Gli strumenti della ricerca e i risultati dei focus group

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1 Gli strumenti della ricerca e i risultati dei fcus grup 1. Il questinari E stat lanciat un prim sndaggi attravers il sit Sei un amministrazine in rete? le amministrazini dvevan slamente indicare un generic SI un altrettant generic NO. A quest punt è stat creat un questinari e tutti clr che hann rispst SI al prim sndaggi sn stati invitati a cmpletare il set di infrmazini necessari per capire: - la stria del prgett; - le amministrazini cinvlte; - la mappa degli scambi in crs nella rete; - eventuali amministrazini capfila; - tip di infrmazini fferte - eventuali servizi fferti; - principali prblemi dell esperienza; - vantaggi e punti di frza dell esperienza. 2. La check list A partire dalle aree di criticità e dai punti di frza e di deblezza individuati nella prima fase di analisi dei questinari cmpilati si è creata una check list per analizzare alcune delle esperienze prpste. Nel cstruire la check list si è cercat di chiarire i presuppsti terici di riferiment perché, per una crretta prgettazine e realizzazine di sprtelli multiente, è necessari cmprendere la natura del netwrk interrganizzativ di cui l sprtell multiente cstituisce in un qualche md il prdtt visibile. L attivazine di netwrk territriali è un prcess di fndamentale rilevanza nell attuazine delle plitiche pubbliche e di tutti i piani di svilupp territriale. In generale ggi è prpri sulla fase di implementazine che si cncentran le maggiri criticità perative, spess fatali alla buna riuscita di piani e prgetti di intervent che pure si presentavan mlt definiti e cerenti sul pian della prgettazine. Questa difficltà è spess dvuta ad una sttvalutazine delle cmplessità intrinseche alle lgiche di azine delle reti territriali. L attivazine di un netwrk richiede infatti un precis e puntuale percrs di prgettazine perativa, di sperimentazine e di stabilizzazine, anche se spess, nella percezine cllettiva, la cstruzine di reti viene percepita cme una scelta scarsamente vinclante e impegnativa per tutte le rganizzazini che vi partecipan. Nella cstruzine di un netwrk il prim pass è la definizine di una chiara visine del cncett di netwrk, cndivisa da tutti i partecipanti/candidati al rul di nd di rete : Il netwrk è una struttura rganizzativa a tutti gli effetti, vver è un specifica mdalità di differenziazine di un cmpit cmpless a livell 1

2 interrganizzativ (anziché intrarganizzativ) basata su relazini di scambi, che richiede cerenti mdalità di integrazine. Dett altrimenti il netwrk è una stabilizzazine di relazini interrganizzative. Si può dunque parlare di netwrk cme di una qualsiasi altra frma rganizzativa, mai miglire peggire in asslut, bensì cerente incerente rispett all idea guida che la sttende. Quest chiariment è fndamentale affinché tutti i partner sian cnsapevli che sn in una lgica di d ut des, di cessine di qualcsa (materiale immateriale) a frnte dell acquisizine di altre risrse, sian esse ecnmiche, di ritrn plitic, di legittimazine. Nella creazine di un netwrk si sceglie di creare specifiche mdalità di acquisizine delle risrse da altre rganizzazini, cercand csì di stabilizzare la variabilità ambientale e di ridurre l incertezza del cntest di riferiment, cercand in tal md di raggiungere risultati cllettivi superiri alla smma dei risultati che si sarebber raggiunti individualmente. Il secnd mment fndamentale cnsiste nella definizine della natura dell scambi, vver nella cstruzine di una mappa dei cntributi e delle cmpetenze. Ogni partner è csì chiamat a delineare il cnfine fra ciò che è dispst a cndividere e a fare, e ciò che invece ritiene asslutamente nn alienabile, né cndivisibile. E questa una fase in cui si verifican i presuppsti stessi all esistenza della rete e si definisce, di cnseguenza, la missin della nuva rganizzazine. Nn è infrequente assistere in questa fase ad una ridefinizine al ribass, degli biettivi inizialmente attribuiti al netwrk. Quest nn deve spaventare, ma deve invece essere interpretat cme un ritrn alla realtà, dp mmenti di eccessiv ttimism. Infatti il prblema di fnd è che, riferendci alla teria dei csti di transazine, ampiamente utilizzata cme mdell interpretativ per la cmprensine delle lgiche di netwrk, il reticl rganizzativ stabile viene definit cme la frma rganizzativa intermedia fra il mercat e la gerarchia: frma efficiente in cas di una buna cngruenza sui fini e una scarsa misurabilità delle prestazini. In una fase di start up della rete, la cngruenza sui fini cllettivi di tutti i partner nn è ancra stata cmpletamente verificata, anche perché essa dipende in massima parte da rapprti fiduciari, che pssn svilupparsi sl nel crs di reiterate cllabrazini dall esit psitiv. Una partenza di bass prfil è dunque la lgica, e cncreta, premessa alla cstruzine di reti stabili, efficaci ed efficienti. Per i mtivi suddetti il netwrk va gestit cme struttura dinamica cn la rinegziazine cntinua degli biettivi e delle strategie perché è strutturalmente richiesta la cnvergenza sui fini. Un terz passaggi da presidiare attentamente è la definizine dei cmpiti (differenziazine) e dei meccanismi di integrazine. I netwrk nn sn descrivibili cn rganigrammi, cn la definizine di livelli gerarchici e ruli, cme si è fatt per decenni cn le frme rganizzative tradizinali. Bisgna invece tener cnt che a differenza del tip di netwrk e del tip di interdipendenza fra i partner cambian le mdalità di circlazine delle infrmazini, il prcess decisinale e la distribuzine della capacità di scambi ( ptere). Sn cmunque meccanismi di differenziazine del cmpit che vann riprtati ad unità cn pprtuni mdelli di integrazine. La scelta dei meccanismi di crdinament più adeguati dipende da: la cnfigurazine delle interdipendenze fra i partner; la cmplessità del sistema di circlazine delle infrmazini fra i partner; il grad di ptenziale cnflitt di interessi fra i partner. 2

3 Un quart pass è la descrizine dei prcessi e delle mdalità relazinali. E necessari che le rganizzazini del netwrk individuin il team di gvern della rete, cn capacità perative e decisinali cerenti cn gli ambiti di autnmia e di decisine cmpatibili cn la mappa degli scambi attivata. Bisgna evitare che si trvin nel team sggetti che nn hann capacità decisinale all intern dell rganizzazine di appartenenza. Nn è necessari che nel team di gvern tutti abbian ruli fra lr mgenei ma nella prpria diversità, devn garantire i margini di autnmia perativa cmpatibili cn il rul previst all intern del netwrk. Dal punt di vista del rapprt fra le lgiche rganizzative dei diversi partner e quelle prprie del netwrk è necessari che quest ultim diventi il cliente finale sulle base delle cui esigenze gni partner dichiara i prpri margini di dispnibilità a ripensare le prprie lgiche rganizzative. Entrare a far parte di una rete interrganizzativa stabile significa che gni rganizzazine deve stabilire e cndividere cn altri nuve prassi di lavr, plausibilmente diverse da quelle sperimentate fin a quel mment. In quest sens il netwrk è una entità a sé, paradssalmente in cmpetizine cn i singli partner, è il lug dell innvazine strategica e gestinale, è il pst in cui si può si deve dimenticare l abilità gestinale manageriale acquisita nelle rganizzazini madre. Per quest il netwrk è scmd per i prfessinals più affermati, e quest si deve sapere, deve essere una sfida chiara e trasparente, altrimenti avrem prcessi pieni di bicttaggi, magari anche invlntari. Riprtiam di seguit le dimensini che sn state ggett di indagine nell apprfndiment di alcune esperienze e che hann cstituit la taccia per la cstruzine della Check List. Indice Check List Si utilizzerà un indice ricnducibile all analisi del cicl di vita delle plicy cme riprtat di seguit: 1) Prcess di frmulazine della plicy identificazine del prblema acquisizine di infrmazini frmulazine di sluzini (cnfrnt) adzine di una decisine 2) Prcess di implementazine della plicy messa in pera del prgramma gestine amministrativa prduzine di effetti 3) Prcess di valutazine dei risultati mnitraggi reazini degli attri efficacia, efficienza ed ecnmicità impatti previsti ed imprevisti 1) Frmulazine della plicy 3

4 Identificazine del prblema: è imprtante che l innvazine nasca cme rispsta ad un imperativ sciale/amministrativ/ecnmic, per escludere la realizzazine di prgetti finalizzati a cstituire un event a se stante. Definire la tiplgia di bisgn a cui si vule rispndere è fndamentale per capire quali sn i diversi parametri di prgettazine. Per gnuna delle categrie elencate si ricstruirann gli elementi di diversità prgettuale, recuperati a partire dagli apprfndimenti. Cme descrivereste il bisgn/aspettativa cui il prgett intende rispndere? A quale di queste categrie appartiene? Creazine di valre aggiunt/miglirament della qualità dei servizi Rispsta ad un nuv bisgn espress/latente Ottimizzazine delle risrse pubbliche Rispsta all emergenza Attravers quali strumenti è stat rilevat il bisgn/aspettativa cui il prgett intende/ha intes rispndere? Studi desk sulle esigenze del territri Analisi della rete sciale Interviste a testimni privilegiati Apertura di tavli istituzinali Frum pubblic I partner sn predeterminati dalle caratteristiche del prblema vi sn più partner ptenziali? Cme si selezinan i Partner? Analisi delle cmpetenze dei vari partner Analisi della cmpatibilità rganizzativa Analisi della ragine di scambi praticabile 2) Prcess di implementazine della plicy In relazine alla fase perativa ci cncentrerem sule seguenti aree prgettuali che sn dimensini rganizzative specifiche delle strutturre di rete, indicate di segut cstruzine del serbati infrmativ definizine delle prassi perative e dei prcessi mappa dei cntributi e delle mtivazini Csa ricev? Csa ced? Quell che ffr è fruibile al netwrk? Quell che ricev è fruibile per me? L scambi è equ? Quell che prduc sarebbe più ecnmic se l ricercassi tramite frme di scambi diverse? definizine dei ruli e dei meccanismi di integrazine Analisi dei servizi ergati a favre dei target individuati: chi fa csa e cme, quale livell di differenziazine strutturale (apprfndiment della mappatura iniziale) 4

5 Analisi delle criticità: individuazine dei punti critici dell rganizzazine, difficltà reperiment infrmazini, scarsa ampiezza e/ prfndità dell fferta, mancanza di cmpetenze specifiche, Verifica dei fabbisgni cui ptrebber rispndere i partner del prgett Stat dei sistemi infrmativi e dell rganizzazine del lavr Analisi cngiunta sulla natura del pssibile scambi rganizzazine-rete. Funzinigramma per individuare le aree di respnsabilità e di cmpetenza decisinale Valutazine della mgeneità fra unità rganizzative destinate a cedere risrse e unità che ptenzialmente acquisirann le stesse risrse dalla rete. cstruzine del serbati infrmativ Quali sn le infrmazini necessarie ad gni partner del netwrk? Chi deve inserirle? Quant csta l inseriment delle infrmazini ad gni singla rganizzazine Il cst per l inseriment è superire al risparmi acquisit nella partecipazine alla rete? (Se il cst di manutenzine della banca dati è mlt alt l rganizzazine nn ha mtiv di impiegare risrse in una attività che realizza un vantaggi per altri sggetti,ma che nn prduce in cambi un adeguat ritrn) Pss riprgettare il sistema infrmativ in md da abbassare i csti di inseriment dati (ad esempi attuand sluzini tecnlgiche che cnsentan di rielabrare le infrmazini già presenti nelle banche dati dei singli partner in un ttica funzinale al netwrk)? Quali infrmazini rilevanti nn verrann cedute al netwrk per prblemi di privacy di sicurezza di cmpetitività fra alcuni partner della rete? Cme pss ricstruire il fluss infrmativ secnd questi vincli? Chi si ccupa della manutenzine e rirganizzazine del serbati? Quali sn le regle di access a tutt/parte del serbati? definizine delle prassi perative e dei prcessi Chi gverna la nuva struttura, effettuand valutazini, ridefinizini? Cme sn predispste le cmunicazini all intern del team sia di frnt ffice che di back ffice ( gestine degli errri e delle carenze)? Quali gli strumenti di cndivisine fra tutti i ndi della rete nell ambit del team e/ le mdalità per la creazine di una cultura rganizzativa cndivisa? 3) Prcess di valutazine dei risultati Quali indicatri? Quali mdalità di misurazine dei risultati? Quali strumenti di mnitraggi? Panel, fcus, gruppi di utenza? 3. I fcus grup Per cmpletare l analisi delle reti e degli sprtelli multiente sn stati realizzati due fcus grup che hann cnsentit di apprfndire due diversi aspetti: 5

6 - gli effetti che pssn avere sui cittadini le strategie di integrazine e rirganizzazine dei frnt ffice da parte delle amministrazini pubbliche di un specific ambit territriale; - I vantaggi e gli svantaggi della rete degli sprtelli multiente, dal punt di vista degli peratri. Dalla prima analisi realizzata grazie ai questinari che sn stati cmpilati è emersa, infatti, una fiducia incndizinata degli peratri pubblici riguard l utilità della rete tra enti. Dai questinari racclti, e dall analisi di precedenti esperienze, emergeva però il fatt che nn sempre l efficacia e l efficienza delle reti e degli sprtelli multiente sn adeguatamente mnitrate: esperienze di ricerca rilevan situazini in cui il cambiament realizzat, nn crea un valre aggiunt percepit dai cittadini, che nn mdifican né la percezine sulla qualità del servizi, né i prpri cmprtamenti cme utenti Inltre si è cercat di apprfndire il tema dell integrazine delle pratiche tra peratri appartenenti a enti differenti e le mdalità attravers le quali si ricerca l integrazine tra gli peratri, a prescindere da sluzini di cntiguità fisica, e di prssimità virtuale. Il fcus cn i cittadini Mlte fra le amministrazini che hann rispst al questinari hann presentat prgetti relativi alla creazine di prtali interistituzinali, dichiarand che il risultat del prgett sia il vantaggi per i cittadini. Nessuna di queste affermazini è supprtata da riscntri ggettivi e da mnitraggi che ci aiutin a capire se, effettivamente, l effett generat da questi prtali sia stata un maggir us degli stessi da parte dei cittadini una effettiva maggire facilità nel ritrvare e fruire infrmazini e servizi. Sulla base del raginevle dubbi che quest effett sia più in ptenza che effettivamente in att, ci è sembrat interessante capire direttamente dai cittadini quale sia la lr esperienza. Obiettiv del fcus grup L biettiv del fcus grup è stat quell di verificare se i cittadini utilizzan il prtale e, sprattutt, se ritengn che nn sl in ptenza ma sulla base dell esperienza- quest prtale intercmunale sia utile e migliri la qualità delle infrmazini e dei servizi. Per capire megli quant agisca l esperienza e quant, invece, il pregiudizi, si è cercat di cmprendere quali sian le ccasini di interazine cn le amministrazini pubbliche lcali (cmpresi i decentramenti degli enti nazinali). Chi è stat cinvlt nel fcus grup Il fcus grup nn ha avut alcuna pretesa di rappresentatività ma è stat mlt utile per ascltare le diverse vci, a partire da persne più givani che hann ccasini di interazine cn le amministrazini diverse da quelle degli adulti e delle persne più attempate ltre al punt di vista di ne residenti, cmmercianti referenti di cperativa sciale assciazine. Sn stati 10 i partecipanti al fcus. Eran presenti anche persne che hann livelli diversi di capacità d us della rete. Questini da verificare 6

7 - Csa vule sapere un cittadin dal su Cmune di residenza - Quand sei andat l ultima vlta (indicativamente) - Quand e perché utilizzate il sit web del cmune - E le altre fnti di infrmazine - Hai mai utilizzat il sit del tu cmune e se si, per che csa - Hai mai utilizzat il sit della rete interistituzinale - Anche se nn l hai mai utilizzat csa ti immagini di pterci trvare - Di recente, negli ultimi 2-3 anni, cn quali amministrazini pubbliche hai avut a che fare (direttamente) ltre che cn il cmune (asl, inps, agenzia delle entrate, prvincia, prefettura, università, scula, ecc.) Sit WEB Cntenuti: Riguarda la qualità dei cntenuti infrmativi del sit, cnsiderati da tutti i punti di vista: affidabilità, livell di aggirnament, cmprensibilità del linguaggi in cui sn espressi e csì via; Il sit interne serve a dare infrmazini rispett a Le cse più imprtanti che cerc e che trv attravers il sit sn (nmi dei funzinari/dirigenti; uffici cmpetenti, rari, stati di avanzament delle Pratiche ) Sul sit c è tutt quell che serve Quand cerc qualche infrmazine si capisce subit se sul sit c è se manca.. I cntenuti sn chiari, espsti in maniera cmprensibile e sufficienti a chiarire le mie esigenze. Se una ntizia sul sit nn c è vul dire che è una ntizia falsa Accessibilità: Riguarda quegli aspetti che permettn a tutti di accedere rapidamente e senza prblemi al sit. Il Web si prpne, di garantire un accessibilità universale, indipendente dal tip di hardware sftware utilizzati, dall infrastruttura di rete, da lingua, cultura e lcazine gegrafica e anche in presenza di disabilità fisiche cgnitive degli utenti. Tiene cnt pertant dei tempi di access al sit, della facilità di reperiment del sit nella rete (mtri di ricerca, directry, etc ), e della pssibilità di accedere alle infrmazini cn qualunque attrezzatura hardware e sftware Cnnettersi al sit è facile e velce Quand vgli cnnettermi gni tant digit l indirizz sbagliat Per trvare il sit è megli usare un mtre di ricerca. Per trvare le infrmazini più imprtanti basta guardare l hme page Quand vgli caricare una pagina un link il sit è..(velce, lent) Preferisc il sit perché i girnali sn scritti in maniera pc leggibile Usabilità/Navigabiltà: Attravers l'sservazine dell'interazine fra sit e utenti - traget, l'usabilità registra errri e fraintendimenti di prgettazine. Tramite cllqui cn gli utenti indaga sulle ragini di questi errri, e può csì stilare una lista di suggerimenti miglirativi, in un cntinu prcess di prva/errre. Le cse che mi dann più fastidi nella navigazine di un sit sn. Dvere leggere le infrmazini dentr finestre picclissime Trppi scrll Clri Navigazine per pagine per finestre Assenza sarsa visibilità di bttni di navigazine 7

8 Trppi link,incrciati trppa/pca ridndanza tutt quell che c è nn si vede subit scarsa scannability clri grafica Frum n line - Interattività/ relazinalità/cmmunities: Quant un ente, attravers il su sit, è capace di "fare rete" cn altri enti istituzinali e nn, e quali strumenti adtta per raffrzare il sens di cmunità degli utenti del sit; dare la pssibilità all utente di intervenire, fare dmande e ttenere rispste Csa fate quand vlete segnalare qualcsa al cmune fare un intervent su un tema all rdine del girn? Avete la certezza di una rispsta? Secnd vi perché alcuni frum sn pieni di interventi e altri n? Per infrmarvi e per cntribuire al dibattit plitic sulla città csa fate? Quali sn, e perché, gli interlcutri di cui vi fidate di più per infrmarvi sugli eventi e sulle scelte plitiche? Sui temi plitici la cmunicazine dell Unine è affidabile. E imprtante che nel sit sian rintaracciabili tutti i vari pareri plitici e apprfndimenti tematici sulle questini delle città Principali risultati del fcus grup cn i cittadini Nel crs del fcus grup è stat evidente la diffusa cnscenza del nuv prgett istituzinale in crs che ha prtat alla creazine di una nuva rete interistituzinale tra gli enti del territri ma c è una differenza tra i givani e le persne più anziane, le quali hann un rapprt dirett cn il lr cmune e si rivlgn direttamente a quest per ttenere infrmazini e servizi. L appartenenza territriale è una dimensine identitaria frte che prta a mettere in discussine le scelte pliticistituzinali. I più givani (nn ancra trentenni) hann, invece, un rapprt mlt divers cn il lr cmune di residenza che periscn cme un dei pssibili lughi di riferiment. Inltre ritengn di essere autnmi nella ricerca delle principali infrmazini, anche relative alle istituzini, che si trvan n line. Per quest i più givani nn individuan nel prtale interistituzinale un valre aggiunt in quant cntenitre delle infrmazini di tutti gli enti cinvlti. Di fatt, quasi tutti i partecipanti hann avut ccasine di visitare il prtale ma nn sn fedeli utenti. Infine, alcuni dei partecipanti ritengn che la cmunicazine di servizi e quella plitica debban essere men separate e che il prtale pssa essere un lug di incntr ltre che di cnfrnt cn le amministrazini (anche per eventuali reclami e suggerimenti). Manca, quindi, una maggire interattività tra enti e cittadini. Mlte dmande relative al funzinament del prtale nn sn state fatte per mancanza di esperienza diretta dei partecipanti al fcus. 8

9 Il fcus grup cn gli peratri La creazine di una rete di un sprtell multiente necessita di un sistema cmpless di scambi e aggirnament delle infrmazini ma anche di una minima cnscenza del funzinament delle prcedure che riguardan gni ente del quale si è frnt ffice. E sembrat interessare, allra, capire se e cme avvenga la creazine di un patrimni cmune di infrmazini e pratiche tra gli peratri. Vlevam capire, inltre, se e cme la tecnlgia pssa effettivamente essere un valid supprt e fin a che punt si pssa immaginare che la tecnlgia sstituisca validamente la cntiguità fisica degli peratri. Csa succede quand agli peratri del cmune si chiede di dare infrmazini ( servizi) relativi ad altri enti? Cme si rganizzan perativamente i frnt ffice? Cme fann i cittadini a sapere se devn andare da una parte dall altra? La rete ha un identità sua gli enti vglin rimanere distinti e visibili al cittadin? Le esperienze scelte per l apprfndiment sn state tre, relative a tre diversi mdelli rganizzativi di sprtell multiente: il prim mdell ha ptenziat l us delle tecnlgie per fare in md che le infrmazini pssan essere date press gni ente aderente alla rete, eventualmente cllegandsi via vide cn i clleghi dell ente cmpetente (cntiguità tecnlgica virtuale); il secnd mdell, invece, vede la cmpresenza degli peratri in un unic spazi fisic: tutti ffrn l stess set di infrmazini e servizi (cntiguità fisica); il terz mdell ha caricat su un ente una parte di gestine del frnt ffice l ergazine di alcuni servizi. Rappresenta pertant una fattispecie di servizi multiente nat da criticità cntingenti ed esemplifica bene una casistica numericamente significativa. Obiettiv del fcus grup L biettiv del fcus grup è stat quell di verificare cme vivn gli peratri l esperienza multiente cercand di cmprendere i vantaggi e gli svantaggi delle scelte rganizzative fatte dall ente, dal lr punt di vista. Chi è stat invitat al fcus grup Al fcus grup hann pres parte gli peratri degli sprtelli ed alcuni crdinatri. Questini da verificare Le dmande che segun nn segun un rdine necessari che, nel mment del fcus grup, dvrà invece essere definit. 9

10 - Avete cntribuit, in qualche md, alla scelta della rete tra enti (per esempi attravers l analisi della dmanda in altr md, ) - Cme vi siete preparati alla gestine delle nuve infrmazini e che strumenti sn stati apprntati - La sluzine trvata ha avut degli effetti sul tu lavr - La sluzine trvata ha avut benefici per i cittadini - Cme fann i cittadini a sapere dve devn andare a chi devn chiedere (ci sn iniziative di cmunicazine di qualche tip) - La presenza di più amministrazini che tip di difficltà prta al tu lavr - Ci sn altri interventi che bisgnerebbe fare per facilitare veramente il cittadin (rispett alle difficltà che tu vedi qutidianamente e che nn pssn essere rislte cn l attuale rganizzazine del lavr) - Di frnte a dmande che riguardan il tu enti di appartenenza cme ti muvi - Di frnte a dmande che riguardan gli altri enti cme ti muvi - Principali risultati del fcus grup cn gli peratri Le reti tra enti sn nate, principalmente, in seguit ad input plitici nn, quindi, sulla base di un disegn strutturat. E evidente, però, che la prgettazine cerente può creare valre aggiunt. Nn è semplice definire quali sian le amministrazini cn le quali, in generale, può avere più sens creare una rete. Ci sn esigenze di vlta in vlta differenti ed è a quelle che si cerca di dare rispsta. Le sluzini rganizzative sn differenti ma sembra che sia più semplice rganizzare l sprtell multiente se si ergan servizi ltre che ffrire infrmazini. In quest cas, infatti, i referenti delle amministrazini interessate e respnsabili- all ergazine dei servizi aggirnan cstantemente il persnale e le infrmazini a lr necessarie per evitare errri. Inltre è più semplice strutturare un sistema rganizzat di infrmazini perché è più chiar chi sn gli utenti e sn definiti i prdtti da ergare. E più cmpless rganizzare un sprtell tuttlg che mettere insieme più amministrazini: anche se esiste una rete dei referenti c è una generale minre respnsabilizzazine dei referenti stessi (male che vada l peratre di frnt ffice fa una brutta figura) e quest prta ad una maggire leggerezza e disattenzine- rispett alla qualità delle infrmazini. L errre rispett al servizi fa più paura rispett all errre che riguarda l infrmazine. Inltre quand l sprtell è multiente per il cittadin è men scntat capire che tip di richieste può fare e anche per quest arriva cn gni tip di dmanda. Questi sprtelli, quindi, hann sstanzialmente un rul di rientament e, spess, agli peratri serve di più avere a dispsizine un bun mtre di ricerca che peschi in diverse banche dati che un data base strutturat prpri per far frnte all estrema variabilità delle richieste. Nn sempre si valutan gli effettivi vantaggi della rete tra istituzini sprattutt quand questa sluzine può essere utilizzata nella retrica plitica cme una scelta miglirativa per i cittadini. In quest cas, quindi, nn si tengn neanche in cnsiderazine i csti e l eventuale equità degli scambi. 10