SOMMARIO PREMESSA PARTE 1. RELAZIONE SULLE CONDIZIONI DI FATTIBILITA ECONOMICO-FINANZIARIA 1.1 IL PROCESSO DI FORMAZIONE DEL POC NEL RAPPORTO FRA

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1 L R 2 0 / VARI ANTE2015 RELAZI ONEDI FATTI BI LI T A ECONOMI COFI NANZI ARI A POC R1 I LSI NDACO I LSEGRET ARI O I LRESPONSABI LEDELLO SPORTELLOUNI COPERL EDI LI ZI A Adoz one:del ber ad Cons gl ocomunal en del Appr ov az one:del ber ad Cons gl ocomunal en del

2 SOMMARIO PREMESSA PARTE 1 RELAZIONE SULLE CONDIZIONI DI FATTIBILITA ECONOMICO-FINANZIARIA 11 IL PROCESSO DI FORMAZIONE DEL POC NEL RAPPORTO FRA PUBBLICO E PRIVATO E LE RISORSE PER L ATTUAZIONE 12 ACCORDO CON I PRIVATI AI SENSI DELL ART 18 DELLA LR 20/ LA RELAZIONE SULLE CONDIZIONI DI FATTIBILITA ECONOMICA PARTE 2 APPOSIZIONE DEL VINCOLO ESPROPRIATIVO 21 LOCALIZZAZIONE DELLE OPERE PUBBLICHE PARTE 3 OGGETTO DELLE SCHEDE PER INTERVENTI DISCIPLINATI

3 PREMESSA Il presente elaborato d POC_R1 è stato redatto n modo da assumere l valore d: 1 relazone sulle condzon d fattbltà economco-fnanzara de prncpal ntervent dscplnat, e d agenda attnente l attuazone del pano, che ndch temp, le e soggett pubblc e prvat chamat ad attuarne le prevson, con partcolare rfermento alle dotazon terrtoral, alle nfrastrutture per la mobltà e agl ntervent d edlza resdenzale socale a sens dell art 30, comma 2, lettera f bs) della LR 20/2000; 2 pano delle opere, degl ntervent e de servz pubblc, d cu all art 39 LR 20/2000, da realzzars nel qunquenno a sens delle Norme d PSC PARTE 1 RELAZIONE SULLE CONDIZIONI DI FATTIBILITA ECONOMICO-FINANZIARIA 11 IL PROCESSO DI FORMAZIONE DEL POC NEL RAPPORTO FRA PUBBLICO E PRIVATO E LE RISORSE PER L ATTUAZIONE Come gà ampamente descrtto nel Documento Programmatco per la qualtà urbana-relazone llustratva, l Pano Operatvo Comunale è stato elaborato attraverso le forme d consultazone e partecpazone prevste dall art 30, comma 10, della LR 20/2000, per dentfcare gl ambt su cu v fosse la dsponbltà degl nteressat ad ntervenre Tal procedure concorsual hanno consentto al Comune, sulla base delle condzon general d presentazone delle proposte e de crter general d valutazone delle stesse, oltreché della loro valutazone per mezzo della ValSAT, d selezonare le proposte pù donee a soddsfare gl obettv e gl standard d qualtà urbana ed ecologco ambentale defnt dal PSC utl per la predsposzone del POC e a prevedere la stpula con propretar degl mmobl nclus negl ambt selezonat un Accordo con prvat a sens dell art 18 della LR 20/ ACCORDO CON I PRIVATI AI SENSI DELL ART 18 DELLA LR 20/2000 Nello schema d accordo con prvat predsposto a sens della LR 20/2000, art 18, l ammnstrazone comunale ha condvso con prvat operator alcun obettv comun prortar: 1 la cessone concordata al Comune d Gossolengo, entro 12 mes dall approvazone del POC, d tutte le aree d nteresse pubblco dentfcate qual Servz pubblc nel Pano Attraverso questo accordo l ammnstrazone comunale ha ottenuto così un rsultato estremamente rlevante che è quello d evtare qualsas procedura espropratva ne successv d valdtà del POC, avendo dal secondo anno mmedatamente a dsposzone tutte le aree destnate a servz pubblc per le qual prevedere la programmazone trennale de lavor pubblc 2 n merto alla tempstca sulla realzzazone de sngol ambt d espansone sa resdenzale che produttvo, l ammnstrazone comunale n accordo con gl operator prvat ha decso d non prevedere

4 alcuna tempstca predefnta n consderazone della stuazone precara del mercato dell edlza Cò nonostante s sono determnate alcune problematche relatve alla possbltà relatva alla volontà d partre d alcun ambt concomtante alla possbltà che ambt adacent non abbano nvece la volontà d partre S vene così a creare una stuazone per cu la realzzazone d tratt d nfrastrutture non avrebbero la possbltà d realzzars se non attraverso un progetto complessvo In questo caso l ndcazone che è stata data agl operator è quella che l operatore che ntende partre s accollerebbe l onere della realzzazone degl oner d urbanzzazone de compart adacent a compensazone de restant oner dovut all ammnstrazone comunale A sua volta l ammnstrazone comunale metterà gl oner sostenut e non ncassat dall ammnstrazone a carco dell ambto che al momento non è potuto partre Alla luce delle capactà dell attuale mpanto d depurazone s deduce charamente che se tutt gl ambt che hanno chesto d poter partre chedessero l autorzzazone per approvare sngol pan partcolareggat, l ammnstrazone comunale s troverebbe nella dffcoltà d bloccare alcun ambt fno ad esaurmento della capacta degl abtant equvalent resdua dell attuale depuratore Per evtare questa stuazone l ammnstrazone comunale, n accordo con la socetà ATERSIR che gestsce gl mpant pubblc a lvello provncale, ha concordato la prevsone dell amplamento dell mpanto d depurazone del capoluogo d Gossolengo entro prm tre ann dall approvazone del POC 3 attraverso gl accord s è concordato con gl operator prvat che solo alla presentazone de sngol Pan Partcolareggat d Inzatva Prvata saranno condvs la collocazone de parchegg pubblc ed eventual aree d verde pubblco che comunque saranno come cost totalmente a carco degl operator prvat In merto alla tempstca avendo per convenzone l PPIP una durata trennale, la durata per la realzzazone per le opere d urbanzzazone sarà la medesma Dalle procedure d formazone del POC derva che le trasformazon prevste dallo strumento saranno attuate per mezzo del concorso d pubblche e, con prevalenza d per quanto attene gl ntervent prevst negl ambt per nuov nsedament, e con pubblche per quanto attene a specfche opere nfrastruttural Gl ambt selezonat, su qual s è dmostrata la dsponbltà degl nteressat ad ntervenre, sono seguent: - ANS_R_1a - ANS_R_1b - ANS_R_1d - ANS_R_1e - ANS_R_1f - ANS_R_2 - ANS_R_4 - ANS_R_5

5 - ANS_R_6 - ANS_R_7 - ANS_R_8 - ANS_R_9 - ANS_P_1 - ANS_P_3 Le dsposzon normatve del PSC e del POC prevedono che la maggor parte delle opere nfrastruttural e servz pubblc da realzzars all nterno degl ambt sopra rchamat (con partcola rfermento a dotazon terrtoral, nfrastrutture per la mobltà) vengano realzzat da prvat attuator delle trasformazon, sa qual opere d urbanzzazone a scomputo, sa attraverso meccansm d compensazone prevst Per quanto attene nvece alle opere, agl ntervent ed a servz pubblc da realzzars al d fuor degl ambt selezonat (nuova vasca d espansone, amplamento depuratore, nuova stazone ecologca), s prevede sano fnanzat con prevalentemente pubblche 13 LA RELAZIONE SULLE CONDIZIONI DI FATTIBILITA ECONOMICA L art 30 della LR 20/2000, come modfcato dalla LR 6/2000, prevede al comma 2, con la nuova lettera f bs), d ntegrare gl elaborat del POC con una relazone sulle condzon d fattbltà economco-fnanzara de prncpal ntervent dscplnat, nonché una agenda attnente all attuazone del pano, che ndch temp, le e soggett pubblc e prvat chamat ad attuarne le prevson, con partcolare rfermento alle dotazon terrtoral, alle nfrastrutture per la mobltà e agl ntervent d edlza resdenzale socale Con la relazone sulle condzon d fattbltà economco-fnanzara ed n genere con l presente elaborato nel suo complesso, non s descrveranno la totaltà degl ntervent prevedbl a completa approvazone del POC, ma uncamente quell per qual allo stato attuale sano suffcentemente precsat gl element rchest dalle ctate dsposzon normatve regonal La scelta computa per dare atto e descrvere quanto rchesto è stata d elencare prncpal ntervent dscplnat dal POC, suddvdendol nelle due categore rchamate nel precedente paragrafo 11: - Da una parte ANS_R1a, ANS_R_1b, ANS_R_1d, ANS_R_1e, ANS_R_1f, ANS_R_2, ANS_R_4,ANS_R_5, ANS_R_6, ANS_R_7, ANS_R_8, ANS_R_9, ANS_P_1, ANS_P_3, ndcando sntetcamente per ognuno d quest ambt la delle opera da realzzare dentro e fuor comparto (strade, parchegg, verde) e per ognuna d tal tpologe l costo, le (pubblche o ), l, ; - Dall altra parte le opere pubblche da realzzare (vasche d espansone, amplamento depuratore, nuova stazone ecologca), elencando per ognuna cost, le, l, temp d attuazone secondo le seguent ndcazon:

6 1 vasche d espansone: consderato che dall approvazone del Pano Operatvo Comunale gl operator prvat sono autorzzat a presentare sngol pan partcolareggat, occorre che la prevsone della realzzazone delle vasche d compensazone donee a recepre le acque chare de var ambt collocat nella zona nordovest del capoluogo, sano prevste entro l secondo anno dall approvazone del POC L ammnstrazone comunale provvederà ad nserre nel pano annuale de Lavor Pubblc la realzzazone della vasca d lamnazone posta sulla va Bssone mentre la vasca prevsta n localtà Prebonna verrà realzzata da prvat quale perequazone del propro ambto In merto a cost per la realzzazone, contrbuto comunale, s stma n 50000,00 l mpegno fnanzaro necessaro alla copertura d tal cost Il fnanzamento della stessa potrà avvenre o con fnanzament propr, o convolgendo l consorzo d bonfca per la gestone successva del bacno d acqua, o come ultma alternatva a compensazone d oner del prmo ambto autorzzato Per quanto rguarda la seconda vasca prevsta dalla presente varante verrà gestta da Iren Pacenza come da accord con l Consorzo d Bonfca ed l Comune d Gossolengo 2 amplamento depuratore: n base a dat attual d capactà resdua del depuratore del capoluogo, lo stesso è n grado d recepre crca 2/3 de nuov abtant equvalent dervant dagl ambt resdenzal d espansone del capoluogo Alla luce d questa consderazone s rtene ndspensable che l amplamento del depuratore avvenga ne prm 3 ann dall approvazone del POC In consderazone de consderevol cost da sostenere, stmat n crca ,00, s rtene ndspensable un fnanzamento cospcuo a carco d ATERSIR; n alternatva s può proporre un versamento antcpato nteso come perequazone fra tutt gl ambt che ntendono essere autorzzat per raggungere una parzale copertura de cost L amplamento dell attuale depuratore e la realzzazone d un nuovo mpanto dmensonato secondo le prevson del Pano Strutturale Comunale non comporterà un amplamento d area nel POC, n quanto s prevede l utlzzo del sedme della attuale stazone ecologca che rsulta suffcente per l amplamento necessaro 3 nuova stazone ecologca: lo spostamento dell attuale stazone ecologca nell area ad essa destnata dal Pano Operatvo Comunale sull area d servz posta nell area produttva d Gossolengo n drezone della localtà Quarto, è parzalmente legato alla presentazone del pano partcolareggato relatvo all ambto ANS_P_01 In tutt cas, qualora tale ambto non ntendesse procedere alla rchesta d autorzzazone, s rtene d prortara mportanza lo spostamento dell attuale mpanto per creare le mmedate condzon d fattbltà per l amplamento del depuratore rtenuto d prortara mportanza su tutt gl altr ntervent n quanto garantsce la fattbltà stessa del POC Consderato che comunque, come da accord sottoscrtt, è prevsta la cessone dell area per servz entro 12 mes dall approvazone del POC, s rtene fattble la realzzazone della nuova stazone ecologca entro 24 mes dall approvazone del POC In merto a cost per la realzzazone, s stma n ,00 l mpegno fnanzaro necessaro alla copertura d

7 tal cost Nel caso d autorzzazone all ambto nteressato la convenzone dello stesso prevede la partecpazone del prvato alla copertura d crca l 50% de relatv cost In questo caso compete all ammnstrazone comunale prevedere nel pano trennale de lavor pubblc la dfferenza d copertura economca Qualora l ambto nteressato non volesse partre compete all ammnstrazone comunale prevedere nel pano trennale de lavor pubblc l ntera copertura dell opera D fatto tale elaborazone rsponde sa alle rcheste d cu all art 30, comma 2, lettera f bs), che all art 39 della LR 20/2000, per cu con tale elenco, che s allega n calce alla presente relazone, s rtene esaudta la descrzone d quanto v rchesto PARTE 2 APPOSIZIONE DEL VINCOLO ESPROPRIATIVO 21 LOCALIZZAZIONE DELLE OPERE PUBBLICHE L Art 36 bs della LR 20/2000 dspone che la localzzazone delle opere pubblche sa operata dagl strument d panfcazone urbanstca che ne prevedono la realzzazone, ed n partcolare, per l caso specfco, che sa l POC a stablre la puntuale localzzazone dell'opera, con la conseguente apposzone del vncolo preordnato all'espropro, anche apportando rettfche non sostanzal a permetr degl ambt done ed a corrdo ndvduat dal PSC Gl elaborat cartografc del POC ndvduano puntualmente la localzzazone delle opere pubblche da realzzare nel qunquenno d vgenza del medesmo strumento e le dentfcano con la loro legenda; ne cnque ann non sono comunque prevst espropr d aree n merto alla localzzazone delle opere pubblche prevste

8 PARTE 3 OGGETTO DELLE SCHEDE PER INTERVENTI DISCIPLINATI ANS_R_01a1 Strada (comprensva d sede stradale, psta cclable, marcaped, vale alberato, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo ,00 ANS_R_01b1 Strada (comprensva d sede stradale, psta cclable, marcaped, vale alberato, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo ,00 ANS_R_01d Strada (comprensva d sede stradale, psta cclable, marcaped, vale alberato, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo ,00 ANS_R_01e Amplamento della sede stradale d va del Bssone (comprensva d allargamento sede stradale, realzzazone d psta cclable, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo 25000,00

9 ANS_R_01f Strada (comprensva d sede stradale, psta cclable, marcaped, vale alberato, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo ,00 Sstemazone ncroco stradale extra comparto costo 91200,00 Prvate Lottzzante ANS_R_02 Strada (comprensva d sede stradale, psta cclable, marcaped, vale alberato, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo ,00

10 ANS_R_04 Strada (comprensva d sede stradale, psta cclable, marcaped, vale alberato, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo ,00 ANS_R_05 Strada (comprensva d sede stradale, psta cclable, marcaped, vale alberato, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo ,00 Tpologa Realzzazone d fognatura nera a servzo de compart 01d, 02, 05 Costo 37500,00 Rsorse Soggetto attuatore Temp d attuazone Lottzzante ANS_R_06 Strada (comprensva d sede stradale, marcaped, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo 82500,00

11 ANS_R_09 Amplamento strada va degl Alpn (comprensva d sede stradale, marcaped, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo 13920,00 ANS_P_01 Allargamento va Marchesana (comprensva d sede stradale, psta cclable, marcaped, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo ,00 Tpologa Verde prvato pantumato prevsto dal POC Costo 40554,00 Rsorse Soggetto attuatore Temp d attuazone Lottzzante ANS_P_03 Strada (comprensva d sede stradale, marcaped, llumnazone pubblca, sottoservz, sstema d smaltmento acque costo ,00

12 VASCA DI ESPANSIONE Vasca d espansone per un mglore controllo delle acque chare costo 50000,00 pubblche Comune d Gossolengo 2 ann AMPLIAMENTO DEPURATORE Amplamento depuratore del Capoluogo costo ,00 pubblche ATERSIR 3 ann NUOVA STAZIONE ECOLOGICA Nuova stazone ecologca costo ,00 50% e 50% pubblche 50% e 50% Comune d Gossolengo 3 ann