Bilancio dello Stato e Debito pubblico. Corso di Scienza delle Finanze Cleam, classe 3 a.a Dott.ssa Simona Scabrosetti

Dimensione: px

Iniziare la visualizzazioe della pagina:

Download "Bilancio dello Stato e Debito pubblico. Corso di Scienza delle Finanze Cleam, classe 3 a.a Dott.ssa Simona Scabrosetti"

Eleonora Volpi
6 anni fa
Visualizzazioni

1 Bilancio dello Sao e Debio pubblico Corso di Scienza delle Finanze Cleam, classe 3 a.a Do.ssa Simona Scabrosei

2 Il bilancio dello Sao Due versioni alernaive: - bilancio di previsione: ripora le enrae e le spese che si prevede di realizzare nel periodo di riferimeno; - bilancio consunivo: ripora i risulai di una gesione già conclusa. Bilancio di previsione: documeno conabile con cui il Parlameno auorizza il Governo a erogare le spese e a incassare le enrae. Bilancio e Debio Pubblico 2

3 Il bilancio dello Sao Enrae in bilancio Hanno caraere puramene indicaivo e sono caraerizzae da due momeni: accerameno: fase in cui si deermina la ragione del credio dello Sao e si iscrive nella sua conabilià l ammonare del credio che scade enro l esercizio; riscossione: fase in cui si realizzano i credii accerai Bilancio e Debio Pubblico 3

4 Il bilancio dello Sao Uscie in bilancio Hanno caraere vincolane e sono caraerizzae da due momeni: - impegno: fase in cui emerge l obbligo per lo Sao di effeuare un cero pagameno; - pagameno: fase in cui lo Sao assolve il suo obbligo. Bilancio e Debio Pubblico 4

5 Il bilancio dello Sao Bilancio di previsione e consunivo redai secondo il crierio: di compeenza: vengono iscrie le enrae che lo Sao ha dirio di percepire e le spese che si impegna ad effeuare nel corso dell esercizio indipendenemene dalla riscossione o dal pagameno; di cassa (in Ialia dal 1978): vengono iscrie le enrae che lo Sao ha effeivamene riscosso e le spese che ha effeivamene sosenuo nel corso dell esercizio. Bilancio e Debio Pubblico 5

6 Il bilancio dello Sao L adozione del bilancio di compeenza compora la formazione di residui: aivi: pare delle enrae accerae che non viene riscossa nell esercizio di compeenza; passivi: pare delle spese per cui lo Sao si è impegnao che non viene pagaa nell esercizio di compeenza Bilancio e Debio Pubblico 6

7 Il bilancio dello Sao Riferimeno emporale: il bilancio di previsione, di compeenza o di cassa, può essere redao su base: - annuale - pluriennale. In paricolare: pluriennale a legislazione vigene: ripora le previsioni delle enrae e delle spese sulla base della legislazione in essere; pluriennale versione programmaica: ripora le previsioni delle enrae e delle spese recependo le modifiche della legislazione in ema di finanza pubblica; Bilancio e Debio Pubblico 7

8 Il bilancio dello Sao Nel bilancio annuale di previsione, le enrae e le spese sono organizzae in unià previsionali di base, aricolae in ioli. Unià previsionali per le enrae: aricolazione in ioli (a) enrae ribuarie: geio impose diree e indiree (b) enrae exraribuarie: enrae correni diverse dai ribui e proveni dell aivià dei Miniseri (a) + (b) = enrae correni (c) enrae da alienazione di beni parimoniali e riscossioni di credii (a) + (b) + (c) = (d) enrae finali (e) accensione presii: indebiameno a medio e lungo ermine (d) + (e) = (f) enrae complessive Bilancio e Debio Pubblico 8

9 Il bilancio dello Sao Unià previsionali per le spese: aricolazione in ioli (g) spese correni neo ineressi + (h) ineressi = (i) spese correni: spese per funzionameno, per inerveni, per oneri del debio pubblico (l) spese in cono capiale: invesimeni direi dello Sao e conribui ad invesimeni effeuai da soggei pubblici o privai (i) + (l) = (m) spese finali (n) rimborso presii (m) + (n) = (o) spese complessive Bilancio e Debio Pubblico 9

10 Il bilancio dello Sao Saldi nel quadro generale riassunivo del bilancio di previsione Risparmio pubblico = enrae ribuarie + enrae exraribuarie spese correni: (a) + (b) (i) Saldo neo da finanziare (disavanzo, indebiameno neo) = spese finali enrae finali: (m) (d) Avanzo primario = enrae finali - spese finali neo ineressi: (d) (m) + (h) Ricorso al mercao = spese complessive enrae finali: (o) (d) Bilancio e Debio Pubblico 10

11 Il processo di bilancio E regolao dall ar. 81 della Cosiuzione e dalla legge 468/1978 e successive modifiche Ar. 81, 3 comma: Con la legge di approvazione del bilancio non si possono sabilire nuovi ribui e nuove spese Ar. 81, 4 comma: Ogni alra legge che compori nuove o maggiori spese deve indicare i mezzi per farvi frone Bilancio e Debio Pubblico 11

12 Il processo di bilancio Scadenze: enro il 30 giugno DPEF: manovra di finanza pubblica per il periodo compreso nel bilancio pluriennale e quadro macroeconomico del bilancio annuale. Obieivi macroeconomici e di finanza pubblica e regole per il loro raggiungimeno (variazione enrae e spese di bilancio) Il DPEF ha caraere economico, ma non ha valore giuridico. Solo l approvazione della finanziaria e dei disegni di legge collegai, gli obieivi e le regole divenano vincolani per la gesione della finanza pubblica. Bilancio e Debio Pubblico 12

13 Il processo di bilancio enro il 30 seembre disegno di legge di approvazione del bilancio annuale e pluriennale a legislazione vigene, disegno di legge finanziaria, relazione previsionale e programmaica e bilancio pluriennale programmaico enro il 15 novembre disegni di legge collegai alla finanziaria enro il 31 dicembre approvazione della finanziaria, dei disegni di legge collegai (inerveni nel seore previdenziale, nel seore saniario, nel seore del pubblico impiego, di riforma del sisema fiscale) e dei bilanci Bilancio e Debio Pubblico 13

14 Bilancio e Debio Pubblico 14

15 Bilancio e Debio Pubblico 15

16 Bilancio e Debio Pubblico 16

17 Bilancio e Debio Pubblico 17

18 Debio pubblico Da cosa dipende la crescia del rapporo debio/pil? Idenià di bilancio del seore pubblico: G T + rb = B B + M M G T + rb G T rb 1 1 indebiameno neo (disavanzo) disavanzo primario spesa per ineressi B B + M M 1 1 modalià di finanziameno Bilancio e Debio Pubblico 18

19 Debio pubblico Trascurando il finanziameno moneario e relaivizzando uo alla ricchezza (reddio): G T B B B 1 1 Y Y + r Y Sapendo che Y = Y 1(1 + n) e indicando con le leere minuscole i rappori delle variabili sul PIL, si oiene: = Y Bilancio e Debio Pubblico 19

20 Debio pubblico b b b 1 = g r τ r 1 + n Perciò, l evoluzione del rapporo debio/pil nel empo dipende da: - disavanzo primario in rapporo al PIL; - asso d ineresse reale; - asso di crescia reale del PIL; - sock di debio al empo precedene + n n = g τ + b 1 b 1 Bilancio e Debio Pubblico 20

21 Debio pubblico Relazione ra r e n e sosenibilià del debio/pil (endenza a un valore finio e sabile) - r>n auo-alimenazione del debio. Necessari avanzi primari; - r<n sosenibilià Bilancio e Debio Pubblico 21

Documenti analoghi

Bilancio dello Stato e Debito pubblico. Corso di Scienza delle Finanze Cleam, classe 3 Università Bocconi a.a. 2012-2013 Dott.ssa Simona Scabrosetti

Bilancio dello Stato e Debito pubblico. Corso di Scienza delle Finanze Cleam, classe 3 Università Bocconi a.a. 2012-2013 Dott.ssa Simona Scabrosetti Bilancio dello Sao e Debio pubblico Corso di Scienza delle Finanze Cleam, classe 3 Universià Bocconi a.a. 2012-2013 Do.ssa Simona Scabrosei Il bilancio dello Sao Due versioni alernaive: - bilancio di previsione: