Comune di Catania Vª Commissione Consiliare Permanente LL.PP. Seduta del 23/04/2015

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1 Comune di Catania Vª Commissione Consiliare Permanente LL.PP. Seduta del 23/04/2015 Verbale n. 191 L anno 2015, il giorno 23 del mese di Aprile, alle ore 08:30 in prima convocazione e alle ore 09:00 in seconda convocazione, presso la sede della Vª C.C.P. in via D. Tempio, si riunisce la Vª Commissione Consiliare Permanente per trattare e discutere gli argomenti posti al seguente O.d.G.: 1. Comunicazioni del Presidente; 2. Comunicazioni dei Sigg. Consiglieri; 3. Audizione del Direttore dei LL.PP. - Ing. Corrado Persico, per discutere in merito ai lavori di riqualificazione estetica dell area del Tondo Gioeni; 4. Varie ed eventuali. Alle ore 08:30, in prima convocazione, sono presenti i Sigg. Consiglieri: 1. Pellegrino Riccardo Angelo e pertanto si rimanda l apertura in seconda convocazione. Alle ore 09:00, in seconda convocazione, sono presenti i Sigg. Consiglieri: 1. Notarbartolo Niccolò (Presidente) 2. Catalano Giuseppe 3. Crocitti Mario 4. Mastrandrea Maria Ausilia 5. Messina Alessandro 6. Pellegrino Riccardo Angelo 7. Saglimbene Francesco 8. Saverino Ersilia Il Presidente Notarbartolo, dopo l appello e accertata la sussistenza del numero legale, dichiara valida la seduta e la apre alle ore 09:10. Come 1 punto all O.d.G. Comunicazioni del Presidente, comunica che l incontro sugli impianti sportivi programmato per martedì 28/04 p.v., per indisponibilità dell Assessore Scialfa, viene rimandato a giovedì 07/05 p.v.; sono state definite di conseguenza le sedute della prossima settimana ed in particolare: martedì 28/04 p.v., alle ore 08:30-09:00 in Sala Attigua, per la programmazione dei lavori della Commissione per il mese di maggio e per l approvazione dei verbali delle sedute precedenti; giovedì 30/04 p.v., alle ore 08:30-09:00 nella sede di via D. Tempio, per discutere con l Assessore ai LL.PP., Ing. Luigi Bosco, in generale delle priorità nel settore dei lavori pubblici a Catania. 1

2 Comunica inoltre che si è in attesa di una risposta per organizzare un sopralluogo al Porto, in merito ai lavori della nuova darsena che verranno consegnati entro l 11 maggio, per fare il punto di quelli che sono i lavori pubblici all interno del Porto e quali lavori l Amm.ne Comunale dovrebbe prevedere per rendere effettivamente possibile questa apertura del Porto alla città. Non avendo altre comunicazioni, passa al 2 punto all O.d.G. Comunicazioni dei Sigg. Consiglieri. La Consigliera Mastrandrea, in occasione dell incontro con l Assessore Scialfa, chiede di focalizzare la problematica degli edifici scolastici, considerato che questo ambito, su sollecitazione di alcuni Dirigenti Scolastici, lo sta percorrendo in qualche modo la Commissione Cultura con dei sopralluoghi, che probabilmente rientrano più nella materia di questa Commissione. Reputa quindi che si dovrebbe cominciare a calendarizzare un percorso itinerante all interno delle scuole e comunque interpellare l Assessore Scialfa per un ulteriore seduta non itinerante. Alle ore 09:15 entra il Consigliere Spadaro. Si dà atto che alle ore 09:15 è uscito il Consigliere Pellegrino. Il Presidente Notarbartolo risponde che il tema delle manutenzioni nelle scuole è stato trattato più volte durante gli incontri con l Ing. Fabio Finocchiaro, non ultima la seduta in cui si è discusso dei progetti del Programma Triennale che sono di competenza della Commissione. Ritiene certamente possibile effettuare sopralluoghi nelle scuole; teme però che possano limitarsi semplicemente ad iniziare una lunga sequela di lamentele, su quello che è il sistema a cui la Commissione difficilmente riuscirà a dare risposta. Tuttavia siccome il tema è importante, tra le altre attività della Commissione, si andrà a visitare qualche scuola che presenta le problematiche più significative. La Consigliera Mastrandrea evidenzia che la Commissione, nell occuparsi dei vari settori inerenti i lavori pubblici, non può tralasciare l ambito strutturale degli edifici scolastici, perché altrimenti sembra che ci si occupi degli edifici scolastici soltanto in programmazione e nello svolgimento dei lavori. Il Presidente Notarbartolo ribadisce che senz altro il tema verrà trattato. La Consigliera Saverino, in merito all argomento scuole, afferma che la Commissione Patrimonio, di cui è componente, nell effettuare alcuni sopralluoghi negli edifici scolastici dismessi (Brancati, Di Guardo, Tempesta, ecc.) per verificarne la consistenza strutturale e manutentiva, ha potuto constatare una grave situazione causata da furti e atti vandalici. Ha quindi personalmente suggerito di redigere una relazione sul patrimonio scolastico che: riporti le segnalazioni effettuate per evitare atti vandalici e furti, a cui non si è dato seguito; confronti la situazione attuale con quella vista due anni fa; dopodiché convocare gli Assessori competenti (Bosco, Scialfa e Girlando) per discutere questa relazione e come di conseguenza vogliono procedere; quindi farne eventualmente un interrogazione della Commissione Patrimonio per conoscere l intenzione dell Amm.ne su queste scuole. 2

3 Il Presidente Notarbartolo, considerata la giusta azione che sta svolgendo la Commissione Patrimonio, ritiene che la Commissione LL.PP. possa parallelamente interessarsi del recente bando di ristrutturazione delle scuole. Non essendoci altre comunicazioni da parte dei Sigg. Consiglieri, alle ore 09:25 sospende la seduta in attesa dell arrivo in Commissione dell Ing. Bosco e dell Ing. Persico. Alle ore 09:30 entra l Ing. Luigi Bosco, Assessore ai LL.PP., e l Ing. Corrado Persico, Direttore dei LL.PP. Alle ore 09:30 entrano i Consiglieri Anastasi e Tempio. Il Presidente Notarbartolo alle ore 09:30 riapre la seduta e passa al 3 punto all O.d.G. Audizione del Direttore dei LL.PP. - Ing. Corrado Persico, per discutere in merito ai lavori di riqualificazione estetica dell area del Tondo Gioeni. Nel ringraziare l Ing. Bosco e l Ing. Persico per la presenza, premette che l Ing. Bosco, invitato per la settimana prossima per discutere in maniera ampia degli obiettivi nel settore dei lavori pubblici nella città di Catania, ha voluto anticipare ad oggi la sua presenza per meglio descrivere il progetto di abbellimento del Tondo Gioeni, che però si trova negli uffici del Gabinetto del Sindaco per valutarne la congruità e l adeguatezza. Chiede quindi quali fondi sono stati trovati per questo progetto, se è stato individuato il RUP ed avviato un procedimento amministrativo formale, quali sono i tempi di realizzazione. L Ing. Bosco voleva preliminarmente fare alcune precisazioni sulla problematica inerente l autostrada CT-PA, nel tratto di Scillato e Tremonzelli dove una frana ha provocato il cedimento di uno dei piloni del viadotto. Ha personalmente avuto modo di suggerire al Presidente delle Regione alcune soluzioni: realizzare un bypass di 3 km con le stradine limitrofe, che permette di uscire e rientrare in autostrada superando l interruzione; ovviamente questa strada dovrà essere tenuta sotto controllo perché troppo a quota fiume; accelerare il progetto, per il quale è stato dato un grande contributo dal Comune di Catania con Trenitalia, di entrata in funzione di ulteriori 7 treni A/R tra CT/PA. Il Presidente Notarbartolo chiede se la linea ferroviaria, comunque molto vecchia, consente di garantire tempi di percorrenza ragionevoli. L Ing. Bosco risponde che la linea ha sicuramente dei limiti, però questo collegamento permette in 2h e 50 di arrivare da Catania a Palermo. Provvede a comunicare alla Commissione alcune informazioni: Catania è stato un dei tre Comuni che ha avuto il massimo finanziamento nel decreto Sblocca Italia ( ,00 di Euro); in seguito alla denuncia dell Associazione ARGO sul parcheggio Sanzio, l Amm.ne ha provveduto ad un atto di annullamento di tutti i parcheggi interrati in project financing, all interno dei quali fin dall origine era incorporata una matrice corruttiva. La Consigliera Mastrandrea chiede se i finanziamenti per questi progetti si perderanno. Si dà atto che alle ore 09:40 è uscito il Consigliere Messina Alessandro. 3

4 L Ing. Bosco risponde che l Ing. Marra sta predisponendo una nota in cui, per recuperare l unico progetto previsto su fondi Jessica, il Comune di Catania si impegna a redigere un progetto sottodimensionato, rispetto ai 1000 posti previsti, e con più verde. Il Presidente Notarbartolo spiega che i fondi Jessica prevedevano la collaborazione tra partner privati e pubblici per lo sviluppo urbano sostenibile. Il Consigliere Crocitti chiede se la sospensione dei progetti dei parcheggi interrati porterà a dei contenziosi. L Ing. Bosco risponde che ci saranno sicuramente dei contenziosi, tuttavia i problemi che stanno emergendo sono tali che l Amm.ne non può fare diversamente; ovviamente si tratta di una situazione molto dolorosa perché la città ha sicuramente bisogno di lavoro. Per quanto riguarda il progetto del Tondo Gioeni, di cui l Arch. Ugo Mirone ha sviluppato la parte architettonica, sostanzialmente riprende e sviluppa i temi di quel progetto regalato dall Arch. Matteo Arena prima della sua scomparsa. Attualmente, nella prospettiva di chi sale da via Etnea, il muro di contenimento ha una forma fortemente inclinata, quindi poco idonea ad una struttura, e in alcune parti bassa rispetto alla dimensione complessiva del retrostante assetto architettonico del parco Gioeni. Quindi l Arch. Mirone ha dato una dimensione ed un equilibrio delle forme, utilizzando come basamento la pietra lavica e come struttura del corpo in elevazione la pietra bianca con tre diversi tipi di lavorazione ben miscelati. Si dà atto che alle ore 09:45 è uscito il Consigliere Spadaro. Il Consigliere Tempio domanda se il progetto dell Ing. Ferracane, per portare l acqua della Timpa Leucatia al Tondo Gioeni, è stato abbandonato. L Ing. Bosco risponde che il progetto è ancora valido e servirà per portare l acqua al Parco Gioeni; tuttavia non è relativo al lavoro di abbellimento del Tondo Gioeni che, oltre al prospetto appena descritto, prevede che venga ricavata una nicchia dove emerge una fontana di forma ellittica con l acqua a lenzuolo, cui un sistema di recupero ne eviterà il consumo se non nei ricambi. Per quanto riguarda il verde saranno utilizzate delle piante che hanno un grande effetto coreografico e necessitano di una limitata manutenzione. Evidenzia che, nell ottica del risparmio, aveva ritenuto inizialmente di bloccare il progetto per non fare lievitare i costi, però si è reso conto che si tratta di un opera che resterà per sempre a Catania e che riprende il tema del simbolo della città. Quindi si è arrivati come spesa agli ,00 Euro che erano previsti in progetto, di cui solo ,00 con fondi comunali, per cui il Sindaco sta studiando come recuperare gli altri fondi. La Consigliera Mastrandrea fa presente che quindi non c è in atto la totale copertura finanziaria del progetto. L Ing. Bosco è del parere che il finanziamento si troverà e comunque per una parte è assicurato con fondi comunali. Aggiunge che ci sono dei fondi, per le città metropolitane e per i parcheggi, che si sta cercando di recuperare per dare priorità al parcheggio San Nullo (totalmente in piano e in adiacenza alla stazione della Metropolitana), che era stato abbandonato e di cui si è interessato il Consigliere Anastasi. 4

5 La Metropolitana, che da Nesima arriva a piazza Stesicoro e alla Stazione Centrale in 7-8 minuti, sarà la rivoluzione di Catania, perché consentirà, attraverso l utilizzo dei parcheggi scambiatori, di alleggerire notevolmente il traffico in città. Il Consigliere Crocitti chiede se, visto che con ogni probabilità a giugno 2016 sarà operativa la Metropolitana e che secondo logica alleggerirà di molto il traffico, l Amm.ne ha ancora intenzione di realizzare il 2 torna indietro al Tondo Gioeni. L Ing. Bosco spera che la Metropolitana entri presto a regime, perché ritiene che il suo uso intelligente eviterà la realizzazione del 2 torna indietro al Tondo Gioeni, che tra l altro era previsto con fondi comunali. Questo quindi è un altro punto da cui si può valutare di trasferire le risorse, perché la definizione inserita nel Programma Triennale consente questo passaggio. Il Consigliere Crocitti fa presente che per la realizzazione del 2 torna indietro era anche prevista la cessione del terreno privato. L Ing. Bosco risponde che l acquisizione del terreno privato era già prevista nel sistema di espropri fatto ai tempi dell Ing. D Urso. La Consigliera Mastrandrea ha potuto constatare che il traffico sulla circonvallazione va scemando, ma permane qualche problema ed in particolare in direzione Ognina - Misterbianco nel tratto tra via Etnea e lo svincolo Barriera, dove vi è una pericolosissima confluenza di 4 corsie; ritiene quindi che la realizzazione del sottopasso poteva essere un alternativa utile. L Ing. Bosco evidenzia che ci sono delle mappature di pericolosità, fatte su studi preliminari per il Piano del Traffico Urbano del 1999, che indicano come punto più pericoloso in assoluto, per numero di incidenti anche mortali, il tratto di via Gabriele D Annunzio compreso tra corso delle Province e via Vittorio Emanuele Orlando. La pericolosità del tratto stradale che attraversa il Tondo Gioeni, per quanto detto in precedenza, dovrebbe diminuire in seguito all alleggerimento del traffico nelle corsie di marcia. La Consigliera Mastrandrea manifesta la sua perplessità per i fondi che verranno spesi per la fontana del Tondo Gioeni, perché ha potuto osservare che non si riesce a ripristinare le fontane esistenti come quella di piazza Verga. L Ing. Bosco risponde che la SIMS sta provvedendo a sistemare la fontana di piazza Verga. Il Consigliere Anastasi, sull idea per l autostrada CT-PA, invita l Ing. Bosco, qualora la conferenza dei capi gruppo accetti di effettuare la seduta di Consiglio congiunta con il Comune di Palermo, a riproporla in quella sede. Ricorda che, nonostante il grande impegno dell ing. Bosco e la riunione alla Circumetnea a cui ha personalmente partecipato, la Circumetnea fino ad oggi ha operato e continuerà ad operare in regime abusivo; infatti le autorizzazioni dell Ufficio Traffico Urbano, per i lavori effettuati sulla circonvallazione in viale Lorenzo Bolano nel tratto compreso tra la rotatoria di Nesima e la via Sebastiano Catania, erano state concesse a condizioni che nell ambito della viabilità di cantiere venisse realizzato in via temporanea un cappio torna indietro. 5

6 Se il torna indietro temporaneo fosse stato realizzato, tra l altro con una cifra irrisoria, in seguito il Comune, con una spesa minima, avrebbe potuto farlo diventare definitivo con grande beneficio per lo scorrimento del traffico sulla circonvallazione. Si dà atto che alle ore 10:00 è uscito il Consigliere Tempio. L Ing. Bosco, ricordando chiaramente che il problema fu discusso con il precedente Commissario della Circumetnea, assicura che ora con il nuovo Commissario, che tra l altro conosce bene i problemi del traffico, verrà riaffrontato nuovamente. Dovendo lasciare la Commissione, comunica che nella seduta di giovedì prossimo i temi affrontati oggi saranno approfonditi. Il Presidente Notarbartolo ringrazia e libera l Ing. Bosco, quindi chiede all Ing. Persico, considerato che il percorso della fontana del Tondo Gioeni è stato avviato e il progetto attualmente si trova all Ufficio di Gabinetto del Sindaco, se può essere opportuno invitare lo stesso Sindaco in Commissione per discuterlo insieme. L Ing. Persico ritiene che il Sindaco non avrà nessun problema a discutere il progetto in Commissione. Il Presidente Notarbartolo dice che personalmente manderà un messaggio al Sindaco, in cui chiederà espressamente se c è la volontà di presentare il progetto in Commissione. Il Consigliere Crocitti chiede all Ing. Persico quali sono i tempi previsti per la realizzazione del progetto della fontana del Tondo Gioeni. L Ing. Persico risponde che il finanziamento è previsto in 3 anni ( ), quindi nel 2017 deve essere completato. Se il finanziamento si riesce ad acquisire in tempi inferiori il progetto si potrebbe realizzare in anticipo. Il progetto si trova attualmente all Ufficio di Gabinetto del Sindaco e i tecnici dei LL.PP. stanno definendo la parte economica; se si riuscirà a reperire per intero la somma ( ,00 di Euro) il progetto potrà essere realizzato nella sua completezza, altrimenti con ,00 Euro si dovrà rinunciare a qualcosa. Il Presidente Notarbartolo, non essendoci altri interventi, ringrazia e libera l Ing. Persico, quindi cede la parola alla Consigliera Saverino per un ultima comunicazione. La Consigliera Saverino, considerata l ennesima fuoriuscita di liquami in via delle Robinie a San Giorgio, chiede a chi dovrebbe essere segnalata. Il Presidente Notarbartolo risponde che il servizio di espurgo pozzi neri del Comune fa capo all Assessore D Agata. Quindi, non essendoci altri interventi ed esauriti i punti all'ordine del giorno, dichiara sciolta la seduta alle ore 10:10. F.to Il Segretario (Sig. Vittorio Canzoneri) È copia conforme all originale ad uso amministrativo e si compone di n. 6 fogli. F.to Il Presidente (Cons. Niccolò Notarbartolo) Il presente verbale è stato approvato in data 26/05/2015 6