PRISCO AZ. REGION. PER IL DIRITTO AGLI STUDI SUP. "ERGO" FABIO DELLA CASA MIN.INTERNO PUBBLICA SICUREZZA GIANNI DELLA ROSA COMUNE DI MERCOGLIANO ( PROV. AVELLINO) FLAVIANO DI GREZIA MIN. DELLA GIUSTIZIA /DAP (PROV. MILANO) GIORGIO DI MAURO MINISTERO DEI BENI CULTURALI ADRIANA DI ROCCO MIN. DELLA PUBBL. ISTRUZ. UNIVERSITA E RICERCA ARNALDO DI TUCCI COMUNE DI MILANO DORA DONATI AG. INTERREGIONALE PER IL FIUME PO (PROV. PARMA) ANTONIO ECCHER COMUNE DI ROMA MARIA TERESA FILIPPONE MIN. INFRASTRUTTURE E TRASPORTI ERMENEGILDA FONZO ACCENTURE MAURIZIO FORNETTI ISTITUTO FEMM. ANTONIETTA GENNA SPANO' FABRIZIO FRANCO MIN. DEL LAVORO* PAOLA FRANZOSA AZIENDA USL DI PIACENZA AMELIA FRATEPIETRO UNI. DEGLI STUDI DI ROMA "FORO ITALICO" DANIELA FRUCI INPDAP- DIR. GENERALE-DIR. CENTRALE PERSONALE ANTONIO GAROFALO MINISTERO DELL'ISTRUZIONE GIOVANNA GERARDI ISTITUTO AUTONOMO CASE POPOLARI (PROV. SALERNO) VITTORIO GIACOBELLO DIP. FUNZ. PUBBLICA LINO GIAMPIETRO COMUNE DI MILANO PAOLO GIURANNA AZ. REGION. PER IL DIRITTO AGLI STUDI SUP. "ERGO" GIUSEPPE ANGELO GIOVANNI GRASSO MIN. PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI MARIA ROSA INDICIANI UNIVERSITA' DEL SALENTO CARMELA INGROSSO TECNOTER SPA MASSIMO LACAMERA ORDINE DEI MEDICI VETERINARI (PROV. PALERMO) CATERINA LI CITRA COMUNE DI ROMA PAOLA LIBERTI ISTITUTO IT STUDI GERMANICI MARIA LIPPA AGENZIA ITALIANA DEL FARMACO MAURIZIO LONGO MIN. DELL INTERNO ANTONIETTA LONIGRO ULSS 7 REGIONE VENETO RITA LOT COMUNE DI PIACENZA MILENA LUCCHINI PROVINCIA DI CATANZARO LOREDANA LUCIA AZ. OSP. DI DESIO E VIMERCATE ( PROV. MONZA-BRIANZA) EMANUELA MAGNATERRA COMUNE DI SERRA SAN BRUNO ( PROV. VIBO VALENTIA) GIANFRANCO MAMMONE FED. NAZ. ORDINI DEI VETERINARI I TALIANI LUCA MARCHEGGIANO PROVINCIA DI CATANZARO IOSELINDA MARINO CENTRO OSPEDALIERO MILITARE DI TARANTO PASQUALE MASELLA MIN. BENI CULTURALI-ARCHIVIO DI STATO DI MASSA LORENZINA MASTROIANNI AG. REGIONALE PER LA PROMOZ. TURISTICA "LIGURIA" GIOVANNI MELANDRI DISTACCAMENTO AEROPORTUALE BRINDISI FRANCO MICCOLI ROMA, 22 GIUGNO

4 MIN.INTERNO UFF.V^ZONA POLIZIA FRONTIERA FIUMICINO ASSUNTA MINICONE AG. DEL TERRITORIO- UFF. PROV. DI CASERTA EMILIO MIRAGLIA MIN. DELLE POLITICHE AGRICOLE CARLA MURAOUR CONSOB EDOARDO NAPOLITANI COMUNE DI CISTERNA (PROV. LATINA) SILVIA PALLANTE III ISTITUTO STATALE D'ARTE (PROV. ROMA) FERRUCCIO PAPA UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA MIRANDA PARMESANI PROVINCIA DI ISERNIA ANNA PATRIARCA MIUR- UFF. SCOLASTICO REGIONALE MARCHE MARIA GIUSEPPINA PIERANTONI COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE (PROV. PALERMO) NUNZIA PIRRONE MINISTERO INFRATRUTTURE E TRASPORTI SIMONETTA POMOBELLO COMUNE DI ANGUILLARA SABAZIA (PROV. ROMA) STEFANIA PULCINI UFF. SCOL. REG. LOMBARDIA (AMB. TERRITORIALE LODI) SILVIO QUINZONE GAROFALO UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA MARCELLINA REGA REGIONE ABRUZZO BERNARDINA ROMANO MIN. PUBBL. ISTRUZ. UNIV. RICERCA ( COMPARTO RICERCA) MARIA RITA ROSCI PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI ORIETTA ROSI AGENZIA ITALIANA DEL FARMACO ANDREA ROSSI DIP. FUNZ. PUBBLICA SILVANA RUBERTIELLO DIP. FUNZ. PUBBLICA FRANCESCA RUSSO DIP. FUNZ. PUBBLICA TITINA RUSSONIELLO MIN. DELLE POLITICHE AGRICOLE ROBERTA SALADINI ISPETT. INFRASTR. ESERCITO - 6 REP. BOLOGNA MARIA SALEMI MIN. DELL'INTERNO ( PROV. ROMA) VALENTINA SANTONI DIREZ. PROVINCIALE DEL LAVORO DI TARANTO ALESSANDRO SALVATORE SCALERA CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE UGO SCHIRO' MIN.INTERNO PUBBLICA SICUREZZA STEFANIA SCINTU MIN. BENI CULTURALI-ARCHIVIO DI STATO DI NOVARA SARINA SCUTO CNR ISPAAM SASSARI FRANCA SERRA INPS ROMA LUCA SEVERINI AZIENDA USL IMOLA SILVIA SGUBBI INPDAP-DIR. REGIONALE LAZIO-UFF I SABRINA SILVESTRI DIP. FUNZ. PUBBLICA EMILIO SIMONETTI ALMA MATER STUDIORUM UNIVERSITA' DI BOLOGNA GERARDINA SOLIMINE PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI SIMONETTA SPAGNOLI MIN. PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI STEFANO SPANO I.C. ALBERTO MANZI (PROV. VITERBO) ANNA SPIRIDIGLIOZZI CONSIGLIO REGIONALE DI BASILICATA ANNA MARIA SUMMA MIN. DELLE POLITICHE AGRICOLE ANTONIETTA TASSONE DIP. FUNZ. PUBBLICA ANGELA TEMPESTINI AZIENDA ULSS N 2 -FELTRE (PROV. BL) ANDREA TOIGO MIN. PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI CRISTINA TOMBOLESI ORDINE DEI MEDICI VETERINARI (PROV. ROMA) FLAVIA TRACCHI MIN. DELLA SALUTE MAURIZIO TRAPANESE ROMA, 22 GIUGNO

5 REGIONE ABRUZZO ELISABETTA TRIPPITELLI COMUNE DI NARDO' ( PROV. LECCE) FABIANA VAGLIO REGIONE VALLE D'AOSTA ISABELLE VALLET MINISTERO DELLA DIFESA MARISA VELARDO MIN. DELLO SVILUPPO ECONOMICO FIORELLA VESCOVI DIP. FUNZ. PUBBLICA LORELLA VIGNOZZI MIN. DIFESA-COMANDO OPERAT. VERTICE INTERFORZE ROBERTA VITELLI UNI. DEGLI STUDI DELLA TUSCIA SILVIA VITTORI INPDAP- DIR. GENERALE-DIR. CENTRALE PERSONALE SEBASTIANO ZAGAMI ALMA MATER STUDIORUM UNIVERSITA' DI BOLOGNA SIMONETTA ZANETTE COMUNE DI LAVENA PONTE TRESA E CUNARDO (VARESE) SARA ZANETTI UNI. DEGLI STUDI DI ROMA "FORO ITALICO" MANUELA ZAPPACOSTA ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA' PAOLA ZORZI ROMA, 22 GIUGNO

6 IL METODO DI LAVORO Un ampia sala libera di arredi e tavoli. Un grande cartello con il titolo dell incontro FACCIAMO IL PUNTO SULL OPERATIVITA DEL SISTEMA E DELLA COMMUNITY I centocinquanta partecipanti appartenenti ad ogni tipo di amministrazione pubblica centrale e periferica e provenienti da ogni parte di Italia che siedono in circolo. Un programma di lavoro di massima che prevede delle sessioni parallele di gruppo ma non dice cosa si discuterà in quelle sessioni. Un facilitatore che ad inizio lavori spiega brevemente come decidere cosa discutere e come funziona il metodo - poi scompare. Alcuni partecipanti volontariamente si alzano per fare le proprie proposte, lanciare delle idee, spiegare cosa vorrebbero discutere. Le scrivono su dei fogli di carta che poi attaccano su una grande bacheca scegliendo a che ora e dove dare appuntamento a chi vorrà unirsi a quella discussione. Poi cominciano i lavori e le persone decidono liberamente a quale sessione partecipare. Almeno venti diverse sessioni di gruppo si succedono in parallelo nelle due giornate di lavoro. Ogni gruppo gestisce in completa autonomia il proprio lavoro. Chiunque è libero di partecipare ai lavori e di spostarsi da un gruppo all altro se ha interesse a farlo. La gente discute con passione, qualche volta litiga, si scambia esperienze, stabilisce legami e ponti tra le diverse amministrazioni. Alcuni gruppi discutono a lungo. Altri finiscono in anticipo. Certi gruppi sono molto numerosi. In altri ci sono solo due o tre persone. Qualcuno si sposta da un gruppo all altro. Chi ha bisogno di una pausa se la prende, magari sorseggiando un caffè o mangiando qualcosa il cibo è sempre disponibile durante i lavori e discutendo con gli altri che stanno facendo un break (indovinate di cosa?). Al termine di ogni sessione ciascun gruppo prepara una breve sintesi della proposta che ha discusso usando i computer disponibili in sala stampa il luogo in cui questo documento è stato redatto in tempo reale. I diversi contributi vengono raccolti in un report che viene reso disponibile online immediatamente al termine dei lavori. Ecco come abbiamo lavorato si chiama Open Space Technology. IL PROGRAMMA DEI LAVORI Registrazione dei partecipanti e caffè di benvenuto 10:30 Introduzione lavori e apertura Open Space Prima sessione gruppi paralleli Pausa pranzo Seconda sessione gruppi paralleli Terza sessione gruppi paralleli Plenaria Conclusione dei lavori GLI ORGANIZZATORI Questo Open Space è un iniziativa dell Ufficio per l Informazione Statistica e le Banche Dati Istituzionali (Dir. Cons. Francesca Russo). L Open Space è stato organizzato dalla Genius Loci (www.loci.it) e coordinato da Gerardo de Luzenberger con la collaborazione di Fabia Francesconi, Sara Seravalle, Riccardo Riva, Davide Tamagnini. Le foto sono di Daniele Cavallotti. ROMA, 22 GIUGNO

7 LE PROPOSTE DISCUSSE 1. Proposte migliorative riguardanti l'utilizzo del call center 2. Anagrafe delle prestazioni: aggiustamento campi inserimento dati ed altro 3. Legge 104/92 Magellano in Perla PA 4. Anagrafe delle prestazioni problemi ancora aperti e soluzioni operative 5. Anagrafe delle prestazioni Quali incarichi inserire? 6. GEDAP problematiche attuali da risolvere 7. Possibili miglioramenti dell interfaccia web del sistema 8. Problematiche inerenti al GEPAS 9. Assenze in PERLA PA e pubblicazione sul sito istituzionale 10. La mobilità volontaria in riferimento all art. 30 del D.lgs. 165/ Anagrafe prestazioni Visualizzazione incarichi criticità. 12. Monitoraggio della legge n. 104/ Per gli uffici periferici cercare di unificare più adempimenti verso un unico referente registrato 14. Possibilità di avere un filo diretto con il Dipartimento della Funzione Pubblica per la soluzione delle singole problematiche (vedi Legge 104/92 alla luce della circolare del febbraio 2011) 15. Integrazione di PERLA PA con altre banche dati che trattano dati uguali o simili (ad esempio SICO, Passweb, DMA, Emens, 770, Dalia Proper) 16. METODO (trasparenza), SPERIMENTAZIONE (evoluzione sistema), RACCORDO TRA LIVELLO TECNICO E LIVELLO NORMATIVO 17. Adempimento CONSOC e relative problematiche 18. Inserimento in PERLA dei dati annuali della legge 104/92 o dei dati giornalieri di dipendenti fruitori 19. La Community. Accessibilità e fruibilità. ROMA, 22 GIUGNO

8 SINTESI DELLE PROPOSTE DISCUSSE ROMA, 22 GIUGNO

9 PROPOSTA 1 Proposte migliorative riguardanti l'utilizzo del call center 1 Possibilità di ripartire, all'interno del Call Center, degli argomenti/adempimenti, in relazione ai contenuti ed ai livelli di complessità 2 Possibilità di chiedere assistenza al Call Center, registrando con apposito numero/codice la richiesta, in modo che sia possibile ricevere risposte mirate, correlate al codice ed entro un tempo massimo 3 Possibilità di pubblicare una raccolta sistematica (anche con modalità di ricerca ) di FAQ, sulla falsariga di quanto già avviene presso l'aran, da affiancare al manuale PERLA 4 Possibilità di prevedere, come alternativa al Call Center, un sistema Web per raccogliere le richieste ed inoltrare le risposte secondo quanto già avviene presso alcuni ministeri 5 Possibilità di istituire la figura o un team (definibile gestore) che possa selezionare le risposte relative ai diversi argomenti proposti, in modo da fornire all'addetto della PA risposte univoche di facile accesso, tramite il sistema di ricerca 6 Possibilità di definire con più precisione i diversi ambiti della community e del call center, in modo da consentire all'addetto di orientarsi circa lo strumento da utilizzare, a seconda della tipologia del problema Fabio della Casa Giuseppe Grasso, Gianfranco Mammone, Isabelle Vallet, Giovanni Melanari, Stefania Pulcini, Vittorio Giacobello, Silvia Sgubbi ROMA, 22 GIUGNO

10 PROPOSTA 2 Anagrafe delle prestazioni Aggiustamento campi inserimento dati ed altro Richieste banca dati anagrafe dipendenti A) - In sede di variazione occorrerebbe visualizzare il nome del conferente nella finestra elenco annuale incarichi del dipendente, ciò al fine di rendere più facile la ricerca dell incarico. B) Inserire nel campo tipologia incarico l attività di collaudo progettazione direzione lavori coordinamento in fase di esecuzione docenza commissario straordinario. C) - Report incarichi annuale relativo a ciascun dipendente. D) - Report generale incarichi anno Richieste banca dati anagrafe consulenti e collaboratori esterni A) - Report incarichi annuale relativo a ciascun consulente. B) - Report generale incarichi anno Simonetta Pomobello, Ermenegilda Fonzo Simonetta Pomobello, Paola Zorzi, Milena Lucchini, Carolina Storti, Anna Patriarca, Ermenegilda Fonzo, tecnico ACCENTURE. ROMA, 22 GIUGNO

11 PROPOSTA 3 Legge 104/92 Magellano in Perla PA 1) Al fine di mantenere i dati anagrafici dei dipendenti già inseriti nel sito Magellano si propone di consentire la trasmissioni dei dati tramite file XML o con sistema Webservice; 2) Per le Amministrazioni che hanno sedi periferiche, prevedere la possibilità di creare per ogni U.I. decentrata un Utente responsabile (con visualizzazione su tutti i dati inseriti) Utenti semplici ; 3) Si propone di mantenere le credenziali già autorizzate all atto del passaggio dal sito Magellano a PerlaPa; 4) Prevedere anche per la banca dati della legge n. 104/92 la possibilità di stampare i report; 5) Si segnala l esigenza di disporre al più presto di un T.U. che raccolga tutte le norme per i disabili e l assistenza a disabili, inoltre servirebbero maggiori chiarimenti in merito ai requisiti per fruire legittimamente dei suddetti requisiti. Sarebbe anche utile un vademecum pratico oppure una raccolta delle circolari diramate dal D.F.P. con richiami alle circolari INPDAP e INPS; 6) Si propone di esaminare la possibilità di inserire nei modelli di rilevazione un campo per la registrazione della data di cessazione di rapporti di lavoro a tempo determinato (attualmente è possibile inserire solo la data d inizio con l impossibilità di registrare più contratti a tempo determinato ricadenti nello stesso anno solare); 7) Si richiede infine di valutare la possibilità di organizzare un altro incontro dopo una integrazione della Banca Dati Legge n.104/92 nel sistema PerlaPa, al fine di esaminare eventuali criticità. Gruppo proposto da Cristina Tombolesi, Maria Rosa Indiciani del MIBAC.. Hanno partecipato alla discussione Maria Rosa D Andrea; Maria Luisa De Petris; Fortunato Caso; Giorgio Di Mauro; Pasquale Masella; Flaviano Di Grezia; Carmela Brindisi; Anna Maria Summa; Franco Miccoli; Pia Datti; Silvia Baglioni; Luisa Bertoluzza; Lucia Loredana; Emilio Miraglia; Ferruccio Papa; Simonetta Zanette; Laura Canzi; Emanuela Magnaterra; Lorenzina Mastroianni; Rita Lot; Roberta Vitelli; Sarina Scuto; Maria Salemi; Elisabetta Trippitelli; Anna Campagna; Berardina Romano; Muraour Carla; Roberta Saladini; Maria Teresa Filippone. ROMA, 22 GIUGNO

12 PROPOSTA 4 Anagrafe delle prestazioni problemi ancora aperti e soluzioni operative Il gruppo è stato proposto per tirare le fila ed esprimere le prime considerazioni a tre mesi dalla messa on-line del nuovo sistema delle comunicazioni, con particolare riferimento alle problematiche relative all'anagrafe delle prestazioni, adempimento attualmente in scadenza. E' altresì presente la Dott.ssa Paola Sarti del Dipartimento Funzione Pubblica che ha cortesemente risposto ai quesiti posti. La discussione è iniziata con l'evidenza dei problemi e dubbi collegati all'invio delle relazione annuale (in formato word o pdf), e le relative indicazioni riassuntive che devono essere indicate dall'anno in corso (4 punti pag. 56 del manuale). Dalla discussione si è evidenziato che evitando dei caratteri speciali o non ammessi (punteggiatura apici etc.) l'invio riesce senza segnalazioni d'errore. Le indicazioni possono essere trasmesse puntualmente nella relazione allegata (word pdf) indicando ad esempio vedi allegato nel campo previsto. L'indicazione gentilmente fornita dal DFP, onde evitare evidenze di inadempimenti, è quella di inviare la relazione nei termini e successivamente sbloccare il periodo, inserire gli ulteriori dati e reinviare la relazione. Per inserire dati negli anni precedenti si deve sbloccare la relazione dell'anno (anche se non è stata mai inviata), si procede all'invio dei dati degli incarichi e si procede al reinvio della relazione. Relativamente al problema indicato riguardo ai caratteri speciali potrebbe essere possibile implementare un controllo formale sul contenuto dei campi precedentemente all'invio del modulo onde evitare perdite di dati nel caso in cui un campo risulti compilato in modo errato non conforme alle specifiche di inserimento. - Tecnologia AJAX. Il gruppo evidenzia la necessità di una proroga formale (da part del DFP ad es. con nota circolare) collegata alle problematiche tecniche legate alla nuova attivazione del sito PERLAPA anche problematiche di perdita dati causata dall'interruzione della procedura. La dott.ssa Sarti evidenzia che è stata ultimata e sta per entrare in produzione il nuovo sistema di reportistica che può aiutare in questi frangenti, onde verificare in breve tempo gli incarichi inseriti. Si propone anche l'estensione dei periodi precedenti al 2006 (sblocco dei periodi attivi) onde collegare eventuali pagamenti anche ad incarichi autorizzati precedentemente. La dott.ssa Sarti comunica la possibilità di ottenere delle credenziali al fine di poter accedere ad un ambiente di test per l'invio tramite XML dei dati al fine di simulare l'invio ed evidenziare eventuali difformità. Sarebbe utile un programma che traduca eventuali database già presenti in azienda in file xml compiutamente compilati e pronti all'invio, anche al fine di limitare ulteriori costi per le amministrazioni (Es. File EXCEL con dati completi file XML compilato). ROMA, 22 GIUGNO

13 Per quanto riguarda gli adempimenti delle istituzioni scolastiche, si richiede una risposta precisa circa l'obbligatorietà di inserire in anagrafe le seguenti tipologie: 1. incarico per commissario e presidente per esami di stato; 2. incarichi finanziati con il fondo per il miglioramento dell'offerta formativa - MOF; 3. incarichi conseguenti alla legge 440/1997, fondi per area a rischio. Andrea Toigo Flavia Tracchi Allegrezza Michele, Luca Marcheggiano, Minicone Assunta, Elena Davilla, Bortoluzzi Cristina, Cristiana Braccini, Paolo Bini, Annalisa Bartocci, Maria Laura Budini, Anna Spiridigliozzi, Pasquale Battista, Dal Maso Piercarla, Licitra Caterina, Edoardo Napolitani, Maurizio Longo, Contino Maria Antonietta, Paola Zorzi, Antonietta Lonigro, Paola Liberti, Federica Bonati, Sonia Capitano, Milena Lucchini, Stefania Scintu, Gianni Della Rosa, Silvia Vittori, Claudia Boschetti ROMA, 22 GIUGNO

14 PROPOSTA 5 Anagrafe delle Prestazioni Quali incarichi inserire? Continuano a sussistere numerosi dubbi sulle tipologie di incarichi da inserire nell Anagrafe delle Prestazioni, con particolare riferimento agli incarichi conferiti ai propri dipendenti interni. Durante la discussione del gruppo sono emerse numerose casistiche: negli enti locali incarichi di progettazione interni finanziati con fondi facenti parte del fondo variabile di produttività; nelle scuole incarichi derivanti da progetti interni. Tutti gli incarichi suddetti hanno come comune problematica la circostanza che i compensi sono finanziati dal fondo della produttività collettiva e ciò non facilita la distinzione con il compenso ordinario (anche accessorio) spettante a tutto il personale. PROPOSTA Ciò premesso, l indicazione che proviene dalla Funzione Pubblica è quella di inserire nell anagrafe delle prestazioni tutto ciò che esula dal normale stipendio. Per far fronte a tale richiesta e superare qualsiasi dubbio, ci sembra necessario la pubblicazione informatica di alcune linee guida sulle tipologie di incarichi da inserire, con un elenco di esempi dettagliato. Sebastiano Zagami Antonio Garofalo, Ioselinda Marino, Sara Zanetti, Roberto Icadeddu, Franca Serra, Fiorella Vescovi, Maurizio Trapanese, Daniela Cervigni, Gabriella Caldarelli, Maria Rita Rosci, Giovanna Gerardi, Silvio Quinzone Garofalo. ROMA, 22 GIUGNO

15 PROPOSTA 6 GEDAP problematiche attuali da risolvere Difficoltà nella gestione e nella verifica del monte ore amministrazione da parte degli utenti semplici. Considerare l ipotesi che le comunicazioni trimestrali, relative ai permessi sindacali, fatte alle OO.SS o Confederazioni Sindacali abbiano valenza di silenzio assenso trascorso il termine concesso per le eventuali verifiche. Viene proposto sul portale Gedap (e quindi poi nel PERLA PA) l inserimento del monte ore dei permessi per l espletamento del mandato per ogni amministrazione al fine del controllo dei dati. Riguardo agli adempienti previsti dal programma GEDAP per le funzioni pubbliche elettive, manca nel menù a tendina l imputazione riferita alle Comunità montane e ai Consorzi tra gli Enti pubblici. Obbligo da parte delle OO.SS. alla riconferma dei distacchi o aspettative sindacali per l anno in corso. Valentina Santoni-Simonetta Spagnoli-Orietta Rosi Fabiana Vaglio,Carlo Ceccarelli, Stefano Spano, Paola Franzosa, Maria Giuseppina Pierantoni, Alessandro Scalera, Simona Cruciani,Franco Fabrizio, Luca Severini, Antonio Eccher, Sabrina Silvestri, Roberta Caroni, Gerardina Solimine, Michele Allegrezza, Annamaria Congiu, Maria Lippa, Sonia Capitanio, Federica Bonati, Giovanna Gerardi, Silvio Quinzoni Garofalo, Maria Rita Rosci. ROMA, 22 GIUGNO

16 PROPOSTA 7 Possibili miglioramenti dell interfaccia web del sistema Nonostante l impossibilità tecnica di accedere alla pagine del sito, esclusa la hp, l esperienza d uso dell interfaccia dei partecipanti al gruppo di lavoro è stata tale da permettere una riflessione condivisa sulle difficoltà vissute da ciascuno. Appare evidente che le criticità emerse non sono riferibili esclusivamente alla dimensione più superficiale dell interfaccia, ma anche alle corrispondenti funzionalità non visibili del sistema, perché tra le due dimensioni esiste una corrispondenza biunivoca. L idea generale che ha ispirato le considerazioni delle criticità appresso descritte è che il baricentro del funzionamento del sistema deve essere l effettiva esperienza dell utente il quale deve essere messo in condizione, nell interazione con l interfaccia, di ottimizzare il proprio tempo di lavoro. E indubbio che la qualità dell interfaccia debba rispondere a principi riconosciuti universalmente di facilità d uso, flessibilità e adeguata gestione dell errore. CRITICITA RILEVATE Mancanza di informazione sulla home page degli adempimenti attivati effettivamente nel sistema e di quelli non ancora accessibili; Non immediata visibilità della guida (occorre lungo scrollino per individuarla); Impossibilità di autocorrezione di dati errati, senza quindi dover contattare l help desk; Impossibilità di portare a termine più adempimenti relativamente a diverse banche dati con un unico login; Difficoltà (fatica visiva, lentezza del sistema) nell inserimento del campo data esclusivamente col menu tendina. Impossibilità di compilazione parziale dei campi in modalità provvisoria (bozze) Rigidità della procedura di inserimento (es. anagrafe) che prevede l identificazione dell ente col solo codice fiscale (rif. Anagrafe dipendenti) La collocazione dei contenuti (testuali e grafici) non segue delle regole convenzionali che facilitino l individuazione della rilevanza dei contenuti (cosa è più importante e cosa lo è meno); Emilio Simonetti Amelia Fratepietro, Silvia Pallante, Maria Valeria Bodano, Arnaldo di Tucci, Fabio Piccolini, Gianluca Cacciotti, Marisa Velardo, Gianni Della Rosa ROMA, 22 GIUGNO

17 PROPOSTA 8 Problematiche inerenti al GEPAS Elencazione problematiche: 1. Difficoltà invio vecchio sistema GEPAS a FP; 2. Decentramento GEPAS a discrezione di ogni Amministrazione e possibilità per le Amministrazioni centrale di poter accedere ai dati inseriti dalle proprie sedi periferiche sul sito GEPAS; 3. Mancanza di disposizioni da parte di FP circa l invio dei dati definitivi di adesione allo sciopero entro 30 gg.; 4. Problema inerente la comunicazione effettuata dai docenti universitari dell adesione allo sciopero alle Università; 5. inserire specificità dei professionisti nell area della Dirigenza (enti pubblici non economici), relativamente ai dati riepilogativi di adesione e alla determinazione del dato retributivo. Franzosa Paola Pierantoni Maria Giuseppina, Cruciani Simona, Caroni Roberta, Trippitelli Elisabetta, Pulcini Stefania, Lucia Loredana, Silvestri Sabrina, Fabrizio Franco, Spirigliozzi Anna, Scalera Alessandro, Rega Marcellina, Allegrezza Michele, Vaglio Fabiana, Davilla Elena, Canzi Laura, Bertolina Luisa, Melandri Giovanni, Severini Luca, Taigo Andrea, Ceccarelli Carlo, Spagnoli Simonetta, Rosi Orietta, Santoni Valentina ROMA, 22 GIUGNO

18 PROPOSTA 9 Assenze in PERLA PA e pubblicazione sul sito istituzionale Possibilità di immettere i dati da parte di unità periferiche così come avviene per la legge 104/92 Risoluzione del conseguente problema della pubblicazione sul sito istituzionale dell amministrazione centrale: PROPOSTA Ufficio periferico immette i dati in perla pa come utente decentrato I dati verranno totalizzati dal sistema perla pa come attualmente avviene per la legge 104 Reiteriamo la richiesta di inviare dati in un'unica modalità relativamente alle ore di presenza, assenza ecc. Utilizzabili dai vari organi competenti per finalità giuridico-statistiche. Cristina Tombolesi, Maria Rosa Indiciani del MIBAC Lot Rita, Bortoluzzi Cristina, Lorenzina Mastroianni, Scuto Sarina, Romano Berardina, Campagna Anna. ROMA, 22 GIUGNO

19 PROPOSTA 10 La mobilità volontaria in riferimento all art. 30 del D.lgs. 165/2001 Le motivazioni che spingono i dipendenti della pubblica amministrazione alla mobilità, anche intercompartimentale, sono di diversa origine: Carenza di stimoli Motivi di miglioramento professionale Desiderio di cambiamento Motivi di famiglia Disposizioni normative Si evidenzia innanzitutto la mancanza di chiarezza da parte della PA nei confronti del concetto di mobilità. Spesso non c è trasparenza, dal momento che i canali utilizzati sono di natura sindacale e/politica. Sarebbe necessaria la creazione di una BANCA DATI a livello intercompartimentale (ALBO) che raccolga l anagrafica dei dipendenti, nella quale far incontrare la domanda e l offerta, prevedendo una tempistica alla quale tutte le amministrazioni si dovranno adeguare. A monte è opportuno stabilire una equiparazione tra i diversi profili professionali e le diverse posizioni economiche, considerando la eterogeneità delle amministrazioni e dei diversi comparti di contrattazione. All interno della banca dati, ciascun dipendente avrebbe una diversa priorità, attraverso un punteggio, determinato da carichi di famiglia, titoli professionali, e le altre condizioni previste dalla legge. L ambito della mobilità potrebbe estendersi ad amministrazioni di altri Paesi europei, ad istituzioni della UE e ad organismi internazionali presenti sul territorio (ONU, UNLB, FAO, ecc.). Tra le criticità individuate, emerge la necessità di una maggiore flessibilità da parte delle amministrazioni al rilascio del nulla osta per la mobilità in uscita. Una proposta da poter implementare velocemente è la creazione di un sottogruppo (sezione) su LINKEDIN, per favorire la mobilità. Giorgio Dimauro Fortunato Caso, Pia Datti, Adriana Di Rocco, Vittorio Giacobello, Franco Miccoli, Carolina Storti, Anna Patriarca, Assunta Minicone, Daniela Cervigni, Maria Salemi, Pasquale Masella, Antonio Eccher, Arnaldo Di Micci ROMA, 22 GIUGNO

20 PROPOSTA 11 Anagrafe prestazioni Visualizzazione incarichi criticità 1) Al fine di semplificare la ricerca di un incarico in fase di aggiornamento/integrazione dei dati si propone di esaminare la possibilità di completare la maschera di ricerca con la data di inizio incarico (attualmente per verificare quale sia l incarico da aggiornare/modificare occorre aprire tutte le schede relative agli incarichi conferiti al soggetto 2) Si propone di ripristinare la pagina di ricerca riepilogativa degli incarichi, che si apriva al momento dell inserimento di un nuovo incarico, per un consulente/dipendente anche per evitare la registrazione di un incarico in realtà già inserita; 3) Si chiede di ripristinare la possibilità di inserire un incarico partendo dal nominativo o dal codice fiscale; 4) Nel report relativo alle UU.II. si chiede di attivare la possibilità di visualizzare l elenco degli utenti abilitati, nonché l informazione relativa alla data di abilitazione; 5) Con riferimento alla funzione relativa al trasferimento di incarichi da una Unità di Inserimento all altra, si chiede di prevedere la predisposizione di filtri di ricerca per provincia e successivamente per città; 6) Si chiede, infine, di consentire la possibilità di modificare, qualora se ne presenti la necessità, dati relativi ai responsabili di procedimento e/o responsabili di procedimento per UU.II. (recapiti istituzionali: mail/telefono/fax). Paola Liberti Amministrazione di Roma Capitale (Comune di Roma) Maria Teresa Filippone; Paola Zorzi; Maria Antonietta Contino; Silvia Pallante; Fiorella Vescovi; Antonietta Lo Nigro; Silvia Sgubbi; Maurizio Trapanese; Maurizio Longo; Maria Laura Budini; Annalisa Bartocci; Flavia Tracchi; Luca Marcheggiano e altri (che hanno dimenticato di lasciare il loro nome). ROMA, 22 GIUGNO

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