Modalità di accertamento e di riscossione dei contributi dovuti dagli enti cooperativi per le revisioni periodiche (DM 18/12/2006)

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1 Prot. n. V01/RNS Bologna, 3 maggio 2011 OGGETTO: CONTRIBUTI DOVUTI DALLE COOPERATIVE PER LE REVISIONI ORDINARIE PER IL BIENNIO 2011/ PAGAMENTO ENTRO IL 10/7/ N. 2 DECRETI DEL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO 10 FEBBRAIO 2011 (PUBBLICATI NELLA G.U. 11 APRILE 2011, N.83) Con du dcrti dl Ministro dllo sviluppo conomico datati 10 fbbraio 2011 pubblicati nlla G.U. dll 11/4/2011, n. 83 sono stat approvat l misur dl contributo dovuto dall cooprativ pr l sps rlativ alla rvision pr il binnio 2011/2012 rispttivamnt dall Banch di crdito cooprativo dagli altri nti cooprativi. Sono confrmat l modalità di accrtamnto di riscossion stabilit dal dcrto ministrial 18 dicmbr Prima di illustrar il contnuto di DDMM 10/2/2011, riportiamo l modalità di riscossion di accrtamnto prvist dal citato dcrto 18/12/2006. Modalità di accrtamnto di riscossion di contributi dovuti dagli nti cooprativi pr l rvisioni priodich (DM 18/12/2006) Accrtamnto riscossion dl contributo (art. 1) Il Dcrto 18/12/2006 stabisc, all art. 1, ch all accrtamnto alla riscossion dl contributo provvdono: - il Ministro dllo sviluppo conomico - l Associazioni nazionali di rapprsntanza, assistnza tutla dl movimnto cooprativo giuridicamnt riconosciut pr l cooprativ ad ss adrnti.

2 - 2 - Trmini modalità di pagamnto (artt. 2 4) L art. 2 dl dcrto stabilisc ch il pagamnto di contributi dovrà ssr ffttuato ntro 90 giorni a dcorrr dalla data di pubblicazion di dcrti dl Ministro dllo Sviluppo Economico. Pr il binnio 2011/2012, i contributi di rvision dovranno, prtanto, ssr vrsati ntro il 10/7/2011. Pr gli nti cooprativi costituiti nl corso dl binnio (20011/2012) il trmin di 90 giorni dcorr dalla data di iscrizion nl rgistro dll imprs. I contributi di prtinnza dll Associazioni nazionali di rapprsntanza dovuti dall cooprativ associat, sono riscossi con l modalità stabilit dall Associazioni stss (art. 4 dl DM 18/12/2006). Pr l cooprativ non adrnti ad alcuna dll associazioni nazionali di rapprsntanza, assistnza tutla dl movimnto cooprativo, il contributo, di prtinnza dl Ministro dllo sviluppo conomico, è vrsato sclusivamnt pr il tramit dll Agnzia dll ntrat utilizzando il modllo F24 (art. 4 dl DM) bnficiando, in tal caso, dlla possibilità di compnsazion fra crditi dbiti ni confronti dllo Stato (ai snsi dl dcrto intrministrial 9/1/2004). Pr tali cooprativ non adrnti, ch utilizzano il modllo F24, il contributo è vrsato utilizzando i sgunti codici tributo: - codic contributo binnal - maggiorazion dl contributo (ad sclusion dl 10% dovuta dall cooprativ dilizi) - intrssi pr ritardato pagamnto - codic maggiorazion 10% dovuta dall cooprativ dilizi - intrssi pr ritardato pagamnto - codic sanzioni Sanzioni pr omsso o ritardato pagamnto riscossioni coattiv (art. 5) Ai snsi dl comma 5 dll art. 15 dlla lgg 31/1/92 n. 59, com modificato dall art. 42 dlla lgg n. 273/2002, ni confronti dll cooprativ ch ritardano od omttano, in misura total o parzial, il pagamnto dl contributo si applica una sanzion pari al 5% s il vrsamnto vin ffttuato ntro trnta giorni dalla scadnza, lvata al 15% s il pagamnto vin

3 - 3 - ffttuto succssivamnt. In ntrambi i casi sono dovuti gli intrssi lgali (1,5% da 1/1/2011) con la formula: Cx r x gg / 360. Ai snsi dl scondo priodo dl comma 5 dll art. 15 dlla lgg 59/92, s l inadmpinza supra il binnio 2011/2012, la Cooprativa può ssr cancllata dal rgistro prfttizio dallo schdario gnral dlla cooprazion (ovvro dall Albo dll socità cooprativ ch ha sostituito il rgistro lo schdario prdtti) prdndo, di consgunza, l agvolazioni tributari (ai snsi dl vignt art. 14 dl DPR 601 dl 1973). La cancllazion, com prcisato dalla circolar dl Ministro dll Attività produttiv prot dl 16/5/02, potrà avvnir soltanto dopo ch l procdur pr la riscossion coattiva si siano conclus con sito ngativo. Si ricorda ch l art. 17, ultimo priodo, dlla lgg 388/02 stabilisc ch la dcadnza dai bnfici fiscali (consgunt alla cancllazion suddtta) comporta l obbligo pr l cooprativ di dvolvr il patrimonio ffttivo in ssr alla data di dcadnza di bnfici fiscali. Pr l cooprativ non adrnti all Associazioni nazionali di rapprsntanza, vigilat dal Ministro dllo sviluppo conomico, il Ministro stsso, in caso di ritardato o insufficint vrsamnto, notifichrà l ntità dl contributo con l rlativ sanzioni, provvdndo all iscrizion a ruolo nl caso in cui ntro trnta giorni dalla notifica dll accrtamnto la cooprativa non abbia provvduto al pagamnto. Ricorsi da part dll cooprativ (artt. 6 7) L articolo 7 prvd ch gli nti cooprativi adrnti ad una Associazion nazional, ntro trnta giorni dalla contstazion da part dll Associazion di ritardato, omsso o insufficint vrsamnto dl contributo, possono prsntar ricorso alla Dirzion gnral pr gli nti cooprativi dl Ministro dllo sviluppo conomico ch, sntita l Associazion nazional, dcid dfinitivamnt ntro sssanta giorni dandon comunicazion all parti. Analogamnt, gli nti non adrnti (art. 6) ad una Associazion nazional possono prsntar ricorso ntro trnta giorni dal ricvimnto dll avviso di accrtamnto notificato dal Ministro dllo sviluppo conomico avvrso la misura dl contributo accrtato chidndon il risam. Sul ricorso la Dirzion gnral dcid dfinitivamnt: in caso di accoglimnto, qualora il contribunt abbia già vrsato il contributo, il Ministro disporrà il rimborso dll somm non dovut.

4 - 4 - DM 10/2/2011 (G.U. n. 83 dll 11/4/2011) Dtrminazion dlla misura dl contributo dovuto dagli nti cooprativi (sclus l Banch di crdito cooprativo) pr il binnio 2011/2012 Modalità di dtrminazion dl contributo dovuto Forniamo di sguito un ripilogo dll modalità di dtrminazion dl contributo d allghiamo un prosptto di contributi dovuti pr il binnio 2011/2012. FASCIA Numro di soci non suprior a 100 Capital sottoscritto non suprior a Valor dlla produzion non suprior a Numro di soci suprior a 100 non suprior a 500 Capital sottoscritto suprior a non suprior a Valor dlla produzion suprior a non suprior a Numro di soci suprior a 500 oppur Capital sottoscritto suprior a Valor dlla produzion suprior a non suprior a Numro di soci suprior a 500 oppur Capital sottoscritto suprior a Valor dlla produzion suprior a non suprior a IMPORTO 280,00 680, , ,00 Numro di soci suprior a 500 oppur Capital sottoscritto suprior a oppur Valor dlla produzion suprior a ,00 Com pr il passato, oltr al contributo bas di cui alla tablla, dtrminato in rlazion ai bn noti paramtri (n. soci, capital social sottoscritto, fatturato), è stabilito ch:

5 - 5-1) i paramtri da prndr a rifrimnto sono qulli risultanti al 31/12/2010 (art. 2 DM in oggtto). Tuttavia, qualora al momnto dlla dtrminazion dl contributo i dati al 31/12/2010 non fossro ancora disponibili, occorrrà rifrirsi all ultimo documnto agli atti ridtrminar il contributo, succssivamnt, ov ncssario, sulla bas di paramtri rlativi al 31/12/2010. Pr l cooprativ con srcizio non coincidnt con l anno solar occorrrà far rifrimnto alla data di chiusura dll ultimo bilancio avvnuta nl 2010; 2) qualora i paramtri (n. soci, capital sottoscritto, valor dlla produzion) non siano omogni risptto all fasc di contribuzion dtrminat (v. tablla allgata), vin applicato il contributo rlativo alla fascia di contribuzion nlla qual è prsnt il paramtro più lvato (s: n. soci fino a 100, capital social sottoscritto 4.000,00, valor dlla produzion ,00 = contributo bas 680,00); 3) ancorchè la tablla riportata nll art. 1 dl dcrto, indichi com paramtro di rifrimnto il fatturato, il succssivo art. 2 stabilisc ch pr fatturato dv intndrsi il valor dlla produzion di cui all aggrgato A) dl conto conomico di bilancio. 4) Anch pr l cooprativ dilizi di abitazion pr fatturato dv intndrsi il valor dlla produzion di cui all aggrgato A) dl conto conomico. Solo nl caso in cui il valor di A1 sia ugual a zro 1, il fatturato è pari all incrmnto di valor dll immobil rilvato solitamnt nllo Stato patrimonial nl total dll voci BII (trattasi dll voci dll immobilizzazioni matriali costituit da trrni fabbricati utilizzat solitamnt dall cooprativ dilizi a proprità indivisa pr rilvar gli immobili nlla loro disponibilità) o CI (con rifrimnto alla voc rlativa agli immobili mrc dll cooprativ a proprità divisa) ovvro al valor dlla produzion di cui alla lttra A) prcisamnt lttra A2 (Variazioni dll rimannz di prodotti in corso di lavorazion, smilavorati finiti) /o A4 (Incrmnti di immobilizzazioni pr lavori intrni) dl conto conomico (art c.c.). In pratica, il paramtro fatturato util pr la dtrminazion dl contributo dovuto dall cooprativ dilizi dv ssr individuato nlla voc dl bilancio ch riporta l ffttivo incrmnto dl valor dgli immobili in costruzion pr l cooprativ a proprità divisa dgli immobili nll disponibilità dlla cooprativa pr l cooprativ a proprità divisa, indiffrntmnt (in rlazion a divrs tcnich di contabilizzazion) s dtto incrmnto vnga riportato in bilancio all voci B/II o C/I dllo stato patrimonial ovvro nl valor dlla produzion di cui all lttr A2 o A4 dl conto conomico. 1 In tal snso l intrprtazion fornita dalll Ufficio vigilanza di Lgacoop Nazional.

6 - 6 - L incrmnto di valor pr il bn immobilizzato (voc BII) o pr il bn mrc (voc CI) va individuato ponndo a confronto il dato rilvato nl bilancio di rifrimnto, qullo cioè chiuso al 31/12/2010 con qullo iscritto nl bilancio prcdnt al 31/12/2009; 5) pr gli nti cooprativi di nuova costituzion (iscritti al rgistro dll imprs ntro il 31/12/ ch vrsano il contributo ntro 90 giorni dalla data di iscrizion nl rgistro dll imprs) la fascia contributiva è dtrminata sulla bas di soli paramtri rilvabili al momnto dll iscrizion nl rgistro dll imprs (art. 5, comma 2, dcrto in oggtto); 6) l art. 5 dl dcrto prvd ch, sono sonrat dal pagamnto dl contributo l cooprativ iscritt nl rgistro dll imprs dopo il 31/12/2011 (art. 5, comma 3, dcrto in oggtto). 7) ai snsi dll art. 3 dl dcrto in oggtto il contributo bas è maggiorato dl 50% pr l cooprativ assoggttabili ad ispzion annual ai snsi dll art.15 dlla lgg 59/92. Pr l cooprativ dilizi di abitazion loro consorzi iscritti all Albo dll cooprativ dilizi di abitazion di loro consorzi (soggtti smpr alla rvision annual ai snsi dll art. 15, comma 1, dlla lgg 59/92) la maggiorazion dl 50% non vrrà applicata solo nl caso in cui gli stssi non abbiano mai avviato o ralizzato un programma dilizio; 8) l articolo 4 dl dcrto in oggtto confrma ch, com disposto dall art. 20, comma 1, lttra c) dlla lgg 59/92, pr l cooprativ dilizi di abitazion loro consorzi il contributo bas, vntualmnt aumntato dl 50% pr l cooprativ soggtt a rvision annual, sarà comunqu maggiorato dl 10% (comprs l cooprativ avnti sd nll rgioni a statuto spcial). La quota dl contributo corrispondnt alla maggiorazion dl 10% dovrà ssr vrsata dirttamnt al Ministro dllo sviluppo conomico anch da part dll cooprativ adrnti all Associazioni nazionali ( ai snsi dll art. 20, comma 2, dlla lgg 59/92), pr il tramit dll Agnzia dll ntrat, con modllo F24 utilizzando il codic tributo 3011 Maggiorazion 10% dovuta dall cooprativ dilizi, intrssi pr ritardato pagamnto ; 9) pr l cooprativ sociali, assoggttabili ad ispzion annual ai snsi dll art.3 dlla lgg 381/91, il contributo bas è maggiorato dl 30% (art. 3 dcrto in oggtto); 10) pr l cooprativ ch abbiano dlibrato il proprio scioglimnto ntro il trmin di pagamnto dl contributo pr il binnio 2011/2012 (10/7/2011) il contributo bas è fissato, indipndntmnt dai paramtri raggiunti, in 280,00. Tal importo vrrà poi maggiorato, qualora ricorrano l condizioni di cui ai prcdnti punti 5, 6 7, dll prcntuali ivi indicat (art. 5, comma 1, dcrto in oggtto); Sono, tuttavia, sonrat dal pagamnto dl contributo l cooprativ in liquidazion ch alla scadnza dl trmin prvisto pr il pagamnto dl contributo ( 10 luglio 2011 pr

7 - 7 - il binnio 2011/2012) hanno dpositato il bilancio final di liquidazion (prcisazion fornita dal MAP con circolar 13/4/2005 n ); DM 10/2/2011 (G.U. N. 83 dll 11/4/2011) Dtrminazion dlla misura dl contributo dovuto dall Banch di crdito cooprativo pr il binnio 2011/2012 Si ricorda ch l articolo 18 dl Dcrto Lgislativo n. 220 dl 2002, fatt salv l comptnz dlla Banca d Italia, ha introdotto la vigilanza dll Autorità govrnativa sull Banch di crdito cooprativo limitatamnt al risptto dll clausol mutualistich di funzionamnto dgli organi sociali. Il dcrto 11/2/2011 in oggtto stabilisc la misura dl contributo dovuto dall Banch di crdito cooprativo, com risulta dalla tablla allgata. Si sgnala in particolar ch: - i paramtri da prndr a rifrimnto: numro di soci Total attivo sono rilvati al 31/12/2010; - qualora i paramtri (n. soci, total attivo) non siano omogni risptto all fasc di contribuzion dtrminat (v. tablla allgata), vin applicato il contributo rlativo alla fascia di contribuzion nlla qual è prsnt il paramtro più lvato (s: n.soci fino a 980, total attivo oltr = contributo 6.660,00); - l art. 3 dl dcrto in oggtto stabilisc ch l Banch di crdito cooprativo di nuova costituzion (iscritt al rgistro imprs ntro il 31/12/2011) vrsano i contributi ntro 90 giorni dalla data di iscrizion nl rgistro dll imprs; sono sonrat dal pagamnto dl contributo l Banch di crdito cooprativo iscritt nl rgistro dll imprs dopo il 31 dicmbr 2011; - l Banch di crdito cooprativo ch hanno dlibrato il proprio scioglimnto ntro il trmin di pagamnto dl contributo pr il binnio 2011/2012 (ntro cioè il 10/7/2011) sono tnut al pagamnto dl contributo minimo di 1.980,00; - l Banch di crdito cooprativo adrnti ad un Associazion nazional di rapprsntanza, assistnza tutla dl movimnto cooprativo vrsranno il contributo con l modalità stabilit dall associazioni stss (pr la Lga Nazional cooprativ Mutu il vrsamnto dovrà ssr ffttuato con bonifico bancario utilizzando i dati forniti dalla Lga stssa);

8 i contributi di comptnza dl Ministro dllo sviluppo conomico, pr l Banch non adrnti all Associazioni nazionali di rapprsntanza, dovranno ssr vrsati con modllo F24 utilizzando i sgunti codici: - codic contributo binnal - maggiorazion dl contributo - intrssi pr ritardato pagamnto - codic sanzioni - in caso di mancato, ritardato o insufficint pagamnto di contributi si applicano l sanzioni prvist dall art. 15, comma 5, dlla lgg 31/1/1992, n. 59: sanzion pari al 5% s il vrsamnto vin ffttuato ntro trnta giorni dalla scadnza, lvata al 15% s il pagamnto vin ffttuto succssivamnt. In ntrambi i casi sono dovuti gli intrssi lgali (1,5% da 1/1/2011) con la formula: Cx r x gg / 360. Val anch pr l Banch di crdito cooprativo quanto già riportato ni paragrafi prcdnti sanzioni pr omsso o ritardato pagamnto riscossioni coattiv Ricorsi da part dll cooprativ. Cordiali saluti. Allgati: 1) n. 2 prosptti riassuntivi di contributi dovuti pr il binnio 2011/2012; 2) modulo di calcolo pr il contributo di rvision pr il binnio 2011/2012; 3) n. 2 Dcrti dl Ministro dllo sviluppo conomico 10/2/2011 (pubblicati in G.U. n. 83 dll 11/4/2011).