COSTRUZIONE DI UN INDICE PER LA VALUTAZIONE DELLA SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE DI UN AREA PROTETTA: IL CASO DEL PARCO NAZIONALE DEL VESUVIO.

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1 XXIX CONFERENZA ITALIANA DI SCIENZE REGIONALI COSTRUZIONE DI UN INDICE PER LA VALUTAZIONE DELLA SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE DI UN AREA PROTETTA: IL CASO DEL PARCO NAZIONALE DEL VESUVIO. Marta BOTTERO 1 e Elisabetta CIMNAGHI 1 1 Politecico di Torio, corso Duca degli Abruzzi 24, 10129, Torio SOMMARIO Le agede politiche di tutti i paesi del modo stao cocetrado sempre di più la loro attezioe sull attuazioe di strategie mirate a ridurre l isosteibilità dell attuale modello di sviluppo ecoomico e sociale, ella cosapevolezza che le risorse ambietali o hao durata illimitata e o possoo essere sfruttate idefiitamete seza esaurirsi o degradarsi: per questo motivo è ecessario far riferimeto al cocetto di sviluppo sosteibile. I tale cotesto, u utile supporto tecico all aalisi e alla valutazioe degli iterveti di trasformazioe del territorio e dell ambiete è costituito dai sistemi di idicatori e idici. I particolare, il paper descrive l applicazioe della procedura messa a puto per il calcolo dell idice di sosteibilità ambietale dell area del Parco Nazioale del Vesuvio, illustrado el dettaglio il set di idicatori ambietali scelto, le modalità e le foti utilizzate per il reperimeto dei dati, il procedimeto stabilito per l aggregazioe dei sigoli idicatori i idici sitetici e la metodologia per la rappresetazioe dell idice fiale. Da ultimo, alla luce dell aalisi svolta, il lavoro sviluppa alcue cosiderazioi coclusive i merito alla sosteibilità del territorio del Parco, esamiado la tolleraza delle risorse aturali all utilizzo atropico co particolare riguardo alla fruizioe turistica. 1

2 1 INTRODUZIONE La costruzioe di u idice per la valutazioe della sosteibilità ambietale dell area protetta Parco Nazioale del Vesuvio rietra ell ambito di u lavoro di ricerca più ampio, relativo alla sosteibilità del settore turistico all itero del Parco. I particolare quest ultimo si cofigura come Progetto S19 Calcolo della Capacità di Carico e della Sosteibilità del Parco Nazioale del Vesuvio, facete parte a sua volta del Progetto Itegrato Territoriale Vesevo, POR Campaia Lo studio trova fodameto ella volotà espressa dalle ammiistrazioi locali di aderire al modello di sviluppo turistico del territorio orietato alla sosteibilità. I particolare, l obiettivo geerale del lavoro di ricerca è quello di migliorare la goverace del Parco Nazioale del Vesuvio, co riferimeto al settore turistico. Nell ambito di tale ricerca, si è riteuta prioritaria l elaborazioe di u idice di sosteibilità (Giovaelli et al., 2000), i grado di forire u risultato sitetico relativo alla codizioe delle dimesioi ambietale, sociale ed ecoomica del territorio i esame. All itero del presete lavoro si vuole illustrare il cotributo forito al calcolo dell idice complessivo del Parco, co riferimeto alla dimesioe ambietale. 2 SISTEMI DI INDICATORI E DI INDICI AMBIENTALI E MODELLO DPSIR 2.1 Sistemi di idicatori e di idici ambietali e modello DPSIR L idicatore è ua misura che riflette u problema o ua idicazioe per la quale soo dispoibili ua o più iformazioi, temporalmete e spazialmete defiite. La fuzioe dell idicatore è forire iformazioi mirate. U sistema di idicatori è costituito da più idicatori correlati dal puto di vista logico e fuzioale, i grado di descrivere ed iformare su più feomei coordiati fra di loro o che si voglioo iterpretare i modo coordiato, metre u idice sitetico è basato sulla combiazioe delle iformazioi relative a molteplici idicatori ed esprime u valore capace di rappresetare il feomeo studiato. I sistemi di idicatori ambietali i particolare rivestoo u ruolo di fodametale importaza all itero delle valutazioi per la sosteibilità. Uo strumeto oramai cosolidato i grado di permettere u aalisi itegrata degli aspetti socio- ecoomici e ambietali per le valutazioi di sosteibilità è il sistema di idicatori ambietali, coosciuto come modello DPSIR (Determiati, Pressioi, Stato, Impatti e Risposte) e proposto dall Orgaizzazioe per la Cooperazioe e lo Sviluppo Ecoomico all iizio degli ai 90. 2

3 Nel modello DPSIR l idea di base è che le forze traiati (drivig forces) dell ecoomia (determiati) geerio ua pressioe sul territorio i termii di cosumo di risorse e di iquiameto. Questa pressioe, se eccede la capacità di carico del territorio sul quale isiste, è da cosiderarsi o sosteibile e come effetti diretti ha il degrado dello stato dell ambiete iteressato. Gli impatti, che soo correlati co lo stato del territorio, riguardao gli effetti ultimi delle pressioi sull ambiete; soo quidi iereti al peggiorameto della salute umaa, alla dimiuzioe della biodiversità, al degrado paesaggistico. A questi impatti si cotrappogoo le risposte date dalla società e dalle istituzioi che ammiistrao il territorio. Il modello DPSIR, affiché risulti efficace per la piaificazioe territoriale, ecessita quidi del supporto di u sistema di idicatori che sia i grado di quatificare le varie compoeti i modo da redere esplicite le relazioi causa/effetto del degrado ambietale. Gli idicatori vegoo suddivisi elle segueti cique categorie: I determiati: fattori di fodo che ifluezao ua gamma di variabili ad essi pertieti (ad esempio: umero di automobili per abitate, produzioe idustriale totale). Gli idicatori di pressioe descrivoo le variabili che direttamete causao i problemi ambietali (ad esempio: emissioi tossiche di CO2 e rumore causati dal traffico stradale; quatità di rifiuti da rottamazioe i u ao). Gli idicatori di stato mostrao la codizioe attuale dell ambiete (ad esempio: cocetrazioe di piombo i aree urbae; livelli acustici vicio a strade pricipali). Gli idicatori di impatto descrivoo gli effetti ultimi dei cambiameti di stato (ad esempio: percetuale di bambii che soffroo di problemi saitari piombo- idotti; umero di persoe che muoioo di fame per perdite di raccolto idotte da cambiameti climatici). Gli idicatori di risposta mostrao gli sforzi del sistema sociale per risolvere i problemi (ad esempio: percetuale di auto co marmitte catalitiche; massimi livelli di emissioi acustiche cosetite alle auto). La Figura 1 descrive la sequeza causale tra azioi atropiche (Determiati e Pressioi), codizioi di stato/qualità ambietale (Stato e Impatti) e azioi per risolvere evetuali criticità. 3

4 Figura 1 Il modello DPSIR 2.2 Idice di Performace Dalla struttura descritta al paragrafo precedete è chiaro come u solo idicatore o possa essere i grado di esprimere la complessità del sistema i osservazioe, ma è altrettato vero che u sistema di idicatori parziali estremamete disarticolato rischia di essere u ostacolo ella procedura di valutazioe strategica. L importaza della defiizioe di idici sitetici, basati sulla combiazioe delle iformazioi relative ai molteplici idicatori (pur o ascodedo la perdita di iformazioi causata dall aggregazioe), è chiaramete espressa da tutti gli attori che partecipao a valutazioi di tipo strategico che devoo, proprio per la atura di tali procedure, esprimere giudizi di compatibilità i tempi brevi. Il riferimeto metodologico pricipale i materia di aggregazioe di u sistema di idicatori parziali i u idice complessivo è l approccio secodo l Idice di Performace Politica (Jesighaus, 1999). Si cosideri il grafico riportato i Figura 2. Come si vede, esistoo molteplici idicatori di parteza per l aalisi, suddivisi secodo tre pricipali categorie: 4

5 u idice Ambietale, costituito da molteplici idicatori i campo ambietale (rifiuti prodotti, emissioi i atmosfera, ecc.); u idice Sociale, formato da idicatori che coproo le questioi sociali (qualità dei servizi medico-saitari, distribuzioe del reddito, povertà, ecc.); u idice Ecoomico, che cosiste ei tipici idicatori ecoomici (PIL, iflazioe, ivestimeti, ecc.). I tre idici parziali soo poi aggregati i u uico Idice di Performace Politica (IPP) e presetati i u grafico orgaizzato per segmeti i tre cerchi cocetrici. I tre cerchi cotegoo: al cetro l idice globale IPP; el cerchio itermedio i tre sub-idici per Ambiete, Società e Ecoomia; el cerchio estero gli idicatori semplici, dove la dimesioe di ogi segmeto riflette il peso che il tema ha sulla valutazioe complessiva. La colorazioe riflette la valutazioe sull attuale performace del sistema, e cioè: el cerchio estero si va dal rosso scuro (situazioe di crisi) al verde scuro (situazioe ottimale); el cerchio itermedio la scala di colore deriva dalla valutazioe aggregata dei precedeti segmeti; Idice di Performace Politica (IPP) il cerchio itero (IPP) deriva dalla media delle precedeti valutazioi. Figura 2 Rappresetazioe dell Idice di Performace (fote Giovaelli et.al, 2000) 3 livelli 1. IPP 2. Sub-idici per Ecoomia, Questioi Sociali Ambiete (di pari importaza ) 3. Idicatori semplic (la dimesioe de settore è proporzioale al peso dell idicatore ) 5

6 3 METODOLOGIA DI LAVORO Come già affermato, l obiettivo del lavoro fa riferimeto all elaborazioe di u idice di qualità ambietale del territorio del Parco Nazioale del Vesuvio e la metodologia di lavoro implemetata per la valutazioe di tale idice può essere descritta attraverso: 1. Idividuazioe delle compoeti ambietali maggiormete sigificative per la valutazioe; 2. Selezioe di u set di idicatori ambietali relativo ad ogua delle compoeti ambietali idividuate; 3. Attribuzioe del valore ad oguo degli idicatori ambietali idividuato; 4. Posizioameto del valore otteuto per ogi idicatore all itero ua scala di qualità ambietale a 100 puti, dove 0 idica il valore miimo di qualità ambietale e 100 il valore massimo; 5. Aggregazioe per ogi compoete ambietale dei valori ormalizzati sulla scala a 100 puti attraverso l operazioe di media aritmetica e idividuazioe di u idice ambietale parziale relativo alla compoete; 6. Aggregazioe attraverso la media aritmetica degli idici ambietali delle sigole compoeti e idividuazioe dell idice di qualità ambietale complessivo del sistema. 3.1 Il sistema di idicatori ambietali per l aalisi Nella Tab. 1 vegoo riportati, per ciascua compoete ambietale di cui si è valutato lo stato di fatto, gli idicatori utilizzati, l uità di misura co la quale i suddetti idicatori soo espressi e le foti di riferimeto cosiderate. 6

7 Tabella 1 Il sistema di idicatori ambietali per l aalisi. Il sistema di idicatori ambietali per l aalisi Comp. Amb. ARIA Idicatori utilizzati Cocetrazioe massima CO Cocetrazioe massima O 3 Cocetrazioe massima SO 2 Cocetrazioe massima PTS Cocetrazioe massima rilevata NO 2 Cocetrazioe massima rilevata PM 10 Numero di superameti dei livelli di attezioe/allarme CO Numero di superameti dei livelli di attezioe/allarme O 3 Numero di superameti dei livelli di attezioe/allarme SO 2 Numero di superameti dei livelli di attezioe/allarme PTS Numero di superameti dei livelli di attezioe/allarme NO 2 Numero di superameti dei livelli di attezioe/allarme PM 10 Uità di misura mg/mc µg/mc µg/mc µg/mc µg/mc µg/mc Fote RSA Provicia di Napoli, 2004 RSA Provicia di Napoli, 2004 ACQUA Stato qualitativo dei corpi idrici sotterraei Caratteristiche chimiche delle acque RSA Provicia di Napoli, 2004 SUOLO Suscettività all'ivasioe lavica Esposizioe all' ivasioe di flussi piroclastici Piao del Parco Nazioale del Vesuvio Rischio idrogeologico Cartografia del AdB PAESAGGIO E ECOSISTEMI RIFIUTI Cosumo di suolo Desità degli elemeti detrattori Aree a rilevaza ambietale Superfici agricole a semiativo/sau Percetuale di rifiuti gestiti i raccolta differeziata % Idice di gestioe dei rifiuti urbai PSO; 2003 Piao del Parco Nazioale del Vesuvio V Cesimeto agricoltura, 2000 RSA Provicia di Napoli, 2004 TRAFFICO Numero di veicoli / capacità parcheggio Idagie diretta,

8 3.2 La procedura di aggregazioe e i grafici radar La procedura di aggregazioe dei dati cosiderata utilizza come scala fodametale per la valutazioe della qualità ambietale del sistema ua scala a 100 puti, dove 0 idica ua situazioe di crisi e 100 ua situazioe di sosteibilità ottimale. A secoda dell idicatore cosiderato, i valori trovati vegoo trasferiti su tale scala al fie di aver lo stesso riferimeto per tutti gli elemeti della valutazioe e procedere poi all aggregazioe dei dati. Le modalità di trasferimeto dei valori umerici degli idicatori sulla scala di qualità a 100 puti soo state studiate di volta i volta i fuzioe della tipologia di idicatori utilizzati. Ua volta trasferiti i valori degli idicatori sulla scala di qualità ambietale, occorre procedere alla prima aggregazioe al fie di otteere u idice parziale di qualità ambietale relativo ad ogua delle sigole compoeti cosiderate. Tale aggregazioe fa riferimeto all operazioe di media aritmetica dei valori, così come risulta dall equazioe seguete: I p! ( Idicatore) i i= = 1 Dove: Ip: Idice di qualità ambietale parziale relativo ad ua compoete; : umero di idicatori ambietali utilizzato per la valutazioe della compoete; Idicatore i : valore dell idicatore -esimo ormalizzato sulla scala da 0 a 100. Dopo avere otteuto i sigoli idicatori parziali per ogua delle compoeti ambietali idividuate, l ultimo passaggio della procedura cosiste ell aggregazioe fiale i u idice totale di qualità ambietale. Tale aggregazioe si basa sull operazioe di media aritmetica come illustrazioe ell equazioe seguete: I t N! ( Idice) i i= = 1 N Dove: It: Idice di qualità ambietale totale del sistema; N: umero di compoeti ambietali cosiderate per la valutazioe del sistema ; Idice i : valore dell idice parziale della compoete N-esima. Per quato riguarda gli idici aggregati (parziali e totale), questi avrao, per come soo stati calcolati, u valore che varia sulla scala di qualità ambietale da 0 a 100. I particolare, la valutazioe fiale della qualità ambietale del sistema è basata su 5 differeti livelli, che soo riportati ella Tabella 2. 8

9 Tabella 2 Classi di qualità ambietale per l aalisi. Classi di qualità ambietale Classi Rage Isufficiete 0-20 Scarsa Appea sufficiete Buoo Ottimo Come si vede dalla scala idividuata, esistoo cique diverse classi, che variao da situazioi di qualità ambietale egativa (classi isufficiete e scarsa) e itermedia (classe appea sufficiete) fio a codizioi positive (classi buoo e ottimo). Il posizioameto di ogi compoete ambietale e del sistema complessivo del Parco sulla scala di qualità ambietale illustrata permette quidi di forire ua valutazioe sitetica i termii quatitativi della codizioe dell area e di sviluppare cosiderazioi i merito alle criticità da affrotare per miimizzare gli impatti egativi. Per quato riguarda la rappresetazioe delle valutazioi svolte è stato utilizzato lo strumeto dei grafici radar, che cosete di trasmettere i maiera sitetica i risultati otteuti. Tali grafici dao la possibilità di teere i cosiderazioe diversi parametri resi tra loro omogeei e soo strutturati su diversi assi (a secoda del umero delle serie di dati da rappresetare) che si ripartoo dal cetro del grafico. Nel ostro caso i grafici radar hao come riferimeto la scala di qualità ambietale da 0 a 100 e servoo per rappresetare sia gli idici parziali per ogua delle compoeti sia l idice complessivo di qualità ambietale. I particolare, tutti i valori delle categorie cosiderate el grafico soo collegati da ua liea che dà origie ad ua superficie complessiva. L ampiezza di tale superficie è direttamete proporzioale alla qualità ambietale del sistema. L illustrazioe delle elaborazioi svolte per l idividuazioe degli idici di qualità parziale e complessivo e la rispettiva rappresetazioe attraverso i grafici radar soo riportate ai paragrafi successivi. 9

10 4 ANALISI DELLE COMPONENTI AMBIENTALI Si riportao qui di seguito i risultati dell aalisi ambietale disaggregata per compoeti. 4.1 Atmosfera Per quato riguarda la compoete ambietale aria, si è deciso di predere i cosiderazioe la cocetrazioe di ua serie di iquiati, e, ua volta cofrotati i valori riscotrati co quelli segalati come valori di riferimeto dalla ormativa, di estrapolare u giudizio uico sulla qualità globale dell aria ella zoa i esame. Sulla base dei dati a ostra disposizioe, per ciascuo degli iquiati cosiderati (NO 2, PM 10, PTS, CO, O 3 e SO 2 ), si è deciso di cosiderare i segueti idicatori: Cocetrazioe massima rilevata dell iquiate da rapportare ai limiti imposti dalla legge; Numero di superameti dei livelli di allarme/attezioe riscotrati. I particolare si è proceduto el seguete modo: i primo luogo si soo raffrotati i valori trovati per ogi iquiate co quelli imposti dalla ormativa al fie di otteere il rapporto tra cocetrazioe massima rilevata e limite ormativo; successivamete, ove preseti più rilevazioi sul territorio comuale, si è determiato il valore medio dei rapporti trovati; ifie, il rapporto così otteuto è stato poi covertito i ua scala da 0 a 100, dove 0 rappreseta la situazioe di massimo iquiameto e 100 la situazioe di maggior sosteibilità. A questo proposito si sottoliea che come valore di cofroto estrapolato dalle ormative si è deciso di scegliere l idicazioe di cocetrazioe relativa alla soglia che rappreseta il livello di attezioe e o di allarme, i modo da essere più cautelativi possibile. Ua volta otteuti i vari idici relativi ai diversi iquiati moitorati, si soo poi aggregati i risultati relativi al medesimo iquiate per i vari comui e il valore fiale di riferimeto per ogi iquiate è stato iserito i u grafico radar, i modo da avere u quadro complessivo della compoete aria. I ultima aalisi, si è proceduto co ua media aritmetica tra i valori trovati per i diversi iquiati, i modo da giugere ad u uico valore umerico per la compoete i questioe. Si riporta di seguito ua sitesi dei risultati itermedi, cioè il valore assuto dall idice per ciascu iquiate e il valore fiale di idice di qualità ambietale per la compoete aria. 10

11 Tabella 3 Idice di qualità ambietale per la compoete aria Idice di qualità ambietale della compoete aria Idicatori Valore Totale CO 20,3 O 3 71,5 SO 2 48,3 NO 2 34,7 PTS 46 PM ,8 CO PM O3 PTS SO2 NO2 Figura 3 Grafico radar per la compoete ambietale aria Occorre sottolieare che i questo caso le particelle totali sospese (PTS) e il PM 10 soo stati cosiderati come due iquiati del tutto distiti, per coereza co le prescrizioi ormative di riferimeto. I coclusioe, i ua scala da zero a ceto, il valore dell idicatore relativo alla compoete atmosfera risulta pari a 36,8, che corrispode ad ua situazioe di scarsa qualità ambietale (vedi classi di Tab.2). Come si evice dal valore dell idicatore ricavato, la situazioe della compoete aria o è ottimale, ma azi deve destare preoccupazioe, i quato soo stati riscotrati alcui superameti dei livelli di attezioe e allarme e i geerale le cocetrazioi risultao spesso elevate. Sicuramete la motivazioe di queste criticità è da ricercare ell elevata atropizzazioe dell area e el traffico veicolare, che risulta essere molto iteso. Si auspicao quidi azioi di moitoraggio fializzate al coteimeto delle cocetrazioi di iquiati preseti 11

12 ell area di iteresse e u piao di riorgaizzazioe della rete di trasporti al fie di icetivare sistemi di mobilità maggiormete sosteibili. 4.2 Acqua Per quato riguarda la compoete ambietale acqua, el caso i esame ci si è limitati alla valutazioe dello stato dei corpi idrici sotterraei, i quato el territorio del Parco Nazioale del Vesuvio o soo preseti acque superficiali di rilievo. Così come risulta dalle valutazioi riportate all itero del Rapporto dello Stato dell Ambiete della Provicia di Napoli (2005), sulla base dei criteri dettati dal Decreto Legislativo 152/99 e teuto coto delle attuali coosceze idrogeologiche del territorio, si è deciso di caratterizzare lo stato delle acque superficiali attraverso l utilizzo di due idicatori: Stato qualitativo dei corpi idrici sotterraei tramite la defiizioe dell apparteeza ad ua classe delle 4 classi di riferimeto; Stato chimico dei corpi idrici sotterraei tramite la defiizioe dell apparteeza ad ua classe delle 5 classi di riferimeto. Nel caso specifico, o è stato ecessario procedere co l ipotesi di u modello di aggregazioe tra i due idicatori cosiderati, i quato esso viee già forito dalla ormativa di riferimeto. I particolare, el Decreto Legislativo 152/99 viee esplicitato come la sovrapposizioe delle classi qualitative (classi A, B, C, D) e chimiche (classi 1, 2, 3, 4, 0) defiisca u uovo idicatore, deomiato stato ambietale (quali- quatitativo) dei corpi idrici sotterraei così come idicato ella Tabella 4. Tabella 4 Classificazioe dello stato ambietale (quali quatitativo) dei corpi idrici sotterraei (Fote: D. Lgs 152/99) STATO ELEVATO Stato ambietale (quali quatitativo) dei corpi idrici sotterraei STATO BUONO STATO SUFFICIENTE STATO SCADENTE STATO PARTICOLARE 1- A 1-B 3-A 1-C 0-A 2-A 3-B 2-C O-B 2-B 3-C 0-C 4-C 0-D 4-A 1-D 4-B 2-D 3-D 4-D 12

13 Nel caso del territorio del Parco Nazioale del Vesuvio, essedo di frote ad ua situazioe di apparteeza rispettivamete alle classi B e 3, si arriva a defiire complessivamete lo stato ambietale (quali- quatitativo) dei corpi idrici sotterraei come sufficiete. Voledo arrivare ad u valore quatitativo dell idicatore i questioe, si è deciso di procedere co l assegazioe di u rage di valori umerici alle diverse classi dello stato ambietale e di cosiderare come valore di riferimeto il valor medio. I particolare, si è attributo il valore 100 alla situazioe migliore possibile, cioè più sosteibile e auspicabile, e il valore 0 alla situazioe peggiore, cioè quella relativa alle più marcate codizioi di iquiameto delle acque e si soo poi create delle fasce di valori tra questi due estremi. Cosiderado che per le acque sotterraee del territorio del Parco Nazioale del Vesuvio lo stato è, come precedete riportato, di tipo sufficiete, il valore umerico fiale dell idicatore relativo alla compoete acqua risulta pari a 67. La compoete acqua preseta, come sottoliea il valore dell idicatore trovato, ua situazioe di buoa qualità ambietale Suolo Gli idicatori utilizzati per la valutazioe ambietale della compoete suolo all itero dell area i esame fao riferimeto alle segueti tematiche: Esposizioe ai flussi piroclastici; Suscettività all ivasioe lavica; Rischio idrogeologico. Va sottolieato che le suddette iformazioi soo state forite sotto forma di cartografia tematica, di cui si riporta u esempio di seguito (Fig.4). Cofie area Parco del Vesuvio Ivasioe lavica Bocca del Vesuvio Molto Alta Alta Media Bassa Figura 4 Carta di suscettività all ivasioe lavica 13

14 I particolare, co riferimeto a quato già illustrato precedetemete, i valori degli idicatori utilizzati soo stati trasferiti sulla scala da 0 a 100 puti al fie di poter procedere alle aggregazioi a partire da valori omogeei. Dal mometo che gli idicatori utilizzati i questo caso o fao riferimeto a misurazioi specifiche ma ad ua suddivisioe i differeti livelli di suscettività e rischio, le modalità di trasferimeto del valore di ogi idicatore dalla classe di parteza al puteggio sulla scala di qualità ambietale da 0 a 100 fao riferimeto ai segueti passaggi: 1) Idividuazioe dei diversi livelli di suscettività e rischio; 2) Attribuzioe di u rage di valori sulla scala da 0 a 100 ad oguo dei livelli e idetificazioe del valore di qualità ambietale per ogi livello; 3) Pesatura del valore di qualità ambietale i fuzioe della superficie territoriale relativa ad ogi livello cosiderato; 4) Normalizzazioe del valore pesato rispetto alla superficie complessiva del parco; 5) Media aritmetica dei valori ormalizzati e calcolo fiale del valore dell idicatore sulla scala da 0 a 100. Nella tabella 5 si riportao i risultati itermedi otteuti, i valori cioè assuti dai tre idicatori presi come riferimeto per la valutazioe e il valore fiale dell idicatore relativo alla qualità della compoete suolo. Tabella 5 Idice di qualità ambietale della compoete suolo Idice qualità ambietale suolo Idicatori cosiderati Valore Totale Esposizioe flussi piroclastici 31,96 Ivasioe lavica 62,83 Rischio idrogeologico 54,99 49,93 La Fig. 5 riporta il grafico radar relativo alla compoete suolo. 14

15 Rischio idrogeologico Ivasioe lavica Flussi piroclastici Figura 5 Grafico radar relativo alla compoete suolo Il valore fiale dell idice pari a 49,93 colloca la compoete suolo i ua posizioe di qualità ambietale appea sufficiete. Tale risultato è da attribuirsi prioritariamete al basso valore otteuto dall idicatore relativo all esposizioe ai flussi piroclastici, che appare estremamete rilevate per tutta l area oggetto dell aalisi. 4.4 Paesaggio ed ecosistemi Gli idicatori utilizzati per la valutazioe ambietale della compoete paesaggio ed ecosistemi all itero dell area i esame fao riferimeto alle segueti tematiche: Cosumo di suolo; Desità degli elemeti detrattori; Aree a rilevate valeza ambietale; Superfici agricole a semiativo. I Fig.6 è riportato u esempio di carta tematica relativa al cosumo di suolo. Ache i questo caso alcui temi soo stati idagati attraverso l uso di cartografie. 15

16 Cosumo di suolo Molto Elevato Elevato Medio Basso Figura 6 Idice di cosumo al suolo. Nella Tab. 6 vegoo illustrati i risultati itermedi e il valore dell idice complessivo della valutazioe. I particolare, il valore fiale dell idice pari a 67,74 colloca la compoete suolo i ua posizioe di buoa qualità ambietale. Tabella 6 Idice di qualità ambietale della compoete paesaggio ed ecosistemi Idice qualità ambietale paesaggio e ecosistemi Idicatori cosiderati Valore Totale Cosumo di suolo 42,64 Deisità elemeti detrattori 66,33 Aree a rilevaza ambietale 100 Superficie agricole a semiativo 62 67,74 Noostate il territorio del parco sia caratterizzato da u atropizzazioe diffusa, l esisteza di u livello elevato di iteresse aturalistico e determia ua qualità fiale più che soddisfacete. La Fig.7 riporta la rappresetazioe del grafico radar relativa alla compoete paesaggio e ecosistemi. 16

17 Semiativi Cosumo suolo Desit_ detrattori Aree a rilevaza ambietale Figura 7 Grafico radar relativo alla compoete paesaggio e ecosistemi. 4.5 Rifiuti Sulla base della dispoibilità di dati relativa alla compoete ambietale rifiuti e ai criteri dettati dal Decreto Legislativo 152/06 (Testo Uico Ambietale), si è deciso di utilizzare i segueti idicatori: Percetuale di rifiuti gestiti i raccolta differeziata poderata sul umero di abitati; Idice di gestioe dei rifiuti urbai. Per quato riguarda la valutazioe della raccolta differeziata, i dati relativi alle percetuali di rifiuti differeziati per i vari comui del Parco soo stati pesati i base al umero di abitati e i seguito aggregati al fie di otteere u idice sitetico. Di seguito viee riportata la formula che si è utilizzata: percetuale di RD = Σ (% RD di ogi comue * umero di abitati del comue) / totali abitati dell area Cofrotado il valore otteuto (5,24 %), co gli obiettivi da raggiugere riportati ella ormativa di riferimeto (45%) e riportado il risultato ad ua scala che vada da 0 a 100, dove 0 risulta rappresetare la situazioe peggiore, meo sosteibile i assoluto e 100 quella auspicabile secodo la ormativa, si è otteuto che l idicatore percetuale di raccolta differeziata assume il valore di 11,6. 17

18 Per quato riguarda il calcolo dell idice di gestioe dei rifiuti urbai relativo al Parco Nazioale del Vesuvio si è fatto riferimeto ad uo studio di Legambiete (2005). I particolare, i parametri cosiderati soo stati ridotti dai 21 riportati ell Edizioe Comui Ricicloi (Legambiete, 2005) a 3, come risulta dalla Tab 7. Tabella 7 Parametri cosiderati ell idice di gestioe dei rifiuti per il caso i esame Parametri per la valutazioe dell idice di gestioe dei rifiuti PARAMETRO Produzioe pro capite totale di RU Numero di mesi all'ao co flussi turistici sigificativi Percetuale di RD destiata al recupero di materia UNITA' DI MISURA Kg/ab/gioro adimesioale adimesioale PRINCIPIO DI RIFERIMENTO Riduzioe della produzioe di rifiuti Parametro correttivo del precedete Recupero di materia Per il calcolo dell Idice di Gestioe dei Rifiuti si è utilizzata la seguete formula: I.G. = [ Σ ( pi * F.I.i ) / MAX ( pi * F.I.i ) ] * 100 dove I.G. = idice di gestioe pi = puteggio compreso tra 0 e 4 acquisito dall i- esimo parametro i base alla fascia di apparteeza (valori tabulati ello studio di Legambiete, 2005) F.I.i = fattore di importaza dell i-esimo parametro (valori tabulati ello studio di Legambiete, 2005). Il valore assuto dall Idice di Gestioe per i comui del Parco risulta essere pari a 22,6. Al fie di otteere u uico idice di qualità ambietale per la compoete rifiuti, i due valori precedetemete calcolati soo stati aggregati attraverso l operazioe di media aritmetica. Globalmete, il valore dell idicatore relativo alla compoete rifiuti trovato è pari a 17,1 ed evidezia che la situazioe rifiuti ell area è ad u livello isufficiete. 4.6 Traffico Co riferimeto alla compoete traffico, i macaza di moitoraggi sui flussi ell area i esame, si è stabilito di costruire u idice specifico. Tale idice è costituito dal rapporto tra il umero di veicoli i trasito rispetto alla capacità di assimilazioe di tali flussi da parte del sistema. Per arrivare a calcolare questo valore, si è proceduto el seguete modo. I primo luogo è stato stimato il umero di veicoli che accedoo alla zoa del coo. I asseza di aalisi 18

19 specifiche, è stato cosiderato il umero di biglietti veduti per l ascesa al cratere, i modo da avere u idicazioe del umero delle persoe i trasito. Ua volta otteuto questo valore, al fie di disaggregare il umero i fuzioe dei mezzi di trasporto utilizzati per l accesso all area, si è fatto riferimeto ai risultati di u idagie diretta fializzata ad u aalisi del feomeo turistico ell area. Da tale studio soo state ricavate iformazioi relative ai mezzi di trasporto utilizzati per giugere alla zoa del coo e le percetuali di utilizzo dei diversi mezzi di locomozioe soo state poi corrette per teere coto della capieza delle varie categorie di automezzi cosiderati e si è arrivati a stimare il umero di veicoli privati i trasito ella zoa del coo, distito per tipologie (autoveicoli e pullma). Dai dati di afflueza al coo, si è rilevato che il mese co maggiori afflueze è il mese di agosto, co u umero di preseze che mediato sui tre ai (2005, 2006 e 2007) è pari a turisti (Parco Nazioale del Vesuvio, 2008). Cosiderado quidi ua media pari a circa 1900 turisti al gioro e teedo preseti le diverse modalità di accesso al cratere idividuate e la capieza stimata dei differeti mezzi di trasporto, è possibile quatificare il umero massimo di autoveicoli e pullma privati i sosta presso il posteggio co u valore circa pari, rispettivamete, a 200 e 15. A questo puto è ecessario attribuire u puteggio sulla scala di qualità ambietale da 0 a 100 alla situazioe di traffico aalizzata. Appare verosimile ipotizzare gli autoveicoli e pullma i trasito desuti dalle elaborazioi precedeti o sostio tutti cotemporaeamete el posteggio ma accedao all area i diversi orari. Il umero trovato è stato pertato dimezzato, ipotizzado che i turisti suddividao le loro visite i due mometi distiti della giorata. Così facedo si ottiee che il valore da valutare fa riferimeto a circa 100 automobili e 7 pullma turistici. Poedo quidi questi valori sulla scala da 0 a 100, i cui il valore 100 (situazioe ottimale) corrispode ad u traffico ullo ella zoa e il valore 60 (situazioe sufficiete) corrispode alla capieza del parcheggio pari a 50 automobili e 3 pullma, si ottiee u puteggio pari a 20 per le automobili e 10 per i pullma, co u valore medio pari a 15. Tale valore fa riferimeto ad ua situazioe di qualità ambietale isufficiete per la compoete traffico. Per quato riguarda tale compoete, soo ecessari iterveti i quato attualmete si è molto lotai da ua situazioe di sosteibilità. Si auspica pertato u programma di moitoraggio per la gestioe dei flussi di traffico i fuzioe della capieza del parcheggio di attestameto. 5 INDICE DI QUALITA AMBIENTALE Le elaborazioi svolte ai paragrafi precedeti permettoo di giugere all idice complessivo di qualità ambietale del sistema oggetto di idagie. Il valore fiale dell idice è riportato i Tab

20 Tabella 8 Idice di qualità ambietale del sistema Idice qualità ambietale Idici parziali Valore Idice totale Aria 36,8 Acqua 67 Suolo 49,93 Paesaggio e ecosistemi 67,74 Rifiuti 17,1 Traffico 15 42,26 L idice risulta pari a 42,26, che corrispode ad ua situazioe di qualità ambietale complessiva appea sufficiete. Il grafico radar di Fig. 8 cosete di rappresetare i maiera sitetica la valutazioe sviluppata. Come si può otare, il grafico riporta le diverse classi di qualità ambietale idividuate (isufficiete, scarso, appea sufficiete, buoo e ottimo) e la situazioe relativa alla qualità ambietale del parco. Il grafico permette di approfodire la valutazioe al livello delle varie compoeti ambietali e di mettere i evideza le criticità e le potezialità più rilevati del sistema cosiderato. Per quato riguarda le pricipali criticità, queste fao riferimeto alle compoeti Rifiuti e Traffico. Così come si vede dalla Fig. 8, l idice di qualità di tali elemeti risulta essere ella classe Isufficiete. Relativamete alle maggiori potezialità dell area, le compoeti co ua di qualità ambietale più elevata soo l Acqua e il Paesaggio (collocate ella classe Buoo ). Traffico Aria Acqua Paesaggio e ecosistemi Suolo Rifiuti Qualit_ ambietale Parco Isufficiete Scarso Appea sufficiete Buoo Ottimo Figura 8 Grafico radar relativo all idice di qualità ambietale del Parco. 20

21 6 PROGRAMMA DI MONITORAGGIO La valutazioe effettuata ha messo i luce alcue gravi criticità relative al sistema ambietale del Parco del Vesuvio, che occorre cercare di correggere e teere sotto cotrollo. A questo scopo è ecessario adottare ua procedura di moitoraggio. Il moitoraggio è l attività di raccolta e di trattameto delle iformazioi riguardati il sistema complessivo riteute utili per testare la coformità a determiati obiettivi ambietali che si itede raggiugere. Il programma di moitoraggio proposto è riportato i Tab.8. I particolare, per quato riguarda i rifiuti, l idicatore proposto per il moitoraggio fa riferimeto al cotrollo della miimizzazioe dei rifiuti prodotti attraverso la valutazioe della percetuale di raccolta differeziata raggiuta dai vari comui el parco. Tale percetuale dovrà aumetare dai valori attuali al fie di tetare di raggiugere i valori stabiliti dal D. Lgs. 152/06. Occorre ricordare che, i cosiderazioe dell elevata criticità del sistema di parteza, gli obiettivi da raggiugere soo iferiori ai limiti ormativi. Per quato riguarda il traffico, il programma di moitoraggio ipotizzato prevede u cotrollo dei flussi di traffico per l acceso all area del coo. Tale cotrollo dovrà essere fializzato i u primo mometo alla dimiuzioe dei veicoli che accedoo alla zoa del coo. I u secodo mometo, è auspicabile che predao avvio iterveti per la creazioe di ua mobilità alterativa per l accesso al cratere (sistema di avette, fuicolare, ecc.); risulta quidi verosimile ipotizzare il rispetto della capieza massima del posteggio esistete. Si riporta i tabella il suddetto programma di moitoraggio proposto. Tabella 9 Programma di moitoraggio proposto Programma di moitoraggio Compoeti ambietali Rifiuti Traffico Obiettivo Miimizzazioe dei rifiuti destiati a discarica Miimizzazioe flussi di traffico ell area Idicatore Uità di misura 2 ai Target 5 ai 10 ai Raccolta Differeziata % Numero autoveicoli che accede al coo cotemporaeamete Numero pullma privati che accede al coo cotemporaeamete

22 7 CONCLUSIONI Il presete studio ha avuto come obiettivo la valutazioe della qualità ambietale del sistema del Parco Nazioale del Vesuvio. Le aalisi svolte, attraverso l elaborazioe di u sistema di idicatori e idici ambietali rappresetati attraverso grafici radar, hao messo i luce la tolleraza delle diverse compoeti ambietali alle pressioi atropiche, co particolare riferimeto agli impatti prodotti dal settore turistico. Dal puto di vista metodologico, l elaborazioe di u idice di qualità ambietale e la sua rappresetazioe attraverso il grafico radar hao dato buoi risultati. Il grafico, ifatti, permette di compredere rapidamete il ruolo delle sigole compoeti ambietali ella defiizioe della qualità del parco e permette di giugere ad ua visioe complessiva della situazioe ambietale del sistema. E chiaro, i ogi caso, come ello sviluppo del lavoro sia stato ecessario procedere ad alcue semplificazioi, soprattutto i riferimeto alla dispoibilità dei dati di base per la valutazioe degli idicatori. Le criticità pricipali del lavoro si soo dovute affrotare ella fase di reperimeto dei dati, poiché per alcue tematiche le foti soo risultate essere datate e o aggiorate oppure addirittura iesisteti, laddove ad esempio o è presete essu programma di cotrollo e moitoraggio; i questi casi si è proceduto co la formulazioe di ipotesi, alle quali si è cercato di coferire il massimo grado possibile di adereza alla realtà. Dalla valutazioe è emerso che l area protetta preseta u forte grado di atropizzazioe dovuto i particolare alla facile accessibilità, all elevata desità edilizia, alla fruizioe turistica di massa, cosumo del bee parco eccessivo e o sufficietemete idirizzato verso la completa sosteibilità. Nello specifico, si è visto come le criticità più rilevati fao riferimeto alle tematiche legate alla gestioe dei rifiuti e dei flussi di traffico ell area. Al fie di teere sotto cotrollo tali problematiche, è stato proposto u programma di moitoraggio strutturato su idicatori specifici e tempistiche operative. Occorre sottolieare che, a frote della valutazioe effettuata, il programma di moitoraggio defiito ha come obiettivo primario supportare le scelte di piaificazioe, al fie di garatire il mateimeto di u equilibrio del sistema ambietale. 22

23 8 BIBLIOGRAFIA ARPA Piemote (2002), Sosteibilità ambietale dello sviluppo. Teciche e procedure di valutazioe di impatto ambietale, Arpa Piemote, Torio. ARPA (2005), Strategie e idicatori per il turismo sosteibile Rivista, N.1. ANALISTI AMBIENTALI (2003), Valutazioe Ambietale Strategica, i Rivista di Valutazioe Ambietale,.3, MICHELANGELI G., SAMPAOLESI S., SATTA A. (2006), Capacità di carico turistica della città di Sarada, Azioi per la sosteibilità del turismo ell Adriatico. BOTTERO M., MONDINI G., VALLE M. (2002), La costruzioe degli idici di performace ella valutazioe della compatibilità ambietale di piai e programmi, i La valutazioe degli ivestimeti territoriali, XXXII workshop, Ce.S.E.T., 11 ottobre 2002, IUAV, Veezia. BRESSO M., GAMBA G., ZEPPETELLA A. (1992), Valutazioe ambietale e processi decisioali, La Nuova Italia Scietifica. BRESSO M. (1997), Per u ecoomia ecologica, Jaka Book, Milao. BRUSCHI S., GISOTTI G. (1990), Valutare l'ambiete: guida agli studi di impatto ambietale, La Nuova Italia Scietifica. BRUNETTA G., PEANO A. (a cura di) (2003), Valutazioe Ambietale Strategica, Edizioi il Sole 24 ore, Milao COLOMBO A.G., MALCEVSCHI S. (1999), Idicatori per la valutazioe d impatto ambietale, Fraco Ageli, Milao. COSTA P., J. VAN DER BORG (1988), U modello lieare per la programmazioe del turismo. Sulla capacità massima di accoglieza turistica del cetro Storico di Veezia i COSES iformazioi, vol. 32/33. ENTE PARCO NAZIONALE DEL VESUVIO (2005), Piao del Parco Nazioale del Vesuvio. ENTE PARCO NAZIONALE DEL VESUVIO (2005), Piao plurieale ecoomico e sociale per la promozioe delle attività compatibili del Parco Nazioale del Vesuvio, Studio di settore agricolo e zootecico. FUSCO GIRARD L., NIJKAMP P. (1997), Le valutazioi per lo sviluppo sosteibile della città e del territorio, Fraco Ageli, Milao. FUSCO GIRARD L., NIJKAMP P. (2005), Eergia, bellezza e partecipazioe: le sfide della sosteibilità, Fraco Ageli, Milao. GIOVANELLI F., DI BELLA I., Coizet R. (2000), La atura el coto, Edizioi Ambiete, Milao. JESINGHAUS J. (1999), Fuctios of idicators ad idices ( 23

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25 ABSTRACT The iteratioal political Ageda focusig more ad more o the achievemet of a strategy shootig for the icrease of the sustaiability i the curret model of ecoomic ad social developmet. There is ifact a ew awareess that evirometal resources are ot limitless ad it is impossible to overuse them without the risk of degradatio ad exhaustio. For this reaso, it is ecessary to take ito accout the cocept of sustaiable developmet. I this cotest, a very useful tool for the aalysis ad the evaluatio of the territorial trasformatios is give by evirometal idicators ad idexes. Particularly, this paper describes the calculatio of the Evirometal Sustaiability Idex i the Natioal Park of Vesuvio. The work gives detailed descriptios of the set of selected idicators, the sources used for the search ad selectio of the data, the procedure established for the aggregatio of the sigle idicators ad the method used for the represetatio of the fial idex. I the ed, the research aims to develop some cosideratios about the sustaiability of Natioal Park of Vesuvio, with particular attetio to the tolerace of evirometal resources ad the tourism impacts. 25