Rapporto ambientale del Comune di Civitavecchia

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1 Comune d Cvtaveccha Rapporto ambentale del Comune d Cvtaveccha Sntes 2006

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3 Comune d Cvtaveccha Il Sndaco Dott. Guseppe Saladn La Terra non è un eredtà lascatac da nostr padr, ma un prestto che c hanno fatto nostr fgl. Questo detto popolare della comuntà andna degl Aymara è la flosofa che l Comune d Cvtaveccha sposa nelle propre scelte e nelle sue attvtà quotdane, dedcando ogn sforzo per metterla n pratca, gorno per gorno. Ogg Il Comune d Cvtaveccha e Arpa pubblcano l Prmo Rapporto ambentale. Uno strumento pensato e costruto per permettere a tutt gl operator local e a decsor poltc d renders conto dello stato d salute della cttà e del terrtoro fornendo un quadro delle sngole component ambental, ma anche un documento che vuole essere un contrbuto per far crescere una cultura della qualtà della vta, pù responsable a partre da concrete azon d dfesa dell ambente, qual ad esempo la rduzone degl agent nqunant, l mgloramento della mobltà urbana, l estensone d aree verd. Questo rapporto sullo stato ambentale d Cvtaveccha, nfatt, mette a dsposzone de cttadn nformazon, dat e conoscenze utl a capre qual ncdenza abbano le attvtà produttve e umane sul nostro terrtoro e a modfcare quegl atteggament che ncdono negatvamente sulla vvbltà della nostra cttà affnché, qu come altrove, qualsas svluppo sa sempre sostenble.

4 Comune d Cvtaveccha assessorato alle Poltche Ambental L Assessore Dego Mchell Uno degl obettv che questo Assessorato s è preposto, è quello d ntraprendere una poltca d programmazone e progettazone ntegrata, fnalzzata ad abbandonare la strada dell ntervento emergenzale, volto a rsolvere stuazon crtche che hanno gà mostrato loro effett negatv sull ambente e sull uomo. La realzzazone d un Rapporto Ambentale d Area, organzzato n un sstema d ndcator scentfcamente rappresentatv e faclmente aggornabl, s nsersce n questa ottca dal momento che consente d predsporre un quadro dagnostco, capace d ntegrare l sstema d conoscenze gà acquste dall ammnstrazone e, al tempo stesso, d rorganzzarne contenut nformatv n modo comprensble a tutta la comuntà locale. Inoltre, per facltare e mglorare la gestone delle nformazon e de dat s è provveduto anche alla realzzazone d un Sstema Informatvo Terrtorale (SIT) che consentrà d evdenzare grafcamente sul terrtoro la dstrbuzone de fenomen e realzzare anals spazal e temporal, per facltare la comprensone delle dnamche n atto e le correlazon esstent. Con la redazone del Rapporto Ambentale d Area e la costruzone del SIT l Comune d Cvtaveccha attva un montoraggo ambentale. L aggornamento perodco degl ndcator ndvduat consentrà sa d evdenzare lo stato d salute del terrtoro e la pressone eserctata su d esso dalle attvtà antropche, allo scopo d ndvduare connesson, tendenze, cause ed opportuntà d soluzone, sa d valutare le poltche poste n essere dall ammnstrazone e rcavare utl ndcazon per la programmazone d azon future.

5 Il Drettore generale Rosara Marno Il Rapporto sullo Stato dell Ambente del Comune d Cvtaveccha è stato realzzato nell ambto del progetto Svluppo d strument fnalzzat all avvo d Agende 21 local e buone pratche per l ambente presente all nterno del programma Docup Ob.2 Lazo Msura 1.4. L Agenza Regonale per la Protezone Ambentale del Lazo attraverso questo documento ntende supportare l ente locale nella costtuzone d una base oggettva a cu fare rfermento per selezonare gl obettv local d sostenbltà e verfcare l effcaca delle poltche attuate. Avere una rappresentazone chara, approfondta e sntetca della realtà è una condzone necessara per ch deve governare l terrtoro n grado d favorre la programmazone e la panfcazone dell ammnstrazone pubblca e degl organsm prvat; noltre l elaborazone sntetca e semplfcata delle nformazon rende l Rapporto un mportante strumento d comuncazone destnato agl attor local, prvat e pubblc ed a cttadn.

6 Rapporto ambentale del Comune d Cvtaveccha. A cura d: Comune d Cvtaveccha Area Tutela Ambentale ed Ecologca Responsable: Annalsa Baldacc Arpalazo Responsable: Gorgo Catenacc, Alessandro D. D Gosa IMPOSTAZIONE METODOLOGICA E REDAZIONE: Ambente Itala S.r.l. Roma Guseppe Dodaro (coordnamento) Rosanna Augello, Raffaele Borrell, Elsabetta Cpran HANNO FORNITO DATI ED INFORMAZIONI: Arpalazo: Tommaso Aurel, Chrstan Barrella, Andrea Bolgnano, Slva Castell, Alessandro D. D Gosa, Settmo Pavoncello, Emlana Pacente, Sara Vstol Autortà de Bacn Regonal: Govann Merlon Captanera d Porto d Cvtaveccha: Vncenzo Zagarola Comune d Cvtaveccha: Area Tutela Ambentale ed Ecologca: Annalsa Baldacc Area tecnca manutentva: Francesco Della Corte Uffco Anagrafe: Stefana Carapellese Uffco Area Panfcazone Urbanstca: Mchele Galce, Claudo Mar Uffco Attvtà Produttve: Donatella Sena ENEL: Mchele Abbate Etrura Trasport: Roberto Romeo ISTAT Mnstero della Santà: Maragraza Vola Regone Lazo: Claudo Cattena Snam Rete Gas: Marde Bertuzz Trreno Power Centrale Torrevaldalga Sud: Maurzo Prelat, Vncenzo Gabrell Docup Ob.2 Lazo Msura 1.4 Azon d controllo, montoraggo e nformazone ambentale Progetto: Svluppo d strument fnalzzat all avvo d Agende 21 local e buone pratche per l ambente Stampato nel 2006 Immagn fotografche: Sant D Amco, morguefle.com, sxc.hu

7 INTRODUZIONE pagna 8 INQUADRAMENTO SOCIO-ECONOMICO pagna 10 ARIA pagna 16 ACQUE pagna 20 SUOLO E SOTTOSUOLO pagna 24 TERRITORIO E AREE NATURALI pagna 28 AMBIENTE URBANO pagna 32 MOBILITA pagna 36 ENERGIA pagna 40 RIFIUTI pagna 46 RUMORE pagna 50 ELETTROMAGNETISMO pagna 54

8 CAPITOLO 1 INTRODUZIONE 1.1 _ Obettv Il Rapporto Ambentale d Area (RAA) del Comune d Cvtaveccha è assmlable ad un Rapporto sullo Stato dell Ambente (RSA), l documento attraverso cu le ammnstrazon local comuncano e nformano sulla qualtà dell ambente tutt soggett nteressat. Funzone prncpale del RAA è quella d fornre un quadro aggornato, ntegrato e organco delle conoscenze sulle relazon tra component ambental, presson delle attvtà umane e poltche ambental; fornsce, noltre, nformazone ambentale a tutt coloro che progettano, operano, programmano ntervent e nzatve n campo ambentale. Al suo nterno s trovano rappresentat dat relatv alle presson antropche present sul terrtoro, dat d qualtà ambentale relatv a dvers tem ambental e talvolta anche a tem pù propramente socal; pù raramente vengono trattate anche nformazon rguardant le msure ntraprese a lvello locale per prevenre, mtgare, rprstnare stuazon d degrado ambentale. Lo scopo prncpale è quello d evdenzare lo stato e le prestazon n termn d qualtà o d degrado del sstema, e d valutare l effcaca delle msure e delle rsposte adottate o programmate. Il RAA è qund uno strumento con molteplc funzon che consentono: - d montorare l effcaca delle poltche ambental adottate, poché ne suo successv aggornament permette d evdenzare mutament ntervenut attraverso l confronto tra dat ed nformazon coerent e paragonabl n quanto desunte attraverso una metodologa untara e standardzzata; - d delneare un adeguato ndrzzo poltco, n quanto permette d evdenzare le emergenze e le prortà d ntervento, la cu defnzone, altrment, potrebbe rsultare nfluenzata da valutazon fondate sul breve e brevssmo termne ovvero da fenomen d sensblzzazone dell opnone pubblca su specfche e crcoscrtte queston; - d nformare, comuncare ed ndrzzare la pubblca opnone locale, soprattutto attraverso la medazone de meda local, con l fne d ndurre comportament collettv che possano agevolare l postvo svluppo delle poltche ambental ndvduate ed avvate dal Governo locale. A corredo del RAA è stato realzzato su supporto nformatco anche un Sstema Informatvo Terrtorale (SIT), che contene dat ambental (e non solo) n possesso dell ammnstrazone o che n vare forme sono stat mess a dsposzone da dvers ent che operano sul terrtoro oppure acqust dalla socetà Ambente Itala. É mportante sottolneare che l SIT non nclude la totaltà delle nformazon ambental dsponbl (le qual sono comunque present nel RAA), ma solo quelle che hanno un precso rfermento terrtorale o perlomeno quelle a cu un rfermento spazale è n qualche modo assocable. Il sstema è stato costruto utlzzando uno de software della famgla de GIS attualmente pù utlzzato (ARCGIS vers. 9 della ESRI). 1.2 _ Struttura del Rapporto Il Rapporto Ambentale d Area del Comune d Cvtaveccha è strutturato secondo l modello DPSIR dell AEA (orgnaramente messo a punto dall OCSE e basato sulla sequenza PSR). Tale modello evdenza le complesse nterazon esstente fra sstema naturale e sstema antropco, medante l anals della seguent fas: Agrcoltura Industra Trasport Emsson Rfut Scarch DETERMINANTI PRESSIONI STATO RISPOSTE Ara Acqua Suolo Legg Pan Prescrzon IMPATTO Salute Ecosstem Paesaggo Fgura1 Il modello DPSIR (AEA). Fonte: Annuaro de dat ambental, Volume I, p.12, APAT, Ed Determnant (cause generatrc prmare d nqunamento qual popolazone, agrcoltura, ndustra, trasport, ecc.) - Presson (fluss d matera lquda, solda gassosa che generano varazon nello stato dell ambente qual emsson atmosferche, produzone d rfut, scarch ndustral, ecc.) - Stato (anals qualtatva e quanttatva delle rsorse natural ovvero qualtà dell ara, qualtà delle acque, bodverstà, ecc.) - Impatt (varazon dello stato delle rsorse natural qual erosone delle coste, varazone della qualtà delle acque, ecc.) - Rsposte (ntervent volt a prevenre, mtgare, rparare l danno ambentale qual legg, pan, prescrzon, ntervent d bonfca, ecc.). I tem trattat all nterno de captol del RAA del Comune d Cvtaveccha sono seguent: - nquadramento soco economco - ara - acque - suolo e sottosuolo - terrtoro ed aree natural - ambente urbano - mobltà - energa - rfut - rumore - elettromagnetsmo. 8

9 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA A quest captol s aggungono po due appendc che rguardano rspettvamente rferment normatv 1 e le font nformatve e bblografche, che sono stat ntrodott per rendere pù esaurente la descrzone del lavoro svolto e della metodologa adottata. Ogn captolo del RAA è stato organzzato secondo la seguente struttura: - tavola d valutazone sntetca, che fornsce una rapda valutazone dell andamento del fenomeno e del raggungmento degl obettv d rfermento desumble da valor degl ndcator chave; - ntroduzone al tema oggetto del captolo, con nquadramento del problema, la sua rlevanza ambentale ed una sntes della stuazone locale; - anals degl ndcator, scelt n vrtù delle specfche caratterstche del terrtoro locale e della dsponbltà d dat. Sono stat prvlegat quegl ndcator che permettono d: - essere confrontat nel tempo e nello spazo; - essere valutat rspetto ad un target d rfermento (p.e. lmt d legge, od obettv poltc); - rappresentare le realtà maggormente sgnfcatve per l area terrtorale esamnata; - essere faclmente comuncabl; - essere popolat con perodctà e sstematctà Per ogn ndcatore vene fornta una breve descrzone, comprensva della metodologa d anals e d calcolo, oltre ad uno specfco paragrafo, nel quale vengono messe n evdenza le prncpal evdenze rscontrate. L uso, dove possble, d tabelle, grafc o mmagn consente noltre d rendere pù esplct dat analzzat. 1 Al momento della redazone del presente Rapporto è n corso d approvazone l nuovo Testo Unco sull Ambente. I rferment normatv rportat nell appendce e nel testo del rapporto non tengono conto d eventual modfche apportate dalla nuova normatva. 1.3 _ Guda alla lettura Allo scopo d sottolneare gl aspett prncpal emers dall anals e fornre una chave d lettura rapda, s è strutturata, per cascun tematsmo, una tabella d valutazone sntetca, all nterno della quale sono stat nclus gl ndcator rtenut partcolarmente sgnfcatv, poché esprmono un nformazone essenzale per l nterpretazone de prncpal aspett d cascun tematsmo. Per ognuno d quest ndcator vene rportato un breve commento, un gudzo d sntes e, ove possble, un rfermento all andamento temporale. La chave d lettura del quadro sntetco è rportata nella sottostante legenda. Tendenza nel tempo Mglora Stable o non evdente Peggora Non valutable (perché non pertnente o per assenza d dat n sere storca) Crtctà Postvo Nè postvo nè negatvo Negatvo Non valutable (per assenza d obettv o altr termn d rfermento) J K L J K L La tabella non resttusce la completezza dell nformazone dsponble; per una comprensone maggormente approfondta ed omogenea delle dnamche n corso è consglable la lettura dell ntero captolo e l anals del complesso degl element conosctv emers da tutt gl ndcator elaborat. S precsa noltre che con rfermento alla valutazone della seconda tabella è opportuno dstnguere due cas: a) possbltà d rferrs a obettv oggettv fssat da norme e programm, qual ad esempo, la percentuale d raccolta dfferenzata o la qualtà delle acque; b) assenza d dett rferment. Nel caso a) valgono le seguent regole d assegnazone: J K L J K L l trend dell ndcatore mostra che ragonevolmente gl obettv saranno consegut l trend dell ndcatore è nella drezone dell obettvo ma non suffcente a farlo consegure ne temp fssat tutt gl altr cas Nel caso b) vene espresso un gudzo d espert basato sulla conoscenza del fenomeno n oggetto e utlzzando valor obettv d rfermento e attraverso la consultazone della letteratura. Nello specfco sono stat pres come rfermento valor med nazonal, buone pratche generalmente rconoscute e le specfctà del contesto terrtorale: L ndcatore è superore alle mede nazonal o comunque è paragonable alle buone pratche attuate da soggett pres come rfermento L ndcatore è uguale alle mede nazonal o comunque è paragonable ad un lvello d pratche mede attuate da soggett pres come rfermento negl altr cas 9

10 CAPITOLO 2 INQUADRAMENTO SOCIO-ECONOMICO 2.1 _ La stuazone a Cvtaveccha Nell ambto del Rapporto Ambentale d Area del comune d Cvtaveccha s rtene utle fornre un nzale nquadramento soco - economco che, pur senza la pretesa d dettaglat lvell d anals rguardant le sngole component socal e le recproche nterrelazon, sa n grado d coglere alcun aspett fondamental della comuntà. Gl ndcator socoeconomc, anche se non drettamente correlat alle prncpal problematche ambental, possono fare emergere dfferent valor, sensbltà, modell organzzatv e fas d crescta d una popolazone. Il comune d Cvtaveccha è uno de pù grand della provnca romana, con una popolazone d poco superore a abtant che è andata crescendo fno al 2001 (51.351) per po subre negl ultm ann una leve dmnuzone, che sembra però gà superata, come conferma l dato del 2004 (+1,11% rspetto all anno precedente). 10

11 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA TAB. 2.1 Tavola d valutazone sntetca Indcatore e relatva untà d msura Popolazone resdente (abtant) Denstà d popolazone (abtant/km 2 ) Indce d vecchaa Lvello d struzone Tasso d dsoccupazone (dsoccupat/100 abtant) Untà local e n d addett per settore e per popolazone (n ) Valore Comune d Cvtaveccha Dat 2004: Dat 2001: 695 Dat 2004: 131,17 Dat 2001: 91,21% della popolazone n possesso d un ttolo d studo; 8,79% della popolazone prva d ttolo d studo o analfabeta Dat 2001: 15,62 Superfce Dat 2001: agrcola utlzzata 83,39% SAU (% rspetto alla Superfce agrcola Totale SAT) Dffusone dell agrcoltura bologca (% d SAU dedcata all agrcoltura bologca) Carco teorco d azoto e fosforo da zootecna (kg N e P/ha SAU) Dat 2001: 2612 Imprese(90,96%) 166 Isttuzon(9,04%) 30 addett/100 abtant Dat 2001: 2,35% (bologco vegetale e zootecnco) Dato 2000: Azoto: 0,42 kg/ha Fosforo: 0,06 kg/ha Lmte d legge o altro rfermento Dat 2004: Vterbo: Ret: Aprla: Frosnone: Tvol: Velletr: Pomeza: Dat 2001: Vterbo: 146 Ret: 212 Aprla: 315 Frosnone: 1034 Tvol: 720 Velletr: 426 Pomeza : 410 Dat 2001: Vterbo: 155,97 Ret : 141,24 Aprla: 75,91 Frosnone: 113,55 Tvol: 112,1 Velletr: 109,99 Pomeza: 64,73 Dat 2001: Prov. Roma: 91,82%% con ttolo d studo; 8,18% senza ttolo d studo o analfabeta Roma: 92,66% con ttolo d studo; 7,34% senza ttolo d studo o analfabeta Dat 2001: Comune Roma: 11,08 Provnca Roma:12,28 Regone Lazo: 12,9 Dat 2001: Provnca d Roma: Imprese (94,25%); Isttuzon (5,75%); 37 addett/100 abtant Dat 2001: Roma: 71,61% Prov. Roma: 67,15% Lazo: 67,71% Itala: 67,34% Dat 2001: Cvtaveccha: 2,35% Tvol: 7,12% Velletr: 0,70% Roma: 13,53% Provnca Roma:10,41% Lazo: 6,14% Azone AIR3-CT UE(1999) su valor obettvo delle perdte massme d N e P per lscvazone nel suolo. K L J L L J Tendenza nel tempo Tendenza stable: la popolazone non ha subto grosse varazon negl ultm ann Non valutable Peggora: negl ultm decenn s regstra un notevole aumento della popolazone con pù d 65 ann. Mglora: abbattmento dell 80% del lvello d analfabetsmo. Peggora: dsoccupat sono raddoppat nel corso de decenn. Non valutable Il rapporto SAU/SAT è tra pù alt a lvello provncale e regonale, ma peggora nel tempo. Non valutable Il carco d azoto e fosforo dmnusce n modo rlevante. K K L J L K L L Crtctà L andamento degl ultm ann non evdenza sgnfcatv element d crtctà Il valore è tra pù elevat nel Lazo ma non costtusce un elemento d autentca crtctà Il progressvo nvecchamento della popolazone può generare problem a lvello socale Il 90% della popolazone ha un ttolo d studo. Dato peggore sa a lvello provncale che regonale. La dstrbuzone delle attvtà economche nel Comune d Cvtaveccha è sblancata a favore del settore Commerco Dmnuzone della SAU e SAT negl ultm decenn. La dffusone del bologco sembra ancora n uno stato molto embronale. Non valutable 11

12 CAPITOLO 2 TAB. 2.1 Tavola d valutazone sntetca (segue da pagna precedente) Indcatore e relatva untà d msura Valore Comune d Cvtaveccha Lmte d legge o altro rfermento Tendenza nel tempo Crtctà Industre a rscho d ncdente rlevante (n ) Dato 2005: N 4 depost d ol mneral Dato 2005: Prov. Roma: 25 Non valutable Non valutable Ecomanagement Il dato d Cvtaveccha non è al momento dsponble Dat Ecosstema Urbano 2006: Frenze: 100 Frosnone: 75 Latna: 50 Ret: 12,5 Roma: 62,5 Vterbo: 25 Non valutable L Al momento l Comune d Cvtaveccha non ha ancora attvato un numero suffcente d buone pratche d gestone sostenble Il terrtoro comunale nsste su una superfce d crca 70 km 2, un estensone abbondantemente nferore a quella degl altr comun del Lazo con popolazone analoga, e cò fa s che a Cvtaveccha s regstr una denstà d abtant tra le pù alte della provnca, nferore solamente a Frosnone (1034 ab/ km 2 ) e Tvol (720 ab/ km 2 ) e superore anche a quella della captale (691 ab/km 2 ). Fg. 2.1 Comune d Cvtaveccha Andamento della popolazone: confronto con comun del Lazo d dmensone analoga Elaborazone Ambente Itala su dat Istat (censment della popolazone) e Uffco Anagrafe Comune d Cvtaveccha Cvtaveccha Frosnone Vterbo Pomeza Ret Tvol Aprla Velletr Fg. 2.2 Comune d Cvtaveccha Denstà della popolazone Elaborazone Ambente Itala su dat Istat, censmento Cvtaveccha Vterbo Ret Aprla Frosnone Tvol Velletr Pomeza 12

13 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA L anals della composzone della popolazone evdenza un progressvo nvecchamento della stessa, con aument d pù del 120% nell arco d 30 ann ( ) della fasca d età superore a 65 ann; al contraro nello stesso perodo la popolazone d età nferore a 14 ann è dmnuta d quas l 40%. L ndce d vecchaa passa qund dal valore d 35,38 nel 1971 a 125,3 nel 2001 per arrvare a 131,17 nel Nello stesso arco d tempo l carco socale della popolazone non attva su quella attva decresce solo graze all aumento della popolazone attva (pù del 19% dal 1971 al 2004), passando da 53,4 nel 1971 al 45,57 del ,00 131,00 130,00 131,17 Fg. 2.3 Comune d Cvtaveccha Indce d vecchaa Elaborazone Ambente Itala su dat Istat (censment della popolazone) 129,00 128,00 128,55 127,00 126,00 125,00 125,30 125, Nettamente mglorato rspetto al passato è l lvello d struzone della popolazone, con un forte abbattmento del numero degl analfabet, dal 1961 al Attualmente quas l 38% della popolazone è n possesso d una laurea o d un dploma d scuola superore. Preoccupante rsulta nvece l dato del tasso d dsoccupazone, che passa dal 6,23 del 1961 al 15,62 del 2001, superore sa a quello provncale (12,28) che a quello regonale (12,9). 17,00 15,00 13,00 15,49 14,21 15,62 Fg. 2.4 Comune d Cvtaveccha Andamento del tasso d dsoccupazone Elaborazone Ambente Itala su dat Istat (censment della popolazone) 11,00 9,00 9,95 7,00 5,00 6, La dstrbuzone delle attvtà economche nel Comune d Cvtaveccha sembra fortemente sblancata a favore delle mprese, una voce che da sola copre pù del 90% delle untà local e quas l 70% degl addett total. Le prncpal attvtà rguardano le voc commerco e rparazon e albergh e pubblc esercz che nseme ncludono l 45% del totale delle mprese e coprono pù del 30% degl addett del settore. Nel complesso rsultano esserc crca 30 addett ogn 100 abtant, poco sotto l dato provncale (37) Imprese Isttuzon Isttuzon no proft Fg. 2.5 Comune d Cvtaveccha Untà local e addett Elaborazone Ambente Itala su dat Istat Untà Local Addett 13

14 CAPITOLO 2 Anche se l agrcoltura non rappresenta, n termn d addett e untà local, una delle attvtà economche domnant, la Superfce Agrcola Totale (SAT) rmane ancora molto estesa e par al 46,2% dell ntero terrtoro comunale. Nell ultmo decenno s è però assstto ad una dmnuzone sa della SAT (-16,19%) che della Superfce Agrcola Utlzzata (SAU) (-22,19%). Nel 2001 l rapporto SAU/SAT s è attestato sul valore d 83,39%, superore sa al dato provncale (67,15%) che a quello regonale (67,71%). L uso de terren sembra fortemente orentato a semnatv, con pù del 60,8% del terreno, mentre prat permanent e pascol e coltvazon permanent coprono rspettvamente l 33,9% e l 5,3%. L estensone de semnatv e delle coltvazon permanent ha subto nel corso degl ultm 20 ann dmnuzon rspettvamente del 12,37% e del 54,28%, mentre prat permanent aumentano del 16,7% (anche se tra 1991 e 2001 subscono una dmnuzone d pù del 18%). Fg. 2.6 Comune d Cvtaveccha Andamento della Superfce Agrcola Totale e della Superfce Agrcola Utlzzata Elaborazone Ambente Itala su dat Istat (Censment dell Agrcoltura) Superfce Agrcola Totale Superfce Agrcola Utlzzata L agrcoltura bologca sembra essere ancora n uno stato embronale, come emerge dal censmento del 2000, durante l quale sono state regstrate sul terrtoro comunale una sola azenda d produzone bologche vegetal e due zootecnche, che rappresentano rspettvamente lo 0,17% e lo 0,34% sul totale delle azende agrcole present nel comune d Cvtaveccha. Tale dato non s dscosta da quello provncale, dove le azende bologche vegetal rappresentano lo 0,34% mentre quelle zootecnche lo 0,12%. Tabella Produzon bologche: confronto tra Cvtaveccha e le stuazon provncal e regonal Elaborazone Ambente Itala su dat Istat 5 Censmento dell Agrcoltura (anno 2000) N Azende SAT (ha) SAU (ha) Cvtaveccha Total Bologche vegetal 1 1,4 0,55 Bologche zootecnche 2 69,4 64,55 Tvol Total Bologche vegetal 2 19,75 11,55 Bologche zootecnche 2 533,02 164,08 Velletr Total Bologche vegetal 6 38,27 32,14 Bologche zootecnche 6 2,45 2 Provnca d Roma Total Bologche vegetal , ,79 Bologche zootecnche , ,92 Regone Lazo Total Bologche vegetal , ,69 Bologche zootecnche , ,16 14

15 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA L ncdenza sulla SAU del carco teorco d azoto e fosforo dervante da zootecna dmnusce nel corso degl ann, passando rspettvamente da 1,15 kg/ha nel 1980 a 0,42 kg/ha nel 2000 (-63,11%) e da 0,16 kg/ha a 0,06 kg/ha (-60%). Tal varazon sono da attrbure però soprattutto alla drastca dmnuzone del numero d cap, n partcolar modo bovn. 1,20 1,00 0,80 1,15 0,82 kg/ha Fg. 2.7 Incdenza del carco d azoto e fosforo sulla Superfce Agrcola Utlzzata Elaborazone Ambente Itala su dat Istat e IRSA 0,60 0,40 0,42,20 0,00 Azoto 0,16 0,12 Fosforo 0,06 Dopo l approvazone del D.Lgs. n 334 del 17/08/1999, Seveso bs, è stato redatto un elenco d ndustre a rscho d ncdente rlevante, che sono state suddvse tra quelle soggette all obblgo d notfca al Mnstero dell Ambente, alla Regone, alla Provnca autonoma, al Comune, al Prefetto e al Comtato tecnco regonale o nterregonale de Vgl del Fuoco perché al loro nterno sono present sostanze percolose n quanttà ugual o superor a quanto stablto dalla legge (art.6); e quelle che oltre a rspettare quanto stablto dal suddetto decreto, devono anche redgere un rapporto d scurezza (art.8). Le ndustre a rscho d ncdente rlevante nella provnca d Roma sono 25 2, delle qual l 16% è localzzato nel comune d Cvtaveccha, con 3 tpologe d mpant che rentrano nell art. 8 e 1 nell art. 6. Roma Pomeza Gudona Fg. 2.8 Provnca d Roma Industre a rscho rlevante secondo l D.Lgs. 21 settembre 2005 n 238 Elaborazone Ambente Itala su dat Mnstero dell Ambente e della Tutela del Terrtoro, Fumcno Colleferro Cvtaveccha Cave Ardea Art.6 Art Al momento della redazone del presente rapporto non è stato possble reperre dat sull ecomanagement, coè su quelle buone pratche all nterno dell ammnstrazone comunale che tendono a rdurre mpatt e presson sull ambente (uso d carta rcclata, acqusto d computer a basso consumo energetco, adozone d un processo d Agenda 21 Locale, redazone d un Rapporto Ambentale, presenza d un energy o moblty manager ecc). 15

16 CAPITOLO 3 ARIA 3 Partcelle con dmenson nferor a 10 μm 3.1 _ La stuazone a Cvtaveccha Nonostante l ultmo decenno sa stato caratterzzato da un generale mgloramento della qualtà dell ara n molte cttà europee, quello dell nqunamento atmosferco resta un problema d estrema mportanza n gran parte delle aree urbane talane. Da segnalare, noltre, come a fronte della mnor preoccupazone destata da lvell d concentrazone degl nqunant atmosferc montorat da pù tempo (n partcolare bossdo d zolfo, e pù recentemente bossdo d azoto e monossdo d carbono) l attenzone debba essere nvece alta rguardo alle stratege da mplementare per contrastare la crescta delle concentrazon d nuov nqunant qual ozono, benzene e polver fn (PM10) 3. A lvello normatvo, la drettva Quadro 96/62/CE, recepta n Itala con l D.lgs 351/1999, ha traccato le lnee guda per l evoluzone delle poltche d valutazone e gestone della qualtà dell ara. Successvamente le drettve fgle (99/30/CE e 00/69/CE), recepte con DM 60/2002 e 261/2002, hanno defnto n manera pù dettaglata le stratege d controllo verso specfc grupp d sostanze nqunant. Oltre ad ndvduare valor lmte, le normatve ndcano valor guda per la protezone della salute umana nel lungo perodo. Tal valor, pù restrttv, costtuscono l obettvo prncpale verso cu far con- 16

17 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Tab. 3.1 Tavola d valutazone sntetca Indcatore e relatva untà d msura Rete d montoraggo dell nqunamento atmosferco Valore Comune d Cvtaveccha E presente una centralna Lmte d legge o altro rfermento Tendenza nel tempo 1 centralna (DM 60/2002) Non pertnente J Crtctà La rete è conforme a quanto prevsto dalla normatva Bossdo d azoto (NO 2 ): concentrazone meda annua e n superament della meda orara Non c sono stat superament. Concentrazone meda: 29 mg/ m3 (meda ) 200 mg/m3 da non superare pù d 18 volte. 40 mg/m3 (D.M. 60/2002) J Rduzone delle concentrazon J Nessun superamento de valor lmte e concentrazon al d sotto d tal valor Monossdo d carbono (CO): n superament del lmte della concentrazone meda d 8 ore Non c sono stat superament 10 mg/m3 (meda su 8 ore) (D.M. 60/2002) J Stable ma sempre al d sopra de lmt d legge J Nessun superamento Bossdo d zolfo (SO 2 ): concentrazone meda annua e n superament della concentrazone meda gornalera Concentrazone meda: 1,34 mg/m3 (meda ) Non c sono stat superament della concentrazone meda gornalera e orara 20 mg/m3 125 mg/m3 (meda gornalera) 350 mg/m3 (meda orara) (D.M. 60/2002) K Concentrazone meda n aumento ( ) ma sempre al d sotto de lmt d legge J Nessun superamento de valor lmte PM10 : superament meda gornalera e meda annuale 4 superament Concentrazone meda annua 25,9 mg/m3 50 mg/m3 da non superare per 35 volte 40 mg/m3 (D.M. 60/2002) Non valutable J Sa superament che la concentrazone meda sono al d sotto de valor lmte vergere tutte le stratege d ntervento a salvaguarda della salute umana e dell ambente. Secondo la classfcazone prelmnare del terrtoro regonale sulla base della qualtà dell ara realzzata dalla Regone Lazo 4 (delbera n 767/2003), l comune d Cvtaveccha rcade all nterno della zona 2, ovvero è uno de 30 comun lazal ne qual almeno un nqunante è stato valutato tra l lmte d legge aumentato del margne d tolleranza e l lmte d legge. Anche una successva campagna d studo 5 sull area d Cvtaveccha realzzata dalla Provnca d Roma e durata un anno, ha evdenzato come l lvello d concentrazone d alcun nqunant, pur rmanendo al d sotto de lmt normatv, debba essere tenuto sotto stretto controllo. In partcolare la qualtà dell ara è rsultata peggore nel centro cttà a causa degl elevat fluss d traffco autovecolare. I dat relatv alla qualtà dell ara esamnat nel presente rapporto sono quell raccolt dalla centralna, sta n va Roma, facente parte della rete d montoraggo d Arpalazo. La stuazone che emerge dalla lettura degl ndcator appare complessvamente, soddsfacente. Negl ultm ann s evdenza una chara tendenza alla rduzone della concentrazone d bossdo d azoto (NO 2 ), con valor che s sono costantemente mantenut al d sotto del valore lmte (40 mg/m 3 ) prevsto dalla normatva (D.M. 60/2002). Non s regstra alcun superamento del lvello d attenzone d 200 mg/m 3. 4 La classfcazone è fnalzzata alla ndvduazone d zone omogenee sotto l proflo della qualtà dell ara che sano d supporto alla gestone delle poltche d controllo e d panfcazone, secondo quanto prevsto dal D.Lgs. 351/1999. S tratta, pertanto, d uno strumento propedeutco allo svluppo delle successve azon d programmazone e panfcazone degl ntervent, asscurando la partecpazone degl ent local nteressat attraverso l apertura d tavol d concertazone, come espressamente prevsto dall art. 7 del D.M. 261/ La tutela della qualtà dell ara nella Provnca d Roma, uno studo d valutazone nel Comune d Cvtaveccha e nelle aree lmtrofe Provnca d Roma servzo tutela ara ed energa, 2004 Tab Concentrazon mede annue d NO 2 (Fonte: Arpalazo) Bossdo d azoto - NO 2 Meda annua (µg/m 3 )

18 CAPITOLO 3 Analogamente può rteners soddsfacente la stuazone del monossdo d carbono: nell ntero arco temporale consderato non sono stat regstrat superament del lvello d attenzone per la salute umana (concentrazone meda su 8 ore par a 10 mg/m 3 ). Tab CO: numero d superament del lvello d attenzone (Fonte: Arpalazo) Anche l nqunamento da andrde solforosa rsulta trascurable, nonostante un leve ncremento della concentrazone meda annua negl ultm 3 ann. I valor regstrat s mantengono, comunque, decsamente al d sotto de lmt pù restrttv fssat per la protezone degl ecosstem (20 mg/m 3 ). Per quanto concerne la protezone della salute umana non s regstrano superament della concentrazone meda gornalera (125 mg/m 3 ) e per gl ann 2004 e 2005 neanche superament della meda orara (350 mg/m 3 ), come prevsto dal D.M. 60/2002. Fg. 3.1 Comune d Cvtaveccha Concentrazone meda annua d SO 2 Elaborazone Ambente Itala su dat Arpalazo 25,00 ug/m 3 SO 2 valore lmte 20,00 15,00 10,00 5,00 0, La frazone d partcolato PM 10 ha fatto regstrare, nel 2005, un valore d concentrazone meda decsamente nferore a quello lmte ndvduato dalla normatva ed un numero molto lmtato (4) d epsod d nqunamento acuto. Tab PM 10 : numero d superament e meda annuale (Fonte: Arpalazo) PM 10 dal 2/4/2005 al 31/12/2005 Valore lmte 50 µg/m 3 da non superare pù d 35 volte Concentrazone meda annua valore lmte 40 µg/m ,9 18

19 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA 19

20 CAPITOLO 4 ACQUE 4.1 _ La stuazone a Cvtaveccha L acqua è una rsorsa fondamentale per la vta dell uomo e per la vta n generale. Con lo svluppo della moderna socetà ndustrale e con l mgloramento della qualtà della vta sono aumentat consum d acqua: oltre ad un vertgnoso ncremento della rchesta per l settore ndustrale ed agrcolo è aumentata sgnfcatvamente anche quella per uso domestco. Il consumo d acqua pro capte ha subto una crescta proporzonale al grado d svluppo della nostra socetà. Oltre ad un aumento quanttatvo della rchesta d acqua, s è verfcata anche una crescente rchesta d acqua d buona qualtà. Le attvtà antropche d norma utlzzano acqua d buona qualtà e la resttuscono con caratterstche qualtatve peggorate. Inoltre, soprattutto nel recente passato, le attvtà d produzone agrcola e ndustrale hanno comportato non solo un peggoramento dell acqua utlzzata, ma anche un deteroramento delle rsorse non utlzzate, bast pensare alla contamnazone delle falde acqufere dovuta alle pratche agrcole e agl event d nqunamento acuto, dovut a process ndustral non correttamente nsert nel contesto ambentale, che hanno compromesso gran parte delle scorte d acque superfcal (lagh, fum, acque marne). Alla luce d quanto descrtto, dventa prortaro per la nostra socetà avvare poltche per la depurazone delle acque, dare luogo ad nzatve d rsparmo drco e promuovere pratche d rutlzzo della rsorsa. Nel 2004 a Cvtaveccha l consumo d acqua del settore cvle è stato par a 226,8 l/ab/g. S tratta d un valore nferore alla meda de capoluogh lazal e a quella nazonale ma ancora dstante dagl standard d sostenbltà rconoscut a lvello nternazonale. 20

21 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Tab. 4.1 Tavola d valutazone sntetca Indcatore e relatva untà d msura Valore Comune d Cvtaveccha Lmte d legge o altro rfermento Tendenza nel tempo Crtctà Consumo drco pro-capte (l/ab/gg) 226,8 Meda talana (2004): 262 Non valutable K Valore nferore alla meda nazonale ma ancora lontano dagl standard d sostenbltà Effcenza della rete d dstrbuzone (dfferenza % tra acqua prelevata ed erogata) 30% Meda talana (2004): 32% Non valutable K Valore nferore alla meda nazonale ma ancora lontano dagl standard d sostenbltà Capactà ed effcenza del sstema d depurazone Solo nel II trmestre del 2004 s regstrano superament per l BOD5 Valor de sngol parametr come da Tabella 3 Allegato 5 del D.Lgs.152/99 K Andamento oscllante con due pcch nel II trmestre 2003 e 2004 J In meda parametr consderat rentrano ne lmt prevst dalla normatva Qualtà delle acque d balneazone (n campon conform a lmt d legge) Nel 2004 solo l 5% de campon rlevat è rsultato non favorevole Valor de sngol parametr come da DPR 470/82. K Tendenza stable fno al 2003, peggorament negl ann successv J Non esstono sgnfcatv fenomen d nqunamento delle acque d balneazone Stato ecologco delle acque marno-costere (ndce TRIX) 3,98 (meda ) stato delle acque elevato Entro l 31/12/2008 ogn corpo drco superfcale classfcato o tratto d esse deve consegure almeno requst dello stato suffcente (D.Lgs 152/99 art.3) K Pressoché stable con un leve peggoramento negl ann J In meda la qualtà è soddsfacente e rentra negl obettv fssat dalla normatva 450 l/ab/g 423, ,8 350 Fg. 4.1 Comune d Cvtaveccha Consumo drco pro-capte Elaborazone Ambente Itala su dat Area Tutela Ambentale del Comune d Cvtaveccha e Legambente, Ecosstema Urbano ,8 Meda talana = ,5 224, Cvtaveccha Frosnone Latna Ret Roma Vterbo 21

22 CAPITOLO 4 Analoga valutazone può essere fatta relatvamente all effcenza della rete d dstrbuzone. La dfferenza tra acqua prelevata ed erogata (30%), pur levemente al d sotto del dato medo nazonale, appare ancora troppo elevata ed è pertanto necessaro attvare tutt gl strument necessar alla rduzone degl sprech. Fg. 4.2 Comune d Cvtaveccha Dfferenza % tra acqua prelevata ed erogata Elaborazone Ambente Itala su dat Area Tutela Ambentale del Comune d Cvtaveccha e Legambente, Ecosstema Urbano % Meda talana = Comun talan pù vrtuos Macerata Vercell Cuneo Cvtaveccha Frosnone Latna Roma Il sstema d depurazone del Comune d Cvtaveccha rsulta complessvamente soddsfacente: quas l 90% della popolazone è allaccata al depuratore d localtà Fumaretta che, negl ultm 4 ann, non ha ma fatto regstrare epsod d nterruzone dell attvtà. Il rendmento del depuratore rsulta buono anche se s evdenza una tendenza generale d rduzone delle prestazon. Il trattamento appare pù effcace per BOD 5 (Bologcal Oxgen Demand) 6 e COD (Chemcal Oxgen Demand) mentre rendment nferor s palesano per NH 3 (ammonaca). Tab. 4.2 Valor mensl d COD, BOD 5 e NH 3 n uscta dal depuratore negl ann dal 2002 al 2005 COD BOD 5 NH Gennao ,5 2,0 4,5 Febbrao ,0 6,0 Marzo ,5 7,0 Aprle ,5 18,4 5,5 Maggo ,2 24,1 8,5 Gugno ,3 23,7 9,0 Luglo ,5 20,1 10,0 10,0 Agosto ,5 10,2 8,0 8,0 Settembre ,5 5,5 6,5 6,5 Ottobre ,5 14,5 5,0 Novembre ,5 6,5 2,0 Dcembre ,5 2,5 0,3 6 BOD 5 : msura la rchesta bologca d ossgeno ovvero la quanttà d ossgeno consumato n mg/l, durante alcun process d ossdazone d sostanza organca n 5 gorn. Il parametro rappresenta un ndcatore del potenzale d rduzone dell ossgeno dscolto ne corp drc rcettor degl scarch con possbl effett ambental negatv. COD: msura la quanttà d ossgeno utlzzata per l ossdazone d sostanze organche ed norganche contenute n un campone d acqua. Il COD da un ndcazone del contenuto totale delle sostanze organche ed norganche ossdabl e qund della contamnazone antropca. 22

23 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA I dat mensl consentono d verfcare che l mese d maggo 2003 è stato quello pù crtco nell arco d tempo preso n esame. Per tutt e tre parametr sono stat regstrat valor superor a lmt d legge a causa d una sere d guast e dsfunzon che hanno rguardato l ntero mpanto d trattamento. Nel 2004 l unco parametro a non rentrare ne lmt d legge è l BOD 5. Anche per quanto attene alla qualtà delle acque d balneazone l gudzo può rteners postvo. La lunghezza della costa balneable è nvarata dal 2000 al 2004 e l numero d campon eccedent lmt d legge s mantene contenuto anche se ne 5 ann analzzat ( ) su tutte le stazon, a eccezone d quella denomnata Spagga Fosso Marangone, è stata rlevata almeno una non conformtà, con una stuazone levemente peggore n corrspondenza delle stazon Fosso Scarpatosta e Torre Valdalca. 25% 20% Fg. 4.3 Comune d Cvtaveccha Percentuale d campon non favorevol sul totale rlevat Elaborazone Ambente Itala su dat del Mnstero della Salute e Arpalazo 15% 13% 10% 5% 5% 0% 1% 2% 1% Dal punto d vsta dello stato trofco le acque marne costere n corrspondenza del ltorale d Cvtaveccha denotano una condzone postva. Nonostante un leve peggoramento regstrato nel 2004 e 2005 valor dell ndce TRIX, msurat lungo un transetto (200, 1000 e 3000 m d dstanza dalla rva) posto n corrspondenza della stazone d montoraggo d Borgo Odescalch, defnscono uno stato d qualtà trofca complessvamente soddsfacente. 5 4,5 4 Fg. 4.4 Comune d Cvtaveccha Valor ndce TRIX Valor ndce TRIX n localtà Borgo Odescalch ( ). Elaborazone Ambente Itala su dat Arpalazo 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 TRIX 2003 TRIX 2004 TRIX 2005 TRIX meda 3 ann 23

24 CAPITOLO 5 SUOLO E SOTTOSUOLO 5.1 _ La stuazone a Cvtaveccha Il suolo è una rsorsa naturale d fondamentale mportanza per tutt gl organsm e per lo svolgmento delle attvtà umane. La pervasvtà e l ntenstà che caratterzzano la trasformazone del terrtoro da parte degl nsedament resdenzal, delle nfrastrutture e delle attvtà produttve determnano crescent lvell d pressone su questa rsorsa, che s manfestano, a seconda del contesto, n forma d mpermeablzzazone de suol, d fenomen erosv e dssesto drogeologco, d epsod d contamnazone locale e/o dffusa, ecc. La rlevanza de fenomen d degrado d suolo e sottosuolo vara anche n funzone dell assetto geologco e strutturale del terrtoro. Il comune d Cvtaveccha è caratterzzato da suolo dervante dalla dsgregazone d calcar marnos, marne, calcarent e breccole calcaree, arglle, arglloscst e arenare. Solo alcune zone del terrtoro (3% della superfce complessva), sono state classfcate a rscho all nterno del Pano Stralco d Assetto Idrogeologco (PAI). I fenomen d rscho frana sono localzzat soprattutto nella zona montana collnare mentre quell relatv al rscho nondazone nel tratto termnale delle aste fluval, n aree ad elevata denstà abtatva. 24

25 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Tab. 5.1 Tavola d valutazone sntetca Indcatore e relatva untà d msura Valore Comune d Cvtaveccha Lmte d legge o altro rfermento Tendenza nel tempo Crtctà Popolazone presente nelle aree a rscho drogeologco La popolazone resdente delle aree a rscho drogeologco è crca l 14% d quella totale Legge 183/1989 D.L. 180/98 e convertto n Legge 267/98 Legge Regonale 11/12/1998, n. 53 (modfcata dalla Legge Regonale n. 2 del 6/2/2003) K Da osservazon apportate al PAI le aree a rscho sono state rdotte K Le aree a rscho frana sono scarsamente popolate mentre quelle a rscho esondazone nteressano zone densamente popolate e aree ndustral N e localzzazone delle cave attualmente utlzzate, n stato d abbandono, bonfcate Sono present 4 cave d cu 3 utlzzate e 1 n abbandono ma n attesa d autorzzazone per rprendere le attvtà. RD 29/07/1927, n.1443 DPR 14/01/1972, n.2 Non valutable K Le cave occupano una superfce non troppo estesa ma due d esse sono localzzate n aree d sgnfcatvo valore paesaggstco e naturalstco N d st da bonfcare Sono state ndvduate 8 aree da bonfcare, tutte nteressate da nqunamento da drocarbur D.M. 471/99 Non valutable K Non sono present stuazon d partcolare crtctà. Su 6 degl 8 st contamnat è n corso l processo d bonfca. Tabella Localzzazone delle zone soggette a dssesto drogeologco sul terrtoro comunale e quantfcazone della popolazone resdente. Elaborazone Ambente Itala su dat ISTAT, Autortà de Bacn Regonal del Lazo, Comune d Cvtaveccha. N ABITANTI AREA LOCALITA TIPO RISCHIO 14 Area montana Localtà Martelletto, Capo d Acqua, Foretta, Sasscar Rscho frana: Alta percolostà (Fasca A) 0 Area collnare Localtà Campo dell Oro Alto (poco antropzzata) Rscho frana: Alta percolostà (Fasca A) 1349 Corso d acqua Fumaretta Tratto montano Rscho frana: Elevata percolostà (Fasca B) Tratto medo fnale Percolo nondazone (Fasca A) 5425 Cors d acqua Scarpatosa, Infernacco, Zampa d Agnello, Malpasso Tratto montano poco antropzzato Tratto medo fnale completamente antropzzato Rscho frana: Alta percolostà (Fasca A) Percolo nondazone (Fasca A) 63 Corso d acqua Marangone Tratto da Puntone Molacca verso mare (poco antropzzato) Rscho frana: Elevata percolostà (Fasca B) Percolo nondazone (Fasca A). Sul terrtoro comunale sono present 4 cave d cu 3 attualmente utlzzate e 1 n attesa d rprendere le attvtà. Pur non nteressando superfc partcolarmente estese st d estrazone rappresentano un elemento d pressone ambentale e d degrado, soprattutto perché localzzate n aree collnar d rlevante valore naturalstco e paesaggstco. 25

26 CAPITOLO 5 Fg. 5.1 Localzzazone delle aree a rscho drogeologco sul terrtoro comunale Elaborazone Ambente Itala. Fonte: PAI Autortà de Bacn Regonal (Regone Lazo, 2006) Fg. 5.2 Localzzazone delle cave present nel Comune d Cvtaveccha Elaborazone Ambente Itala. Fonte: Comune d Cvtaveccha. 26

27 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA I st contamnat, aree n cu a seguto d attvtà umane svolte o n corso, è stata accertata un alterazone delle caratterstche natural del suolo, sono 8. S tratta d nqunamento localzzato determnato da accumulo d drocarbur, una tpologa estremamente dffusa nel Lazo e alla quale appartengono ben 121 de st contamnat censt n provnca d Roma. 6 5 Numero Fg. 5.3 Numero d st contamnat sul terrtoro comunale Elaborazone Ambente Itala su dat Arpalazo Deposto ol mneral Serbato nterrat Punt vendta carburante Ex offcna gas 27

28 CAPITOLO 6 TERRITORIO E AREE NATURALI 6.1 _ La stuazone a Cvtaveccha Le poltche d panfcazone e gestone del terrtoro devono tendere da una parte alla salvaguarda ed alla valorzzazone delle aree verd urbane esstent, dall altra a porre n essere ntervent d recupero n grado d garantre la tutela della bodverstà e l ncremento della qualtà ambentale. Il comune d Cvtaveccha presenta un terrtoro prevalentemente agrcolo, con partcolare abbondanza d semnatv, che s ntegra con aree a vegetazone arbustva ed agrcolo msto ad aree natural. Sono present nsedament ndustral puttosto estes che occupano l 6% del terrtoro comunale, una percentuale consderevole se paragonata alla meda regonale (1,78%). Le aree urbanzzate sono concentrate soprattutto nella fasca costera, mentre l entroterra presenta lvell d artfcalzzazone sensblmente pù contenut. Nelle zone collnar d Sud-Est s estendono le ultme propaggn delle aree boschve de Mont della Tolfa. Questa porzone d terrtoro rentra all nterno della Zona a Protezone Specale (ZPS) Comprensoro Tolfetano-Certe-Manzate, facente parte della Rete Natura La ZPS occupa un area d 28,4 km 2, par al 39,4% dell ntera superfce comunale. Inoltre sono present anche due propost St d Importanza Comuntara 28

29 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Tab. 6.1 Tavola d valutazone sntetca Indcatore e relatva untà d msura Valore Comune d Cvtaveccha Lmte d legge o altro rfermento Tendenza nel tempo Crtctà Estensone delle prncpal categore d copertura del suolo (km 2 ) La maggor parte del terrtoro (55,93%) è ad uso agrcolo. Le aree artfcalzzate nteressano poco pù del 20% della superfce comunale mentre l resto del terrtoro è occupato da aree natural e semnatural. Il 47% del terrtoro regonale è occupato da colture agrcole, le aree artfcalzzate occupano poco pù del 7%, l resto del terrtoro è occupato da zone boscate natural e zone semnatural K Tendenza non evdente K Le aree ad elevato valore naturalstco hanno un estensone consderevole (14,9%). D contro la superfce occupata dagl nsedament ndustral (6%) è nettamente superore alla meda regonale Dsponbltà d aree verd frubl (km 2 ) Rspetto all area urbanzzata l 5% è destnato ad aree verd La percentuale regonale d aree verd ed attrezzature pubblche rspetto alle aree artfcalzzate e par all 8% Non valutable K La percentuale d terrtoro destnata alle attvtà rcreatve pubblche rsulta poco pù che suffcente e nferore a quella regonale Estensone del terrtoro tutelato (km 2 ) La ZPS Comprensoro Tolfetano-Certe- Manzate nteressa l 39,4% della superfce comunale. Drettva Uccell (79/409/CEE) e Drettva Habtat (92/43/CEE) Non valutable J Il terrtoro tutelato nteressa una porzone consderevole della superfce comunale (psic) che tutelano fondal antstant la fasca costera comunale ( Fondal tra Punta S.Agostno e Punta Mattonara e Fondal tra Punta Pecoraro e Capo Lnaro ). Le aree d verde pubblco hanno un estensone complessva d 0,32 km 2, par a poco pù del 5% dell urbanzzato resdenzale e allo 0,44% dell ntera superfce comunale. 60,00 % 55,93 50,00 40,00 Fg. 6.1 Comune d Cvtaveccha Estensone delle prncpal class d uso del suolo Estensone delle prncpal categore d copertura del suolo. Elaborazone Ambente Itala su dat Regone Lazo (2004) 30,00 20,00 14,91 10,00 10,85 8,34 8,24 0,00 1,18 0,56 Insedament resdenzal Insedament Aree verd Zone agrcole Zone boschve Zone natural ndustral, urbane*, a vegetazone commercal attvtà rcreatve arbustva e ret d ed erbacea comuncazone, cave e canter Spagge e Bacn d'acqua 29

30 CAPITOLO 6 La dotazone pro-capte (6,3 m 2 /ab), ancorché confrontable con quella d molt comun capoluogo talan, appare ancora defctara e non n lnea con degl obettv d sostenbltà urbana. Fg. 6.1 Comune d Cvtaveccha Estensone de st Natura 2000 Estensone delle aree facent parte della Rete Natura 2000 rcadent nel terrtoro comunale d Cvtaveccha. Elaborazone Ambente Itala su dat Regone Lazo ,4 km ,6 0 ZPS psic Fg. 6.1 Comune d Cvtaveccha Dsponbltà pro-capte d verde urbano Dotazone d verde urbano pro-capte a Cvtaveccha e ne comun capoluogo del Lazo. Elaborazone Ambente Itala su dat Regone Lazo e Legambente Rapporto Ecosstema Urbano ,28 15,21 m 2 /ab 8 7, ,07 6, Vterbo Roma Frosnone Latna Cvtaveccha 30

31 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA 31

32 CAPITOLO 7 AMBIENTE URBANO 7.1 _ La stuazone a Cvtaveccha 7 Legambente Ecosstema Urbano XII Rapporto sulla qualtà ambentale de comun capoluogo d provnca Gl agglomerat urban costtuscono uno de fattor pù rlevant d pressone eserctata dall uomo sulle rsorse natural. La pressone vene eserctata n forme dverse: da una parte s sottrae spazo alle aree natural e rural, compromettendo habtat ed equlbr ecologc, dall altra la cttà tende a utlzzare rsorse prodotte all esterno per soddsfare le dverse esgenze de cttadn e a restture all ambente sostanze nutlzzate e rfut. La crescta ncontrollata delle cttà ha noltre comportato una dmnuzone della qualtà della vta all nterno degl stess centr urban, dove a cronc problem del traffco e dell nqunamento atmosferco, s sommano quell dovut alla carenza d spaz verd o d aggregazone e al degrado edlzo. Purtroppo dat dsponbl non permettono d traccare un quadro esaurente della qualtà dell ambente urbano nel Comune d Cvtaveccha. In partcolare l attuale fase d transzone verso l adozone della nuova varante al PRG, la mancanza d nformazon sulla dotazone d standard urbanstc e sugl abus edlz, non consente d valutare l lvello d sostenbltà nella gestone del terrtoro e d evdenzare tendenze n atto o consoldate. D altra parte poch dat esstent sulla dotazone d pste cclabl e d sole pedonal, se confrontat con quell delle cttà capoluogo rportat all nterno del rapporto Ecosstema Urbano 7, mettono n evdenza come Cvtaveccha s trov n una stuazone d defct rspetto alle cttà pù vrtuose o ad altr comun della regone Lazo. 32

33 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Tab. 7.1 Tavola d valutazone sntetca Indcatore e relatva untà d msura Urbanzzazone: uso reale del suolo e prevson urbanstche Rprstno del terrtoro urbano Isole pedonal (dotazone complessva n mq; pro capte n mq/ab) Zone a traffco lmtato (mq/ab) Pste cclabl (Lunghezza complessva n m e dotazone procapte n m/ab) Dotazone d standard urbanstc (mq/ab) Rcheste d condono edlzo Valore Comune d Cvtaveccha PRG del 1969 Dato non dsponble - Superfce complessva: Dotazone pro-capte: 0,35 Non esstent Lmte d legge o altro rfermento Dat Ecosstema Urbano 2006 Massa: 2,00 Verbana: 2,08 Frosnone: nd Latna: 0 Ret: 0 Roma: 0,14 Vterbo: 0 Dat Ecosstema Urbano 2006 Ascol :19,69 Mantova: 17,45 Sena: 30,59 Frosnone: 0,04 Latna: 0 Ret: 0,17 Roma: 2,43 Vterbo: 14,11 - Lunghezza complessva: Dotazone pro capte: 0,04 Dato non dsponble D.M. 1444/68 Verde: 9 Istruzone: 4,5 Parchegg: 2,5 Sevz: 2 Tendenza nel tempo Non valutable Non valutable Non valutable Non valutable Non valutable Non valutable 1985: :1070 J S regstra una dmnuzone del 2005: 1040 numero d espost. L L Crtctà Non valutable Non valutable La dotazone pro-capte rsulta molto bassa. Non valutable La dotazone pro-capte e la lunghezza complessva rsultano molto basse. Non valutable Non valutable Tab Dotazone d sole pedonal Elaborazone Ambente Itala su dat comune d Cvtaveccha Localzzazone mq P.zza Fratt Va Duca d Aosta e Lungomare Thaon de Revel P.zza Leandra e P.zza Saff Totale Popolazone al 2004 (fonte: Uffco statstco comunale, dato al 1 gennao) Dotazone pro capte (mq/abtante) 0,35 33

34 CAPITOLO 7 Fg. 7.1 Isole pedonal: comun pù vrtuos e la stuazone nel Lazo Fgura Elaborazone Ambente Itala su dat Ecosstema Urbano ,00 2,50 2,00 Comun talan pù vrtuos 2,08 2,00 mq/ab 1,50 1,00 0,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,14 0,00 0,35 Massa Verbana Frosnone Latna Ret Roma Vterbo Cvtaveccha Tanto la dotazone pro capte d superfce adbta ad sola pedonale, a Cvtaveccha par a 0,53 mq/ab, quanto la lunghezza delle pste cclabl, (0,04 m/ab), appaono nadeguate e lontane da obettv d sostenbltà. Tab Dotazone d pste cclabl Elaborazone Ambente Itala su dat Comune d Cvtaveccha Localzzazone Estensone (m) Note Vale Baccell lato mare 780 lord (compres attraversament) Vale Baccell lato monte Totale lord (compres attraversament) Popolazone al 2004 (fonte: Uffco statstco comunale, dato 1 gennao) Totale 0,04 La stuazone sopra delneata è da una parte frutto d una reale mancanza d nfrastrutture e servz, dall altra derva probablmente dalla mancanza d una consuetudne nella rlevazone d dat. 34

35 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA 35

36 CAPITOLO 8 MOBILITA 8.1 _ La stuazone a Cvtaveccha Il tema della mobltà ha assunto negl ultm ann un ruolo sempre pù rlevante nell anals delle problematche ambental d un terrtoro e nella defnzone d stratege d svluppo sostenble. Nella dstrbuzone modale la mobltà su gomma esercta un peso preponderante ed è orma dventata uno de prncpal fattor d pressone sull ambente urbano. E nfatt evdente l ruolo che l sstema della mobltà su gomma assume n rfermento alle emsson nqunant atmosferche e sonore ma altrettanto sgnfcatv sono gl mpatt n termn d ncdentaltà stradale, d congestone e d consumo d suolo. La stuazone della mobltà nel Comune d Cvtaveccha non può prescndere da una anals, anche se parzale, del movmento generato dalle attvtà portual, che se da una parte costtuscono una rsorsa per l ntera comuntà locale, dall altra nfluscono sulla qualtà della vta de cttadn. I dat evdenzano una crescta del 30% tra 1999 e 2001 della quanttà totale d merce (sbarcata, mbarcata o n transto), con una preponderanza tpologca d drocarbur (quas l 40% del totale delle merc sbarcate nel 2002 e 2003). A partre dal 2001 s regstra un netto calo che raggunge pù del 30% nel 2004, anche se n questo anno s nzano a rlevare cenn d rpresa (+9,33% rspetto al 2003). 36

37 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Tab. 8.1 Tavola d valutazone sntetca Indcatore e relatva untà d msura Valore Comune d Cvtaveccha Lmte d legge o altro rfermento Tendenza nel tempo Crtctà Traffco portuale merc (ton/anno) 2004: L Peggora anche se n rpresa negl ultm ann. K L aumento degl ultm ann e l rlanco del porto lascano ntravedere segn d rpresa. Traffco portuale passegger (passegger/ anno) 2004: L Peggora anche se n rpresa negl ultm ann. K Il rlanco del porto lascano ntravedere segn d rpresa. Trasporto pubblco offerta (km-vetture / abtant/anno) 9 Dat Ecosstema Urbano: Sena:81 Frosnone:23 Latna:9 Ret:27 Roma:66 Vterbo:16 Non valutable L Il dato rsulta tra pù bass anche a lvello regonale. Trasporto pubblco mpatto ambentale (n vetture brde, elettrche o a metano; quanttà d carburante verde/anno) 3 vetture elettrche sul totale d 15 vecol (20%) Dat Ecosstema Urbano: Udne:83 Frosnone:0 Latna:13 Ret:0 Roma:22 Vterbo:0 Non valutable K Il dato è tra mglor a lvello regonale ma presenta amp margn d mgloramento. Indce d motorzzazone prvata (n autovetture/ 100 abtant) 2004: 56,75 Dat 2004: Aprla: 62,05 Frosnone:69,43 Pomeza: 71,54 Ret: 66,92 Tvol: 59,17 Velletr: 59,94 Vterbo: 73,46 L Motorzzazone n aumento anche se n lnea con l trend nazonale. L La crescta del n d auto, anche se nferore a valor regonal, deve essere contenuta per evtare rpercusson sull ntero terrtoro ton x Fg. 8.1 Comune d Cvtaveccha Traffco merc Elaborazone Ambente Itala su dat Captanera d Porto d Cvtaveccha Idrocarbur sbarcat Merc vare sbarcate Merc vare mbarcate Merc n transto Totale 37

38 CAPITOLO 8 Per quanto rguarda l traffco passegger, tra l 1999 e l 2004 la quanttà d persone n arrvo, partenza o transto s è pratcamente mantenuta costante (-0,08%) confermando Cvtaveccha quale prncpale porto dell ntera regone Lazo con l 95% del traffco passegger. Anche l traffco delle auto mbarcate è n contnuo aumento tra 1999 e 2004, con un ncremento complessvo d oltre l 46%. Fg. 8.2 Comune d Cvtaveccha Traffco passegger Elaborazone Ambente Itala su dat Captanera d Porto d Cvtaveccha n Passegger arrvo Passegger partenze Passegger n transto Totale Ancora amp rsultano margn per mglorare gl ndcator relatv al trasporto pubblco. In partcolare l dato attuale della quanttà d km percors annualmente dalle vetture d trasporto pubblco n relazone alla popolazone (9 km-vetture/ab/anno) appare molto basso se confrontato con altre realtà urbane d analoghe dmenson. Anche la qualtà ambentale de mezz pubblc è mglorable, essendo attualmente affdata alla sola presenza d tre mezz elettrc (l 20% del totale del parco vecol). Fg. 8.3 km-vetture/abtante/ anno: comun pù vrtuos e la stuazone nel Lazo Fgura 8-3 Elaborazone Ambente Itala su dat Etrura Trasport e Mobltà spa e Legambente - Ecosstema Urbano Comune talano pù vrtuoso 66 km-vetture/abtante/anno ,85 Fg. 8.4 Indce d motorzzazone prvata: confronto con alcun comun del Lazo Elaborazone Ambente Itala su dat ACI 0 Sena Frosnone Latna Ret Roma Vterbo Cvtaveccha Per quanto rguarda la motorzzazone prvata, a Cvtaveccha s regstra l rapporto pù basso d auto ogn 100 abtant (56,75 nel 2004) dell ntera provnca d Roma, anche se è andato progressvamente crescendo nel corso degl ann +5,7% tra 2001 e 2004). L ndce d motorzzazone rlevato a Cvtaveccha s avvcna al valore medo nazonale (58,69). 80,00 ndce 75,00 70,00 65,00 60,00 55,00 50, Cvtaveccha Aprla Frosnone Pomeza Ret Tvol Velletr Vterbo 38

39 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA 39

40 CAPITOLO 9 ENERGIA 9.1 _ La stuazone a Cvtaveccha La domanda d servz energetc fnal rguarda ogn aspetto della nostra vta da trasport alla clmatzzazone degl edfc; l energa ha un ruolo fondamentale nelle attvtà produttve, sa per l suo mpego dretto ne process che per l suo mpego ndretto attraverso l uso d materal la cu produzone ha a sua volta rchesto energa. La domanda d servz energetc fnal vara nel corso del tempo ed è dversa da luogo a luogo. Non va però dmentcato che l consumo d energa è causa d numerose crtctà ambental, che s regstrano nelle aree urbane ma che s estendono anche nel resto del terrtoro. Nelle cttà gl effett negatv s rpercuotono mmedatamente sulla qualtà dell ara, dove s concentrano resdu e sottoprodott d combustone (monossdo d carbono, compost organc volatl, ossd d azoto ecc.). A lvello globale, nvece, l problema è duplce: da una parte s consumano font prmare energetche non rnnovabl, rducendo la dsponbltà d uno stock formato nel corso d mlon d ann, dall altra la remmssone n atmosfera d alcun gas contrbusce a determnare l fenomeno dell effetto serra, causando pesant conseguenze sul clma a lvello planetaro. L energa ha qund assunto un ruolo fondamentale nelle problematche legate alla sostenbltà e le emsson d gas serra sono orma consderate un ndcatore d mpatto ambentale dell ntero 40

41 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA sstema energetco. Per contrastare quest fenomen negl ultm ann sono state emanate una sere d legg, drettve e raccomandazon che mrano da una parte a promuovere l uso delle font alternatve e rnnovabl, dall altra ad utlzzare sstem ad alta effcenza energetca per rdurre consum ed emsson. Tra le nzatve pù mportant vanno rcordate: - l Protocollo d Kyoto per l attuazone della Convenzone Quadro su cambament clmatc, fnalzzato alla rduzone delle emsson d gas serra. Emanato nel 1997, è stato ratfcato da numeros Paes ed è entrato n vgore lo scorso anno. In partcolare l mpegno assunto dall Itala prevede la rduzone del 6,5% delle emsson clmalterant entro l 2010, con rfermento a lvell del I Decret del Mnstero dell Industra del , che prevedono l ndvduazone degl obettv quanttatv per l ncremento dell effcenza energetca negl us fnal e l ndvduazone degl obettv quanttatv d rsparmo energetco e svluppo delle font rnnovabl rvolto a dstrbutor d energa elettrca e gas con pù d clent. A queste s aggungono una sere d nzatve ntraprese a lvello locale, che costtuscono de punt d partenza per l avvo d un nuovo approcco a consum energetc. Tra quelle avvate dalle ammnstrazon comunal s rcorda la delbera del Consglo Comunale d Roma (n 48 del 20/02/2006) che modfca l Regolamento edlzo comunale sulle norme d rsparmo energetco e uso d font rnnovabl d energa: tutt gl edfc prvat d nuova costruzone dovranno coprre, attraverso l utlzzo d energa solare, almeno l 30% del fabbsogno energetco e l 50% del fabbsogno d energa prmara per acqua calda. Il lmte mnmo del 30% sale al 50% per gl ntervent prvat nsert ne programm d recupero urbano, ne programm ntegrat, ne progett urban e negl accord d programma. Purtroppo l mpossbltà d reperre dat e nformazon complete relatve a consum energetc nel comune d Cvtaveccha (gl unc dat attualmente a dsposzone sono quell fornt dall Enel e dalla Snam Rete Gas) non ha consentto una costruzone dettaglata degl ndcator selezonat che avrebbe permesso d delneare tendenze n atto, stuazon vrtuose o partcolar crtctà. E auspcable che la raccolta e sstematzzazone d queste nformazon sano però avvate rapdamente, affnché s possa traccare un quadro esaurente della stuazone locale ed ntraprendere eventual azon mgloratve o d ncentvo ad nzatve gà n atto ,0 Fg. 9.1 Comune d Cvtaveccha Andamento de consum elettrc per settore merceologco Elaborazone Ambente Itala su dat Enel MWh , , , , , , , ,0 Terzaro Industra Domestco Agrcoltura , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,3 41

42 CAPITOLO 9 Per quanto rguarda l andamento de consum elettrc, tutt settor merceologc sembrano segnare un aumento progressvo nell arco d tempo consderato, con oscllazon pù marcate solo nel settore agrcolo, dove tra e s sono regstrat cal rspettvamente del 3,51% e del 9,6% e nell ndustra, dove s rscontra una dmnuzone tra (-6,52%). In generale però tra gl ann 2000 e 2005 l settore ndustrale è stato quello che ha ncrementato d quas l 100% (95,14%) propr consum, che sono comunque aumentat anche n tutt gl altr cas (agrcoltura: 8,69%; domestco: 8,68%; terzaro: 21,34%). Nel complesso consum sono aumentat del 21,58%. Il settore terzaro s conferma per tutt gl ann consderat quello con maggor consum elettrc, seguto dal domestco e dall ndustra. Fg. 9.2 Comune d Cvtaveccha Andamento de consum elettrc pro capte Elaborazone Ambente Itala su dat Enel 60,00 50,00 MWh/abtante/anno 40,00 30,00 20,00 10, Agrcoltura Domestco 53,22 2,56 59,97 2,53 57,86 2,69 56,55 2,53 46,25 2,55 45,07 2,53 Industra 15,17 17,93 19,09 20,61 30,26 28,36 Terzaro 18,63 19,00 18,95 18,77 20,85 18,97 Mettendo a confronto l andamento de consum con quello del numero degl utent, s rleva che consum pro capte tra l 2000 e l 2005 subscono un decremento per alcun settor, come l agrcoltura (-15,32% ) e l domestco (-1,01%) mentre sono n netto aumento per l ndustra (+86,89%, con un leggero calo solo nel perodo ) e quas costant per l terzaro (+1,83% con un calo d pù del 9% tra ). Fg. 9.3 Comune d Cvtaveccha Andamento de consum d gas naturale consegnato alla rete d dstrbuzone cttadna Elaborazone Ambente Itala su dat Snam Rete Gas 25,0 20,0 15,0 15,7 16,5 15,9 16,3 15,2 17,6 19,7 Mmc 22,1 12,4 12,7 13,0 13,3 10,0 11,0 5,

43 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Per quanto rguarda consum d gas naturale, gl unc dat dsponbl sono quell mess a dsposzone dalla Snam Rete Gas. Il grafco descrve l andamento de volum d gas naturale che Snam Rete Gas rvende al dstrbutore locale l quale, a sua volta, rvende alla rete d dstrbuzone cttadna e qund alle dverse utenze (domestche, terzare ecc). S tratta qund del gas naturale per us fnal dstrbuto a lvello comunale. Purtroppo l aggregazone de dat non permette d dettaglare l anals per dvers settor merceologc, mettendo n evdenza quell con maggor consum. In generale s rleva un andamento prevalentemente n crescta (+77,88% tra ) con alcun pcch negatv regstrat negl ann (-11,3%), (-3,67%) e (6,71%). Fg. 9.4 Comune d Cvtaveccha Andamento de consum d gas naturale dstrbuto alle central termoelettrche Elaborazone Ambente Itala su dat Snam Rete Gas 1.300, , , ,0 900,0 800,0 Mmc 1.260,1 700,0 600,0 585,4 612,6 634,6 500,0 400,0 300,0 200,0 495,8 421,0 470,6 499,5 282,5 340,5 248,9 267,4 269,2 100, Per quanto rguarda la quanttà d gas naturale dstrbuta presso le central termoelettrche per la produzone d energa elettrca s rleva un andamento altalenante, con pcch negatv tra (-33,66%), (-43,45%) e (-26,91%). In generale però consum d gas naturale per la produzone termoelettrca subscono un ncremento del 152,28% n tutto l arco d tempo consderato. L aumento de consum regstrato nel 2005 è attrbuble alla rconversone d parte della centrale d Torrevaldalga Sud (propretà Trreno Power), cu nuov grupp a cclo combnato, entrat n funzone nel 2005, come specfcato pù avant, brucano come combustle gas naturale provenente da un metanodotto della SNAM. S rtene, nfne, utle rportare alcune nformazon relatve a due maggor mpant ndustral present sul terrtoro comunale, le due central d Torrevaldalga Nord e Sud ed un box d approfondmento sulla prma, attualmente nteressata da un ampo progetto d rstrutturazone e d rconversone a carbone. 43

44 CAPITOLO 9 CENTRALE ENEL DI TORREVALDALIGA NORD Stuata a crca 6 km a N-NO da Cvtaveccha, la centrale termoelettrca Torrevaldalga Nord occupa una superfce complessva d crca m 2 prospcent la costa trrenca. La centrale è entrata n funzone tra l 1984 e l 1986 e fno al 2004 ha avuto una potenza complessva d MW elettrc, fornta da quattro grupp della potenza d 660 MW elettrc cascuno, almentat con olo combustble denso. La potenza ndcata s rfersce al massmo sfruttamento dell mpanto, stuazone che per motv dvers, spesso non s è verfcata (mnore rchesta dalla rete, manutenzone ecc.). L dea d rconvertre a carbone pulto la centrale è stata proposta per la prma volta nel 2000, ma è solo nel marzo 2003 che l Enel ha presentato, dopo trattatve con l ammnstrazone Comunale d Cvtaveccha supportata da un gruppo d espert, un progetto che prevedeva la rduzone fno a 1980 MWe della potenza nstallata, attraverso la rduzone da quattro a tre de grupp da 660 MWe, per un tempo d funzonamento par a 6500 ore equvalent annue. Alla fne del 2003 l Mnstro per le Attvtà Produttve ha frmato l decreto con l quale è stato dato l va lbera alla rconversone a carbone pulto della centrale. Numeros sono stat dssens espress contro l progetto d rconversone, sa ad opera d comun lmtrof, che d comtat d cttadn ed assocazon, preoccupat soprattutto delle rpercusson ambental e sulla salute umana che la rconversone potrebbe comportare. Le preoccupazon d coloro che s oppongono alla centrale s concentrano n partcolar modo sulla tutela della salute de cttadn, che convvono con tre central nel raggo d 15 km (Torrevaldalga Nord e Sud, Montalto d Castro). In partcolare preoccupano le emsson d polver, fn e ultrafn: gl oppostor alla centrale sostengono che la nuova tecnologa a carbone pulto della quale è fornto l mpanto - fltr a manca, desolforator ed dentrfcator - può rdurre le emsson delle partcelle d grand dmenson e del PM 10, ma non garantsce l abbattmento delle partcelle fn (Ø < 2.5 µm e > 0.1 µm) e ultrafn (Ø < 0.1 µm - crca 500 volte pù pccole della sezone d un capello) responsabl anch esse d dverse patologe. I movment contrar al progetto sono anche preoccupat per l possble nqunamento dervante dal mercuro e suo dervat, che nseme ad altr metall qual l arsenco, l cromo e l cadmo potrebbero arrecare grav dann al settore ttco oltre che contrbure ad un aumento de rsch d contrarre malatte. Al fne d controllare gl mpatt ambental della rconversone della centrale, è stato sttuto un Osservatoro Ambentale, che ha prodotto una sere d stud, tra qual anche quello relatvo alla comparazone de lvell d emssone prodott dalla centrale nella sua attuale confgurazone e nell potes d rconversone. I rsultat emers da questo studo hanno messo n evdenza che la conversone dell mpanto a carbone con tre grupp funzonant rsulta la mglore stuazone n termn d emsson sa total che specfche. In partcolare s stma che le emsson total d SO 2 scenderebbero d crca l 70%, quelle d NO X d crca l 35% mentre quelle delle polver del 20%. Anche per quanto rguarda le emsson specfche (gramm d nqunante per kwh prodotto) s avrebbe una dmnuzone d pù del 74% d SO 2, d pù del 43% d NO X, e del 31% delle polver. Dversa la stuazone per le emsson d andrde carbonca, le cu emsson total dmnurebbero (-16,4%), mentre quelle specfche aumenterebbero (+11,2%). CENTRALE ENEL DI TORREVALDALIGA NORD - Dat ambental d eserczo Tpo d mpanto : Centrale Termoelettrca Anno d attvazone: gruppo , gr. 2 e , gr Potenza dell'mpanto : 4 grupp a vapore da 660 MW lord Tpo d combustble utlzzato: Olo combustble Dat n entrata Consumo specfco netto (kcal/kwh) Olo combustble usato (t) Prelev d acqua d mare (mc) Ara utlzzata (K standard mc) 2004 (*) Dat n uscta Produzone netta d energa elettrca (GWh) Emsson atmosferche prncpal (t): SO2 Nox Polver CO CO2 Rlasc drc (kg/gwh): COD Sostanze n sospensone Metall total Scarch acqua d mare (mc) Rfut specal (kg/gwh)): non percolos fangh da trattamento effluent lqud rfut urban non dfferenzat percolos scart d olo mnerale cener leggere da olo 2004(*) ,73 0,552 0, ,51 120,69 0,0 477,19 (*) I dat dell'eserczo 2004 s rferscono al solo perodo gennao-gugno ,438 0,250 0, ,78 45,08 0,85 487, ,342 0,173 0, ,82 18,51 1,37 711, ,575 0,483 0, ,43 21,38 2,30 598, ,672 0,232 0, ,20 19,46 2,70 480, ,541 0,154 0, ,03 20,06 1,21 836,6 44

45 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Nel febbrao 2006 la Gunta Regonale del Lazo ha chesto ed ottenuto l blocco de lavor a mare della centrale, coè quell relatv alla Dga Foranea del porto d Cvtaveccha, destnata al carco del carbone e allo scarco degl scart d lavorazone. In partcolare la Regone ha chesto la verfca che le opere da esegure sano conform a legg e regolament. Contro tale verfca Enel ha presentato un rcorso al Tar del Lazo, che l 20 aprle del 2006 s è pronuncato contro la delbera con la quale la gunta regonale del Lazo aveva dsposto l blocco de lavor delle opere a mare. A maggo dello stesso anno sono state rese note le motvazon della decsone contro la delbera regonale: l Tar ha concesso all Enel la rpresa de lavor per le opere a mare legate alla rconversone a carbone della centrale, ma esclusvamente nel lmte d 1 mlone e 300 mla mc; se vorrà estendere la costruzone fno ad ulteror 4 mlon d mc, sarà necessaro rchedere una nuova autorzzazone e procedere ad una nuova Valutazone d Impatto Ambentale. I gudc ammnstratv hanno noltre respnto la rchesta d rsarcmento de dann da parte dell Enel, che aveva mputato alla Regone Lazo un danno d oltre 20 mlon d euro per non aver potuto procedere con lavor. I dat d partenza sulla produzone energetca e le condzon d funzonamento realzzate e prevste sono le seguent (rcordando che dat sulla stuazone attuale sono msurat, mentre quell della confgurazone futura sono stmat): Anno 2003: - produzone lorda: MWh/ anno - ore equvalent d funzonamento a pena potenza: 4210 Confgurazone a carbone, con 3 grupp: - produzone lorda: MWh/ anno - ore equvalent d funzonamento a pena potenza: 6500 CENTRALE TIRRENOPOWER DI TORREVALDALIGA SUD Dat ambental d eserczo La centrale termoelettrca Terrovaldalga Sud trasforma l energa chmca contenuta nel combustble n energa elettrca ad alta tensone. L mpanto orgnaramente era costtuto da tre grupp da 320 MW elettrc cascuno e da un gruppo da 180 MW elettrc. Il cclo termodnamco utlzzato era quello d Rankne con surrscaldamento e rsurrscaldamento del vapore e cclo rgeneratvo condensatoalmento con un rendmento d crca l 39%. La centrale ha subto profonde modfche nel tempo ed grupp Tpo d mpanto : Centrale Termoelettrca Anno d attvazone: tra 1964 e 1973 sono stat trasformat n grupp a cclo combnato entrando n funzone nel I nuov grupp (sezone 5 e 6) n cclo combnato brucano come combustble esclusvamente gas naturale che arrva n centrale attraverso un metanodotto d propretà della SNAM. La sezone 4 può brucare ndfferentemente olo combustble o gas naturale, normalmente vene utlzzato un mx composto dal 75% d gas naturale e dal 25% d olo combustble a basso tenore d zolfo. L olo combustble arrva n centrale medante autobott. Potenza dell'mpanto: sezone TV4 da 320 MW elettrc, sezone TV5 da 760 ME elettrc, sezone TV6 da 380MW elettrc. Le sezon TV5 e TV6 nascono dalla trasformazone de precedent grupp n grupp a cclo combnato (TV5 per le preesstent sezon 1 e 2; TV6 per la preesstente sezone 3). Dat n entrata en. Elettrca assorbta dalla rete (GWh) Olo combustble usato (t) Gasolo (t) Gas naturale (K standard mc) Acqua prelevata (mc) (*) Ara utlzzata (K standard mc) (*) per condensazone e raffreddamento per produzone acqua ndustrale acqua da acquedotto e pozzo ,325 68,00 65,00 72,00 128,00 111, , , , , , , ,52 870,26 88,78 68,00 96,10 127, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Dat n uscta 2005 (*) Produzone lorda d energa elettrca (GWh) 6.320, , , , , ,20 Produzone netta d energa elettrca (GWh) 6.115, , , , , ,20 Emsson atmosferche prncpal (t): SO2 Nox Polver CO CO2 Fum Rlasc drc (kg): COD Sostanze n sospensone Metall total Scarch drc (mc) Rfut specal (t): non percolos 2.626,33 486, ,00 303, , ,30 percolos 92, ,20 292,00 362,97 359,00 128,20 (*)Il dato d 1.457t s rfersce al NO 2 ; l'untà d msura de fum n questo caso è Nmc 826, ,00 925, , , , ,00 533, ,00 984,00 61, ,00 59,00 158,00 156,00 386, ,00 133,00 219,00 129, , , , , , , , , , , , , ,00 22,15 67,96 38,27 66,00 24,60 190, , , , ,00 45

46 CAPITOLO 10 RIFIUTI 10.1 _ La stuazone a Cvtaveccha La produzone de rfut è progressvamente aumentata negl ultm dec ann. La dversfcazone de process produttv ha generato la moltplcazone della tpologa de rfut con effett sempre pù nocv per l ambente, colpendo n modo dretto o ndretto le component ara, acqua e suolo. La stratega d gestone d rfut, defnta dalla normatva europea ed talana (D.Lgs 22/97 Decreto Ronch ) s basa su: la rduzone all orgne l ruso l rcclaggo l recupero d matera l recupero d energa Una poltca fondata, qund, sull azone preventva e sulla valorzzazone del rfuto attraverso l rutlzzo. A Cvtaveccha la produzone d rfut urban cresce del 12% tra l 2000 e l 2004, passando da ton a ton. 46

47 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Tab Tavola d valutazone sntetca Indcatore e relatva untà d msura Valore Comune d Cvtaveccha Lmte d legge o altro rfermento Tendenza nel tempo Crtctà Produzone d rfut urban complessva (ton/anno) e procapte (kg/ab/ anno) Produzone complessva: ton (2004) Produzone procapte: 569 kg/ab/ anno (2004) Produzone procapte: Lazo: 597 kg/ab/ anno Prov. Roma: 640 kg/ab/anno Itala: 533 kg/ab/ anno L La produzone d rfut aumenta nel perodo L Valore superore alla meda nazonale e forte ncremento tra l 2003 e l 2004 Raccolta dfferenzata (% sul totale rfut urban) 2,9% (2004) 35% a partre dal 5 marzo 2003 (D.Lgs. 22/97) L Nel perodo consderato non s evdenza una tendenza defnta all aumento L Nettamente nferor agl obettv del D.Lgs. 22/97 Produzone rfut specal e specal percolos per Gruppo CER (ton/anno) Rfut specal: ton (2004) Rfut specal percolos: ton (2004) J Dmnuscono entramb nel perodo Non valutable Rfut confert n dscarca (ton/anno) tonnellate nel 2004 Contnua dmnuzone delle quanttà conferte n dscarca (D.Lgs. 22/97) L Aumenta nel perodo L Non rspetta le ndcazon del D.Lgs 22/97 Rfut specal recuperat per tpologa d recupero (ton/anno) tonnellate nel 2004 J Aumenta nel perodo Non valutable , , , , , ton/anno Nello stesso ntervallo d tempo aumenta (+11%) anche la produzone pro-capte che nel 2004 è par a 569 kg/ab/anno, dato nferore a quello provncale e regonale ma superore a quello medo nazonale. Fg Comune d Cvtaveccha produzone d rfut urban Elaborazone Ambente Itala su dat Arpalazo Tab varazone annuale della produzone pro-capte (kg/ab/anno) d rfut urban Elaborazone Ambente Itala su dat Arpalazo Cvtaveccha % Provnca d Roma % Lazo % Itala % 47

48 CAPITOLO 10 Tra l 2000 e l 2004 la quanttà d rfut raccolt n manera dfferenzata è aumentata complessvamente dell 11%, con un ncremento forte nel trenno ed una leve dmnuzone negl ann successv. Non cresce, però, l ncdenza percentuale della raccolta dfferenzata sulla produzone totale d rfut: nel 2004 è par al 2,9%, valore molto lontano dall obettvo fssato dal D.Lgs. 22/97 (35%) e dalla meda nazonale (22,7%) ma sensblmente nferore anche a quello regonale (8,6%) e provncale (9,8%). Fg Comune d Cvtaveccha Raccolta dfferenzata e sua ncdenza su rfut total Elaborazone Ambente Itala su dat Arpalazo ton/anno 2,9% 3,3% 3,4% 3,2% 2,9% 4,0% 3,5% 3,0% 2,5% 500 2,0% 400 1,5% ,0% 100 0,5% q.tà rfut dfferenzat % RD 0,0% Dfformemente da quanto ndcato nel decreto Ronch aumenta la quanttà de rfut confert n dscarca: nel 2004 sono ton (l 59,1% del totale prodotto) con un ncremento del 175% nel perodo Tab Quanttà d rfut confert n dscarca negl ann (Fonte: Arpalazo) Ton/anno , , , , ,1 Dmnusce (-11%), nvece, la produzone d rfut specal che nel 2004 ammonta a ton. D quest 9.006,8 ton. (par al 29,7%) sono rfut prodott da process termc (codce CER 10) mentre 6.540,8 ton. (l 21,6% del totale de rfut specal) vengono catalogat come rfut prodott da mpant d trattamento de rfut, mpant d trattamento delle acque reflue fuor sto, nonché dalla potablzzazone dell acqua e dalla sua preparazone per uso ndustrale (codce CER 19). In calo anche la produzone d rfut specal percolos che nel 2004 ammontano a ,7 ton. Postvo anche l dato del recupero de rfut specal: tra l 2000 e l 2004 è aumentato del 27% con una partcolare ncdenza della tpologa R5 (Rcclo/ recupero d altre sostanze organche). Fg Comune d Cvtaveccha Produzone d Rfut specal e specal percolos Elaborazone Ambente Itala su dat Arpalazo , , ,0 RS percolos RS ton , , , , , , , , , , , , ,1 0,

49 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA 49

50 CAPITOLO 11 RUMORE 11.1 _ Introduzone Nelle aree urbane l nqunamento acustco vara da una zona all altra n funzone d dvers fattor come fluss vecolar, le attvtà commercal e produttve, etc... In questo contesto le ammnstrazon comunal svolgono un ruolo molto mportante per quanto attene alla tutela della salute de cttadn e alla prevenzone de fenomen d nqunamento acustco. La L. 447/95 affda a Comun numerose competenze tra cu la classfcazone acustca del terrtoro, l coordnamento degl strument urbanstc adottat con la zonzzazone, l adozone de pan d rsanamento acustco, l controllo del rspetto della normatva. La stessa legge prevede che le Regon recepscano quanto prevsto nella normatva ed emanno, a loro volta, una legge regonale che stablsca crter e gl ndrzz per l esecuzone de compt prevst per Comun. La Regone Lazo s è adeguata a quanto prevsto dalla normatva nazonale emanando la L.R. n. 18 del 3 agosto 2001 che ndvdua le dsposzon necessare per la determnazone della qualtà acustca del terrtoro, per l rsanamento ambentale e per la tutela della popolazone dall nqunamento acustco. Il Comune d Cvtaveccha è tra quell che hanno provveduto ad adempere alle dsposzon d legge, elaborando una classfcazone acustca del propro terrtoro. 50

51 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Tab Tavola d valutazone sntetca Indcatore e relatva untà d msura Valore Comune d Cvtaveccha Lmte d legge o altro rfermento Tendenza nel tempo Crtctà Classfcazone acustca Attraverso l pano l terrtoro comunale è stato suddvso nelle class prevste dalla normatva Legge 447/1995 Legge R.n.18 del 3/8/ 2001 Non pertnente J Il Comune d Cvtaveccha è stato uno de prm nel Lazo a dotars del Pano d Zonzzazone Acustca Popolazone esposta all nqunamento acustco Non dsponble DPCM 14/11/97 Non valutable Al momento non sono dsponbl dat d esposzone della popolazone. Le prncpal ndcazon contenute nel Pano sono: gl ass var che necesstano d azon d rsanamento a sens del DM 29/11/00 sono l tratto stradale comprendente Vale Lazo e Va delle Sterlze e l tratto stradale d Vale Europa, che conduce all ospedale attraversando un area verde; l area portuale, consderato l forte svluppo dell apparato nfrastrutturale e l ntenso traffco merc e passegger, è quas nteramente classfcata n zona V. La scelta d consderarla come zona prevalentemente ndustrale, vsto l forte svluppo dell apparato nfrastrutturale del porto e l ntenso traffco merc e passegger, sembra opportuna e non contrasta con quanto ndcato dal DPCM 14/11/97 che ndvdua le aree portual n zona IV; d partcolare rlevanza per l Comune d Cvtaveccha è l nqunamento acustco prodotto dagl nsedament dell ENEL e d conseguenza l terrtoro occupato dalle central fno alle mura d cnta è consderato n classe VI; n seguto alla valutazone del Pano d zonzzazone le zone che necesstano d un Pano d Rsanamento sono: a) la zona d Borgata Aurela ; b) la zona della Scagla ; c) la zona Sud dell area ndustrale; d) l area ntorno la Va d San Gordano ; e) lott non ancora edfcat nella zona Boccelle ; f) l cmtero monumentale ed l cmtero nuovo. Per valutare l esposzone all nqunamento acustco della popolazone la L. 447/95 prevede, per Comun con pù d abtant, la predsposzone d una relazone bennale sullo stato acustco del terrtoro comunale anche allo scopo d calcolare la quota d popolazone esposta a lvell contnu equvalent d rumore superor a 55 dba nel perodo notturno e 65 dba n quello durno. Al d sopra d quest valor, assunt come rfermento per centr abtat, s può rtenere che la popolazone rsult dsturbata. Non essendo ancora dsponbl dat d esposzone all nqunamento acustco ottenut tramte specfche rlevazon, è possble n questa fase realzzare una prma anals relatva al numero d abtant present nelle se class prevste dal pano d zonzzazone acustca. L anals mostra come le aree pù vulnerabl e sensbl s concentrno nella zona resdenzale ntorno al centro dove l numero d abtant vara da un mnmo d 400 fno a poco pù d 800. Infatt n queste sezon rcadono soprattutto le zone d classe I e II mentre solo una delle aree pù popolose rcade n zona d classe III. 51

52 CAPITOLO 11 Fg Classfcazone acustca del terrtoro comunale Elaborazone Ambente Itala su dat del Pano d classfcazone n zone acustche del terrtoro del Comune d Cvtaveccha 52

53 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Fg Classfcazone acustca del terrtoro comunale rappresentata rspetto alla popolazone resdente Elaborazone Ambente Itala su dat del Pano d zonzzazone acustca del Comune d Cvtaveccha 53

54 CAPITOLO 12 ELETTROMAGNETISMO 12.1 _ Introduzone 9 Ogn corpo avente una temperatura dversa dallo zero assoluto (-273 C) emette una radazone elettromagnetca, le cu caratterstche dpendono dalla temperatura che contrbusce al campo elettromagnetco naturale ( fondo ). Il crescente svluppo delle tecnologe elettrche sul terrtoro per le pù dverse applcazon qual le telecomuncazon, la generazone e la dstrbuzone della energa elettrca, gl us ndustral ed elettromedcal, ha alterato e nnalzato l campo elettromagnetco naturale 9 che, n quante tale, è comunque sempre esstto. Le sorgent tpche dell nqunamento alle basse frequenze (da 0 Hz a 10 khz) sono gl elettrodott (sstema d trasporto, trasformazone e dstrbuzone dell energa elettrca a 50 Hz), mentre le sorgent tpche alle alte frequenze (da 10 khz a 300 GHz) sono costtute prncpalmente dagl mpant per le telecomuncazon (radofonc, televsv, telefon moble, pont rado) La presenza d central termoelettrche nel terrtoro comunale non determna una concentrazone d elettrodott maggore d quella presente nel Lazo. A Cvtaveccha v sono 139 km d elettrodott per una denstà par 1,9 km/km 2 a fronte d un valore medo regonale d 3,8 km/km 2. Lo svluppo crescente nel campo delle telecomuncazon e della telefona moble ha portato a un conseguente aumento sul terrtoro d mpant per le Rado Frequenze (RF) e Stazon Rado Base (SRB). Quest ultm necesstano d una dffusone capllare sul terrtoro e cò corrsponde ad nstallazon d 54

55 RAPPORTO AMBIENTALE DEL COMUNE DI CIVITAVECCHIA Tab Tavola d valutazone sntetca Indcatore e relatva untà d msura Valore Comune d Cvtaveccha Lmte d legge o altro rfermento Tendenza nel tempo Crtctà Denstà terrtorale delle lnee elettrche (km/ km 2 ) 1,9 Legge Quadro 36/01, L.R.14/99. Lazo: 3,8 Non valutable per mancanza d sere storche Non valutable N e localzzazone d mpant e st per le telecomuncazon Sono present 23 mpant SRB DM 10 settembre 1998 n. 381, D.Lgs. Legge 1 Agosto 2003, n. 259, L.R. 14/99. La provnca d Roma rsulta avere l numero d mpant pù alto delle provnce del Lazo Non valutable per mancanza d sere storche Non valutable nuov mpant con una tecnologa pù avanzata come è l caso degl mpant UMTS (Unversal Moble Telecomuncatons System). Seppure tal mpant sono progettat nel rspetto de lmt normatv, ess rappresentano un fattore d pressone sul terrtoro modfcando l paesaggo naturale e urbano. Per quanto rguarda gl mpant per le telecomuncazon, nel presente rapporto sono stat rportat solo quell per la telefona moble (Stazon Rado Base) per qual è stata presentata una rchesta d autorzzazone al Comune dal 2003 n po. In totale sono present 12 mpant dslocat n 7 st (n un Fg Dstrbuzone degl elettrodott present sul terrtoro comunale Elaborazone Ambente Itala su dat Comune d Cvtaveccha 55

56 CAPITOLO 12 sto possono essere present pù mpant) dstrbut per lo pù alla perfera del centro abtato, dove s regstra una bassa denstà abtatva. A quest 12 mpant bsogna aggungerne altr 11 che sono stat nstallat prma che l comune dventasse ttolare del rlasco delle autorzzazon (fonte dat: Arpalazo) per un totale d 23 SRB (2005). In rsposta alla necesstà, orama avvertta da tempo sa a lvello nazonale ma ancor pù a lvello locale, d un censmento delle sorgent nqunant e sulla base anche d quanto prevsto dal nuovo scenaro normatvo (legge n.36/2001), è n corso la costtuzone d specfc catast (nazonale e regonal) delle sorgent d campo elettromagnetco come supporto per le attvtà d controllo, d nformazone della cttadnanza e, soprattutto, per l attvtà d panfcazone. Fg Dstrbuzone delle Stazon Rado Base present sul terrtoro comunale rspetto agl abtant resdent Elaborazone Ambente Itala sµ dat Comune d Cvtaveccha e ISTAT 56