Rapporto I risultati conseguiti e le sfide del futuro. annuale. Assemblea generale ASSICA Roma, 19/20 giugno 2013

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Ruggero Negri
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1 Rapporto annuale 2012 I risultati conseguiti e le sfide del futuro Assemblea generale ASSICA Roma, 19/20 giugno 2013 Tradizione e innovazione, qualità e sicurezza: saper fare italiano

2 INDICE L attività dell Associazione: il cammino fatto e le prossime tappe Lettera del Presidente pag. 5 L Associazione Scopi e servizi pag. 8 Gli organi associativi pag. 10 La struttura operativa pag. 10 Le cariche associative pag. 11 L attività svolta e le sfide per il futuro Export Paesi terzi pag. 14 Stati Uniti: storica apertura per l export di salumi a breve stagionatura pag. 14 Gli altri Paesi delle Americhe pag. 16 L Oriente pag. 17 L Oceania pag. 20 L Unione Doganale (Federazione Russa, Bielorussia e Kazakistan) pag. 20 Informazione al consumatore pag. 23 Applicazione del Regolamento (CE) n. 1169/2011 pag. 23 Etichettatura di origine pag. 24 I Claims nutrizionali e salutistici pag. 27 Novel Foods e clonazione pag. 29 Sicurezza alimentare e aspetti normativi pag. 30 I Regolamenti igienico - sanitari (pacchetto igiene) pag. 30 Revisione procedure d ispezione delle carni pag. 30 Accreditamento laboratori per ricerca Trichinella pag. 31 Finanziamento dei controlli sanitari - Redevances pag. 32 Carni separate meccanicamente (CSM) pag. 33 Additivi e aromi alimentari pag. 34 Alimentazione, benessere e salute animale pag. 37 Nuova proposta della UE sulla salute animale pag. 37 Alimentazione animale (FeedBan) pag. 37 Benessere animale pag. 38 Tematiche del lavoro pag. 41 Rinnovo CCNL dell Industria alimentare pag. 41 La riforma del mercato del lavoro pag. 42 Accordo sull apprendistato professionalizzante pag. 43 Accordo interconfederale su convalida di dimissioni pag. 43 Accordo sulla produttività pag. 43 Temi ambientali pag. 44 SISTRI 2012: un anno di rinvii pag INDICE

3 INDICE Le politiche di filiera pag. 45 Il Piano di Settore per la Filiera Suinicola pag. 45 Studio di fattibilità per il suino leggero pag. 45 Sistema Qualità Nazionale carne suina pag. 46 La CUN tagli pag. 47 La CUN suini da macello pag. 47 La quotazione a peso morto pag. 47 Classificazione delle carcasse suine pag. 48 Eradicazione malattie infettive di interesse veterinario pag. 49 Tematiche economiche pag. 50 Relazioni commerciali: l articolo 62 del Decreto Sviluppo Italia pag. 50 Recepimento della direttiva sui ritardi di pagamento pag. 52 La soppressione dei contributi dell ex Istituto Nazionale Conserve Alimentari pag. 52 La Stazione Sperimentale per l Industria delle Conserve Alimentari pag. 52 Comunicazione e promozione pag. 53 L Istituto Valorizzazione Salumi Italiani pag. 53 Ufficio stampa: risultati in crescita, più voce al settore pag. 53 Reporter del Gusto 2012 premia l informazione nutrizionale pag. 54 Eventi e convegni dedicati a salumi e nutrizione pag. 55 Formazione e Gusto negli eventi IVSI pag. 56 Cresce il successo di SalumiAmo TV e del sito web pag. 57 SalumiAmo Germania 2012: ancora un successo pag. 57 Anticipazioni sulle iniziative IVSI 2013 pag. 58 Il nuovo sito web ASSICA pag. 58 Dopo 60 anni la rivista dell Associazione cambia nome pag. 59 L accordo strategico con Tuttofood in vista di Expo 2015 pag. 59 Disciplina delle produzioni e i Consorzi pag. 60 Nuovo Regolamento UE su DOP, IGP e STG pag. 60 Istituto Salumi Italiani Tutelati pag. 61 Consorzio Mortadella Bologna pag. 65 Consorzio Cacciatore pag. 67 Consorzio Zampone Modena Cotechino Modena pag. 68 Altri prodotti tutelati pag. 70 Lo scenario economico Il contesto economico internazionale e nazionale pag. 74 L industria alimentare italiana pag. 76 Suini e carne suina pag. 78 I Salumi e gli altri prodotti trasformati pag. 81 Appendice statistica Prezzi pag. 90 Produzione e consumo pag. 92 Interscambio commerciale pag. 95 Costo del lavoro pag. 120 INDICE 3

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5 LETTERA DEL PRESIDENTE LISA FERRARINI Lettera del Presidente Lisa Ferrarini Cari Associati, quest anno voglio incentrare la lettera del Presidente su un solo evento: l apertura alla salumeria italiana a breve stagionatura del mercato statunitense. Non intendo sminuire le moltissime iniziative realizzate nell ultimo anno da ASSICA nei molti campi in cui è impegnata per definire un quadro normativo ed economico che favorisca lo sviluppo del settore. Potete leggere nel Rapporto annuale quanto fatto nei delicati campi della legislazione nazionale ed europea, del Contratto Nazionale di Lavoro, delle politiche di filiera, delle denominazioni tutelate e delle tematiche economiche, per fare qualche esempio. Ma credo che la positiva notizia della caduta, seppur ancora parziale e formale, di una importante barriera non tariffaria sia un felice esempio dell importanza e della complessità del lavoro dell Associazione. Come sapete, si tratta di un primo importante risultato del percorso intrapreso da ASSICA con il fondamentale supporto delle Autorità sanitarie italiane ed europee. Un successo arrivato dopo oltre 15 anni, il cui merito va ai Presidenti, agli organi associativi e ai funzionari che si sono avvicendati su questo dossier. Non lo sottolineo solo per un doveroso riconoscimento. Lo segnalo perché questo episodio mostra ancora una volta che solo se il settore lavora in modo unitario, attraverso lo stretto coordinamento tra l Associazione di categoria e le Autorità pubbliche, è possibile ottenere vantaggi generalizzati per le imprese. E per ricordare che a volte problemi complessi, che coinvolgono relazioni politiche e diplomatiche sfaccettate, possono essere risolti solo con un lavoro strategico, con una prospettiva lunga, gestiti unitariamente dal settore. Anche se è un tipo di approccio che può essere lontano dal modo diretto e pragmatico di affrontare i problemi di noi imprenditori. Voglio anche assicurare che questo successo è solo una tappa: ASSICA prosegue la propria azione per estendere il provvedimento di oggi alle regioni del centro sud Italia, perché la salumeria italiana non si ferma a Eboli, e per aprire a tutti i salumi italiani e ai prodotti della macellazione nuovi mercati come la Cina, la Corea del Sud, l Australia o il Sud America dove oggi, molto spesso, possono essere inviati solo alcuni salumi, come i prosciutti crudi, i prosciutti cotti e le mortadelle. In parallelo prosegue l impegno per permettere alla bresaola e alle altre conserve bovine di superare le loro specifiche barriere non tariffarie. LETTERA DEL PRESIDENTE LISA FERRARINI 5

6 LETTERA DEL PRESIDENTE LISA FERRARINI Il difficilissimo 2012 che abbiamo alle spalle e i primi preoccupanti dati del 2013, confermano che il futuro del settore passa necessariamente dalla capacità di crescere all estero, in particolare sui mercati extra-ue. Per questo, ogni settimana, continuiamo a lavorare perché ci mettano nelle condizioni di esportare. Ricordo che, come abbiamo pubblicamente denunciato a partire dal Convegno al Senato della Repubblica del 29 marzo 2012, le perdite per la filiera suinicola dovute alle barriere non tariffarie si possono prudenzialmente stimare in circa 250 milioni di euro/anno di mancate esportazioni: la completa liberalizzazione delle esportazioni garantirebbe il primo anno - 200/210 milioni di euro di maggior export di carni e altri prodotti freschi e 40/50 milioni di euro di salumi. Concludo questo mio breve intervento con una nota sull Associazione. Come detto, l esempio dell apertura degli USA mostra il valore aggiunto di ASSICA: un Associazione tra le più attive e presenti sui dossier strategici. In questi ultimi anni, salvaguardando la qualità del lavoro, anche l Associazione ha intrapreso la doverosa revisione organizzativa. In questo contesto, ad aprile 2013 è stata portata a termine la ristrutturazione degli uffici di Milano che, con il dimezzamento della superficie occupata, consentirà di contenere i costi. Questa azione, che conclude l importante fase di revisione delle spese e di reperimento di risorse ulteriori rispetto alle quote associative, consentirà quest anno una prima riduzione dei contributi per le imprese. Credo sia un segnale di responsabilità dell Associazione che si adopera, anche dal lato delle risorse richieste agli associati, per supportare le imprese in questo momento difficile. Viviamo anni complessi: ma è proprio in questi periodi che un Associazione forte ed efficiente è più utile per aiutare le imprese a rimanere competitive in Italia e a crescere nel mondo. 6 LETTERA DEL PRESIDENTE LISA FERRARINI

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