CITTA DI ALBA. Relazione descrittiva

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1 micrbel REGIONE PIEMONTE PROVINCIA DI CUNEO CITTA DI ALBA REVISIONE PIANO DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE AI SENSI DELLA LEGGE N. 447/95, LEGGE REGIONALE 52/2000 E D.G.R Relazine descrittiva Dicembre 2013 Studi Assciat di Ingegneria Acustica C.s Prim Levi, 23/b RIVOLI (TO) Tel fax c.f. e P. IVA Ing. Franc Bertellin mb franc.bertellin@micrbel.it Ing. Enric Natalini mb enric.natalini@micrbel.it

2 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva Il Sindac Il Segretari Cmunale Il Respnsabile del Prcediment Prgettazine: ing. Franc Bertellin (tecnic cmpetente in acustica ambientale Regine Piemnte DGR del 22/7/1996) ing. Enric Natalini (tecnic cmpetente in acustica ambientale Regine Piemnte DGR del 26/11/1996) Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 2

3 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva INDICE 1 MOTIVAZIONI REVISIONE 4 2 SITUAZIONE URBANISTICA 6 3 DOCUMENTAZIONE 8 4 I CRITERI DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE RIFERIMENTI NORMATIVI DESCRIZIONE DELL ATTIVITA ACCOSTAMENTI CRITICI RESIDUI FASCE DI PERTINENZA DELLE INFRASTRUTTURE INDIVIDUAZIONE AREE DESTINATE A MANIFESTAZIONE DI CARATTERE TEMPORANEO, O MOBILE, OPPURE ALL APERTO ARMONIZZAZIONE DELLE ZONIZZAZIONI ACUSTICHE DI COMUNI CONFINANTI 14 ALLEGATO 1 15 Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 3

4 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva 1 MOTIVAZIONI REVISIONE Il Cmune di Alba ha apprvat il prpri pian di classificazine cn Delibera di Cnsigli Cmunale n. 8 in data 1 marz Il Pian Reglatre è stat successivamente sggett a numerse varianti parziali e strutturali, che hann res il pian di classificazine acustica superat e nn più crrispndente alla reale situazine sul territri alle previsini già apprvate in via definitiva. L Amministrazine Cmunale ha quindi decis di prcedere ad un aggirnament del pian di classificazine acustica al fine di integrare tutte le mdifiche apprtate dalle varianti intercrse cn la redazine della Revisine del Pian di Classificazine Acustica. Il numer e la frequenza delle emissini delle varianti ha res difficltsa la gestine di un eventuale aggirnament del pian di classificazine acustica, data la lunghezza dell iter di apprvazine dell strument ai sensi della L.R. 52/2000. L attuale situazine cnslidata dal punt di vista dell strument urbanistic e l apprpinquarsi di un prgett di revisine generale del PRGC ha suggerit di prcedere ad una dvut adeguament del pian di classificazine acustica. La revisine del pian di classificazine acustica recepisce tutte le mdifiche apprtate dalle varianti intercrse dalla redazine del vigente pian di classificazine acustica. In sen a tali varianti è stata valutata, cme specificatamente previst dalla nrmativa (art. 5 cmma 4 della Legge Reginale n. 52/2000 Dispsizini per la tutela dell ambiente in materia di inquinament acustic ), la cmpatibilità delle lr previsini cn il vigente Pian di Classificazine Acustica. Queste valutazini hann evidenziat mdifiche necessarie suggerite al fine di garantire la cmpatibilità tra PRGC e Pian di Classificazine Acustica. Ulterire mtivazine che ha spint alla revisine del pian di classificazine è l aggirnament della cartgrafia di base. Il vigente Pian è stat redatt utilizzand cme base il riliev aerftgrammetric risalente al 1969 e che da allra è sempre stat aggirnat sl manualmente, cn l inseriment dei fabbricati privati e delle pere pubbliche realizzate nel crs degli anni, cn i cmprensibili margini di imprecisine che tali perazini inevitabilmente cmprtan. Cn la Variante di adeguament al PAI e al PSFF del 2008, è risultat indispensabile predisprre le nuve cartgrafie su supprt infrmatic, in quant le cartgrafie del P.R.G. vigente risultavan rmai bslete e nn più utilizzabili crrettamente per ulteriri elabrazini. Pertant, la revisine del Pian di Classificazine Acustica è stata redatta sulla nuva cartgrafia vettriale. Infine verrann incluse alcune mdifiche legate a lcalizzate revisini del pian a seguit di segnalazini pervenute all uffici cmunale cmpetente individuazine di errri frmali nel precedente prcess di prgettazine del pian. Il vigente pian di classificazine è stat redatt sulla base di scelte prgettuali specifiche e già ggett di sservazini durante l iter di apprvazine, in particlare dai cmpetenti settri della Prvincia di Cune, che nn verrann rielabrate nella presente revisine. L Amministrazine Cmunale si riserva di prcedere ad un analisi più apprfndita di revisine strutturale del pian di classificazine acustica in ccasine dell rmai prssim prgett di revisine generale del P.R.G.C. Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 4

5 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva In quest ttica il presente prgett è stat adttat cme prpsta di revisine del pian di classificazine acustica cn Delibera di Cnsigli Cmunale n. 79 in data 30 nvembre 2012 e sttpst al prcediment di apprvazine cme previst dall articl 7 della L.R. n. 52/2000. In fase di apprvazine sn giunte sservazini dall ente cmpetente (prvincia di Cune) e da privati a cui si è dat rispsta cme riprtat nell appsit dcument Relazine di cntrdeduzine alle sservazini. Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 5

6 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva 2 SITUAZIONE URBANISTICA La Revisine del Pian di Classificazine Acustica del Territri Cmunale della Città di Alba è prgettata sulla base della vigente Variante Generale al Pian Reglatre Generale apprvata cn deliberazine della Giunta Reginale n in data 7/2/1994. Le mdifiche apprtate derivan dalle seguenti varianti strutturali, parziali e mdificazini, apprvate successivamente alla redazine del vigente pian di classificazine acustica: Variante Apprvazine Strutturale LR 1/07 - n.1 B.U.R.P. n. 10 del 8 marz 2012 Strutturale LR 1/07 - n.2 B.U.R.P. n. 25 del Strutturale LR 1/07 - n.3 B.U.R.P. n. 52 del Strutturale LR 1/07 - n.5 B.U.R.P. n. 10 del 8 marz 2012 Strutturale LR 1/07 - n.6 B.U.R.P. n. 10 del 8 marz 2012 Strutturale C 3.29 D.G.R. n del Strutturale Attività Prduttive D.G.R. n del Strutturale SD 2.26 D.G.R. n del Strutturale Musstt D.G.R. n del Semplificata cimiter D.C.C. n. 60 del Parziale 47 D.C.C. n. 18 del Parziale 48 D.C.C. n. 19 del Parziale 49 D.C.C. n. 74 del Parziale 50 D.C.C. n. 97 del Parziale 51 D.C.C. n. 98 del Parziale 52 D.C.C. n. 50 del Parziale 53 D.C.C. n. 59 del Parziale 54 D.C.C. n. 74 del Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 6

7 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva Variante Apprvazine Parziale 55 D.C.C. n. 75 del Parziale 56 D.C.C. n. 20 del Parziale 57 D.C.C. n. 20 del Parziale 58 D.C.C. n. 106 del Parziale 59 D.C.C. n. 79 del Parziale 60 D.C.C. n. 114 del Parziale 61 D.C.C. n. 126 del Parziale 62 D.C.C. n. 75 del Parziale 63 D.C.C. n. 63 del Parziale 64 D.C.C. n. 74 del Parziale 65 D.C.C. n. 4 del Parziale 66 D.C.C. n. 23 del Parziale 67 D.C.C. n. 77 del Parziale 68 D.C.C. n. 15 del Parziale 69 D.C.C. n. 69 del Parziale 70 D.C.C. n. 6 del Parziale 71 D.C.C. n. 38 del Parziale 72 D.C.C. n. 67 del 28/09/2012 Mdificazine 6 Assunta D.C.C. n. 77 del Mdificazine 7 Assunta D.C.C. n. 106 del Mdificazine 8 Assunta D.C.C. n. n. 99 del Mdificazine 9 Assunta D.C.C. n. n. 60 del Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 7

8 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva 3 DOCUMENTAZIONE Il prgett di Revisine del Pian di Classificazine Acustica del Territri Cmunale della Città di Alba è cstituit dalla seguente dcumentazine: Relazine descrittiva (il presente dcument) Pian di Classificazine acustica: Tavla 1 - Fase IV Pian di Classificazine acustica: Tavla 1 - Fase III Pian di Classificazine acustica: Tavla 1 - Fase II Pian di Classificazine acustica: Tavla 2 - Fase IV Pian di Classificazine acustica: Tavla 2 - Fase III Pian di Classificazine acustica: Tavla 2 - Fase II Pian di Classificazine acustica: Tavla 3 - Fase IV Pian di Classificazine acustica: Tavla 3 - Fase III Pian di Classificazine acustica: Tavla 3 - Fase II Pian di Classificazine acustica: Tavla 4 - Fase IV Pian di Classificazine acustica: Tavla 4 - Fase III Pian di Classificazine acustica: Tavla 4 - Fase II Pian di Classificazine acustica: Tavla 5 - Fase IV Pian di Classificazine acustica: Tavla 5 - Fase III Pian di Classificazine acustica: Tavla 5 - Fase II Il Pian di Classificazine Acustica dal punt di vista perativ è invece cstituit dai li dcumenti riprtati in grassett, ssia le 5 tavle relative alla fase IV, dalle quali devn essere desunti i limiti di zna, e la relazine descrittiva Le altre tavle rappresentan le fasi intermedie del prgett, che nn trvan applicazine nella gestine del territri, ma hann l scp di permettere agli enti cmpetenti la valutazine del crrett prcess di realizzazine dell strument urbanistic. Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 8

9 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva 4 I CRITERI DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE 4.1 RIFERIMENTI NORMATIVI In ambit reginale il riferiment nrmativ nel camp dell acustica ambientale è la Legge Reginale 52/2000 a seguit della quale sn state emanate, cn d.g.r. n del 6/8/2001 e successiva rettifica emessa cn D.G.R del 11 lugli 2006, le linee guida per la classificazine acustica del territri cmunale (art. 3 cmma 3 lett. A L.R. 52/2000). La prgettazine della revisine del pian di classificazine acustica relativamente alle aree ggett delle varianti urbanistiche precedentemente elencate e quindi ggett di mdifica è eseguita strettamente in cnfrmità alle linee guida reginali. Cme già indicat al paragraf 1, il prgett nn rimette in discussine scelte prgettuali del vigente pian di classificazine acustica, anche laddve queste presentasser diffrmità dalle indicazini delle linee guida reginali. I valri limiti relativi alle classi acustiche individuate dal pian di classificazine acustica ed i limiti applicabili alle infrastrutture di trasprt sn indicati cn le relative mdalità di applicazine all intern dei seguenti decreti: d.p.c.m. 14/11/1997 Determinazine dei valri limite delle srgenti snre D.P.R. n. 142 del 30 marz 2004 Dispsizini per il cnteniment e la prevenzine dell inquinament acustic derivante dal traffic veiclare D.P.R. 18/11/1998 n 459 Reglament recante nrme di esecuzine dell art. 11 della legge 26 ttbre 1995 n 447, in materia di inquinament acustic da traffic ferrviari Per l individuazine puntuale dei valri limiti e la lr applicabilità, si rimanda al reglament acustic cmunale. 4.2 DESCRIZIONE DELL ATTIVITA Il lavr previst dal metd di cui al d.g.r. n della Regine Piemnte per l elabrazine della znizzazine acustica del territri della Città di Alba, è rappresentat da fasi che a lr vlta si articlan in una serie di attività. Le fasi sn cmplessivamente 5 descritte a seguire ed in particlare verrann dcumentate le fasi II, III e IV mediante tavle cartgrafiche e relazine descrittiva: Fase 0: acquisizine dati urbanistici, territriali ed ambientali Fase I: analisi N.T.A. (Nrme Tecniche di Attuazine) Pian Reglatre Generale Cmunale e determinazine delle crrispndenze tra categrie mgenee d us dei suli e classi acustiche Fase II: impstazine classificazine acustica in funzine delle previsini del PRGC e relative nrme tecniche di attuazine e sprallughi sul territri. Fase III: mgeneizzazine delle aree al fine di creare aree cn superfici rappresentative, seguend specifiche regle date dalle linee guida Fase IV: intrduzine fasce cuscinett in presenza di cntatti critici ed intrduzine delle fasce di pertinenza delle infrastrutture di trasprt. Il pian di classificazine acustica è realizzat cn l ausili di sftware GIS, idnei per la gestine e pianificazine urbanistica territriale, cn la prduzine di file frmat shp. Il tema relativ al prgett è rganizzat cn i seguenti campi e relative infrmazini: Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 9

10 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva Sigla: sigla assegnata dal PRGC alla tiplgia di destinazine d us dell area Area: Superficie (espressa in m²) Classificazine acustica in fase I Classificazine acustica in fase II Classificazine acustica in fase III Classificazine acustica in fase IV Cme dett in precedenza sn state ggett di analisi le sle aree interessate da: Variante parziale strutturale mdificazini Crrezine per adeguament cartgrafia Richiesta di mdifica pervenuta agli uffici cmpetenti Revisine critica precedente pian di classificazine acustica a seguit di mdifiche sul territri. Per tutte le altre aree nn si è prcedut ad alcuna mdifica. Tra le aree interessate da varianti parziali strutturali mdificazini sn diventate ggett della revisine del pian di classificazine acustica sl quelle le cui mdifiche sn risultate rilevanti dal punt di vista acustic. Indicazine di tali analisi si trvan all intern della dcumentazine delle single varianti in sen alle verifiche di cmpatibilità acustica. L analisi di dettagli per gnuna delle aree ggett di mdifica cn riflessi sul pian di classificazine acustica è riprtata in una scheda cn tutte le infrmazini necessarie al prcess di classificazine. A seguire si riprta l elenc delle aree interessate dalla presente revisine del pian di classificazine acustica del territri cmunale, mentre le schede specifiche di area riprtate in allegat. Area Mtivazine mdifica N. scheda F 4.22 V. Strutturale n. 1 1 CE 40 V. Strutturale n. 2 2 C 4.55 V. Strutturale n. 5 3 C 4.56 V. Strutturale n. 5 3 C 4.57 V. Strutturale n. 5 3 CE 42 V. Strutturale n. 6 4 DE 24/b V. Strutturale n. 6 - V. Strutturale Attività prduttive 5 Mdificazine 8 SDE 24/c V. Strutturale n. 6 V. Strutturale Attività prduttive 5 Mdificazini 7 e 8 TD E 24/a V. Strutturale n. 6 V. Strutturale Attività prduttive 5 Mdificazini 7 e 8 C 3.29 V. Strutturale Area C A2 1.34/a V. Strutturale Attività prduttive 7 A2 1.34/b V. Strutturale Attività prduttive 7 AS 4.8/a V. Strutturale Attività prduttive 8 AS 4.8/b V. Strutturale Attività prduttive 8 C 1.23/A V. Strutturale Attività prduttive 9 D 2.1/a V. Strutturale Attività prduttive 10 D 2.1/b V. Strutturale Attività prduttive 10 D 4.50 V. Strutturale Attività prduttive 11 Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 10

11 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva Area Mtivazine mdifica N. scheda D 5.36 V. Strutturale Attività prduttive 12 D 6.3/a V. Strutturale Attività prduttive 13 D 6.3/g V. Strutturale Attività prduttive 13 D 6.6 V. Strutturale Attività prduttive 14 TD 3.36 V. Strutturale Attività prduttive 15 TD 4.8/c V. Strutturale Attività prduttive 8 TD 4.26 V. Strutturale Attività prduttive 16 TD 4.39a V. Strutturale Attività prduttive 17 TD 4.51 V. Strutturale Attività prduttive 18 TD 1.23/b V. Strutturale Attività prduttive 9 TD 6.16 V. Strutturale Attività prduttive V. Parziale n SD 2.26 V. Strutturale Area SD D 5.21 V. Strutturale Musstt 21 AS 4.1 Variante semplificata Ampliament cimiter 22 AS 5.47 V. Parziale n D 6.3/b V. Parziale n SD 6.10/a V. Parziale n TD 1.7 V. Parziale n D 6.3/c V. Parziale n D 6.3/h V. Parziale n TD 2.16 V. Parziale n TD 5.35b V. Parziale n C 1.20 V. Parziale n A V. Parziale n F 1.30 V. Parziale n TD 1.33 V. Parziale n SD 2.29 V. Parziale n D 6.5 V. Parziale n D 6.14 V. Parziale n SD 6.7 V. Parziale n D 6.3/f V. Parziale n TD 6.19 V. Parziale n DE 41 V. Parziale n AS 4.58 V. Parziale n C 5.18 Mdificazine n TD 5.16 Mdificazine n FE 14 Revisine pian di classificazine acustica 37 D 2.34 Revisine pian di classificazine acustica 22 D 2.60 Revisine pian di classificazine acustica 22 DE 39 Revisine pian di classificazine acustica 38 TD 6.8 Richiesta mdifica da privat 39 Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 11

12 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva 4.3 ACCOSTAMENTI CRITICI RESIDUI A seguit del prcess di redazine della prpsta di revisine del pian di classificazine acustica, nn si evidenzia la presenza di accstamenti critici residui. 4.4 FASCE DI PERTINENZA DELLE INFRASTRUTTURE Nella fase IV del prcess di mgeneizzazine vengn intrdtte le fasce di pertinenza delle infrastrutture dei trasprti, all intern delle quali si applican limiti specificati dagli appsiti decreti specificati al paragraf 4.1. Sulle tavle sn riprtate le sle fasce di pertinenza delle infrastrutture ferrviarie, che fann riferiment ai limiti specificati nel d.p.r. 459/98 ed in particlare una prima fascia di 100 m detta A ed una secnda di 150 m detta B. Le fasce di pertinenza delle infrastrutture stradali nn vengn riprtate a causa dell elevat numer di strade presenti, le quali svrappnendsi renderebber pc leggibile la cartgrafia. La definizine della fascia di pertinenza stradale ptrà essere desunta in relazine alla tiplgia di strada secnd quant prescritt dal DPR n. 142 del 30 marz Si riprta a seguire la tabella che definisce l ampiezza delle fasce di pertinenza i cui limiti sn riscntrabili all intern del reglament acustic cmunale. Strade di nuva cstruzine - Limiti ex d.p.r. 142/2004 Tip di strada (ex cdice della strada) Stttip di strada (secnd nrme CNR 1980) Ampiezza fascia (m) A - Autstrade 250 B - Extraurbana principale 250 C - Extraurbana secndaria C1 250 C2 150 D - Urbana di scrriment 100 E - Urbana di quartiere 30 F - Strade lcali 30 Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 12

13 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva Strade esistenti ed assimilabili - Limiti ex d.p.r. 142/2004 Tip di strada (ex cdice della strada) A - Autstrade B - Extraurbana principale C - Extraurbana secndaria D - Urbana di scrriment E - Urbana di quartiere F - Strade lcali Stttip di strada (secnd nrme CNR 1980) Ca carreggiate separate Cb Da carreggiate separate e interquartiere Db tutte le strade urbane di scrriment Ampiezza fascia (m) 100 (fascia A) 150 (fascia B) 100 (fascia A) 150 (fascia B) 100 (fascia A) 150 (fascia B) 100 (fascia A) 50 (fascia B) INDIVIDUAZIONE AREE DESTINATE A MANIFESTAZIONE DI CARATTERE TEMPORANEO, O MOBILE, OPPURE ALL APERTO Al fine della crretta integrazine di tutte le infrmazini utili per la scelta di classificazine acustica di gni przine del territri cmunale, sn state individuate le aree destinate a pubblic spettacl a carattere temprane, vver mbile, vver all'apert. La legge reginale 52/2000 indica chiaramente cme cmpit dei Cmuni l individuazine di aree ve pssan svlgersi manifestazini a carattere temprane mbile, ppure all apert. A tal fine il cmune di Alba ha individuat un cert numer di aree che sn riprtate nel reglament acustic cmunale. Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 13

14 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva 4.6 ARMONIZZAZIONE DELLE ZONIZZAZIONI ACUSTICHE DI COMUNI CONFINANTI Si determina la necessità di una fase di armnizzazine successiva al cmpletament del prgett, cnsistente nella verifica ed individuazine delle sluzini per gli accstamenti critici tra aree di cmuni cnfinanti (diviet di cntatt tra aree, nn cmpletamente urbanizzate, i cui valri di qualità si discstan in misura superire a 5 dba). Il territri di Alba cnfina cn i seguenti cmuni, tutti appartenenti alla Prvincia di Cune: Barbaresc Benevell Brgmale Castigline Fallett Crnelian d Alba Dian d Alba Grinzane Cavur Guarene La Mrra Mnticell d Alba Pibesi d Alba Rddi Rdell Serralunga d Alba Treis Trezz Tinella Il sl cmune di Rddi ha cmunicat aggirnament al prpri pian di classificazine acustica e dall esame della dcumentazine nn si sn evidenziate criticità press le aree di cnfine. La presente revisine del pian di classificazine acustica nn ha interessat aree di cnfine, per cui si cnferma la situazine di cnfrmità cn i piani di classificazine acustica dei cmuni cnfinanti. Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 14

15 Revisine pian di classificazine acustica Relazine descrittiva ALLEGATO 1 SCHEDE DI ANALISI AREE OGGETTO DI MODIFICA Micrbel Studi Assciat Crs Prim Levi,23b Rivli (TO) 15