Manuale Generale Sintel Guida alle formule di aggiudicazione

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1 MANUALE DI SUPPOTO ALL UTILIZZO DELLA PIATTAFOMA SINTEL GUIDA ALLE FOMULE DI AGGIUDICAZIONE Pgin 1 di 21

2 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI Indice 1 INTODUZIONE Cso di studio FOMULE DI CUI AL D.P.. 207/ Formule per gre di forniture di Beni e servizi Allegto P Formul Beni e Servizi: elementi di vlutzione quntittiv Formul Beni e Servizi: elementi vlutzione prezzo Formule per gre di forniture Lvori Allegto G Formul Lvori: interpolzione linere ALTE FOMULE Formule Interdipendenti Formul del Prezzo Minimo Formul del Prezzo Mssimo - Minimo Formul del Prezzo Medio Formule Indipendenti Formul Linere Formul Prbolic Considerzioni finli UTILIZZO SU SINTEL Pgin 2 di 21

3 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI 1 INTODUZIONE Il presente documento h finlità purmente didttiche volte d illustrre le crtteristiche delle principli formule di ggiudiczione comunemente utilizzte dlle stzioni ppltnti nei procedimenti di gr e presenti sull pittform SINTEL. L scelt delle formul di ggiudiczione ssume un ruolo strtegico poiché può influenzre il comportmento dei fornitori ed identific, soprttutto qundo si opt per il criterio dell offert economicmente più vntggios, il prezzo che l stzione ppltnte è dispost pgre per incrementre l qulità ricevut rispetto d un livello minimo richiesto. Nel presente documento le formule sono clssificte in quttro gruppi: 1. Formule Beni e Servizi: sono quelle per il clcolo del punteggio economico dell offert economicmente più vntggios previste dll Allegto P del D.P.. 207/2010 per l procedure rigurdnti contrtti reltivi Forniture e Servizi, di cui l successivo Cpitolo 2.1; 2. Formule Lvori: sono quelle per il clcolo del punteggio economico dell offert economicmente più vntggios previste dll Allegto G del D.P.. 207/2010 per l procedure rigurdnti contrtti reltivi Lvori, di cui l successivo Cpitolo 2.2 ; 3. Formule Interdipendenti: sono quelle in cui il punteggio economico ssegnto ciscun concorrente dipende nche dlle offerte sottomesse dgli ltri prtecipnti ll gr, di cui l successivo Cpitolo 3.1 ; 4. Formule Indipendenti: sono quelle in cui il punteggio economico ssegnto ciscun concorrente dipende esclusivmente dll propri offert, di cui l successivo Cpitolo 3.2. NOTA: è importnte evidenzire che ciscun Ente oper su SINTEL, ed effettu le procedure, sotto l propri direzione ed esclusiv responsbilità. L Agenzi egionle Centrle Acquisti (ACA), pertnto, non ssume lcun responsbilità in relzione lle procedure di ffidmento effettute ttrverso SINTEL ed lle scelte effettute nell impostzione delle discipline di gr. Pgin 3 di 21

4 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI 1.1 Cso di studio Nel documento srà utilizzto come cso di studio per illustrre l ppliczione delle formule di ggiudiczione il seguente esempio di procedur di gr: L stzione ppltnte decide di bndire un gr per rredi, per l cquisto di sedie. I punti complessivi ssegnbili sono 100 (P TOT = 100), così riprtiti: 80 punti economici ( mx = 80); 20 punti tecnici (PT mx = 20). I 20 punti tecnici sono ssegnti nel seguente modo: 10 punti per schienle imbottito; 10 punti per lo schienle imbottito in pelle. L bse d st unitri su cui effetture il ribsso per ciscun sedi è pri 50 euro (P B =50 ). All gr prtecipno 3 imprese, così denominte: Alf; Bet; Gmm. P TOT = punteggio totle ssegnbile; PT mx = punteggio tecnico mssimo ssegnbile; mx = punteggio economico mssimo ssegnbile; P B = prezzo bse d st. 2 FOMULE DI CUI AL D.P.. 207/2010 Nell mbito di procedure rigurdnti contrtti reltivi Forniture e Servizi con il criterio dell offert economicmente più vntggios, si utilizzno le formule che seguono per il clcolo del solo punteggio economico. Per qunto rigurd gli elementi di vlutzione di ntur qulittiv dell offert è possibile clcolrli come: Medi dei coefficienti, vribili tr zero ed uno, clcolti d ciscun commissrio medinte il "confronto coppie"; Trsformzione in coefficienti vribili tr zero ed uno dell somm dei vlori ttribuiti di singoli commissri medinte il "confronto coppie"; Pgin 4 di 21

5 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI Medi dei coefficienti, clcolti di singoli commissri medinte il "confronto coppie", seguendo il criterio fondto sul clcolo dell utovettore principle dell mtrice complet dei suddetti confronti coppie; Medi dei coefficienti ttribuiti discrezionlmente di singoli commissri. Legend Nelle formule di clcolo riportte nel seguito del cpitolo srnno utilizzte le seguenti bbrevizioni: = Indice numerico di riferimento dell offert; V = Coefficiente dell offert del concorrente ; = Vlore dell offert del concorrente ; best = Vlore dell offert migliore (dell offert più conveniente); worst = vlore dell offert peggiore. A = Vlore dell offert (ribsso o rilzo sull bse d st) del concorrente ; A sogli = Medi ritmetic dei vlori delle offerte (ribsso o rilzo sul prezzo) dei concorrenti; X = Coefficiente pri 0,80 oppure 0,85 oppure 0,90 (il vlore v indicto chirmente nei documenti di gr); A mx = Vlore dell offert (ribsso o rilzo) più conveniente. 2.1 Formule per gre di forniture di Beni e servizi Allegto P Formul Beni e Servizi: elementi di vlutzione quntittiv Per clcolre il punteggio economico di ciscun offert si utilizz l formul seguente; mx V = indice numerico di riferimento dell offert; V = coefficiente dell offert del concorrente ( 0< V <1); = punteggio economico ssegnto ll offert del concorrente ; mx = punteggio economico mssimo ssegnbile. Per clcolre il coefficiente V per gli elementi di vlutzione di ntur quntittiv si pplic l seguente formul: V best = indice numerico di riferimento dell offert; V = coefficiente dell offert del concorrente ( 0< V <1); Pgin 5 di 21

6 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI = vlore dell offert del concorrente ; best = vlore dell offert migliore ossi dell offert più conveniente. Esempio di ppliczione Fcendo riferimento l cso di studio precedentemente illustrto l prgrfo 1.1, ipotizzimo che: ) Per l stzione ppltnte l offert migliortiv si decrescente e che le imprese fccino queste offerte: Impres Alf: Impres Bet: Impres Gmm: = 40 ; b = 45 ; c = 46. Considerndo come miglior offert, per l stzione ppltnte, quell dell impres Alf = 40 = best ed è necessrio utilizzre l formul sopr riportt nel box invertendo numertore e denomintore che risulterà: V best Possimo quindi procedere clcolndo i coefficienti: Impres Alf: V = 1,00 ; Impres Bet: V b = 0,89 ; Impres Gmm: V c = 0,87. Notimo che quest volt l impres Alf ottiene il coefficiente pri d 1,00 (vendo presentto l offert più bss). Per ogni offert è quindi possibile clcolre il punteggio economico secondo l formul: ottenendo i seguenti risultti: mx V Impres Alf: = 80,0 ; Impres Bet: b = 71,2 ; Impres Gmm: c = 69,6. L impres Alf, coerentemente, ottiene il mggiore punteggio economico, tr le imprese concorrenti, che coincide con il mssimo punteggio ssegnbile/ottenibile. b) Per l stzione ppltnte l offert migliortiv si crescente e che le imprese fccino le medesime offerte indicte l punto ). Pgin 6 di 21

7 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI Sotto quest ipotesi considerimo come offert migliore,per l stzione ppltnte, pplichimo l formul sopr riportt nel box e ottenimo i coefficienti: = 46 = best, c Impres Alf: V = 0,87 ; Impres Bet: V b = 0,98 ; Impres Gmm: V c = 1,00. Per ogni offert è quindi possibile clcolre il punteggio economico secondo l formul: ottenendo i seguenti risultti: mx V Impres Alf: = 69,6 ; Impres Bet: b = 78,4 ; Impres Gmm: c = 80,0. L impres Gmm, coerentemente, ottiene il mggiore punteggio economico tr i concorrenti che coincide con il mssimo punteggio ssegnbile/ottenibile Formul Beni e Servizi: elementi vlutzione prezzo Per clcolre il punteggio economico di ciscun offert si utilizz l formul seguente; mx V = indice numerico di riferimento dell offert; V = coefficiente dell offert del concorrente ( 0< V <1); = punteggio economico ssegnto ll offert del concorrente ; mx = punteggio economico mssimo ssegnbile. Per clcolre il coefficiente V, nello specifico, dell elemento di vlutzione prezzo si pplic l seguente formul: - per A Asogli V A X A sogli - per A Asogli Pgin 7 di 21

8 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI V X A (1,00 X ) A mx A A sogli sogli = indice numerico di riferimento dell offert; A = vlore dell offert (ribsso o rilzo sull bse d st) del concorrente ; A sogli = medi ritmetic dei vlori delle offerte (ribsso o rilzo sul prezzo) dei concorrenti; V = coefficiente dell offert del concorrente ( 0< V <1); X = coefficiente pri 0,80 oppure 0,85 oppure 0,90 (il vlore v indicto chirmente nei documenti di gr); A mx = vlore dell offert (ribsso o rilzo) più conveniente. Esempio di ppliczione Fcendo riferimento l cso di studio precedentemente illustrto l prgrfo 1.1, ipotizzimo che: ) per l stzione ppltnte l offert migliortiv si decrescente (vince il vlore più bsso offerto) e che le imprese offrno i prezzi seguenti: Impres Alf: Impres Bet: Impres Gmm: = 40 ; b = 45 ; c = 46. possimo clcolre il ribsso offerto d ciscun impres con l seguente formul: A = BA - PO = indice numerico di riferimento dell offert; A = vlore dell offert (ribsso sull bse d st) del concorrente ; BA = P b = 50; PO = prezzo offerto dl concorrente. Ottenimo quindi il vlore del ribsso offerto di ciscun concorrente: A = 10; A b = 5; A c = 4. Pgin 8 di 21

9 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI Clcolimo poi A sogli = 6,3 come medi ritmetic dei vlori delle offerte (ribsso sul prezzo) dei concorrenti e ponimo A mx = 10 come vlore dell offert (ribsso) più conveniente, per l stzione ppltnte. Possimo quindi clcolre i coefficienti dell prestzione di ciscun offert utilizzndo le formule descritte nei box ll inizio del prgrfo ponendo d esempio il coefficiente X = 0,80. Ottenimo i coefficienti: V = 1,00 ; V b = 0,63; V c =0,51. Notimo che l impres Alf ottiene il coefficiente pri d 1,00 vendo presentto l offert più conveniente (il mggior ribsso). Per ogni offert è quindi possibile clcolre il punteggio economico secondo l formul: ottenendo i seguenti risultti: mx V Impres Alf: = 80,0; Impres Bet: b = 50,4 ; Impres Gmm: c = 40,8. L impres Alf ottiene il mggiore punteggio economico tr i concorrenti che coincide con il mssimo punteggio ssegnbile/ottenibile. E interessnte notre come l utilizzo di quest formul penlizzi le offerte che hnno vlori A x nche di poco inferiori l vlore medio A sogli ed nche come vri in mnier significtiv il punteggio economico (Δ~10) ttribuito d offerte che vrino poco tr loro livello di prezzo offerto (Δ~1). b) per l stzione ppltnte l offert migliortiv si crescente (vince il vlore più lto offerto) e che le imprese fccino le offerte di seguito indicte: Impres Alf: Impres Bet: Impres Gmm: = 60 ; b = 55 ; c = 56. Possimo clcolre il rilzo offerto d ciscun impres con l seguente formul: A = PO - BA Pgin 9 di 21

10 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI = indice numerico di riferimento dell offert; A = vlore dell offert (rilzo sull bse d st) del concorrente ; BA = P b = 50; PO = prezzo offerto dl concorrente. Ottenimo quindi il vlore dell offert di ciscun concorrente: A = 10; A b = 5; A c = 6. Clcolimo poi A sogli = 7 come medi ritmetic dei vlori delle offerte (rilzo sul prezzo) dei concorrenti e ponimo A mx = 10 come vlore dell offert (rilzo) più conveniente, per l stzione ppltnte. Possimo quindi clcolre i coefficienti dell prestzione di ciscun offert utilizzndo le formule descritte nei box ll inizio del prgrfo 5.2 ponendo d esempio il coefficiente X = 0,80. Ottenimo i coefficienti: V = 1,00 ; V b = 0,57; V c =0,69. Notimo che l impres Alf ottiene il coefficiente pri d 1 vendo presentto l offert più conveniente (il mggior rilzo). Per ogni offert è quindi possibile clcolre il punteggio economico secondo l formul: ottenendo i seguenti risultti: mx V Impres Alf: = 80,0; Impres Bet: b = 45,6; Impres Gmm: c = 55,2. L impres Alf ottiene il mggiore punteggio economico tr i concorrenti che coincide con il mssimo punteggio ssegnbile/ottenibile. E interessnte notre come l utilizzo di quest formul penlizzi le offerte che hnno vlori A x inferiori l vlore medio A sogli ed nche come vri in mnier significtiv il punteggio economico (Δ~10) ttribuito d offerte che vrino poco tr loro livello di prezzo offerto (Δ~1). Pgin 10 di 21

11 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI 2.2 Formule per gre di forniture Lvori Allegto G Nell mbito di procedure rigurdnti contrtti reltivi Lvori con il criterio dell offert economicmente più vntggios, si utilizz l formul che segue per il clcolo del solo punteggio economico. eltivmente gli elementi di vlutzione di ntur qulittiv dell offert è possibile procedere con i medesimi criteri descritti ll inizio del Cpitolo 2 (e illustrti nell Allegto G del D.P.. 207/2010) Formul Lvori: interpolzione linere Per clcolre il punteggio economico di ciscun offert si utilizz l formul seguente; mx V = indice numerico di riferimento dell offert; V = coefficiente dell offert del concorrente ( 0< V <1); = punteggio economico ssegnto ll offert del concorrente ; mx = punteggio economico mssimo ssegnbile. Per clcolre il coefficiente V per gli elementi di vlutzione di ntur quntittiv si pplic l seguente formul: V 1 worst best best = indice numerico di riferimento dell offert; V = coefficiente dell offert del concorrente ( 0< V <1) ; = vlore dell offert del concorrente ; best = vlore dell offert migliore(dell offert più conveniente); worst = vlore dell offert peggiore. Esempio di ppliczione Fcendo riferimento l cso di studio precedentemente illustrto l prgrfo 1.1, ipotizzimo che: ) per l stzione ppltnte l offert migliortiv si decrescente e che le imprese fccino queste offerte: Impres Alf: Impres Bet: Impres Gmm: = 40 ; b = 45 ; c = 46. Pgin 11 di 21

12 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI Considerndo come offert migliore,per l stzione ppltnte, c = 46 = worst pplichimo l formul sopr riportt nel box. = 40 = best e come offert peggiore Ottenimo i coefficienti: V = 1,00 ; V b = 0,17; V c =0,00. Notimo che l impres Alf ottiene il coefficiente pri d 1,00 vendo presentto l offert più conveniente (il prezzo minore). Per ogni offert è quindi possibile clcolre il punteggio economico secondo l formul: mx V ottenendo i seguenti risultti: Impres Alf: = 80,0 ; Impres Bet: b = 13,6 ; Impres Gmm: c = 0,0. L impres Alf ottiene il mggiore punteggio economico tr i concorrenti che coincide con il mssimo punteggio ssegnbile/ottenibile. E interessnte notre come l utilizzo di quest formul penlizzi fortemente l offert meno conveniente ( ), nche se differisce di poco (Δ~1) livello di prezzo offerto d quell ppen migliore( ). b c b) per l stzione ppltnte l offert migliortiv si crescente e che le imprese fccino le medesime offerte indicte l punto ). Sotto quest ipotesi, considerndo come offert migliore,per l stzione ppltnte, = 46 = best e come offert peggiore Ottenimo i coefficienti: V = 0,00 ; V b = 0,83; V c =1,00. = 40 = worst pplichimo l formul sopr riportt nel box. c Pgin 12 di 21

13 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI Notimo che l impres Gmm ottiene il coefficiente pri d 1,00 vendo presentto l offert più conveniente (il prezzo mggiore). Per ogni offert è quindi possibile clcolre il punteggio economico secondo l formul: ottenendo i seguenti risultti: mx V Impres Alf: = 0,0 ; Impres Bet: b = 66,4 ; Impres Gmm: c = 80,0. L impres Gmm ottiene il mggiore punteggio economico tr i concorrenti che coincide con il mssimo punteggio ssegnbile/ottenibile. E interessnte notre come l utilizzo di quest formul penlizzi fortemente l offert meno conveniente ), nche se differisce di poco (Δ~5) livello di prezzo offerto d quell ppen migliore( ). ( b 3 ALTE FOMULE Legend Nelle formule di clcolo riportte nel seguito del cpitolo srnno utilizzte le seguenti bbrevizioni: PT mx = Punteggio tecnico mssimo ssegnbile; PT = Punti tecnici ssegnti ll offert; mx = Punteggio economico mssimo ssegnbile; = Punti economici ssegnti ll offert; P b = Prezzo posto bse d st, l di sopr del qule non sono mmesse offerte; P s = Prezzo sogli, l di sotto del qule viene ssegnto il mssimo dei punti economici; P TOT = Punteggio complessivo ssegnbile ll offert, dto dll somm di mx e PT mx. 3.1 Formule Interdipendenti Formul del Prezzo Minimo L formul d pplicre è l seguente: mx P min P o Pgin 13 di 21

14 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI P o = Prezzo offerto dl singolo concorrente; P mx = Prezzo più lto offerto in gr; P min = Prezzo più bsso offerto in gr. Quest formul h le seguenti crtteristiche: l offert migliore presentt, ovvero il prezzo più bsso, ottiene il totle dei punti economici ssegnti mentre le ltre offerte ottengono un frzione di tle punteggio; il punteggio economico ssegnto d ogni prtecipnte dipende dll migliore offert presentt in gr, corrispondente P min. Esempio di ppliczione Fcendo riferimento l cso di studio precedentemente illustrto l prgrfo 1.1, ipotizzimo che le imprese offrno questi prezzi: Impres Alf: P o = 40 ; Impres Bet: P o = 45 ; Impres Gmm: P o = 46. Il prezzo minimo presentto (P min ) è offerto dll impres Alf, l qule otterrà tutti gli 80 punti economici ssegnbili ( mx ). L impres Bet, in bse ll formul, otterrà 71 punti economici, mentre Gmm otterrà 70 punti. Se ipotizzimo invece che l impres Alf si mggiormente ggressiv ed offr un prezzo di 30, i punti ssegnti lle concorrenti srà differente: Bet otterrà quest volt 50 punti, mentre Gmm 52 punti. L esempio dimostr chirmente come i punti ssegnti Bet e Gmm sino dipendenti dll miglior offert ricevut dll stzione ppltnte (in questo cso quell presentt d Alf) Formul del Prezzo Mssimo - Minimo L formul d pplicre è l seguente: mx P o = Prezzo offerto dl singolo concorrente; P mx = Prezzo più lto presentto in gr; P min = Prezzo più bsso presentto in gr. P P mx mx P P o min Quest formul h le seguenti crtteristiche: il punteggio economico ssegnto d ogni prtecipnte dipende si dll migliore offert presentt in gr (ovvero P min ) si dll peggiore offert presente in gr (P mx ); l offert peggiore non viene premit, nche se inferiore rispetto ll bse d st. Pgin 14 di 21

15 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI Esempio di ppliczione Fcendo riferimento l cso di studio illustrto l prgrfo 1.1, ipotizzimo che le imprese offrno i seguenti prezzi: Impres Alf: P o = 40 ; Impres Bet: P o = 45 ; Impres Gmm: P o = 46. In questo cso, mentre l impres Alf continu d ottenere il mssimo dei punti, l impres Gmm, ovvero l impres che h presentto l offert coincidente con il P mx, ottiene zero punti economici Formul del Prezzo Medio L formul d pplicre è l seguente: sep sep o o P P medio medio,, P o = Prezzo offerto dl singolo concorrente; P mx = Prezzo più lto presentto in gr; P medio = Medi ritmetic dei prezzi presentti in gr. mx mx P P mx mx P P o medio L formul del prezzo medio present le seguenti crtteristiche: l offert più vicin ll medi ottiene il mssimo dei punti, mentre tutte le ltre sono premite in bse ll loro distnz dll medi e l offert mssim ottiene zero punti; tutte le offerte con P o inferiori l Prezzo medio ottengono il mssimo del punteggio economico; l formul disincentiv i fornitori presentre l propri migliore offert, spingendoli d ipotizzre qule srà il prezzo medio che si otterrà dlle ltre offerte; offerte di prezzo prticolrmente ggressive non sono premite d un punteggio più elevto poiché ottengono lo stesso punteggio delle offerte inferiori l prezzo medio. Il punteggio ssegnto ciscun offert dipende d tutte le ltre offerte presentte; tle prticolrità potrebbe incentivre i fornitori coordinrsi tr di loro l fine di presentre offerte che fissino il prezzo medio loro vntggio; l offert peggiore non viene premit, nche se inferiore rispetto ll bse d st. Esempio di ppliczione Le offerte presentte di tre fornitori (Impres Alf: P o =40 ; Impres Bet: P o =45 ; Impres Gmm: P o =46 ) generno un medi pri P medio =44. Pgin 15 di 21

16 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI Pertnto, in bse ll formul, tutte le offerte inferiori 44 ottengono il mssimo dei punti economici. Quindi, l impres Alf otterrà il mssimo dei punti, l impres Bet ne otterrà 34, mentre l impres Gmm, l cui offert coincide con P mx riceverà zero punti. Ipotizzimo or uno scenrio in cui Alf offr invece un prezzo pri 30. In questo cso, l nuov medi dei prezzi offerti (P medio ) è pri 40. Tle nuovo contesto non vri il risultto di Alf, il cui punteggio economico ssegnto rimne pri l mssimo punteggio di punti ssegnbili, nonostnte bbi ridotto l propri offert d (l offert di Alf è inftti ncor inferiore ll medi delle offerte). Anche per Gmm l situzione rimne ncor invrit, mentre Bet ottiene in questo cso 14 punti economici. 3.2 Formule Indipendenti Formul Linere L formul d pplicre è l seguente: sep sep o o P, s P, P s mx mx Pb Pb Po Ps P o = Prezzo offerto dl singolo concorrente; P mx = Punteggio economico mssimo ssegnbile. Prim di nlizzre le crtteristiche di tle formul è importnte esplicre il ruolo ssunto dl Prezzo sogli (P s ). Il seguente grfico mostr i punti ottenuti d tre offerte (P o1, P o2 e P o3 ). isult evidente che tutte le offerte incluse tr il prezzo sogli e zero ottengono il mssimo dei punti (in questo cso trttsi delle offerte P o2 e P o3 ), disincentivndo il fornitore d offrire prezzi inferiori l prezzo Pgin 16 di 21

17 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI sogli. Pertnto, l intervllo compreso tr il prezzo bse d st e il prezzo sogli concentr l competizione tr i prtecipnti (nel segmento compreso tr P s e P b ). Come condizione generle, l stzione ppltnte deve fissre il prezzo sogli d un livello NON AGGIUNGIBILE d prte dei prtecipnti ll gr l fine di evitre il rischio che le imprese considerino il prezzo sogli come il prezzo che l stzione ppltnte si spett di ottenere dlle offerte dei fornitori. Tle condizione potrebbe essere rischios in qunto, se il prezzo sogli è troppo vicino ll bse d st, tutte le offerte economiche potrebbero convergere verso il prezzo sogli e quindi coincidere. Il cso limite si verific con prezzo sogli pri zero e l formul ssume l seguente espressione: mx Pb Po, P b Nel seguente grfico si evidenzi l differenz tr un formul linere con prezzo sogli ed un formul linere senz prezzo sogli (P s =0). nn 80 Linere con sogli Linere senz sogli 0 Ps BA Il seguente grfico mostr l effetto su un offert P o presentt d un fornitore nel cso si stto fissto un prezzo sogli P s e nel cso di formul linere senz prezzo di sogli Ps Po Pb P Pgin 17 di 21

18 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI Il grfico mostr che l offert P o ottiene un punteggio economico differente in presenz o meno del prezzo sogli. Inftti, in cso di prezzo sogli P s i punti economici ottenuti d P o sono pri 60, mentre l ridursi del prezzo sogli (fino l cso limite di P s =0) si riduce conseguentemente nche il punteggio economico ottenuto d P s (nell esempio fino d un vlore = 30 punti). Pertnto l scelt del vlore del prezzo sogli ssume un importnz strtegic, in qunto è in grdo di influenzre i comportmenti del fornitore. L esempio h dimostrto che in ssenz di prezzo sogli il fornitore, per ottenere un numero di punti equivlenti quelli generti dl prezzo sogli è costretto ) d offrire uno sconto mggiore; ovvero, in lterntiv, b) competere sull prte qulittiv (quindi d ottenere un numero equivlente di PT). Più in generle, l formul linere (con o senz prezzo sogli) present le seguenti crtteristiche: il punteggio ssegnto ciscun offert non dipende dlle offerte degli ltri prtecipnti; fcilit i fornitori nel presentre l loro miglior offert, in qunto questi non devono prevedere il comportmento degli ltri prtecipnti; riduce, rispetto quelle interdipendenti, il rischio di eventule collusione tr i prtecipnti ll gr; permette ll stzione ppltnte di spostre l competizione dll componente economic quell tecnic e vicevers; mntiene costnte il vlore economico del punto tecnico 1. Esempio di ppliczione 1: linere con sogli Fccimo riferimento lle ipotesi presentte dl cso studio, di cui l punto 1.1, ed inoltre considerimo un prezzo sogli fissto 25 (quindi l 50% del vlore dell Bse d st). Inoltre, l impres Bet offre sedie con schienle imbottito (ottenendo nche 10 punti tecnici). In questo cso, ciscun impres otterrà dei punti economici non condizionti dlle offerte delle ltre imprese. Nel cso specifico le imprese otterrnno i seguenti punti economici: Alf 32, Bet 16, Gmm 13. Poiché Bet h offerto sedie con schienle imbottito, l grdutori finle srà pri : Alf 32 punti, Bet 26 punti (16+10), Gmm 13 punti. Esempio di ppliczione 2: linere senz sogli Ipotizzimo che l stzione ppltnte decid di ridurre il prezzo sogli fino quot zero. Conseguentemente, i punti ottenuti dlle tre imprese si dimezz: Alf otterrà 16 punti economici, Bet 8 punti economici e Gmm 6 punti economici. Poiché Bet h offerto sedie con schienle imbottito, l grdutori finle srà differente rispetto l precedente scenrio: Bet otterrà 18 punti (8+10), Alf 16 punti, Gmm 6 punti. I precedenti due esempi dimostrno come l presenz di un prezzo sogli sposti l competizione dll qulità l prezzo. Inftti, l ssenz di prezzo sogli rende più pesnte l componente dei punti tecnici e incentiv i concorrenti fornire qulità mggiore l fine di ggiudicrsi l pplto. Pertnto, Alf per rimnere prim in grdutori dovrà nch ess competere sull prte qulittiv, fornendo sedie con schienle imbottito. 1 Il vlore economico di un punto tecnico corrisponde ll su conversione in vlut (euro), e corrisponde ll quntificzione di qunto cost d un fornitore offrire un prodotto con un punto tecnico ggiuntivo. Pgin 18 di 21

19 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI Formul Prbolic L formul d pplicre è l seguente: Po mx 1 Pb P o = prezzo offerto dl singolo concorrente; P b = prezzo posto bse d st, l di sopr del qule le offerte non sono ccettte; x = esponente dell formul. L formul è rppresentt dl seguente grfico: x nn mx Po Pb L formul prbolic present le seguenti crtteristiche: disincentiv sconti eccessivi, poiché l incremento di punteggio ottenibile in corrispondenz di prezzi molto bssi è minimo. Inftti l ridursi del prezzo offerto il numero di punti ottenibili ument in mnier inversmente proporzionle (ovvero, è più conveniente presentre prezzi vicini ll bse d st in qunto si ottiene un numero mggiore di punti economici con minor sforzo); l pendenz dell curv vri in ogni punto, per cui, il vlore economico del punto tecnico vri in ogni punto dell curv (poiché l pendenz è nch ess vribile); l vrire dell x vri l concvità dell curv. Esempio di ppliczione Fcendo riferimento l cso di studio illustrto l prgrfo 1.1, ipotizzimo che Alf bbi sottomesso un offert pri 40. Il grfico che segue illustr come l utilizzo dell formul prbolic genererà un numero di punti ssegnti d Alf pri =28. Se Alf decide di bbssre quest offert di 1, l incremento di punti ottenuto srà pri +2, ovvero Alf otterrà =30 punti economici. Ipotizzimo or che Alf vogli essere prticolrmente ggressiv, presentndo un prezzo di 30. In tl cso il numero di punti economici risulterà pri =35. Nel cso in cui Alf decidesse di migliorre di 1 euro l propri offert (quindi pssndo d ), l incremento di punti srà in questo cso solo pri +1. Alf otterrà quindi solo 36 punti. Pgin 19 di 21

20 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI mx nn Po= 29 Po= 30 Po= 39 Po= 40 Pb L esempio dimostr come lo sforzo monetrio per un impres d bbssre l propri migliore offert si premito mggiormente in presenz di prezzi vicini ll bse d st, mentre offerte molto ggressive sono disincentivte in qunto il premio ottenuto in termini di punti economici si riduce progressivmente con l vvicinrsi zero. 3.3 Considerzioni finli Le formule di ggiudiczione precedentemente illustrte permettono di trrre lcune conclusioni e linee guid nell scelt. Prtendo dlle formule interdipendenti, il loro uso ndrebbe limitto esclusivmente nei csi in cui non è fcilmente individubile per l stzione ppltnte un prezzo d porre bse d st. Tli formule non sono consiglibili perché non permettono i fornitori di presentre un offert incondiziont, m li costringe prevedere il comportmento degli ltri prtecipnti in gr. Addirittur le formule interdipendenti incentivno eventuli comportmenti collusivi d prte dei prtecipnti ll gr, l fine di pilotre i risultti. Inoltre, tli formule sono rischiose per l stzione ppltnte nei csi in cui i prezzi minimi sono considerti nomli. Un eventule esclusione dell offert con prezzo più bsso presentto in gr obblig l stzione ppltnte riclcolre tutte le offerte, con l eventule rischio di veder vrit l grdutori finle. Fr le formule indipendenti, per evitre il rischio di ricevere sconti eccessivi, srebbe preferibile utilizzre l formul prbolic. Gli Utenti si ssumono, in ogni cso, l pien ed esclusiv responsbilità circ l legittimità delle ttività d questi compiute sul Sistem e l conformità delle medesime ll normtiv legisltiv e regolmentre vigente. Come regol generle è ottimle l utilizzo dell formul linere, fcendo tutte le opportune vlutzioni sull scelt dell eventule prezzo sogli e del suo imptto sugli spetti qulittivi premiti in gr. Pgin 20 di 21

21 AGENZIA EGIONALE CENTALE ACQUISTI 4 UTILIZZO SU SINTEL Tutte le formule di ggiudiczione descritte nei cpitoli precedenti documento sono presenti sull pittform Sintel e possono essere selezionte llo step n.6 nell fse dell crezione del Modello dell procedur (come indicto nell successiv figur). di cui l pr di cui l pr di cui l pr di cui l pr di cui l pr di cui l pr di cui l pr di cui l pr Un volt seleziont l formul, per procedere è necessrio cliccre sul pulsnte Avnti presente nell medesim schermt in bsso destr. Pgin 21 di 21